Постановление Главы Администрации Астраханской области от 16.02.1998 № 60
Об утверждении Положения о порядке формирования областного реестра молодежных и детских общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ 16.02.98 N 60 Утратилo силу - Постановление Губернатора Астраханской области от 16.07.2008 г. N 362 (В редакции Постановлений Губернатора Астраханской области от 11.10.2004 г. N 516) Об утверждении Положения о порядкеформирования областного реестрамолодежных и детских общественныхобъединений, пользующихсягосударственной поддержкой В соответствии с Федеральным законом "О государственной поддержкемолодежных и детских общественных объединений" от 28.01.95 N 98-ФЗ,постановлением ГлавыАдминистрации области от 27.01.98 N 19 "О программе реализациигосударственной молодежной политики на территории Астраханской областина 1998-2000 гг."ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение о порядке формирования областного реестрамолодежных и детских объединений, пользующихся государственнойподдержкой (далее - областной реестр) (прилагается). 2. Комитету по делам молодежи Администрации области (Лукьяненко): 2.1. Вести формирование ежегодного областного реестра. 2.2. Оказывать финансовую, организационную и иную поддержкумолодежным и детским объединениям, включенным в областной реестр. 3. Рекомендовать руководителям органов местного самоуправлениягородов и районов: 3.1. Определить конкретные меры финансовой, организационной,материально-технической и иной поддержки молодежных и детскихобъединений, действующих в районах (городах) области. 3.2. Не допускать перепрофилирования, закрытия, ликвидацииобъектов, в которых на условиях аренды располагаются молодежные идетские объединения. 4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя Главы Администрации области Родненко И.В.Глава Администрации области А.П. Гужвин УТВЕРЖДЕНО Постановлением Главы Администрации области от 16.02.98 N 60 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке формирования областного реестра молодежных и детских объединений, пользующихся государственной поддержкой Настоящее Положение определяет порядок формирования и веденияобластного реестра молодежных и детских объединений, пользующихсягосударственной поддержкой в соответствии с Федеральным законом "Огосударственной поддержке молодежных и детских общественныхобъединений" от 28.01.95 N 98-ФЗ, постановлением Главы Администрации области от 27.01.98N 19 "О программе реализации государственной молодежной политики натерритории Астраханской области на 1998-2000 гг.". I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Областной реестр молодежных и детских объединений,пользующихся государственной поддержкой (областной реестр), являетсяучетным документом, содержащим список молодежных и детскихобщественных объединений (далее - молодежные и детские объединения),на которые распространяются меры государственной поддержки,предусмотренные Федеральным законом "О государственной поддержкемолодежных и детских общественных объединений " от 28.07.95 N 98-ФЗ. 1.2. Областной реестр формируется комитетом по делам молодежиАдминистрации Астраханской области. 1.3. Включение молодежных и детских объединений в областнойреестр, а также внесение изменений в областной реестр осуществляютсябесплатно. II. УСЛОВИЯ ВКЛЮЧЕНИЯ МОЛОДЕЖНОГО, ДЕТСКОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ В ОБЛАСТНОЙ РЕЕСТР 2.1. В областной реестр включаются областные, городские ирайонные молодежные и детские объединения при соблюдении ими следующихусловий: - объединение является юридическим лицом и действует не менееодного года с момента его государственной регистрации; - в объединении насчитывается не менее 100 членов. 2.2. Молодежное или детское объединение, являющееся членом(участником) ассоциации (союза), образованной совместно с другимимолодежными и детскими общественными объединениями при сохраненииорганизационной самостоятельности, а также ассоциации (союзы)молодежных или детских объединений могут быть включены в областнойреестр, если они соответствуют требованиям, перечисленным в п. 2.1.настоящего Положения. 2.3. В областной реестр не включаются: - молодежные и детские коммерческие организации; - молодежные и студенческие объединения, являющиесяпрофессиональными союзами; - молодежные и детские объединения, учреждаемые либо создаваемыеполитическими партиями. III. ПОРЯДОК ВКЛЮЧЕНИЯ МОЛОДЕЖНОГО, ДЕТСКОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ В ОБЛАСТНОЙ РЕЕСТР 3.1. Молодежное, детское объединение, ходатайствующее о включенииего в областной реестр, представляет в комитет по делам молодежиАдминистрации области заявление, подписанное руководителем (лицом егозамещающим) постоянно действующего руководящего органа данногообъединения, по прилагаемой форме. К заявлению прилагаются: - копия свидетельства о государственной регистрации общественногообъединения, выданного органом юстиции по месту нахождения постояннодействующего органа общественного объединения; - копия устава (положения) молодежного, детского объединения; - сведения о числе фиксированных членов объединения и оструктурных подразделениях на местах (справка, заверенная органом поделам молодежи либо органами местного самоуправления) (формаприлагается); - программа молодежного или детского объединения на год; - финансовый отчет за последний год работы объединения; - информация о деятельности объединения за последний год суказанием основных мероприятий, их продолжительности и числаучастников; - расчет расходов на осуществление программы с указаниемисточников финансирования. 