Постановление Главы Администрации Астраханской области от 19.10.1993 № 169
О положении о департаменте торговли и общественного питания Администрации Астраханской области
Утратилo силу - Постановление Губернатора Астраханской области от 13.08.2009 г. N 403 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ 19.10.93 N 169 (В редакции Постановления Главы Администрации Астраханской области от 04.10.95 г. N 272) О положении о департаментеторговли и общественногопитания АдминистрацииАстраханской области В соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 31.12.92 N 1028 "Об утверждении Положения о комитетеРоссийской Федерации по торговле"постановляю: Утвердить Положение о департаменте торговли и общественногопитания Администрации области (приложение).Глава Администрации области А.П. Гужвин Приложение к постановлению Главы Администрации области от 19.10.93 N 169 ПОЛОЖЕНИЕ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ТОРГОВЛИ И ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ I. Общие положения 1. Департамент торговли и общественного питания администрацииАстраханской области является центральным органом на территорииАстраханской области, осуществляющим государственную политику в сфереторговли и общественного питания, направленную на удовлетворениепотребностей населения в товарах народного потребления и торговыхуслугах, организацию торгового обслуживания в соответствии ссовременными требованиями, формирование рыночных отношений и развитиерыночной инфраструктуры в отрасли, защиту интересов покупателей. 2. Департамент торговли и общественного питания администрацииАстраханской области в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, Указами Президента Российской Федерации,Постановлениями и распоряжениями Совета Министров - ПравительстваРоссийской Федерации, решениями областного Совета народных депутатов иГлавы администрации Астраханской области, а также настоящимПоложением. 3. Департамент торговли и общественного питания администрацииАстраханской области является юридическим лицом, имеет печать, штампсо своим наименованием, расчетный, бюджетный и другие счета вучреждениях банков. II. Основные задачи департамента 4. Основными задачами департамента являются: реализация государственной политики по развитию торговли иобщественного питания на основе использования рыночных механизмовхозяйствования; воздействие на формирование потребительского рынка и его товарноенасыщение, производство, ассортимент и качество товаров народногопотребления и сельскохозяйственной продукции с учетом спросанаселения, его региональных особенностей, поставок указанных товаровдля государственных нужд; участие в разработке и осуществлении территориальных целевыхпрограмм, выполнение функций органа управления, ответственного заорганизацию работ, связанных с реализацией целевых программ иобеспечением государственных нужд; всемирное содействие коммерциализации, приватизации,демонополизации, развитию конкуренции, созданию равных условийдеятельности для всех хозяйственных субъектов в сфере торговли иобщественного питания, активная поддержка новых коммерческих структурразличных форм собственности, малого и среднего предпринимательства; осуществление лицензирования деятельности предприятийведомственной торговли в целях наиболее полного обеспечения интересовнаселения области, осуществление лицензирования реализации в областиподакцизных товаров, кроме вина, ликеро-водочных и табачных изделий; осуществление взаимодействия с местными администрациями ввопросах торгового обслуживания населения и контроля за деятельностьюторговых предприятий; разработка предложений по совершенствованию организации торговогообслуживания, экономического, правового регулирования и стимулированиядеятельности предприятий торговли и общественного питания, независимоот форм собственности и ведомственной принадлежности, в условияхрыночной экономики; оказание методологической, консультационной и организационнойпомощи предприятиям торговли и общественного питания разных формсобственности и ведомственной принадлежности, местным органам власти иуправления по вопросам, относящимся к компетенции департамента. III. Функции департамента 5. Департамент в соответствии с возложенными на него задачамиосуществляет следующие функции: анализирует состояние торговли и общественного питания, участвуетв разработке прогнозов их развития на текущий и перспективной периоды; принимает участие в подготовке предложений по объемампроизводства, завоза товаров народного потребления, закуповсельскохозяйственной продукции, по ассортименту и качеству изделий,необходимых для удовлетворения потребностей населения в области, атакже государственных и федеральных нужд; принимает во взаимодействии с местными органами исполнительнойвласти, торговыми организациями и предприятиями независимо от формсобственности и ведомственной принадлежности, меры по стабилизацииторговли, насыщению потребительского рынка товарами, оказанию помощиотдельным организациям и предприятиям в закупках недостающейпродукции; участвует в работе по реализации программы углубленияэкономических реформ в сфере торговли и общественного питания,ускорению процессов коммерциализации деятельности предприятий, ихприватизации, демонополизации и созданию конкурентной среды,подготавливает предложения по стимулированию формирования рыночныхотношений и развития предпринимательства, совершенствованиюценообразования, налогообложения, кредитования; разрабатывает