Закон Астраханской области от 17.04.1997 № 7
Об основных положениях перевода жилых помещений (домов), расположенных на территории Астраханской области, в нежилой фонд в целях их дальнейшего использования для предпринимательской и иного вида деятельности
Утратилo силу - Закон Астраханской области от 06.06.2005 г. N 28/2005-ОЗ ЗАКОН АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ Об основных положениях перевода жилых помещений (домов), расположенных на территории Астраханской области, в нежилой фонд в целях их дальнейшего использования для предпринимательской и иного вида деятельности Настоящий Закон устанавливает правовые и экономические принципы,а также порядок перевода жилых помещений (домов) любой формысобственности, расположенных на территории Астраханской области, внежилой фонд в целях их дальнейшего использования дляпредпринимательской и иного вида деятельности для урегулированияотношений по использованию жилых помещений (домов) в соответствии состатьями 8, 9 Жилищного кодекса РСФСР, статьями 288, 293 Гражданскогокодекса Российской Федерации в пределах полномочий, отнесенных ст. 72Конституции Российской Федерации к предметам совместного веденияРоссийской Федерации и субъектов Российской Федерации. ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЕ Статья 1. Основные понятия Жилым домом является строение, в котором вся или менее половиныполезной площади занята жилыми помещениями. Под жилым помещением вГражданском кодексе Российской Федерации подразумевается и квартира, икомната, имеющие выход в места общего пользования жилого дома(квартиры). Жилой дым и жилые помещения в нем по своемуфункциональному назначению, зафиксированному в инвентаризационныхдокументах, предназначены исключительно для проживания граждан.Юридические лица, в чьей собственности находится жилой дом или жилыепомещения, могут использовать их, заселив жилые помещения людьми. Иноеиспользование жилых помещений не допускается. Незаконным признаетсяфакт использования гражданами занимаемых ими жилых помещений дляразмещения предприятий, учреждений и организаций. Юридические лица могут размещаться в жилом доме только в нежилыхпомещениях, используемых в целях непромышленного характера. Такое ихназначение фиксируется в документах бюро технической инвентаризации.Размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении (доме)предприятий, учреждений, организаций допускается после перевода такогопомещения (дома) в нежилое. Самовольный перевод и использование жилогопомещения (дома) в качестве нежилого - запрещается. Перевод пригодныхдля проживания жилых домов и жилых помещений в домах государственногои общественного жилищного фонда в нежилые, как правило, недопускается. Перевод жилых помещений, пригодных для проживания, внежилые осуществляется в исключительных случаях. Вопросы жилищного законодательства, равно как и право переводажилого фонда в нежилой, регулируется на территории Астраханскойобласти действующим законодательством, настоящим Законам и подлежатприведению в соответствии с Федеральным законом после изданияпоследнего. Перевод жилых домов и жилых помещений в нежилые, а такжеизменение целей использования помещения независимо от формысобственности, осуществляется на основании решений (постановлений)органов местного самоуправления. Статья 2. Ответственность за нарушение правил пользования жилыми помещениями Нарушение правил эксплуатации жилых домов, жилых помещений иинженерного оборудования, бесхозяйственное их содержание, а такжесамовольное переоборудование и перепланировка жилых домов (помещений),использование их не по значению влечет ответственность в соответствиис действующим законодательством. Статья 3. Полномочия органов местного самоуправления В соответствии с настоящим Законом органы местного самоуправленияАстраханской области разрабатывают и утверждают порядок перевода жилыхпомещений (домов) в нежилые с учетом территориальных особенностеймуниципальных образований, осуществляют перевод жилых помещений(домов) в нежилые и контроль за целевым использованием нежилыхпомещений. ГЛАВА II. ОСНОВНЫЕ УСЛОВИЯ ПЕРЕВОДА ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ (ДОМОВ) В НЕЖИЛЫЕ Статья 4. Категории жилых помещений (домов), перевод которых в нежилые возможен Перевод жилых помещений или домов в целом в нежилые,расположенных в жилой застройке, допускается для размещения детскихдошкольных, специализированных внешкольных учреждений, учебныхзаведений, учреждений здравоохранения и социального обеспечения,жилищно-коммунального хозяйства, культуры, предприятий торговли,общественного питания, бытового обслуживания и другого назначения,имеющие социальную значимость и не противоречащие требованиямдействующих