3.2. Заявление о включении в областной реестр и сопровождающиедокументы и материалы представляются молодежным, детским объединениемв комитет по делам молодежи Администрации области. После проверкиналичия необходимых документов выдается справка о принятии заявления. 3.3. Комитет по делам молодежи Администрации области в месячныйсрок рассматривает заявление молодежного, детского объединения ипринимает решение о его включении либо не включении в областнойреестр. Молодежное, детское объединение информируется о принятомкомитетом по делам молодежи Администрации области решении в недельныйсрок. 3.4. Молодежному, детскому объединению после принятия заявленияможет быть отказано во включении его в областной реестр по следующимоснованиям: - объединение не отвечает условиям, предусмотренным разделом IIнастоящего Положения; - представленные объединением документы не соответствуюттребованиям пункта 3.1. настоящего Положения; - деятельность молодежного, детского объединения не соответствуетприоритетным направлениям государственной молодежной политики; - в финансовой деятельности объединения обнаружены нарушения, несоблюдены сроки представления финансовых отчетов. IV. МЕХАНИЗМ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МОЛОДЕЖНЫХ И ДЕТСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ, ВКЛЮЧЕННЫХ В ОБЛАСТНОЙ РЕЕСТР Финансирование деятельности молодежного или детского объединения,включенного в областной реестр, осуществляется по целевому назначениюсогласно договору (форма прилагается) по одному из следующихнаправлений: 4.1. Выполнение государственного заказа молодежными и детскимиобъединениями. Администрация области может привлекать молодежные и детскиеобъединения к выполнению государственного заказа на разработку иреализацию проектов (программ) по организации социальной работы,деятельности в сфере культуры и досуга, массового спорта, экологии,отдыха и оздоровления, деятельности по предупреждению беспризорности иправонарушений среди детей и молодежи, а также на научные исследованияи осуществление иных видов деятельности, являющихся приоритетными приреализации государственной молодежной политики. Государственный заказ выполняется на основе договора, которыйзаключается с комитетом по делам молодежи Администрации области поинициативе комитета. 4.2. Государственная поддержка проектов (программ) молодежных идетских объединений. Решение о государственной поддержке проектов (программ)молодежных и детских объединений принимается комитетом по деламмолодежи Администрации области по результатам конкурса указанныхпроектов (программ). Описание конкурсного проекта (программы) включает: - цели проекта (программы); - основное содержание; - кадровое обеспечение; - механизм реализации; - предполагаемые результаты; - схема управления программой с указанием участников; - предполагаемая смета расходов с указанием источниковфинансирования. Расходы на финансирование проектов (программ) молодежных идетских объединений из средств областного бюджета не должны превышатьполовины общей суммы расходов. Данные средства не могут быть использованы на следующие цели: - содействие мероприятиям, проводимым на коммерческой основе; - осуществление деятельности в коммерческих интересах физическихи юридических лиц; - поддержка политических партий, движений, групп, проведениеполитических кампаний. 4.3. Выделение субсидий молодежным и детским объединениям. Выделение субсидий молодежным и детским объединениям, включеннымв Областной реестр, производится один раз в год с учетом итогов егодеятельности в предыдущем году и приоритетности планируемых дляреализации проектов (программ). Объем средств на субсудии молодежным и детским объединениямустанавливается комитетом по делам молодежи Администрации области впределах бюджетных ассигнований, выделяемых на мероприятия помолодежной политике, и не должны превышать одной трети расходовмолодежного, детского объединения. Субсидии, выделяемые на государственную поддержку молодежных идетских объединений, указываются в бюджете комитета отдельной строкой. V. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПОДТВЕРЖДЕНИЯ МОЛОДЕЖНЫМ, ДЕТСКИМ ОБЪЕДИНЕНИЕМ СВОЕГО СООТВЕТСТВИЯ ТРЕБОВАНИЯМ ОБЛАСТНОГО РЕЕСТРА. ИСКЛЮЧЕНИЕ ИЗ ОБЛАСТНОГО РЕЕСТРА 5.1. Молодежное, детское объединение, включенное в областнойреестр, ежегодно подтверждает свое соответствие требованиям пункта2.1. настоящего Положения путем представления документов, указанных вп. 3.1. Копия свидетельства о государственной регистрации общественногообъединения и устав молодежного, детского объединения представляются,если в них в установленном законом порядке внесены изменения. Указанные документы представляются в комитет по делам молодежиАдминистрации области до 15 ноября текущего года. 5.2. Молодежное или детское объединение, включенное в областнойреестр, вправе заявить о своем выходе из него. Если такое объединениеполучило финансовую поддержку, то оно исключается из указанногореестра только после представления в комитет по делам молодежиАдминистрации области финансового отчета об использовании средств илипосле возвращения этих средств. VI. ВЕДЕНИЕ ОБЛАСТНОГО РЕЕСТРА 6.1. Областной реестр ведется уполномоченным должностным лицомкомитета по делам молодежи Администрации области. 6.2. Областной реестр заполняется по прилагаемой форме. 6.3. Областной реестр хранится в соответствии с требованиями кхранению документов органов государственной власти, находящихся втекущем делопроизводстве. VII. МЕРЫ ОТВЕТСТВЕННОСТИ И КОНТРОЛЬ 7.1. Уполномоченное должностное лицо комитета по делам молодежиАдминистрации области несет ответственность за соблюдение порядкаформирования областного реестра в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. Комитет по делам молодежи Администрации области осуществляетпроверку представленных молодежными и детскими объединениямидокументов, прилагаемых к заявлению о включении в областной реестрлибо вносимых в порядке подтверждения соответствия требованиямобластного реестра. В необходимых случаях у объединений запрашиваетсядополнительная информация, а также проводится экспертная оценкапредставленных документов и расчетов по программам и проектам детскихи молодежных организаций. Комитет по делам молодежи Администрации области имеет правопрекратить финансирование проекта (программ) или отозвать финансовыесредства в случае неудовлетворительной работы объединения в данномнаправлении. 7.2. Руководители молодежных и детских объединений, представившиеложные сведения о составе и деятельности этих объединений в целяхполучения государственной поддержки, несут ответственность всоответствии с законодательством Российской Федерации и возмещаютнанесенный ущерб. Приложение к Положению о порядке формирования областного реестра молодежных детских объединений, пользующихся государственной поддержкой(Заполняется на бланке объединения с указанием даты и исходящегономера) Председателю комитета по делам молодежи Администрации области Заявление Молодежное (детское) общественное объединение (наименование)ходатайствует о его включении в областной реестр молодежных и детскихобъединений, пользующихся государственной поддержкой. Объединение (наименование) является областным (городским,районным и др.) общественным объединением, уставная цель (уставныецели) которого (изложение уставных целей). Структурные подразделения объединения имеются в (число) районахобласти, численный состав членов объединения (число членов) человек, втом числе (число членов) лица в возрасте (возрастные границы,предусмотренные уставом объединения для молодых граждан и (или)детей). Объединения являются юридическим лицом. Юридический адрес:(указывается). Расчетный счет: (указывается). Представленные документы подготовлены в соответствии с Положениемо порядке формирования областного реестра молодежных и детскихобъединений, пользующихся государственной поддержкой.Приложение: 1. Копия свидетельства о государственной регистрации общественного объединения, выданного (когда, кем). 2. Устав молодежного (детского) объединения. 3. Справка о числе членов объединения и о его структурных подразделениях на местах (приложение). 4. Программа (проект) деятельности молодежных и детских объединений на год. 5. Финансовый отчет за последний год работы объединения. 6. Информация о деятельности объединения за последний год с указанием основных мероприятий, их продолжительности и числа участников. 7. Смета расходов на осуществление программы с указанием источников финансирования.(Подпись руководителя (лица, его замещающего) постоянно действующегоруководящего органа объединения). Приложение к Положению о порядке формирования областного реестра молодежных детских объединений, пользующихся государственной поддержкой Справка о числе членов объединения (наименование) и о его структурных подразделениях на местах На 1 января 199___ года в объединении состояло ___________ членови действовало ________________ структурных подразделений объединения в_____________ районах области (перечислить районы). Подтверждающие документы прилагаются (справки о деятельностиструктурных подразделений, заверенные органами комитета по деламмолодежи либо органами местного самоуправления). (Подпись руководителя (лица, его замещающего) постояннодействующего руководящего органа объединения). (Печать объединения) (Дата) Приложение к Положению о порядке формирования областного реестра молодежных детских объединений, пользующихся государственной поддержкой Комитет по делам молодежи Администрации области ОБЛАСТНОЙ РЕЕСТР МОЛОДЕЖНЫХ И ДЕТСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ, ПОЛЬЗУЮЩИХСЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКОЙ по состоянию на ____________ 199__ г. I. Областные молодежные и детские объединения а) Молодежные объединения 1. (Наименование объединения). Зарегистрировано (когда, кем).