Постановление Главы Администрации Астраханской области от 26.05.2000 № 188
О мерах по охране жизни людей на водоемах Астраханской области в 2000-2001 годах
Утратилo силу - Постановление Губернатора Астраханской области от 17.05.2004 г. N 149 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ 26 мая 2000 года N 188О мерах по охране жизни людейна водоемах Астраханской областив 2000-2001 годах В связи с неблагополучной обстановкой по обеспечению безопасностинаселения, большим количеством погибших на водоемах области и в целяхсовершенствования работы, направленной на охрану жизни людей на воде ильду,ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемые: Правила охраны жизни людей на воде в Астраханской области; Правила пользования водными объектами для плавания на маломерныхплавательных средствах в Астраханской области; План мероприятий по обеспечению безопасности на водоемахАстраханской области на 2000-2001 годы. 2. Руководителям органов местного самоуправления городов районовобласти до 15 июня 2000 года: 2.1. По согласованию с комитетом природных ресурсов по области(Воронин), комитетом по охране окружающей среды области (Чуйков) ицентром госсанэпиднадзора в области (Салько) определить места длямассового отдыха, туризма, спорта и праздников на водоемахподведомственных им территорий. 2.2. Установить места, где запрещены купание, плавание намаломерных судах, водопой скота. 2.3. С помощью средств массовой информации, специальныхинформационных знаков или иными способами оповестить население оместах запрещенных для купания, массового отдыха, плавания намаломерных плавсредствах и иных условиях общего водопользования. 2.4. Закрепить отдельные водоемы (или их участки) в местахмассового отдыха населения за конкретными руководителями предприятий иорганизаций с возложением на них ответственности за оборудованиепляжей и обеспечение безопасности отдыхающих. 2.5. До 10 июля 2000 г. оборудовать места массового отдыха,туризма и спорта в соответствии с требованиями Правил охраны жизнилюдей на воде. 2.6. К 15 июня 2000 г. разработать планы мероприятий по охранежизни людей на местных водоемах и представить их в главное управлениепо делам ГО и ЧС Администрации области на согласование. 3. Праздничные мероприятия и соревнования на воде и льдупроводить только после согласования условий их проведения сгосударственным комитетом по охране окружающей среды области и главнымуправлением по делам ГО и ЧС Администрации области и при обязательномучастии профессиональных спасателей, специалистов государственнойинспекции по маломерным судам области (ГИМС АО), ВОСВОДа на договорнойоснове. 4. Рекомендовать владельцам крупнотоннажных судов, независимо отформ собственности и ведомственной принадлежности, включить ваварийно-спасательные группы легководолазов для обеспечениябезопасности плавания судов и предотвращения несчастных случаев счленами экипажей на воде. 5. Возложить на спасательную службу на воде главного управленияпо делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрацииобласти (Непочатый) проведение ежегодных техническихосвидетельствований пляжей и других мест массового отдыха, выдачуразрешений на их эксплуатацию и осуществление контроля в период ихэксплуатации по соблюдению требований Правил охраны жизни людей наводе с привлечением (по согласованию) специалистов: комитета природных ресурсов по Астраханской области; государственного комитета по охране окружающей среды области; центра госсанэпиднадзора в Астраханской области; департамента здравоохранения Администрации области; государственной инспекции по маломерным судам области; областного совета ВОСВОДа; 6. Главному управлению по делам гражданской обороны ичрезвычайным ситуациям Администрации области (Копылец): 6.1. В срок до 5 июня 2000 года разработать и согласовать сучастниками план взаимодействия сил и средств Астраханской областнойтерриториальной подсистемы РСЧС по поиску и спасанию людей, терпящихбедствие на водных бассейнах Астраханской области. 6.2. Совместно с областным советом ВОСВОДа (Кубышин) организоватьв 2000 году подготовку легководолазных специалистов иматросов-спасателей для комплектования аварийно-спасательных групп насудах. 7. Финансовому управлению Администрации области (Евлашев)выделить спасательной службе на воде главного управления по делам ГО иЧС Администрации области 310 тысяч рублей для подготовки плавсредств,снаряжения и оборудования к началу купального сезона в соответствии сприложением. 8. Считать утратившим силу постановление Главы Администрацииобласти от 05.03.97 N 74 "Об утверждении Правил охраны жизни людей наводе в Астраханской области и правил пользования водными объектами дляплавания на маломерных плавательных средствах". 9. Департаменту информации, издательства, полиграфии и связиАдминистрации области (Блиер) опубликовать настоящее постановление всредствах массовой информации. 10. Контроль за исполнением данного постановления возложить напервого заместителя Главы Администрации области Володина Э.М.Глава Администрации области А.П. Гужвин Утверждены постановлением Главы Администрации области от 26 мая 2000 года N 188 ПРАВИЛА ОХРАНЫ ЖИЗНИ ЛЮДЕЙ НА ВОДЕ В АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ 1. Общие положения 1.1. Настоящие Правила разработаны на основании Водного кодексаРоссийской Федерации (Федеральный закон от 16 ноября 1995 N 167-ФЗ),постановления Главы Администрации Астраханской области "Об охранежизни людей на водоемах области" и других нормативных правовых актов,регламентирующих обоснование обеспечения безопасности населения наводоемах. 1.2. Правила устанавливают условия и требования, предъявляемые кобеспечению безопасности людей: на пляжах; в купальнях; в плавательных бассейнах и других организованных местах купания(далее именуются - пляжи); в местах массового отдыха населения; в местах туризма и спорта на водных объектах (далее именуются -места массового отдыха); на переправах и наплавных мостах, и обязательны для выполнениявсеми водопользователями, предприятиями, учреждениями, организациями игражданами на территории Астраханской области. 1.3. Водные бассейны используются для массового отдыха: купания,туризма и спорта в местах, устанавливаемых органами местногосамоуправления, после получения лицензии водопользователем наиспользование водного объекта и последующей регистрации объекта вгосударственной инспекции по маломерным судам Астраханской области. Порядок получения лицензии определяет комитет природных ресурсовпо Астраханской области. 1.4. Ограничение, приостановление или запрещение использованияобъектов для купания, массового отдыха, плавания на маломерных судахили других рекреационных целей осуществляются в строгом соответствиисо статьями 88 и 89 Водного кодекса Российской Федерации и настоящимиПравилами с обязательным оповещением населения с помощью средствмассовой информации, специальных информационных знаков или инымиспособами. 1.5. Спасательная служба на воде главного управления по делам ГОи ЧС Администрации области (не реже одного раза в 2 года) совместно сзаинтересованными организациями разрабатывает и представляет наутверждение Главе Администрации области планы по обеспечениюбезопасности людей на водоемах области. 1.6. Проведение на водоемах соревнований, праздников и другихмассовых мероприятий разрешается в местах, установленных органамиисполнительной власти Астраханской области либо по их поручениюорганами местного самоуправления, по согласованию со спасательнойслужбой главного управления по делам ГО и ЧС Администрации области,ГИМС области и органами, осуществляющими санитарно-эпидемиологическийнадзор. 1.7. Руководители предприятий, учреждений, организаций припроведении экскурсий, коллективных выездов на отдых на водоемы илимассовых мероприятий на водоемах выделяют лиц, ответственных забезопасность людей на воде, общественный порядок и подготовленных вобластной школе ВОСВОДа по специальной программе. 1.8. Техническое освидетельствование и надзор за пляжами, другимиместами массового отдыха населения на водоемах, переправами инаплавными мостами в части, касающейся обеспечения безопасности людейна воде, осуществляют спасательная служба главного управления по деламГО и ЧС Администрации области и ГИМС АО в соответствии с действующиминормативно-правовыми актами. 1.9. Контроль за санитарным состоянием пляжей и пригодностьюповерхностных вод для купания осуществляют органысанитарно-эпидемиологического надзора. 1.10. Дежурство медицинского персонала для оказания медицинскойпомощи пострадавшим на воде и сотрудников милиции для охраныобщественного порядка на пляжах и в местах массового отдыха на водныхобъектах осуществляется на основании плана обеспечения безопасностинаселения на водоемах, утверждаемого органами исполнительной властиАстраханской области. 1.11. Поисковые и аварийно - спасательные работы при чрезвычайныхситуациях на водоемах (паводки, наводнения, аварии судов и др.)осуществляются в соответствии с планом взаимодействия сил и средствАстраханской областной территориальной подсистемы РСЧС по поиску испасанию людей, терпящих бедствие на водных бассейнах Астраханскойобласти. 1.12. Контроль за соблюдением настоящих Правил осуществляеткомитет природных ресурсов по Астраханской области, спасательнаяслужба на воде, областной совет ВОСВОДа и ГИМС АО. 1.13. Лица, нарушившие требования настоящих Правил, несутответственность в соответствии с действующим законодательством. 2. Требования к пляжам 2.1. Ежегодно до начала купального сезона все пляжи и местаорганизованного отдыха населения на воде должны быть техническиосвидетельствованы. Техническое освидетельствование пляжей включает в себя: готовность и укомплектованность спасательных постов, наличиепомещений для оказания первой медицинской помощи пострадавшим; состояние территории пляжа, техническое состояние мостков, вышеки других сооружений, используемых для схода и прыжков в воду, детскихкупален; письменное заключение результатов осмотра пляжа органамисанэпиднадзора и акт водолазного обследования дна пляжа в границахзаплыва; наличие стендов с материалами по предупреждению несчастныхслучаев с людьми на воде, правилами поведения и купания на пляже,данными о температуре воздуха и воды, схемой акватории пляжа суказанием глубин и опасных мест. 2.2. Открытие и эксплуатация пляжа без положительного заключения,заверенного представителями спасательной службы на воде, запрещается. 