Постановление Главы Администрации Астраханской области от 11.11.1993 № 185

О мерах по реализации постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 935 "О переходе на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг и порядке предоставления гражданам компенсаций (субсидий) при оплате жилья и коммунальных услуг"

  
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                 ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                 11.11.93                           N 185О мерах по реализации постановленияСовета Министров - ПравительстваРоссийской Федерации от 22 сентября1993 г. N 935 "О переходе на новуюсистему оплаты жилья и коммунальныхуслуг и порядке предоставлениягражданам компенсаций (субсидий) приоплате жилья и коммунальных услуг"
       Во исполнение   постановления  Совета   Министров - ПравительстваРоссийской Федерации от 22 сентября 1993 года N  935  "О  переходе  нановую   систему   оплаты   жилья   и   коммунальных  услуг  и  порядкепредоставления гражданам компенсаций (субсидий)  при  оплате  жилья  икоммунальных услуг"ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Довести  до  сведения  глав  администраций  городов  и районовобласти,  что Совет Министров  -  Правительство  Российской  Федерациипостановлением  от 22 сентября 1993 N 935 "О переходе на новую системуоплаты жилья и коммунальных услуг и порядке  предоставления  гражданамкомпенсаций  (субсидий)  при  оплате  жилья  и коммунальных услуг" и вцелях повышения уровня жилищно-коммунального обслуживания населения:
       1.1. Утвердило  сроки поэтапного перехода на новую систему оплатыжилья  и  коммунальных  услуг  согласно  приложению  1.  Сохранило  напереходный   период  существующий  порядок  финансирования  затрат  накапитальный ремонт государственного и муниципального жилищного фонда ине  включило  указанные  затраты  в состав жилищно-коммунальных услуг,оплачиваемых гражданами.
       1.2. Установило,   что   повышение   размера   оплаты   жилья   икоммунальных услуг  осуществляется  с  одновременным  применением  мерсоциальной   защиты  граждан  в  виде  предоставления  им  компенсаций(субсидий) на оплату жилья и коммунальных услуг в пределах  социальнойнормы  площади  жилья  и  нормативов  потребления коммунальных услуг сучетом совокупного дохода семьи и действующих льгот.
       1.3. Утвердило   Положение  о  порядке  предоставления  гражданамкомпенсаций  (субсидий)  на  оплату  жилья   и   коммунальных   услуг,приложение 2.
       1.4. Установило  с  1  января  1994  г.  размер   пени   с   суммпросроченных  платежей за оплату жилья и коммунальные услуги в размереодного процента за каждый день просрочки.
       2. Главам администраций г. Астрахани, городов и районов области:
       2.1. Разработать  и  представить  до  1  декабря   1993   г.   наутверждение  в администрацию области предложения о размерах социальнойнормы площади жилья и потребления коммунальных услуг, ставок и тарифовна  жилищно-коммунальные услуги и уровней платежей граждан в процентахк затратам на содержание и ремонт жилья и коммунальные услуги.
       2.2. Разработать  до  15  декабря  1993 г.  на основе Положения опорядке предоставления  гражданам  компенсаций  (субсидий)  на  оплатужилья  и  коммунальных  услуг,  порядок выплаты компенсаций (субсидий)гражданам  на  оплату  жилья  и   коммунальных   услуг,   предусмотревответственность граждан за достоверность представляемых документов дляполучения компенсаций (субсидий) и несвоевременное внесение  платы  зажилье и коммунальные услуги.
       2.3. Осуществлять с  1  января  1994  г.  переход  на  договорныеотношения      с     субъектами     хозяйствования     -     жилищнымиремонтно-эксплуатационными и коммунальными предприятиями.
       3. Возложить    на    государственное    областное    предприятие"Астраханжилкомхоз" (Тюменцев)  координацию  работы  администраций  г.Астрахани,  городов  и  районов  области  по  осуществлению поэтапногоперехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг.
       4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяглавы администрации области Черныша А.Я.И.о. Главы Администрации области          Г.Н. Сагунов
                                                   Приложение 1
                                                   к Постановлению Главы
                                                   Администрации области
                                                   от 11.11.93 г. N 185
                                  СРОКИ
                   поэтапного перехода на новую систему
                    оплаты жилья и коммунальных услуг
     ------------------T----------------------------------------------
        Год            ¦Предельные уровень платежей граждан
                       ¦(в процентах к затратам на содержание и ремонт
                       ¦жилья и коммунальные услуги*)
     ------------------+----------------------------------------------
         1994                    15-20
         1995                    20-40
         1996                    40-60
         1997                    60-80
         1998                    100
         * Без учета затрат на капитальный ремонт жилищного фонда.
