Постановление Главы Администрации Астраханской области от 01.02.1999 № 31

О проведении аукционных торгов по продаже квот на вылов осетровых видов рыб

  
                                          Утратилo силу - Постановление
  
  
                                        Губернатора Астраханской области
                                             от 20.05.2005 г. N 334
  
  
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                 ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                 01.02.99                            N 31О проведении аукционныхторгов по продаже квот навылов осетровых видов рыб
       Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 08.04.97 N305  "О  первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращениюбюджетных   расходов   при   организации   закупок    продукции    длягосударственных  нужд"  и  учитывая необходимость расширения масштабовосуществления  мероприятий  по  воспроизводству  водных  биологическихресурсов, в том числе продолжение ремонтных работ на каналах-рыбоходахдельты  реки  Волги,  а  также  для  целевой  поддержки   деятельностипредприятий и организаций рыбохозяйственного комплекса областиПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Установить  квоту  на  вылов  осетровых видов рыб,  подлежащуюреализации на аукционных торгах, в объеме 250 тонн из общих допустимыхуловов по Астраханской области.
       2. Утвердить Положение о проведении аукционных торгов по  продажеквот на вылов осетровых видов рыб (прилагается).
       3. Фонду госимущества области  (Карева)  организовать  проведениеаукционных торгов до 01.03.99 на следующих условиях:
       3.1. Квота выставляется на  аукцион  10  равными  лотами,  в  томчисле:
       - Главный банк - 7 лотов,
       - Кировский банк - 1 лот,
       - Белинский банк - 2 лота
       3.2. Начальная  цена  одного  лота  должна быть не ниже 500 тысячрублей.
       3.3. В весеннюю путину квоты должны быть освоены не менее, чем на80% от общего объема.
       4. Фонду  госимущества  области (Карева) информировать участниковаукциона  о  средних  биологических   показателях   осетровых   видов,сложившихся в результате промысла 1998 года (приложение).
       5. Утвердить инструкцию о порядке освоения квот вылова  осетровыхвидов рыб в 1999 году (прилагается).
       6. Нереализованная квота на вылов осетровых видов рыб  отзываетсяв резерв области с последующим перераспределением между хозяйствующимисубъектами в установленном порядке.
       7. Победителю аукциона выдается свидетельство на право размещенияприобретенной квоты в порядке согласно пункту 5 данного постановления.
       8. Средства  от реализации квоты зачисляются во внебюджетный фондАдминистрации области,  расчетный счет:  40410810000000000003 в РКЦ ГУЦБ  РФ  г.  Астрахань  ИНН 3015009890,  БИК 041203001,  за исключениемрасходов фонда госимущества области по проведению аукционных торгов  вобъеме 0,2% от заключенной сделки, и используются целевым назначением.
       9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  напервого заместителя Главы Администрации области Володина Э.М.Глава Администрации области          А.П. Гужвин
                                                   УТВЕРЖДЕНО
                                                   Постановление Главы
                                                   Администрации области
                                                   01.02.99  N 31
                                ПОЛОЖЕНИЕ
                о проведении аукционных торгов по продаже
                    квот на вылов осетровых видов рыб
                            I. Общие положения
       1.1. Положение   разработано   в   соответствии   с   действующимзаконодательством Российской Федерации.
       1.2. Положение  определяет  общий  порядок  проведения  аукциона,условия участия в нем покупателей, порядок расчетов, а также процедуруоформления прав собственности на продаваемые квоты.
       1.3. Решение о продаже квот на вылов осетровых  рыб  на  аукционепринимается Главой Администрации области.
                   II. Подготовка и проведение аукциона
       2.1. Продавцом  квот  выступает  фонд  госимущества  Астраханскойобласти, в дальнейшем именуемый "продавец".
       2.2. Продавец:
       - публикует информационное  сообщение  о  проведении  аукциона  вместных  средствах  массовой информации не позднее,  чем за 30 дней дообъявления даты его проведения;
       - формирует и утверждает аукционную и конкурсную комиссии;
       - организует проведение аукциона;
       - производит расчеты с участниками аукциона;
       - заключает  договор   купли-продажи   с   покупателем,   ставшимпобедителем аукциона;
       - выдает победителю аукциона свидетельства  на  право  размещенияприобретенной квоты;
       - готовит  информацию  об  итогах  аукциона  и  передает  ее  дляпубликации в средствах массовой информации.
       Информационное сообщение должно содержать следующие сведения:
       - время и место проведения аукциона;
       - предмет аукциона;
       - порядок  проведения  аукциона,  в том числе порядок определенияпобедителя;
       - сведения о начальной цене;
       - срок окончания приема заявок;
       - требования, предъявляемые к участникам аукциона.