2.3. На период купального сезона водопользователи (владельцыпляжей) организуют развертывание на пляжах спасательных постов снеобходимыми плавсредствами, оборудованием и снаряжением. Спасательнаяслужба на договорной основе выделяет спасателей, плавсредства инеобходимое снаряжение для несения дежурства по предупреждениюнесчастных случаев с людьми и оказания помощи терпящим бедствие наводе. Спасатели, обеспечивающие дежурство на этих постах, должны пройтиподготовку в областной школе ВОСВОДа по специальной программе и иметьдопуск к спасательным работам на пляжах по результатам проверкивыполнения нормативов и приемов оказания помощи людям, терпящимбедствие на воде во время купания. Расписание работы спасательного поста (дежурства спасателей)устанавливается владельцами пляжа по согласованию с органом местногосамоуправления. Контроль за работой спасательного поста возлагается на владельцевпляжей, органы местного самоуправления, спасательную службу главногоуправления по делам ГО и ЧС Администрации области и областной советВОСВОДа. 2.4. Пляжи располагаются на расстоянии не менее 500 метров вышепо течению от мест спуска сточных вод, не ближе 250 метров выше и 1000метров ниже портовых гидротехнических сооружений, пристаней, причалов,пирсов, дебаркадеров, нефтеналивных приспособлений. В местах, отведенных для купания, и выше их по течению до 500метров запрещается стирка белья и купание животных. 2.5. Береговая территория пляжа должна иметь ограждение и стокидля дождевых вод, а дно его акватории - постепенный скат без уступовдо глубины 2 метров при ширине полосы от берега не менее 15 метров иочищено от водных растений, коряг, стекла, камней и других предметов. 2.6. Площадь водного зеркала в месте купания на проточном водоемедолжна обеспечивать не менее 5 кв. м на одного купающегося, а нанепроточном водоеме - в 2-3 - раза больше. На каждого человека должноприходится не менее 2 кв. м площади береговой части пляжа, в купальнях- не менее 3 кв. м. 2.7. В местах, отведенных для купания, не должно быть выходагрунтовых вод, водоворота, воронок и течения, превышающего 0,5 м всекунду. Купальни должны соединяться с берегом мостками или трапами,быть надежно закреплены, сходы в воду должны быть удобными и иметьперила. 2.8. Границы плавания в местах купания обозначаются буйкамиоранжевого цвета, расположенными на расстоянии 20-30 метров один отдругого и до 25 метров от места с глубиной 1,3 метра. Границы заплыване должны выходить в зоны судового хода. 2.9. На пляжах отводятся участки акватории для купания детей идля не умеющих плавать с глубиной не более 1,2 метра. Эти участкиобозначаются линией поплавков или ограждаются штакетным забором. 2.10. Оборудованные на пляжах места для прыжков в воду, какправило, должны находиться в естественных участках акватории сприглубленными берегами. При отсутствии таких участков устанавливаютсядеревянные мостки или плоты до мест с глубинами, обеспечивающимибезопасность при нырянии. Могут также устанавливаться вышки дляпрыжков в воду в местах с глубинами, обеспечивающими безопасность привыполнении прыжков. 2.11. Мосты, трапы, плоты и вышки должны иметь сплошной настил ибыть испытаны на рабочую нагрузку. 2.12. Пляжи оборудуются стендами с извлечениями из настоящихПравил, материалами по профилактике несчастных случаев с людьми наводе, данными о температуре воды и воздуха, обеспечиваются вдостаточном количестве лежаками, тентами, зонтами для защиты отсолнечных лучей, душами с естественным подогревом воды, баками скипяченой водой, а при наличии водопроводов - фонтанчиками с питьевойводой. 2.13. На выступающей за береговую черту в сторону судового ходачасти купальни с наступлением темноты должен зажигаться белый огонькругового освещения на высоте не менее 2 метров, ясно видимый состороны судового хода. 2.14. На береговой части пляжа не далее 5 метров от водывыставляются через каждые 50 метров стойки (щиты) с навешенными на нихспасательными кругами и концами Александрова. На кругах должны бытьнанесены название пляжа и надпись "Бросай утопающему". На пляже устанавливаются мачты голубого цвета высотой 8-10 метровдля подъема сигналов: желтый флаг 70 х 100 см (или 50 х 70 см),обозначающий "Купание разрешено", и черный шар диаметром 1 метр,обозначающий "Купание запрещено". 2.15. Пляжи, как правило, должны быть радиофицированы, иметьтелефонную или радиосвязь и помещения для оказания пострадавшим первоймедицинской помощи. 2.16. Продажа спиртных напитков на пляжах запрещается. 3. Меры по обеспечению безопасности населения в других местах массового отдыха на водоемах 3.1. Работники спасательных станций и постов, водопользователи,дружинники и общественные активисты ВОСВОДа проводят на пляжах и вдругих местах массового отдыха разъяснительную работу попредупреждению несчастных случаев с людьми на воде с использованиемрадиотрансляционных установок, магнитофонов, мегафонов, стендов,фотовитрин с профилактическими материалами. 3.2. Указания работников спасательной службы, сотрудниковмилиции, работников и общественников ВОСВОДа в части обеспечениябезопасности людей и поддержания общественного порядка на пляжах и вдругих местах массового отдыха являются обязательными дляводопользователей (владельцев пляжей) и граждан. 3.3. Каждый гражданин обязан оказывать посильную помощь людям,терпящим бедствие на воде. 3.4. На пляжах и в других местах массового отдыха запрещается: - купаться в местах, где выставлены щиты (аншлаги) спредупреждающими и запрещающими знаками и надписями; - заплывать за буйки, обозначающие границы плавания; - подплывать к моторным, парусным судам, весельным лодкам идругим плавсредствам, прыгать с лодок и не приспособленных для этихцелей сооружений в воду; - загрязнять и засорять водоемы и берега; - купаться в состоянии алкогольного опьянения; - приводить с собой собак и других животных; - играть с мячом и в спортивные игры вне отведенных для этихцелей местах, а также допускать шалости в воде, связанные с нырянием изахватом купающихся и др., подавать крики ложной тревоги; - плавать на досках, бревнах, лежаках, автомобильных камера,надувных матрацах и др. 3.5. Обучение людей плаванию должно проводиться в специальноотведенных местах пляжа. Ответственность за безопасность обучаемыхнесет преподаватель (инструктор, тренер, воспитатель), проводящийобучение или тренировку. 3.6. Взрослые обязаны не допускать купания детей внеустановленных местах, их шалостей на воде, плавания на неприспособленных для этого средствах (предметах) и других нарушений наводе. 3.7. Пляжи лагерей для отдыха детей и иных детскихоздоровительных учреждений (далее именуются - лагеря отдыха детей),кроме соответствия общим требованиям к пляжам, должны быть огражденыштакетным забором со стороны суши. На этих пляжах спасательные круги иконцы Александрова навешиваются на стойках (щитах), установленных нарасстоянии 3 метров от уреза воды через каждые 25 метров, оборудуютсяучастки для купания и обучения плаванию детей дошкольного и младшегошкольного возраста с глубинами не более 0,7 метра, а также для детейстаршего возраста с глубинами не более 1,2 метра. В местах с глубинами до 2 метров разрешается купаться хорошоумеющим плавать детям в возрасте 12 лет и более. 3.8. Эксплуатация пляжей в лагерях отдыха детей запрещается безинструкторов по плаванию, на которых возлагается ответственность забезопасность детей и методическое руководство обучением их плаванию. 3.9. Для проведения уроков по плаванию оборудуется примыкающая кводе площадка, на которой должны быть плавательные доски, резиновыекруги, шесты для поддержки не умеющих плавать, плавательныеподдерживающие пояса, электромегафон и другие обеспечивающие обучениесредства. Контроль за правильной организацией и проведением купаниядетей в лагерях отдыха осуществляют руководители этих лагерей. 3.10. Для купания детей во время походов, прогулок и экскурсий ивыбирается неглубокое место на водоеме с пологим дном, без свай,коряг, острых камней, стекла, водорослей и ила. Обследование местакупания проводится взрослыми людьми, умеющими хорошо плавать и нырять.Купание детей проводится под контролем взрослых. 4. Меры безопасности при пользовании паромными переправами и наплавными мостами 4.1. Переправы должны иметь установленные законодательствомразрешения на их создание и эксплуатацию, утвержденные Правилапользования (эксплуатации) ими, находиться в исправном рабочемсостоянии, обеспечивать безопасность людей и предотвращениезагрязнения окружающей среды. 4.2. Режим работы паромных переправ и наплавных мостов (далееименуются - переправы) определяется эксплуатирующими их организациями(владельцами переправ) по согласованию с органами исполнительнойвласти субъектов Российской Федерации или органами местногосамоуправления (в зависимости от статуса переправы), а также сорганами, обеспечивающими безопасное судоходство. 4.3. Техническое состояние береговых сооружений, помещений ипавильонов дня ожидания пассажиров, водоотводов, причальных ишвартовых устройств, леерных ограничений, аппарелей, разводныхустройств наплавных мостов, переходных пролетов и кранов должносоответствовать предъявляемым к ним требованиям. 4.4. На видных местах переправ устанавливаются стенды (щиты) сматериалами по профилактике несчастных случаев с людьми и сизвлечениями из правил пользования (эксплуатации) переправами, включаяпорядок посадки и высадки пассажиров, погрузки и выгрузкиавтотранспорта и грузов. 4.5. На внутренних судоходных путях переправы должны обеспечиватьбеспрепятственный и безопасный пропуск судов, обозначатьсянавигационными знаками и огнями в соответствии с установленнымитребованиями. В темное время суток переправы должны быть освещены,иметь средства для светофорной и звуковой сигнализации. 4.6. Переправы должны иметь спасательные и противопожарныесредства в соответствии с установленными нормами, а наплавные мосты -спасательные круги из расчета 1 круг на 5 метров моста с каждой егостороны. 