     -----------------------------------------------------------------
                                                   Приложение 2
                                                   к Постановлению Главы
                                                   Администрации области
                                                   от 11.11.93 г. N 185
                                ПОЛОЖЕНИЕ
                    О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМ
                  КОМПЕНСАЦИЙ (СУБСИДИЙ) НА ОПЛАТУ ЖИЛЬЯ
                           И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
       1. Компенсации (субсидии) на оплату жилья  и  коммунальных  услуг(далее  именуются  -  компенсации)  предоставляются гражданам органамиисполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев,областей,  автономной  области,  автономных округов,  городов Москвы иСанкт-Петербурга и местной администрацией в пределах социальной  нормыплощади  жилья  и  нормативов  потребления коммунальных услуг с учетомсовокупного дохода семьи, действующих льгот и утвержденного бюджета.
       2. Социальная   норма  площади  жилья  эквивалентна  минимальномуразмеру  предоставления  жилых  помещений,   который   устанавливаетсяорганами   государственной   власти  республик  в  составе  РоссийскойФедерации,  краев,  областей,  автономной области, автономных округов,городов Москвы и Санкт-Петербурга в зависимости от достигнутого уровняжилищной  обеспеченности,  состава  семьи,  применяемых  типов   жилыхпомещений  в  домах жилищного фонда социального использования и другихфакторов.
       3. Величина  компенсаций определяется как разница между принятымина данный период размерами платы за часть жилых помещений,  занимаемыхпо социальной норме площади жилья, и коммунальных услуг в соответствиис нормативами их потребления и предельно допустимыми расходами гражданна оплату жилищно-коммунальных услуг с учетом совокупного дохода семьии действующих льгот.
       Доля предельно    допустимых    расходов    граждан   на   оплатужилищно-коммунальных  услуг  в  составе   совокупного   дохода   семьиустанавливается  местной администрацией исходя из максимального уровняэтих расходов.
       Максимально допустимая  доля  для собственных расходов граждан наоплату жилья и коммунальных услуг в пределах социальной нормы  площадижилья  и  нормативов потребления коммунальных услуг устанавливается на1994 год в размере 10 процентов,  на 1995 год - 15 процентов,  на 1998год - 20 процентов к совокупному доходу семьи.
       4. Компенсации   предоставляются   гражданам-нанимателям    жилыхпомещений  в  домах  государственного,  муниципального и общественногожилищного фонда.
       Компенсации могут  предоставляться  гражданам,  арендующим жилье,членам жилищных, жилищно-строительных кооперативов, а также гражданам,имеющим в собственности жилые помещения.
       5. Граждане признаются нуждающимися в получении компенсаций, еслисумма  расходов  на  оплату  жилья  и коммунальных услуг за занимаемоежилое помещение в пределах социальной нормы площади жилья и нормативовпотребления  коммунальных  услуг  с учетом действующих льгот превышаетустановленную на данный период долю предельно  допустимых  собственныхрасходов граждан на эти цели в составе совокупного дохода семьи.
       Граждане, сдающие жилые помещения в поднаем,  утрачивают право накомпенсацию по оплате жилья и коммунальных услуг.
       6. Предоставление  компенсаций   и   контроль   за   их   целевымиспользованием     осуществляются     местной    администрацией    илиуполномоченными ею организациями (службами, подразделениями).
       7. Компенсация назначается местной администрацией (уполномоченнойорганизацией)   после    представления    гражданином    (нанимателем,арендатором,  членом  жилищного или жилищно-строительного кооператива,собственником  жилого  помещения)  необходимых  документов  о  составесемьи,    размерах    занимаемой    площади,    расходах   на   оплатужилищно-коммунальных  услуг,  совокупном   доходе   семьи   и   другихдокументов,   предусмотренных   порядком  предоставления  компенсаций,утверждаемым  органами  исполнительной  власти  республик  в   составеРоссийской Федерации,  краев, областей, автономной области, автономныхокругов, городов Москвы и Санкт-Петербурга.
       8. В  качестве  источников  средств,  направляемых на компенсации(субсидии), могут быть использованы средства соответствующих бюджетов,собственные  средства  предприятий,  учреждений  и организаций,  частьдоходов,  получаемых от населения при повышении платежей  за  жилье  икоммунальные услуги.
       9. Компенсации предоставляются гражданам в  безналичной  форме  ииспользуются только для оплаты жилья и коммунальных услуг.
       Порядок учета  средств,  направляемых  на  компенсации,  а  такжеконкретные    формы   их   предоставления   устанавливаются   органамиисполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев,областей,  автономной  области,  автономных округов,  городов Москвы иСанкт-Петербурга и местной администрацией.