норм. Перевод жилого дома в целом, расположенного вне жилой застройки,в санитарно-защитной зоне предприятий, допускается в целях размещенияпромышленных и коммунальных предприятий, научно-производственныхпомещений и складов при условии соблюдения санитарных ипротивопожарных норм. Назначений помещения, расположенного в многоквартирном доме, припереводе из жилого помещения в нежилое должно устанавливаться с учетомтребований строительных норм и правил. Для перевода пригодных для постоянного проживания жилых помещений(домов) в нежилой фонд необходимы веские основания. Перевод жилого помещения в нежилое в домах, являющихсяпамятниками архитектуры, истории и культуры, производится с согласияорганов по охране памятников архитектуры, истории и культуры. Статья 5. Условия, препятствующие переводу жилых помещений (домов) в нежилой фонд Не допускается перевод жилых помещений (домов) в нежилые вслучае: а) если жилое помещение находится в коммунальной квартире; б) когда перевод жилого помещения (жилого дома) в нежилое нарушит(приведет к нарушению) права и охраняемые законом интересы других лиц; в) при отсутствии отдельного от общего подъезда входа в помещениеили технической возможности сделать отдельный вход; г) если в жилом помещение прописаны граждане; д) если при переводе части жилых помещений (жилого дома) внежилые обеспеченность жилой площадью проживающих граждан будет ниженормативной; е) если жилое помещение обременено правами иных лиц. ГЛАВА III. ПЕРЕВОД ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ (ДОМОВ) В НЕЖИЛОЙ ФОНД Статья 6. Лица, имеющие право подавать заявления Собственник жилого помещения (жилого дома) или носитель правахозяйственного ведения, права оперативного управления, действующий ссогласия собственника, вправе выступить заявителем по переводупринадлежащего ему жилого дома (помещения) в нежилое. Заявление подается в письменном виде с приложением необходимыхдокументов. К заявлению прилагаются следующие документы: - документы, удостоверяющие право собственности (правохозяйственного ведения) на жилое помещение (жилой дом); а) генплан расположения дома; б) поэтажный план; в) справка Бюро Технической инвентаризации о техническомсостоянии жилого помещения (дома); г) согласование с районными службами: - органов пожарного надзора; - комитета по управлению муниципальным имуществом; - отдела по учету и распределению жилья; - центра санэпидемнадзора; д) согласование с владельцами инженерных сетей. Статья 7. Порядок перевода жилых помещений (домов) в нежилые Орган местного самоуправления, уполномоченный принимать решения опереводе жилого фонда в нежилой (ст. 4), обязан в месячный срокрассмотреть письменное обращение заявителя и принять по немусоответствующее решение. Рассмотрение представленных заявителем документов производитсякомиссией, состав которой утверждается распоряжением органа местногосамоуправления. Комиссия, с учетом результатов обследования состояния жилогопомещения (жилого дома) подготавливает мотивированное заключение овозможности или невозможности перевода жилого помещения в нежилое. Органы местного самоуправления на основании рекомендации комиссиипринимают постановление о переводе или отказывают в переводе жилогопомещения (дома) в нежилое и другие документы, регламентирующиепорядок этого перевода. На основании постановления о переводе жилого помещения (дома) внежилое переведенное помещение (дом) вносится в реестр нежилыхпомещений , с указанием целей использования нежилого помещения, ипроизводится перерегистрация в Бюро технической инвентаризации вкачестве нежилого. Статья 8. Порядок обжалования действий органа местного самоуправления, принимающего решения о переводе или отказе в переводе жилого помещения (дома) в нежилой фонд Перевод жилого помещения (дома) в нежилое или отказ в переводежилого помещения (дома) в нежилое может быть обжалован в порядке,установленном действующим законодательством. ГЛАВА IV. ПОРЯДОК И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПРИ ПОЛЬЗОВАНИИ ПОМЕЩЕНИЕМ (ДОМОМ), ПЕРЕВЕДЕННЫМ В НЕЖИЛОЙ ФОНД Статья 9. Использование помещения (дома), переведенного в нежилой фонд Использование помещения (дома), переведенного из жилого внежилое, допускается только в целях, установленных постановлением опереводе (ст. 7 настоящего Закона). В случае изменения цели использования нежилого помещения (дома)заявитель обязан согласовать эти изменения с органом, выдавшимразрешение на перевод помещения в нежилое. ГЛАВА V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 10. Вступление настоящего Закона в силу Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования.Глава Администрации области А.П. Гужвинг. Астрахань"17" апреля 1997 г.рег. N 7