4.7. Используемые на переправах плавсредства должны иметьустановленную документацию, проходить регистрацию и техническоеосвидетельствование на годность к плаванию и эксплуатироваться всоответствии с требованиями, устанавливаемыми органами,обеспечивающими безопасность мореплавания, речного судоходства илиГИМС АО в зависимости от поднадзорности этих плавсредств. Плавсредства должны нести соответствующие огни (знаки) и подаватьустановленные звуковые сигналы. 5. Меры безопасности при пользовании ледовыми переправами 5.1. Организации, эксплуатирующие ледовые переправы (владельцыпереправ), должны иметь разрешение на их оборудование и эксплуатацию. 5.2. Режим работы ледовых переправ определяется эксплуатирующимиих организациями по согласованию с органами исполнительной власти наместах или органами местного самоуправления (в зависимости от статусапереправы), органами ГИБДД УВД АО, спасательной службой и областнымсоветом ВОСВОДа. Порядок движения транспорта и нормы перевозки груза и пассажировустанавливаются администрацией переправы с учетом ледового прогноза имаксимальной безопасной нагрузки на лед. Определение максимальной нагрузки на лед --------------------------T----T---------------------T----------¬ ¦ Нагрузка ¦Вес ¦Толщина льда на пере-¦Наименьшие¦ ¦ ¦ ¦праве в нормальных ¦интервалы ¦ ¦ ¦ ¦условиях с соблюде- ¦между ¦ ¦ ¦ ¦нием норм запаса ¦нагрузками¦ ¦ ¦ ¦прочности льда, см, ¦и наимень-¦ ¦ ¦ ¦при температуре воз- ¦шее рас- ¦ ¦ ¦ ¦духа: ¦стояние от¦ ¦ ¦ +----------T----------+кромки ¦ ¦ ¦ ¦ -1 ¦ -25 ¦трещины, м¦ ¦ ¦ ¦ градусов ¦ градусов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ по С ¦ по С ¦ ¦ +-------------------------+----+----------+----------+----------+ ¦Пешеход с ручной кладью ¦0.1 ¦ 10 ¦ 7 ¦ 3-5 ¦ ¦Всадник ¦0.5 ¦ 13 ¦ 12 ¦ 5-9 ¦ ¦Одноконная двуколка с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦грузом ¦0.8 ¦ 17 ¦ 15 ¦ 11 ¦ ¦Пароконная подвода с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦грузом ¦1.5 ¦ 22 ¦ 20 ¦ 12 ¦ ¦Легковой автомобиль ¦2.7 ¦ 26 ¦ 19 ¦ 15 ¦ ¦Автомобиль с грузом: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ полуторатонный ¦3.5 ¦ 31 ¦ 25 ¦ 34 ¦ ¦ двухтонный ¦4.2 ¦ 44 ¦ 35 ¦ 20 ¦ ¦ трехтонный ¦7.0 ¦ 45 ¦ 34 ¦ 22 ¦ ¦ пятитонный ¦ 10 ¦ 56 ¦ 42 ¦ 26 ¦ ¦Гусеничный трактор ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ легкий ¦8.4 ¦ 52 ¦ 39 ¦ 25 ¦ ¦ тяжелый ¦ 11 ¦ 60 ¦ 46 ¦ 28 ¦ ¦ тяжелый с прицепом ¦ 4 ¦ 61 ¦ 47 ¦ 29 ¦ ¦ тяжелый с грузом ¦ 25 ¦ 79 ¦ 50 ¦ 34 ¦ L-------------------------+----+----------+----------+----------- 5.3. Места, отведенные для переправы, должны удовлетворятьследующим условиям: дороги и спуски, ведущие к переправам, благоустроены; в районе переправы отсутствуют (слева и справа от нее нарасстоянии 100 м) сброс теплых вод и выход грунтовых вод, а такжепромоины, майны и площадки для выколки льда; трассы автогужевых переправ имеют одностороннее движение. Длявстречного движения прокладывается самостоятельная трасса параллельнопервой, удаленной от нее на расстояние не менее 4-50 м. 5.4. Границы переправы обозначаются через каждые 25-30 метровограничительными маркировочными вехами, в опасных для движения местахвыставляются предупредительные знаки. 5.5. На обоих берегах водоема у спуска на автогужевую переправуоборудуются площадки для стоянки транспортных средств сзабетонированной вокруг нее канавой с уклоном в сторону съемнойсточной цистерны, устанавливаются отдельные ящики для сбора мусора,выставляются щиты с надписью "Подать утопающему" и навешенными на нихспасательными кругами, страховочным канатом длиной 10-12 м. Рядом сощитами должны быть спасательная доска, багор, щит, лестница, бревнодлиной 5-6 м и диаметром 10-12 см, используемые для оказания помощилюдям при проломе льда. В период интенсивного движения автотранспорта на переправе должныбыть развернуты передвижные пункты отогрева людей и дежурные тягачи стакелажем для возможной эвакуации с рабочей полосы неисправныхтранспортных средств. 5.6. Для обеспечения безопасности людей на переправе выставляетсяведомственный спасательный пост, укомплектованный спасателями,владеющими приемами оказания помощи терпящим бедствие на льду. Уавтогужевых переправ в период интенсивного движения автотранспортадополнительно выставляется пост с сотрудниками ГИБДД УВД АО илидружинниками. 5.7. У подъезда к переправе устанавливается специальный щит, накотором помещается информация о том, какому виду транспорта и с какиммаксимальным грузом разрешается проезд по данной переправе, какойинтервал движения и какую скорость необходимо соблюдать, другиетребования, обеспечивающие безопасность на переправе. 5.8. Ежедневно утром и вечером, а в оттепель и днем, производитсязамер толщины льда и определяется его структура. Замер льдапроизводится по всей трассе и особенно в местах, где больше скоростьтечения и глубина водоема. Во избежание утепления льда и уменьшенияего грузоподъемности регулярно производится расчистка проезжей частипереправы от снега. 5.9. На переправах запрещается: пробивать лунки для рыбной ловли и других целей; переезжать в неогражденных и неохраняемых местах. 5.10. Должностные лица спасательной службы и областного советаВОСВОД производят техническое освидетельствование ледовых переправ вчасти, касающейся обеспечения безопасности людей, и дают разрешение наих эксплуатацию. 6. Меры безопасности на льду 6.1. При переходе водоема по льду следует пользоватьсяоборудованными ледовыми переправами или проложенными тропами, а при ихотсутствии - убедиться в прочности льда с помощью пешни. Проверять прочность льда ударами ноги опасно. 6.2. Во время движения по льду следует обходить опасные места иучастки, покрытые толстым слоем снега. Особую осторожность необходимопроявлять в местах, где быстрое течение, родники, выступают наповерхность кусты, трава, впадают в водоем ручьи и вливаются теплыесточные воды промышленных предприятий, ведется заготовка льда и т.п. Безопасным для перехода является лед с зеленоватым оттенком итолщиной не менее 7 см. 6.3. При переходе по льду группами необходимо следовать друг задругом на расстоянии 5-6 метров и быть готовым оказать немедленнуюпомощь впереди идущему. Перевозка грузов производится на санях или других приспособленияхс возможно большей площадью опоры на поверхности льда. 6.4. Пользоваться на водоемах площадками для катания на конькахразрешается после тщательной проверки прочности льда, толщина которогодолжна быть не менее 12 см, а при массовом катании - не менее 25 см. 6.5. При переходе водоема по льду на лыжах рекомендуетсяпользоваться проложенной лыжней, а при ее отсутствии, прежде чемдвигаться по целине, следует отогнуть крепления лыж и снять петлилыжных палок с кистей рук. Рюкзак или ранец необходимо взять на одноплечо. Расстояние между лыжниками должно быть 5-6 метров. Во времядвижения лыжник, идущий первым, ударами палок проверяет прочность льдаи следит за его состоянием. 6.6. Во время рыбной ловли нельзя пробивать много лунок наограниченной площади и собираться большими группами. Каждому рыболову рекомендуется иметь спасательное средство в видешнура длиной 12-15 м, на одном конце которого должен быть закрепленгруз весом 400-500 г, а на другом - изготовлена петля. 6.7. В местах с большим количеством рыболовов на значительнойплощади льда в периоды интенсивного подледного лова рыбы должнывыставляться спасательные посты, укомплектованные подготовленнымиспасателями, оснащенные спасательными средствами, электромегафонами,средствами связи и владеющие постоянно информацией огидрометеорологической обстановке в этом районе. При угрозе отрыва льда от берега спасатели немедленно информируютоб этом рыболовов и принимают меры по удалению их со льда. 7. Меры безопасности при производстве работ по выемке грунта и выколке льда 7.1. Работа по выемке грунта вблизи берегов рек, озер и другихводоемов, особенно вблизи массового купания людей, производится сразрешения органов местного самоуправления по согласованию с комитетомприродных ресурсов по Астраханской области и спасательной службой, ана р. Волге - с разрешения Астраханского района гидротехническихсооружений и судоходства. 7.2. Предприятия, учреждения и организации при производстве работпо выемке грунта, торфа и сапропеля, углублению дна водоемов на пляжахи в других местах массового отдыха населения и вблизи них обязаныограждать опасные для купания участки, по окончании этих работ -выравнивать дно и провожать водолазное обследование дна с привлечениемспециалистов спасательной службы. 7.3. Ответственность за несчастные случаи с людьми в котлованах икарьерах, заполненных водой, до окончания в них работ несуторганизации, производящие выемку грунта. 7.4. По окончании выемки грунта в котлованах и карьерах,заполненных водой, организации, выполнявшие эти работы, обязаныпроизвести выравнивание дна от береговой черты до глубины 1,7-2,0метра, а в местах массового отдыха населения засыпать котлованы. 7.5. Предприятия, учреждения и организации при производстве работпо выколке льда должны ограждать опасные для людей участки. 