Свидетельство о государственной регистрации (номер свидетельства).Юридический адрес объединения (адрес). Учредительный съезд(конференция, общее собрание) объединения состоялось (дата). Уставнойцелью (уставными целями) объединения является (являются): (изложениеуставных целей). Структурные подразделения объединения имеются в (число) районахобласти. Численный состав членов объединения - (число членов) человек,в том числе (число членов) - лица в возрасте (возрастные границы,предусмотренные уставом объединения для молодых граждан и (или)детей). Объединение включено в областной реестр молодежных и детскихобъединений, пользующихся государственной поддержкой, (дата, номерприказа комитета по делам молодежи Администрации области). 2. (то же - в отношении иного объединения и т.д.) б) Детские объединения (запись по ранее приведенной схеме) II. Городские молодежные и детские объединения (Представлены данные по схеме, содержащейся в разделе I) III. Районные молодежные и детские объединения (Представлены данные по схеме, содержащейся в разделе I) IV. Иные молодежные и детские объединения (Представлены данные по схеме, содержащейся в разделе I)Председатель комитета Е.А. Лукьяненко Приложение к Положению о порядке формирования областного реестра молодежных детских объединений, пользующихся государственной поддержкой Договор Nг. Астрахань от ________________ 199___ Комитет по делам молодежи Администрации области, в дальнейшем"Заказчик", в лице председателя комитета Лукьяненко Е.А., действующийна основании Положения, с одной стороны, и ________________________________________________________________________________________________,именуемый в дальнейшем "Исполнитель", в лице ________________________,действующий на основании Устава (положения), с одной стороны,заключили настоящий договор о нижеследующем: 1. Предмет договора Настоящий договор регулирует отношение сторон в рамкахосуществления взаимного сотрудничества по реализации государственноймолодежной политики в Астраханской области _________________________________________________________________________________________________ 2. Сумма договора Сумма договора составляет______________________________________________________________________ 3. Обязанности сторон 3.1. "Заказчик" обязуется: - обеспечить финансирование программ и мероприятий "Исполнителя"по прилагаемой смете, являющейся неотъемлемой частью настоящегодоговора; - оказывает информационную, методическую, организационную помощьв реализации программы объединения; - участвовать в решении организационных вопросов, связанных стекущим исполнением программы и мероприятий; - осуществлять контроль за выполнением программы, мероприятий ирасходованием предоставленных финансовых средств. 3.2. "Исполнитель" обязуется: - осуществлять проведение программы и мероприятий согласноприлагаемой смете, являющейся неотъемлемой частью настоящего договора; - ежемесячно информировать "Заказчика" о текущем выполнениипрограмм, мероприятий и использовании финансовых средств; - проводить дополнения и изменения в осуществляемой программе имероприятиях согласно социальным целям и общественной обстановке попредложению "заказчика" или по взаимному согласованию; - ежеквартально представлять "Заказчику" необходимые документы, втом числе и финансовые, о ходе выполнения программ и мероприятий; - при проведении мероприятий, в средствах массовой информации и вдругих информационных материалах указывать, что данные программы илимероприятия осуществляются при участии средств "Заказчика". 4. Дополнительные условия 4.1. Все изменения в осуществляемой программе и мероприятиях,расходовании статей, сметы и величины расходов (приложение)осуществляются только с обоюдного согласия сторон и оформляются в видедополнений к настоящему договору. 4.2. "Заказчик" оставляет за собой право в одностороннем порядкепересмотреть объем финансирования, если это будет вызвано изменениямив областной бюджетной политике. 4.3. В случае некачественной работы "Исполнителя" по реализациипрограммы, проявившейся в ходе подготовки мероприятий, "Заказчик"имеет право отозвать предоставленные финансовые средства и передать ихдругому "Исполнителю". 4.4. В случае, если на окончание отчетного периода "Исполнитель"не выполнит, частично или полностью, взятые на себя обязанности илииспользует предоставленные ему целевые финансовые средства не поназначению, "Заказчик" имеет право отозвать не использованные всоответствии с приложением денежные средства или уменьшить на эту жесумму финансирование в следующем отчетном периоде. 5. Срок действия договора Настоящий договор вступает в силу с момента подписания идействует до _______________________________. 6. Юридические адреса сторон"Заказчик" "Исполнитель" (Указываются юридические адреса, реквизиты, заверяются подписьюруководителя).