               III. Условия участия покупателей в аукционе
       3.1. К   участию   в   аукционе   допускаются  юридические  лица,зарегистрированные  на  территории  Астраханской   области   по   кодуОКОНХ-18300,  отрасль  "рыбная промышленность",  имеющие положительныефинансовые показатели за предыдущий год,  не имеющие  задолженности  вбюджет   и   государственные   внебюджетные   фонды,   не   являющиесяорганизациями,   преобразованными   из   организаций-недоимщиков   безвыполнения  налоговых  обязательств недоимщика,  своевременно подавшиезаявку на участие в аукционе, другие необходимые документы и внесшие вустановленном  порядке  сумму  залога в размере 50%  от начальной ценылота, на который подается заявка.
       3.2. Для  участия  в  аукционе  продавцу представляются следующиедокументы:
       - заявка на участие в аукционе;
       - копия платежного документа,  подтверждающего внесение залога нарасчетный счет продавца;
       - заверенная нотариально или органом,  осуществившим регистрацию,копия устава;
       - заключение конкурсной комиссии о возможности участия  заявителяв аукционе.
       3.3. Лицам,  допущенным к  участию  в  аукционе,  выдается  билетучастника аукциона,  включающий в себя:  номер, под которым покупательучаствует в торгах;  номер лота,  выставляемого на продажу с аукциона;основные условия проведения аукциона.  Билет предоставляется участникуна основании полученной от него заявки и  по  предъявлении  платежногодокумента о внесении суммы залога на расчетный счет продавца.
       3.4. По истечении установленного срока прием заявок прекращается.
       3.5. Сведения о лицах,  подавших заявку на участие в аукционе, неподлежат оглашению.
       3.6. Заявителю может быть отказано в участии в аукционе, если:
       - лицо, подавшее заявку, не соответствует требованиям пункта 3.1.настоящего Положения;
       - лицо,  подавшее  заявку,  не  представило  в  срок  документов,предусмотренных п. 3.2 настоящего Положения.
       Данный перечень оснований для отказа является исчерпывающим.
                     IV. Порядок проведения аукциона
       4.1. Продавец проводит аукцион самостоятельно  или  нанимает  дляего   проведения   аукциониста.   Аукцион   начинается   с   оглашенияаукционистом наименования и  начальной  цены  объекта,  а  также  шагааукциона.
       Шаг аукциона составляет  от  10  до  50%  от  начальной  цены.  Воговоренных  пределах  шаг аукциона выбирает аукционист.  Шаг аукционаостается единым на весь период аукциона.
       В процессе   торгов   аукционист   называет  цену,  а  покупателисигнализируют о готовности  купить  лот  по  поданной  цене  поднятиембилета.
       4.2. Торги начинаются  с  объявления  очередной  цены  аукционистназывает номер билета покупателя, который, с точки зрения аукциониста,первым поднял билет.  Затем  аукционист  объявляет  следующую  цену  всоответствии с шагом аукциона.
       При отсутствии покупателей,  готовых купить лот по  данной  цене,аукционист повторяет эту цену три раза.
       4.3. Торги  завершаются,  когда  после  троекратного   объявленияочередной  цены  ни один из покупателей не поднял билета.  Победителемаукциона становится  покупатель,  номер  билета  которого  был  названаукционистом последним.
       По завершении торгов аукционист объявляет о продаже выставленноголота, называет продажную цену и номер билета победителя.
       4.4. Если после троекратного объявления начальной цены ни один изпокупателей не поднял билета, аукцион признается несостоявшимся.
       4.5. Победитель аукциона должен подписать протокол о  результатахаукциона   в  день  его  проведения.  Протокол  подписывается  в  двухэкземплярах  покупателем  или   его   полномочным   представителем   ипродавцом.
       В протоколе  указываются  сведения  о  продавце   и   покупателе,наименование    объекта   продажи,   окончательная   цена,   а   такжеобязательства  сторон  по  подписанию  договора  купли-продажи.   Одинэкземпляр  протокола  о  результатах  аукциона  выдается  покупателю иявляется документом,  удостоверяющим право  покупателя  на  заключениедоговора купли-продажи.
       4.6. Если  победитель  аукциона  в  день  аукциона  не   подписалпротокол  о  его  результатах,  внесенный  залог  ему не возвращается,результаты аукциона аннулируются.
       4.7. Информация  об  итогах  аукциона  публикуется  в  течение  7календарных дней со дня проведения аукциона в местной печати.
                     V. Оформление прав собственности
                     на квоты и расчеты с участниками
                                 аукциона
       5.1. Договор купли-продажи между продавцом и  покупателем  долженбыть подписан не позднее следующего дня после подписания протокола.
       5.2. В договоре купли-продажи,  заключаемом по  итогам  аукциона,указываются:
       - наименование проданного объекта;
       - цена приобретения объекта;
       - сведения о продавце, покупателе и их месте нахождения;
       - форма и сроки платежа;
       - особые  условия  в  соответствии  с  пунктом   5.6   настоящегоПоложения.
       5.3. Покупатель обязан произвести  оплату  согласно  договору  непозднее пяти рабочих дней после подписания договора.