8. Знаки безопасности на воде 8.1. Знаки безопасности на воде устанавливаются владельцамипляжей, переправ, баз (сооружений) для стоянок судов и другимиводопользователями в целях предотвращения несчастных случаев с людьмина воде. 8.2. Знаки безопасности имеют форму прямоугольника с размерамисторон не менее 50 х 60 см и изготавливаются из досок, толстой фанеры,металлических листов или из другого прочного материала. Знаки устанавливаются на видных местах по предписаниюуполномоченных на это органов государственного надзора и укрепляютсяна столбах (деревянных, металлических, железобетонных и др.) высотойне менее 2,5 м. 8.3. Характеристика знаков безопасности на Волге (таблица). Таблица ------------------------T---------------------------------------¬ ¦ Надпись на знаке ¦ Описание знака ¦ +-----------------------+---------------------------------------+ ¦1. Место купания (с ¦В зеленной рамке. Надпись сверху. Ниже ¦ ¦указанием границ в ¦изображен плывущий человек. Знак укреп-¦ ¦метрах) ¦ляется на столбе белого цвета. ¦ +-----------------------+---------------------------------------+ ¦2. Место купания детей ¦В зеленой рамке. Надпись сверху. Ниже ¦ ¦(с указанием границ в ¦изображены двое детей, стоящих в воде. ¦ ¦метрах) ¦Знак укрепляется на столбе белого ¦ ¦ ¦цвета. ¦ +-----------------------+---------------------------------------+ ¦3. Место купания живот-¦В зеленой рамке. Надпись сверху. Ниже ¦ ¦ных (с указанием границ¦изображена плывущая собака. Знак укреп-¦ ¦в метрах) ¦ляется на столбе белого цвета. ¦ +-----------------------+---------------------------------------+ ¦4. Купаться запрещено ¦В красной рамке, перечеркнутой красной ¦ ¦(с указанием границ в ¦чертой по диагонали с верхнего левого ¦ ¦метрах) ¦угла. Надпись сверху. Ниже изображен ¦ ¦ ¦плывущий человек. Знак укреплен на ¦ ¦ ¦столбе красного цвета. ¦ +-----------------------+---------------------------------------+ ¦5. Переход (переезд) по¦Весь покрашен в зеленый цвет. Надпись ¦ ¦льду разрешен ¦посередине. Знак укрепляется на столбе ¦ ¦ ¦белого цвета. ¦ +-----------------------+---------------------------------------+ ¦6. Переход (переезд) по¦Весь покрашен в красный цвет. Надпись ¦ ¦льду запрещен ¦посередине. Знак укрепляется на столбе ¦ ¦ ¦красного цвета. ¦ +-----------------------+---------------------------------------+ ¦7. Не создавать волне- ¦Внутри красной окружности на белом фоне¦ ¦ние! ¦две волны черного цвета, перечеркнутые ¦ ¦ ¦красной линией. ¦ +-----------------------+---------------------------------------+ ¦8. Движение маломерных ¦Внутри красной окружности на белом фоне¦ ¦плавсредств запрещено ¦лодка с подвесным мотором черного цве- ¦ ¦ ¦та, перечеркнутая красной линией. ¦ +-----------------------+---------------------------------------+ ¦9. Якоря не бросать ¦Внутри красной окружности на белом фоне¦ ¦ якорь ¦якорь черного цвета, перечеркнутый¦ ¦ ¦красной линией. ¦ ¦ ¦ ¦ L-----------------------+---------------------------------------- Утверждены постановлением Главы Администрации области от 26 мая 2000 года N 188 ПРАВИЛА ПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫМИ ОБЪЕКТАМИ ДЛЯ ПЛАВАНИЯ НА МАЛОМЕРНЫХ ПЛАВАТЕЛЬНЫХ СРЕДСТВАХ В АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ 1. Общие положения 1.1. Настоящие Правила разработаны на основании Водного кодексаРоссийской Федерации (Федеральный закон N 167-ФЗ от 16 ноября 1995года). Положения о Государственной инспекции по маломерным судамРоссийской Федерации, утвержденного постановлением Совета МинистровРСФСР N 65 от 13.02.85 (с изменениями и дополнениями, внесеннымипостановлениями Правительства Российской Федерации N 1354 от 30декабря 1993 г., N 540 от 25 мая 1994 г. и N 63 от 18 января 1995 г.),постановления Главы Администрации Астраханской области N 89 от12.03.99 и других нормативных правовых актов, регламентирующихобеспечение безопасности населения на водоемах. 1.2. Настоящие Правила являются едиными на территории всейАстраханской области и устанавливают порядок использования водныхобъектов для плавания на маломерных плавательных средствах,эксплуатации баз (сооружений) для их стоянок в пределахадминистративных границ Астраханской области, аттестации граждан направо управления судами и плавсредствами, поднадзорнымигосударственной инспекции по маломерным судам Астраханской области(далее - ГИМС АО) и являются обязательными для исполнения для граждани юридических лиц. 1.3. Под маломерными плавательными средствами в настоящихПравилах понимаются принадлежащие физическим и юридическим лицам судаи другие водные транспортные средства (моторные, гребные, парусные инесамоходные) валовой вместимостью менее 80 регистровых тонн,пассажировместимостью 12 и менее человек, с главным двигателеммощностью менее 55 кВт (75 л.с.) или подвесными моторами независимо отмощности (далее именуются - маломерные суда). 1.4. Судоводители маломерных судов и лица, указанные в пункте 1.2настоящих Правил, должны выполнять настоящие Правила, Правила плаванияпо внутренним водным путям РФ и обеспечивать безаварийное плаваниемаломерных судов, предупреждать несчастные случаи с людьми на воде ине допускать загрязнения окружающей среды. 1.5. Водные объекты могут использоваться для плавания намаломерных судах гражданами для собственных нужд и дляпредпринимательской деятельности. Использование водных объектовюридическими лицами и гражданами для предпринимательской деятельностиразрешается только после получения лицензии на водопользование, еслииное не установлено законодательством. В период пропуска паводковых вод с 25 апреля по 10 июня движениемаломерных судов на водоемах области разрешается только в светлоевремя суток (с 05 часов до 22 часов). Нахождение маломерных судовнезависимо от форм собственности в местах нереста рыб, а в периодпутины - в районах промысла запрещается. 1.6. Проведение на водоемах соревнований (регат), водныхпраздников, экскурсий и других массовых мероприятий с использованиеммаломерных судов разрешается в местах, устанавливаемых органомисполнительной власти субъекта Российской Федерации (органом местногосамоуправления) после согласования условий их проведения с ГИМС АО,главным управлением по делам гражданской обороны и чрезвычайнымситуациям Администрации области и при обязательном участии спасателейспасательной службы на воде и территориального аварийно-спасательногоотряда "Дельта", с привлечением необходимых плавсредств испасательного оборудования. Все владельцы маломерных самоходных и несамоходных (надводных иподводных) судов и плавсредств, средств передвижения по льду,используемых в приграничной полосе на территории Астраханской области,обязаны выполнять требования постановления Главы Администрации областиN 264 от 26.06.98 "Об определении приграничных территорий, внутреннихпограничных вод и установлении в них режимов приграничной территории". Надзор за выполнением настоящих Правил осуществляет ГИМС АО втесном взаимодействии с государственной речной судоходной инспекцией,речным регистром, органами рыбоохраны, охраны природы и ВОСВОДа,требования которой являются обязательными для всех судоводителей илиц, ответственных за эксплуатацию маломерных судов и баз (стоянок). 1.7. При возникновении предпосылок к чрезвычайным ситуациям(угроза затопления, эпидемия, эпизоотия и т.д.) по решению комиссии почрезвычайным ситуациям Астраханской области, районов области, а внеотложных случаях - самостоятельно, ГИМС АО вправе запрещатьполностью или ограничивать движение маломерных судов как на отдельныхучастках рек, так и на всех водоемах области, о чем население должнооповещаться органом, установившим запрет или ограничение, с помощьюсредств массовой информации, специальных информационных знаков илииным способом. 1.8. Предприятия, учреждения, организации, независимо от формсобственности, в ведении которых находятся поднадзорные ГИМС АО базы(стоянки), лодочно-прокатные станции, паромные и лодочные переправы,назначают своими приказами, распоряжениями ответственных лиц за ихсодержание и эксплуатацию. При проведении экскурсий, коллективныхвыездов на отдых и других массовых мероприятий на маломерных судахпредприятия, учреждения и организации выделяют ответственных забезопасность на воде, общественный порядок и охрану окружающей среды. 1.9. Все базы (стоянки) маломерного флота, лодочно-прокатныестанции, паромные и лодочные переправы, маломерные суда по своемуоборудованию, снабжению и техническому состоянию должны отвечатьтребованиям технической эксплуатации и настоящим Правилам. 1.10. Лица, нарушившие настоящие Правила, несут ответственность всоответствии с существующим законодательством. 2. Порядок эксплуатации маломерных судов 2.1. Эксплуатация на водных объектах маломерных судов разрешаетсяпосле их регистрации в ГИМС АО, нанесения бортовых (регистрационных)номеров и технического освидетельствования, в исправном техническомсостоянии, с соблюдением установленных для них условий, норм итехнических требований по пассажировместимости, грузоподъемности,предельной мощности и количеству двигателей, допустимой площадипарусов, району (разряду бассейна) плавания, высоте волны, при которойсудно может плавать, осадке, надводному борту, оснащению спасательнымии противопожарными средствами, сигнальными огнями навигационным идругим оборудованием. 2.2. Регистрацию, учет, классификацию и техническоеосвидетельствование маломерных судов, указанных в п. 1.3 настоящихПравил (кроме военных и спортивных судов, катеров и лодок, являющихсятабельным имуществом морских и речных судов), осуществляет ГИМС АО, авоенных и спортивных судов - уполномоченные на то органысоответствующих министерств и ведомств. Примечание 1. Под военными судами в настоящих Правилах понимаютсямаломерные суда, принадлежащие войсковым частям. 2. Под спортивными судами в настоящих Правилах понимаютсямаломерные суда, спроектированные, построенные по правиламнационального или международного спортивного класса и используемыеисключительно для участия в спортивных соревнованиях (гонках). 2.3. Принадлежащие гражданам гребные лодки грузоподъемностьюменее 100 килограммов, байдарки - менее 150 килограммов и надувные(безмоторные) суда - менее 225 килограммов допускаются к эксплуатациибез регистрации и технического освидетельствования в органах ГИМС АО ссоблюдением их владельцами и лицами, управляющими этими судами,настоящих Правил, других нормативов и требований, обеспечивающихбезопасность плавания, охрану жизни людей на воде и окружающей среды. 2.4. Управлять маломерными моторными, парусно-моторными ипарусными (площадью) парусов 5 и более кв. метров) судами и другимиводными транспортными средствами с механическим двигателем (гидроциклыи др.) разрешается лицам, аттестованным экзаменационными комиссиямиГИМС АО и имеющим действительные удостоверения на право управления. 2.5. Правила регистрации и учета маломерных судов, техническогонадзора за ними и аттестации граждан на право управления этими судамиутверждаются уполномоченным на то Правительством Российской Федерацииорганом федеральной исполнительной власти. 2.6. Использование водных объектов для плавания маломерных судовна судоходных водоемах разрешается с открытия до закрытия навигации, ана несудоходных - после спада паводковых вод до ледостава. 