совместно с управлением экономических реформ ифинансовым управлением администрации области проекты целевых программ,подготавливает проекты бюджетных заявок для их реализации; в качестве органа управления, ответственного за обеспечениеобластных государственных нужд проводит работу по выполнению целевыхпрограмм, обеспечению поставок товаров, предназначенных длягосударственных нужд, организует совместно с предприятиями оптовойторговли и другими посредниками конкурсное размещение заказов напоставку товаров народного потребления для государственных нужд, в томчисле закупаемых по импорту, поступающих из стран - членов в СНГ; распределяет лимиты кредитования для финансированиягосударственных нужд, выделяемые администрацией области, КомитетомРоссийской Федерации по торговле; проводит инвестиционную политику, направленную на оказаниесодействия предприятиям торговли и общественного питания всех формсобственности в оснащении современной торговой техникой иоборудованием, в строительстве и реконструкции объектов торговли иобщественного питания по современным проектам; осуществляет контроль за поступлением и использованием поназначению товаров, выделяемых централизованно под государственныенужды, вносит предложения по распределению и перераспределению их поторговым системам; принимает меры, направленные на выполнение на территории областиобязательств Правительства России, в том числе перед сдатчиками зернаурожая 1991 г., владельцами целевых чеков и облигаций беспроцентногозайма; оказывает помощь торговым организациям по заготовкамсельскохозяйственной продукции и закладке их впрок; участвует в разработке порядка лицензирования видов деятельности,осуществляет лицензирование деятельности предприятий ведомственнойторговли, а также лицензирование в области подакцизных товаров, кромереализации вина, ликеро-водочных и табачных изделий; по результатам обобщения материалов проверок департамент вправеобратиться в административные органы о привлечении виновных кответственности в соответствии с действующим законодательством; взаимодействует с местными органами исполнительной власти повопросам мобилизированной подготовки, обеспечению оборонных нуждгосударства и повышению устойчивости работы предприятий торговли иобщественного питания в условиях чрезвычайных ситуаций; в целях защиты прав потребителей департамент осуществляет приемнаселения, рассматривает устные и письменные жалобы, заявления ипредложения граждан в пределах своих полномочий и принимает меры всоответствии с Законом Российской Федерации "О защите правпотребителей"; департамент оказывает методологическую, консультационную иорганизационную помощь предприятиям торговли и общественного питанияразличных форм собственности и ведомственной принадлежности повопросам относящимся к компетенции департамента, дает разъяснения поприменению законодательства, норм и правил, регулирующих торговуюдеятельность юридических и физических лиц. IV. Организация деятельности департамента 6. Департамент в своей деятельности по выполнению возложенных нанего задач и функций взаимодействует с промышленными предприятиямиобласти, потребительской кооперацией, оптовыми предприятиями,городским департаментом торговли, общественного питания и бытовогообслуживания, районными администрациями области, Государственнойинспекцией по торговле и качеству товаров и защите прав потребителейобласти. 7. Департамент имеет право: запрашивать на договорных и добровольных началах у предприятий иорганизаций необходимую информацию для осуществления возложенных надепартамент задач; получать в установленном порядке государственную статистическуюотчетность по торговле и общественному питанию; выдавать лицензию на осуществление деятельности предприятиямторговли и общественного питания, оптовым предприятиям торговли,индивидуальным частным предприятиям, физическим лицам, а такжелицензии на реализацию в области подакцизных товаров, кроме реализациивина, ликеро-водочных и табачных изделий. 8. Начальник департамента назначается на должность иосвобождается от должности Главой Администрации области. 9. Начальник департамента: - руководит деятельностью департамента, организует его работу; - утверждает штатное расписание и смету расходов на содержаниедепартамента в пределах утвержденных ассигнований; - определяет функции структурных подразделений департамента; - подписывает контрактные соглашения с работниками департамента,принимает на работу и увольняет с работы работников департамента; - решает вопросы командирования работников департамента, в томчисле в государства - участники СНГ и за границу в соответствии сзаконодательством; - является распорядителем средств департамента; - издает приказы в пределах компетенции департамента; - представляет департамент в государственных органах,международных организациях, зарубежных странах. 10. Финансирование деятельности департамента производится за счетсредств областного бюджета и лицензионных сборов на оплату расходов поотделу лицензирования. V. Реорганизация и ликвидирование департамента 11. Прекращение деятельности департамента может осуществляться ввиде его ликвидации или реорганизации по постановлению главыадминистрации Астраханской области в соответствии с действующимзаконодательством. 12. При реорганизации и ликвидации департамента увольняемымработникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствиис законодательством Российской Федерации.