       5.4. Сумма залога,  внесенного покупателем,  включается  в  суммуплатежа  по  сделке.  Всем  остальным участникам аукциона сумма налогавозвращается в течении трех дней  с  момента  подписания  протокола  орезультатах аукциона.
       5.5. Список    победителей    аукциона    утверждается     ГлавойАдминистрации области.
       5.6. Продавец  передает   покупателю   свидетельство   на   праворазмещения   приобретенной   квоты,   которое  реализуется  в  строгомсоответствии с Инструкцией о порядке освоения  квот  вылова  осетровыхрыб в 1999 году.
       Администрация области не несет ответственности в случае неполногоосвоения, произошедшего  по  организационным  причинам и форс-мажорнымобстоятельствам, приобретенных квот.
                                                   Приложение
                                                   к постановлению Главы
                                                   Администрации области
                                                   01.02.99  N 31
                 Информация о количестве самок осетровых
                  на различных банках Волги в 1998 году
     ---------T-------------T--------------------T-------------------¬
     ¦        ¦   Белуга    ¦      Осетр         ¦     Севрюга       ¦
     ¦        +-----T-------+-----T-------T------+-----T------T------+
     ¦        ¦Глав-¦Белин- ¦Глав-¦Киров- ¦Белин-¦Глав-¦Киров-¦Белин-¦
     ¦        ¦ный  ¦ский   ¦ный  ¦ский   ¦ский  ¦ный  ¦ский  ¦ский  ¦
     ¦        ¦банк ¦банк   ¦банк ¦банк   ¦банк  ¦банк ¦банк  ¦банк  ¦
     L--------+-----+-------+-----+-------+------+-----+------+-------
      апрель   28,6   67     18,1     0     19,2    0    11,8   10,7
      май      25      0     35,9   37,5    34,3   29    14,8   26,4
      июнь     50      0     42,1   57,1    52,2   21    33,3   37,1
      сентябрь 31,6   30,8   15,3   11,1    16,6   9,5   19,5   15,2
      октябрь  16,1   18,2   13,9    5,3    25,5    0    21,2    0
     -----------------------------------------------------------------
                                                   УТВЕРЖДЕНО
                                                   Постановление Главы
                                                   Администрации области
                                                   01.02.99  N 31
                                ИНСТРУКЦИЯ
            о порядке освоения квот вылова осетровых видов рыб
                               в 1999 году
       Целью настоящей   инструкции   является   упорядочение   промыслаосетровых видов рыб  в  дельте  реки  Волги  и  усиление  контроля  засохранностью рыбы.
       1. Пользователи (владельцы) квот осетровых  видов  рыб  заключаютдоговоры  на  переработку  рыбы с рыбоперерабатывающими предприятиями,имеющими  специальное  производство,  опыт   работы,   соответствующийавторитет   на   внутреннем   и  внешнем  рынках,  которым  передаетсявыделенная (приобретенная) квота осетровых  видов  рыб  (ОАО  "Русскаяикра",   ОАО   "Каспрыба",   ОАО   "Оранжерейный   рыбокомбинат",  ОАО"Рыбокомбинат им. Куйбышева", АО "Кировский рыбозавод").
       2. Перерабатывающие предприятия самостоятельно заключают договорына освоение квоты осетровых видов  рыб  с  рыболовецкими  колхозами  ипринимают   выловленную  рыбу  обезличенно  без  указания  в  приемныхдокументах пользователя (владельца) квот.
       3. Передача  готовой  продукции  пользователям  (владельцам) квотосетровых  видов  рыб  происходит  обезличенно,  исходя   из   среднихпоказателей    производства    продукции,    сложившихся   на   данномрыбоперерабатывающем предприятии, в объемах заключенных договоров.
       4. Порядок  расчетов  за  услуги  по  вылову  и  переработке рыбыопределяется в договорах между заинтересованными организациями.
       5. Данный  режим организации промысла должен быть единым для всехпользователей квот вылова осетровых видов рыб,  в том числе и для квотКАСПНИРХа,  Севкаспрыбвода  и  ОНПП  "Биос"  (за  исключением квот длязаготовки производителей для целей воспроизводства).
       6. Освоение   осетровых   видов   рыб  осуществляется  в  строгомсоответствии  с  действующими  правилами  рыболовства,   контроль   нарыбопромысловых  участках  осуществляется  только органами рыбоохраны,присутствие других контролирующих организаций на  местах  промысла  недопускается.
       7. Управление  "Севкаспрыбвод"   представляет   в   Администрациюобласти  еженедельную информацию о холе промысла осетровых с указаниемобъема вылова рыбы, видового состава, биологических показателей улововпо всем категориям пользователей квот вылова осетровых видов рыб.
       8. Рыбоперерабатывающие  предприятия   в   обязательном   порядкеинформируют   Администрацию   области   о   заключенных  хозяйственныхдоговорах на переработку и освоение осетровых видов рыб.