2.7. На несудоходных водных объектах маневрирование маломерныхсудов при расхождении должно осуществляться с учетом правостороннегодвижения (левыми бортами). В целях предотвращения аварийных ситуаций и обеспечениябезопасности плавания всех судов на акватории Астраханского портатрассу движения маломерных судов установить: - от ухвостья Дурновского острова до истока рукава р. Болда вдольлевого берега; - от истока рукава р. Болда до ухвостья городского острова вдольправого берега городского острова Трусовским рукавом; - от ухвостья городского острова до истока рукава р. Кизань вдольлевого берега, а под железнодорожным мостом через подъемный пролет; - ниже рукава р. Кизань вдоль левого берега острова Ильинский, аот ухвостья Ильинского острова за правой кромкой судового хода. Запретить: - якорную стоянку на верхнем и нижнем баткачных рейдах; - якорную стоянку от железнодорожного моста через р. Волгу донижней границы действия рейдового знака на острове Пролетарском; - буксировку воднолыжников на трассах движения флота, затонах иместах массового отдыха людей (организованных и неорганизованныхпляжах, пионерских лагерях). 2.8. На акваториях в границах населенных пунктов, портов,пристаней, баз (сооружений) для стоянок маломерных судов движениемоторных судов разрешается со скоростью не более 30 км/час, а вблизипляжей и в районах массового отдыха населения на воде - не более 15км/час. 2.9. Разрешения на плавание маломерных судов во временно илипостоянно закрытых районах, а также в период паводка выдаются ГИМС АОв порядке, согласованном с органом исполнительной власти субъектаРоссийской Федераций и МЧС по Астраханской области. 2.10. Эксплуатация на водоемах Астраханской области маломерныхсудов, незарегистрированных в ГИМС АО, запрещается. 2.11. При эксплуатации маломерных судов запрещается: - управлять маломерным судном, не зарегистрированным вустановленном порядке; не прошедшим технического освидетельствования(осмотра); не несущим бортовых номеров; переоборудованным безсоответствующего разрешения; имеющим неисправности, с которымизапрещена его эксплуатация (приложение к настоящим Правилам); снарушением правил загрузки, норм пассажировместимости, ограничений порайону и условиям плавания; без права управления маломерным судном; всостоянии опьянения; - передавать управление судном лицу, не имеющему правауправления, или находящемуся в состоянии опьянения; - превышать установленные скорости движения; - нарушать правила маневрирования, подачи звуковых сигналов,несения бортовых огней и знаков; - наносить повреждения гидротехническим сооружениям, техническимсредствам, знакам судоходной и навигационной обстановки; - заходить в постоянно или временно закрытые для плавания районыбез специального разрешения или преднамеренно останавливаться взапрещенных местах; - заходить под мотором или парусом и маневрировать на акваториях(участках) водных объектов) пляжей, купален, других мест купания имассового отдыха населения на водоемах; - приближаться на гидроциклах (водных мотоциклах) на расстояниеменее 100 метров к купающемуся, а также к границам заплыва на пляжах идругих организованных мест купания; - перевозить на судне детей до 12 лет, не одетых в спасательныенагрудники, без сопровождения взрослых; - швартоваться, останавливаться, становиться на якорь у плавучихнавигационных знаков, грузовых и пассажирских причалов, пирсов,дебаркадеров, доков (плавдоков) и под мостами, маневрировать внепосредственной близости от транспортных и технических судов морскогои речного флота, пересекать им курс на расстоянии менее 0,5 км,создавая своими действиями помехи судоходству; - сбрасывать за борт отходы, мусор, иные предметы и сливатьнефтепродукты; - устанавливать моторы на гребные лодки при отсутствиисоответствующей записи в судовом билете; - использовать или предоставлять суда в целях браконьерства идругих противоправных действий; - пересаживаться с одного судна на другое, сидеть на бортах вовремя движения, раскачивать суда и купаться с них; - заправлять судно топливом, перекачивать его с суда на судно приработающем двигателе, пользоваться открытым огнем или курить при этом; - выходить на судовой ход в условиях ограниченной (менее 1 км)видимости или следовать по нему на расстоянии более 10 метров откромки судового хода; - осуществлять расхождение и обгон судов в местах расположенияаварийно-ремонтных заграждений, переправ и работающих земснарядов, атакже в пролетах мостов и подходных каналах, при подходе к шлюзам; - двигаться в тумане или в других неблагоприятных метеоусловиях,когда из-за отсутствия видимости невозможна ориентировка; - нарушать правила, обеспечивающие безопасность пассажиров припосадке на суда, в пути следования и при высадке их с судов; - выпускать плавание маломерные суда, не зарегистрированные вустановленном порядке, или не прошедшие техническогоосвидетельствования (осмотра), или имеющие неисправности, с которымизапрещена их эксплуатация, или не укомплектованные снаряжением, илипереоборудованные без соответствующего разрешения, а также допускать куправлению маломерными судами лиц, не имеющих права управления этимисудами или находящихся в состоянии опьянения. 3. Порядок регистрации и учета маломерных судов 3.1. Регистрации и учету в ГИМС АО подлежат принадлежащиефизическим и юридическим лицам суда и другие водные транспортныесредства (далее именуются - суда), валовой вместимостью менее 80регистровых тонн, пассажировместимостью 12 и менее человек, с главнымидвигателями мощностью менее 55 кВт (75 л.с.) или подвесными моторами,независимо от мощности, кроме военных и спортивных судов, катеров илодок, являющихся табельным имуществом морских и речных судов, а такжепринадлежащих гражданам гребных лодок грузоподъемностью менее 100 кг,байдарок - менее 150 кг и надувных судов - менее 225 кг. 3.2. Формы бланков регистрационных документов (регистрационнаякарточка-заявление, судовая книга, судовой билет) разрабатываются иутверждаются Главным управлением Государственной инспекции помаломерным судам РФ. Размеры платы за проведение регистрационных действий и порядок ееосуществления устанавливается субъектами РФ в соответствии сдействующим законодательством. 3.3. Лица, нарушившие настоящие Правила, несут ответственность всоответствии с существующим законодательством. 4. Регистрация судов 4.1. Предприятия, учреждения, организации и граждане обязанырегистрировать (перерегистрировать) принадлежащие им суда, независимоот их технического состояния, в течение 10 суток с моментаприобретения (получения), или возникновения обстоятельств, влекущих ихперерегистрацию. 4.2. Суда регистрируются за предприятиями, учреждениями иорганизациями только по месту их постоянного нахождения. Суда,находящиеся в личной собственности граждан, регистрируются только засамим владельцем по месту его жительства (регистрации) либо по меступостоянного базирования судна. 4.3. Регистрация и постановка судна на учет производятся еговладельцем или лицом, имеющим от него доверенность, с предъявлениемпаспорта или иного документа, его заменяющего. 4.4. Регистрация судна производится по представлениисудовладельцем или лицом, имеющим от него доверенность: - заполненной регистрационной карточки-заявления установленногообразца, - документа, удостоверяющего личность судовладельца или егодоверенного лица (предъявляется), - документов, подтверждающих законность приобретения судна идвигателей (подвесных моторов) к нему: справка-счет, товарный чек,договор купли-продажи или дарения, свидетельства о праве нанаследство, документы таможенных органов, органов социальной защитынаселения, судовой билет с отметкой о снятии судна счета, если онобыло зарегистрировано, решения суда, иные документы, предусмотренныезаконодательством, - технических паспортов на судно промышленной постройки,двигатели или подвесные моторы к нему с отметкой торгующих организацийо продаже или актами первичного технического освидетельствования насудно индивидуальной постройки, с заключением государственногоинспектора по маломерным судам о признании судна годным кэксплуатации, - квитанции о внесении платы за регистрацию. Документ, подтверждающий получение или приобретение судна(двигателей, подвесных моторов), должен содержать: дату и место егосоставления, сущность и условия сделки, адреса (реквизиты) и подписисторон, сведения о судне, двигателях и подвесных моторах (марка,модель, тип, год выпуска, заводской номер и т.д.) 4.5. При регистрации судну присваивается бортовой номер ивладельцу судна выдается судовой билет. Присвоенный бортовой номерсостоит из трех букв (литер) русского алфавита и четырех цифр,соответствующих порядковому номеру регистрации в судовой книге. Первая буква обозначает Российскую Федерацию - Р, вторая и третья- республику, край, область, город, пункт приписки и устанавливаются впорядке, определяемом Главным управлением Государственной инспекции помаломерным судам РФ. Прокатным, гребным и парусным лодкам устанавливается бортовойномер, состоящий из одной буквы и порядкового номера. 4.6. Бортовой номер наносится несмываемой краской на обоих бортахсудна на расстоянии 1/4 длины корпуса от форштевня одной строкой. Посветлой окраске борта - черной краской, по темной - белой. Высота букви цифр должна быть не менее 150 мм, ширина линии букв и цифр - 15-20мм. Эксплуатация маломерного судна под номерным знаком, закрепленнымза другим судном, не допускается. 4.7. Регистрация судов производится на лиц, достигших 16 лет, заисключением судов, перешедших по наследству. При регистрации судов занаследником, не достигшим 16 лет, в регистрационной карточкеуказываются фамилия, имя, отчество родителей или опекуна ипроизводится запись о том, что снятие с учета без согласия родителейили органов опеки запрещено. 4.8. Переоборудование серийно выпускаемых судов, не отвечающихклассу Речного регистра РФ, и установка главного двигателя мощностью75 л.с. и более не допускается. Проект на переоборудование любогоплавсредства согласовывается с ГИМС АО. 4.9. Переоборудование, постройка судов с установкой главногодвигателя мощностью 75 л.с. и более проводятся только с разрешения ипод надзором Речного регистра РФ. 4.10. Судна, спроектированные и построенные по Правилам Речногорегистра РФ и на их класс (или по Правилам и на их класс другихотечественных и иностранных классификационных органов), приобретенныегражданами и в соответствии с существующим до 06.10.90законодательством, зарегистрированные в ГИМС, переоборудованные вличных целях для отдыха, как исключение, остаются под ее техническимнадзором до полного износа. 5. Перерегистрация судов 5.1. Перерегистрация судов производится в случаях: - изменения места жительства (прописки) владельца(перебазирования предприятия), - изменения принадлежности (владельца), - изменения данных, занесенных в судовой билет, вследствиепереоборудования судна. 5.2. Перерегистрация судов производится на основании письменногозаявления владельца с предъявлением судового билета и паспорта илидругого документа, его заменяющего. 5.3. При перерегистрации судна владельцу выдается судовой билет сприсвоением судну нового бортового номера, либо вносятся необходимыеизменения о владельце или судне. 5.4. Перерегистрацию судов производится по представленииквитанции об оплате стоимости регистрации и техническогоосвидетельствования судна на годность к плаванию. 5.5. При утере или порче судового билета владельцу судна наосновании его заявления и после первичного техническогоосвидетельствования на годность судна к плаванию с оплатой,установленной прейскурантом, выдается дубликат судового билета. 6. Учет судов 6.1. При регистрации, перерегистрации судов все необходимыеданные о них записываются в судовую книгу. 6.2. Судовые книги ведутся отдельно на: - моторные суда, принадлежащие гражданам, - гребные, парусные и другие безмоторные суда, принадлежащиегражданам, - суда, принадлежащие юридическим лицам. 6.3. На каждое зарегистрированное судно заводится регистрационнаякарточка, заполняемая его владельцем. 6.4. Суда, временно прибывшие в республику, край, область, всудовую книгу не заносятся. Учет временно прибывших судов ведетсяотдельно. 7. Снятие судов с учета 7.1. Снятие судна с учета производится по письменному заявлениювладельца в случаях: смены владельца судна (передача с баланса набаланс, продажа, дарение, наследование), переезда владельца на новоеместо жительства (изменение прописки), полного износа судна, гибелисудна, подтвержденного актом или другим документом. 7.2. При снятии с учета в связи с переездом на новое местожительства его владельца в судовом билете делается отметка о снятии сучета и аннулируется бортовой номер с соответствующей записью всудовой книге. Судовой билет со штампом "Снято с учета" возвращаетсявладельцу для перерегистрации судна. 7.3. При снятии судна с учета в связи со сменой владельца судовойбилет со штампом "Снято с учета" передается новому владельцу длярегистрации судна по месту постоянного нахождения или жительстванового владельца. 7.4. Снятие судна с учета из-за полного технического износапроизводится по акту специального технического осмотра, а при снятиисудна с учета в связи с его гибелью делаются соответствующие записи всудовой книге и регистрационной карточке. Судовой билет в этих случаяхпогашается и хранится в ГИМС в течение 5 лет. 7.5. Бортовой номер снятого с учета судна никакому другомуплавсредству не присваивается в течение 5 лет. 7.6. Суда, принадлежащие юридическим и физическим лицам, временновыбывающие (не более 6 месяцев) без изменения регистрации по местужительства в другие республики, края, области, или передаваемые варенду, с учета не снимаются. 8. Обязанности судоводителей и их ответственность 8.1. Лица, управляющие маломерными судами (далее именуются -судоводители на водных объектах) должны иметь при себе и передаватьдля проверки инспектору по маломерным судам или иному должностномулицу, имеющему на то право, следующие документы: - удостоверение на право управления маломерным судном (моторным,парусно-моторным, парусным, гидроциклом) с талоном к нему; - судовой билет маломерного судна (кроме судов, указанных в п.2.3 настоящих Правил) с отметкой об ежегодном техническомосвидетельствовании и годности к плаванию; - оформленную в установленном порядке доверенность (приотсутствии на борту собственника судна или судовладельца); - судовую роль (на судах с экипажем не менее 2 человек); - лицензию на осуществление предпринимательской деятельности (прииспользовании судна в этих целях). 8.2. Судоводитель маломерного судна обязан: - выполнять требования настоящих Правил, Международных правилпредупреждения столкновения судов в море (МППСС), обязательныхпостановлений капитанов морских и морских рыбных судов, Правилплавания по внутренним водным путям (ППВВП), местных (бассейновых)правил плавания, правил шлюзования и иных правил, обеспечивающихбезаварийное плавание судов, безопасность людей на воде и охрануокружающей природной среды; - проверять перед выходом в плавание исправность судна и егомеханизмов, оснащенность необходимым оборудованием, спасательнымисредствами и др. предметами снабжения в соответствии с установленныминормами; - лично проводить инструктаж пассажиров перед посадкой поправилам поведения на судне во время плавания и в случае аварииобеспечить их безопасность при посадке и на период пребывания насудне; - осуществлять плавание в бассейнах (районах), соответствующихразряду судна, знать условия плавания, навигационную игидрометеообстановку в районе плавания; - останавливать движение судна при обнаружении установленногосигнала об остановке, поданного инспектором по маломерным судам илииным должностным лицом, имеющим на то право, и передавать судовые,судоводительские и грузовые документы для проверки; - оказывать помощь терпящим бедствие на воде, доставлятьпострадавших в лечебные учреждения, сообщать в речную инспекциюобстоятельства аварийного происшествия с судами и несчастных случаев слюдьми на водных объектах; - проходить в установленном порядке медицинскоеосвидетельствование для подтверждения годности по состоянию здоровья куправлению маломерным судном и освидетельствование на состояниеопьянения; - выполнять требования должностных лиц речной инспекции, другихконтрольных и надзорных органов по вопросам, относящимся кбезопасности плавания, соблюдению правопорядка, охране жизни людей иокружающей среды на водных объектах; - сообщать в органы ГИМС АО или природоохранные органы о случаяхзагрязнения окружающей среды, выбросах неочищенных сточных вод,массовой гибели рыбы и других биоресурсов, а также браконьерства; - выполнять установленные требования и правила при пользованиибазами (сооружениями) для стоянок судов. 8.3. Владельцы маломерных судов должны в соответствии сдействующим законодательством уплачивать налоги на имуществофизических лиц в сроки, установленные налоговыми органами. 8.4. Судоводители маломерных судов, иные лица, управляющие этимисудами, и должностные лица, ответственные за их эксплуатацию, занарушение настоящих Правил несут административную ответственность,если эти нарушения по своему характеру не влекут за собой всоответствии с действующим законодательством головной ответственности. Рассмотрение дел об административных правонарушениях и наложениеадминистративных взысканий на нарушителей производятся должностнымилицами ГИМС АО в соответствии с административным законодательством. 9. Правила проведения первичных, ежегодных технических специальных осмотров 9.1. Технические осмотры маломерных судов являются одной из формконтроля за исправностью находящихся в эксплуатации судов, должныспособствовать улучшению их технического состояния, предупреждениюаварий, несчастных случаев на воде и охране окружающей среды. 9.2. Контроль за техническим состоянием находящихся вэксплуатации судов, принадлежащих физическим и юридическим лицам, идругих водных транспортных средств (далее именуются - маломерныесуда), валовой вместимостью менее 80 регистровых тонн,пассажировместимостью 12 и менее человек, с главными двигателямимощностью до 55 кВт (75 л.с.) или подвесными моторами, независимо отмощности, осуществляется инспекторами государственной инспекции помаломерным судам Астраханской области в процессе проведения имипатрулирований и рейдов на водоемах. 9.3. При первичном техническом освидетельствованииустанавливаются обязательные условия, нормы и технические требованияпо грузоподъемности и пассажировместимости судна, предельной мощностии количеству двигателей, допустимой площади парусов, району плавания(удалению от берега), высоте волны, при которой судно может плавать,надводному борту, осадке, оснащению спасательными и противопожарнымисредствами, сигнальными огнями, навигационным и другим оборудованием. Установленные условия и нормы вносятся в судовой билетмаломерного судна и судовую книгу. 9.4. Количество индивидуальных спасательных средств на суднедолжно соответствовать установленной норме по пассажировместимости.Эти средства (круги, жилеты или нагрудники) должны соответствоватьтребованиям стандартов и на них должен быть нанесен бортовой номерсудна. 9.5. Установленные на судне отличительные огни, звуковые исветовые сигналы должны соответствовать требованиям Правил плавания повнутренним водным путям (ППВВП) или Международных правилпредупреждения столкновения судов в море (МППСС). 9.6. Первичное техническое освидетельствование проводится прирегистрации и постановке судна на учет, а также при утрате и порчесудового билета. Результаты первичного техническогоосвидетельствования судна оформляются актом, который должен содержать:сведения о лице, предъявившем судно на освидетельствование, данные осудне и двигателях (моторах), вносимые в судовую книгу и в судовойбилет, оценку технического состояния судна и его элементов,установление обязательные условия, нормы и технические требования всоответствии с пунктом 9.3 Правил, заключение о годности судна кэксплуатации либо запрещении его эксплуатации с указанием причин. Актсоставляется в двух экземплярах, подписывается государственныминспектором и лицом, предъявившим судно на первичное техническоеосвидетельствование. Один экземпляр акта с приложенным платежнымдокументом остается в ГИМС АО, другой - у судовладельца дляпредъявления при регистрации судна либо для устранения отмеченныхнедостатков. 9.7. При ежегодном техническом освидетельствовании проверяетсянеизменность основных элементов судна, его техническое состояние,наличие оборудования и оснащения в соответствии с установленныминормами, уточняются условия эксплуатации. 9.8. Техническое освидетельствование проводится на пунктахтехнического осмотра подразделений ГИМС или непосредственно в местахбазирования (стоянки) с предъявлением судового билета и представлениемсоответствующего платежного документа. Место, время, организация работы пунктов технического осмотра играфики проведения технического освидетельствования доводятся досведения судовладельцев. 9.9. Техническое освидетельствование судна проводится, какправило, на плаву. В необходимых случаях государственный инспектор помаломерным судам (далее именуется - государственный инспектор) вправепотребовать от судовладельца создания дополнительных условий (созданиякрена, дифферента или подъема судна на берег) для объективногозаключения. 9.10. Оценка технического состояния судна устанавливаетсяотдельно по корпусу и надстройкам, устройствам, оборудованию иснабжению, противопожарной защите, механической установке иэлектрооборудованию, а для судов индивидуальной постройки - также помореходным качествам. Для определения годности судна к плаванию предусматриваются триоценки его технического состояния: "годное", "ограниченно годное","запрещенное к эксплуатации". Оценка технического состояния судна вцелом устанавливается по низшей оценке одного из элементов,перечисленных в первой части настоящего пункта. 9.11. Суда, имеющие оценку технического состояния "ограниченногодное", могут быть допущены к плаванию с ограничениями,обеспечивающими безопасность плавания: - по волновому режиму, - по району плавания и удалению от берега, - по допустимой мощности двигателя, - по грузоподъемности и пассажировместимости, - по площади парусов. Установленные ограничения вносятся в судовую книгу и судовойбилет. 9.12. Оценка технического состояния судна вносится в судовойбилет и заверяется подписью должностного лица, проводившеготехническое освидетельствование. На судно, получившее оценку "запрещенное к эксплуатации",составляется акт, один экземпляр которого передается судовладельцу.После устранения указанных в акте замечаний судно может бытьпредъявлено к повторному техническому освидетельствованию на общихоснованиях. 9.13. Предъявляемое к освидетельствованию (осмотру) судно должноиметь хороший внешний вид: корпус, механизмы и оборудование - чистые,лакокрасочное покрытие не повреждено, положенные надписи и номер ясноразличимы, подтеки горюче-смазочных материалов и вода в трюмах(подпалубных пространствах) отсеков отсутствуют. 9.14. Специальные осмотры проводятся после ремонта,переоборудования и аварии судов, а также по просьбе судовладельца. Результаты осмотра оформляются актом, один экземпляр которогопередается судовладельцу. 9.15. Должностные лица ГИМС АО имеют право запрещать пользованиеподнадзорными судами при наличии следующих технических неисправностей: 9.15.1. По корпусу: - имеются свищи, пробоины набора и обшивки (независимо отместонахождения); - отсутствуют или разгерметизированы предусмотренные конструкциейсудна гермоотсеки и воздушные ящики. 9.15.2. По рулевому устройству: - не обеспечивается полный угол перекладки руля (35 градусов наборт), затруднено вращение рулевого штурвала; - повреждены перо руля или детали рулевого привода (направляющиеблоки, опорные подшипники, натяжные талрепы, штуртсовая передача),имеются разрывы каболок штуртроса; - отсутствуют предусмотренные конструкцией детали креплениярулевого привода (гайки, шплинты, контргайки и т. п.). 9.15.3. По двигателю, подвесному мотору: - топливо подтекает из бензобаков, топливного шланга системыпитания; - имеется значительная вибрация; - отсутствует или не исправлен глушитель; - повреждена система дистанционного управления двигателем; - не обеспечивается легкое включение (выключение)реверсредуктора, рукоятка реверса не фиксируется в положениях"вперед", "назад", "нейтрально" (возможно его самопроизвольноевключение и выключение), неисправна блокировка запуска двигателя(мотора) при включенном реверсе, где это предусмотрено конструкцией. 9.15.4. По отличительным огням: - отличительные огни не соответствуют требованиям ППВВП (МППС)или неисправны. 9.15.5. Комплектация и оборудование судна не соответствуетнормам, указанным в судовом билете. 9.16. Предприятия, организации, учреждения, колхозы, совхозы,кооперативы и индивидуальные владельцы маломерных судов обязанызаранее, до установленного дня осмотра, представить в органы ГИМСсудовые документы и квитанции об уплате сбора за техосмотр. 9.17. Если владелец, имеющий маломерное судно, в силу объективныхпричин (болезнь, длительная командировка, служба в рядах ВооруженныхСил, капитальный ремонт судна) не может представить его к техосмотру,то он обязан до начала навигации сам или через своих представителейизвестить об этом ГИМС АО. При этом в его судовой билет вносится соответствующая запись исбор за технический осмотр не взимается. 9.18. Эксплуатация маломерных судов, не прошедших техническийосмотр, на водоемах Астраханской области запрещается. Виновные владельцы несут ответственность в соответствии сдействующим законодательством. 10. Правила аттестации граждан на право управления судами, поднадзорными ГИМС АО 10.1. ГИМС АО аттестует граждан и выдает им удостоверения направо управления моторными, парусными судами валовой вместимостьюменее 80 регистровых тонн, пассажировместимостью 12 и менее человек, сглавными двигателями мощностью 55 кВт (75 л.с.) или подвеснымимоторами, независимо от мощности. 10.2. Аттестация граждан, выдача судоводителям удостоверений направо управления маломерным судном (далее именуется - удостоверение) италонов к ним производятся экзаменационной комиссией ГИМС АО наосновании результатов экзаменов и проверки навыков практическогоуправления судном. 10.3. Формы бланков удостоверения и других аттестационныхдокументов разрабатываются и утверждаются Главным управлениемГосударственной инспекции по маломерным судам Российской Федерации. 10.4. К сдаче экзаменов на право управления маломерными судамидопускаются лица, достигшие 16-летнего возраста, признанные годными посостоянию здоровья к управлению этими судами и имеющие специальнуютеоретическую и практическую подготовку в объеме не ниже типовойпрограммы подготовки водителей маломерных судов, утверждаемой Главнымуправлением Государственной инспекции по маломерным судам РоссийскойФедерации. 10.5. Аттестация иностранных граждан и лиц без гражданства, атакже беженцев производится на общих основаниях. 10.6. Сдача экзаменов: 10.6.1. Для допуска к сдаче экзаменов на право управлениямаломерным судном в экзаменационную комиссию представляются следующиедокументы: - заявление на бланке личной карточки судоводителя, - диплом или свидетельство об окончании учебного заведения посудоводительской специальности (предъявляется в день проведенияэкзаменов), либо справка об окончании курсов (школы) по подготовкесудоводителей маломерных судов, - медицинская справка о годности экзаменующегося по состояниюздоровья управлению маломерным судном, - квитанция о внесении платы за прием экзаменов, - две фотографии 3 х 4 см, - документ, удостоверяющий личность (предъявляется в день сдачиэкзаменов). 10.6.2. Лица, не представившие требуемых документов в полномобъеме либо представившие документ с наличием признаков, указывающихна его подделку, к сдаче экзаменов не допускаются. 10.6.3. Решение о допуске к сдаче экзаменов лиц послесамостоятельной подготовки (экстерном) принимает начальник ГИМС АО. 10.6.4. Экзамены на право управления маломерным судном сдаются вобъеме программы подготовки судоводителей маломерных судов подисциплинам: "Устройство и теория маломерного судна", "Судовыеэнергетические установки и их эксплуатация", "Судовождение","Обеспечение безопасности и правопорядка на водоемах" с последующимпроведением проверки навыков практического управления маломернымсудном на водоеме. 10.6.5. Экзаменационные билеты составляются с учетом методапроведения экзаменов (с использованием технических средств, методапрограммированного обучения, письменного или устного опроса и т.д.) исодержат 3 вопроса по каждой сдаваемой дисциплине. 10.6.6. Оценка знаний каждой дисциплины производится по зачетнойсистеме. Дисциплина считается несданной, если экзаменующийся не смогдать правильного ответа более чем на один вопрос по этой дисциплине. Результаты экзаменов по каждой дисциплине оформляютсясоответствующей записью экзаменатором в личной карточке судоводителя("зачет" или "незачет"). 10.6.7. Лица, получившие "незачет" по одной из дисциплин,допускаются к переэкзаменовке по ней не ранее, чем через 7 дней бездополнительной оплаты. 10.6.8. Лица, получившие "незачет" по двум и более дисциплинам, атакже при переэкзаменовке по несданной дисциплине, в дальнейшем сдаютэкзамены на общих основаниях. 10.6.9. Лица, предъявившие действительные рабочие дипломы(свидетельства) на право занятия судоводительских должностей, а такжедипломы яхтенных капитанов, свидетельства яхтенных рулевых,судоводительские национальные и международные документы, а такжесудоводители, зарегистрировавшие суда мощностью свыше 75 л.с. ворганах ГИМС, в соответствии с существующим до 06.10.90законодательством и имеющие дипломы на право занятия судоводительскихдолжностей, выданные Государственной речной судоходной инспекцией, отсдачи экзаменов освобождаются. Выдача этим лицам удостоверения италона к нему производится по результатам собеседования в объеметребований Правил пользования маломерными судами. 10.6.10. Личные карточки судоводителей с оформленнымирезультатами экзаменов по каждой дисциплине (собеседования) сдаютсясекретарю экзаменационной комиссии. Каждое заседание экзаменационной комиссии оформляется протоколомс выставлением итоговой оценки знаний экзаменующихся. Итоговая оценка оформляется следующим образом: "зачет" - если экзаменующийся сдал все дисциплины (прошелсобеседование), "незачет" - если экзаменующийся не сдал одну или более дисциплин(не прошел собеседования). 10.7. Оформление и выдача удостоверений: 10.7.1. Лицам, успешно сдавшим экзамены, выдаются удостоверения.В удостоверении, протоколе заседания экзаменационной комиссии и личнойкарточке судоводителя делаются соответствующие отметки о типахмаломерных судов, которыми разрешается управлять судоводителю, и оразрешенном районе плавания. 10.7.2. Типы судов, на право управления которыми выдаютсяудостоверения: - "катер" - моторное судно со стационарным двигателем, - "моторная лодка" - моторное судно, с подвесным мотором(моторами), - "парусное судно" - судно с парусным вооружением, - "парусно-моторное судно" - судно с парусным вооружением истационарным двигателем или подвесным мотором, - "гидроцикл" - бескорпусное водное транспортное средство смеханическим двигателем. 10.7.3. Удостоверение на право управления парусным ипарусно-моторным судном выдается лицам, имеющим квалификационноезвание водителя яхты и предъявившим следующие документысоответственно: - для управления судном, имеющим площадь парусов 60 кв. м иболее, - диплом яхтенного капитана; - для управления судном, имеющим площадь парусов до 60 кв. м, -удостоверение яхтенного рулевого 1 класса; - для управления судном, имеющим площадь парусов до 22 кв. м, -удостоверение яхтенного рулевого 2 класса; - для управления судном, имеющим площадь парусов до 12 кв. м, -удостоверение яхтенного рулевого 3 класса. Для управления парусным судном, имеющим парус площадью до 5 кв.м, удостоверение яхтсмена не требуется. В удостоверение на право управления парусным и парусно - моторнымсудном вносятся соответствующие размеры площади парусного вооружения. 10.7.4. О разрешенном районе плавания делаются следующие отметки: - "МП" - если судоводитель сдал экзамены на право управлениясудном в территориальных и внутренних водах Российской Федерации, гдедействуют Международные правила предупреждения столкновения судов вморе; - "ВВП" - если судоводитель сдал экзамены на право управлениясудном на внутренних водных путях, где действуют Правила плавания повнутренним водным путям; - "МП" и "ВВП" - если судоводитель сдал экзамены на правоуправления судном в территориальных водах и на внутренних водныхпутях; - "ВП" - если судоводитель сдал экзамены на право управлениямаломерным судном только на внутренних несудоходных водоемах. 10.7.5. Изменение внесенного в удостоверение района плавания илитипа судна производится по письменному заявлению судоводителя послесдачи экзаменов по соответствующим дисциплинам программы подготовкисудоводителей маломерных судов. 10.7.6. Выдача оформленного и заверенного печатью территориальнойгосударственной инспекции удостоверения производится под личнуюроспись судоводителя в журнале учета выдачи удостоверений. 10.7.7. При выдаче удостоверения судоводителю возвращаютсяоформленная личная карточка, справка об окончании курсов (школы) имедицинская справка. 10.7.8. Удостоверение на право управления маломерным судном безталона к нему недействительно. Талон к удостоверению, заверенный печатью, выдается судоводителюпосле проверки навыков практического управления маломерным судном(далее именуются - навыки управления) и служит для учета допущенныхсудоводителем нарушений правил пользования маломерными судами. Вслучае изъятия удостоверения талон является временным разрешением направо управления маломерным судном. 11. Проверка навыков управления 11.1. Проверка навыков управления производится государственныминспектором по маломерным судам по предъявлении судоводителемудостоверения и личной карточки судоводителя с оформленнымирезультатами экзаменов. 11.2. Навыки управления проверяются с использованием указанного вудостоверении типа (типов) судна в объеме типовой программы подготовкисудоводителей маломерных судов. 11.3. Результаты проверки навыков управления оформляются в личнойкарточке судоводителя по зачетной системе. При получении зачетасудоводителю выдается талон к удостоверению под его личную роспись вжурнале выдачи удостоверений. 11.4. Восстановление утерянных судоводительских документов(удостоверение или талон к нему) производится при предъявленииоформленной личной карточки судоводителя после проверки знаний правилпользования маломерными судами. В удостоверении, выданном взамен утерянного, ставится отметка"Дубликат", о чем делается запись в личной карточке судоводителя и вжурнале учета выдачи удостоверений. При отсутствии личной карточки судоводителя лицо, заявившее обутере удостоверения, сдает экзамены на общих основаниях. 12. Проверка знаний судоводителей 12.1. Знание судоводителями правил пользования маломерными судамипроверяется в случаях: - грубого нарушения правил пользования маломерными судами, - при утрате удостоверения или талона к нему, - по истечении срока лишения права управления маломерным судном. 12.2. Проверка знаний правил пользования маломерными судамипроводится экзаменационными комиссиями по утвержденным начальникомтерриториальной государственной инспекции билетам, каждый из которыхсостоит из 8 вопросов. 12.3. Оценка знаний производится по зачетной системе. Принеправильном ответе на два вопроса билета в протокол заседанияэкзаменационной комиссии выставляется оценка "незачет" с допуском кпроверке знаний не ранее, чем через 7 дней. 13. Эксплуатация баз (сооружений) для стоянок маломерных судов, пляжей 13.1. Базы (сооружения) для стоянок маломерных судов (далееименуются - базы) размещаются за пределами первого и второго поясовзоны санитарной охраны источников централизованногохозяйственно-питьевого водоснабжения, вне судового хода, на участкахводоемов с небольшой скоростью течения, защищенных от волнового иветрового воздействия и ледохода. Места размещения баз устанавливаются органами местногосамоуправления по согласованию с ГИМС АО, территориальным специальноуполномоченным государственным органом управления использованиемприродных ресурсов, территориальным специально уполномоченнымгосударственным органом в области охраны окружающей природной среды,государственным органом санитарно-эпидемиологического надзора итерриториальным специально уполномоченным государственным органом вобласти защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. База (стоянка) маломерных судов, независимо от формсобственности, находится на самоокупаемости за счет взносов владельцевмаломерных судов. Каждый владелец маломерного судна имеет право пользоваться базой(стоянкой) маломерных судов после регистрации (перерегистрации) суднав речной инспекции и заключения с администрацией базы соответствующегодоговора, внесения платы за услуги. Владелец судна и администрация базы обязаны строго соблюдатьправила пользования маломерными судами и настоящие Правила. Границы баз располагаются на расстоянии не менее 200 метров выше(ниже) дебаркадеров, пассажирских и грузовых причалов, не менее 500метров от границ гидротехнических сооружений, не менее 250 метров отрекреационной зоны (для стоянок до 10 единиц судов - не менее 50 м) ине менее 150 метров от линий жилой застройки. 13.2. Территория базы должна обеспечивать строительство на нейпредусмотренных проектом причалов, пирсов, служебных помещений идругих сооружений, их техническую устойчивость при длительнойэксплуатации, а дороги и подъездные пути - подъезд пожарных автомашинк местам забора воды, стоянке судов и объемам на берегу. Территория базы должна быть ограждена (акватория базы ограждаетсядамбами, понтонами, бонами, плавучими и иными знаками судоходнойобстановки), содержаться в чистоте и отвечать требованиямгосударственных органов противопожарного надзора,санитарно-эпидемиологического надзора и охраны природы. 13.3. В зависимости от разрядности и местных условий базыоборудуются, имеют постройки, помещения, стенды и обеспечиваютсяимуществом и документацией в соответствии с требованиями,утвержденными Главным управлением Государственной инспекции помаломерным судам Российской Федерации. Порядок сдачи судов под охрану, их хранение регламентируютсяадминистрацией базы (стоянки) и оговариваются в договоре. При полномсоблюдении договорных обязательств владельцем база (стоянка) несетполную материальную ответственность за сохранность судов и моторов. При использовании на базах грузоподъемных устройств исудоподъемных средств должны быть обеспечены безопасные условия труда,а механизмы - проходить периодические испытания. 13.4. Стоянки маломерных судов должны быть оборудованыспециальными ваннами для регулировки в них двигателей, емкостями длясбора подсланевых вод, промасленной ветоши и мусора. 13.5. Ремонт лодочных моторов должен производиться на специальноотведенных участках территории базы, сооружения, при этом должны бытьпредприняты меры, препятствующие попаданию масел и бензина в реки иводоемы. 13.6. Спасательные средства (круги, жилеты, пояса, концыАлександрова) должны находиться в легко доступных местах и всегда бытьготовы к использованию. 13.7. Размещение горюче-смазочных материалов и порядок иххранения должны обеспечивать безопасность маломерного флота, береговыхи плавучих сооружений и согласовываться с противопожарным надзором вустановленном порядке. Первичное техническое освидетельствование проводится послерегистрации базы (стоянки). 13.8. Ежегодное техническое освидетельствование проводится дляподтверждения права собственника использовать водную акваторию итерриторию под базу для маломерных судов, проверки основныххарактеристик, наличия и состояния соответствующего оборудования иснабжения. 13.9. При проведении технического освидетельствования базинспектор устанавливает: - наличие лицензий и договора на использование водной акваториипод стоянку судов; - соответствие фактической характеристики записям врегистрационной карточке базы и прилагаемых к ней документах; - соответствие технического и санитарного состояния базытребованиям настоящих Правил; - соответствие количества маломерных судов проектной емкостибазы; - наличие спасательного и противопожарного имущества всоответствии с установленными нормами; - выполнение базой установленного выпускного режима маломерныхсудов; - наличие акта водолазного обследования дна спасательной службойна воде главного управления по делам ГО и ЧС АдминистрацииАстраханской области. На основании технического освидетельствования базы (стоянки)инспекцией составляется акт. 13.10. Не отвечающие техническим требованиям базы (стоянки) кэксплуатации не допускаются до полного устранения недостатков,указанных в предписании. После устранения недостатков база подвергается повторномуосвидетельствованию с оплатой по существующим тарифам. 13.11. Техническое освидетельствование понтонов, несамоходныхсудов проводится в соответствии с положением о техническом контроле запаромными переправами на годность к плаванию и эксплуатации. 13.12. Эксплуатация баз (стоянок) маломерных судов безтехнического освидетельствования не допускается. Виновные привлекаются к ответственности в соответствии ссуществующим законодательством. 13.13. На базах запрещается: - стоянка не зарегистрированных в установленном порядкемаломерных судов; - нарушение установленных норм, условий и технических требованийдля безопасной эксплуатации базы и судов; - нарушение установленного на базе выпускного режима. 13.14. Все приписанные к базе маломерные суда вносятся в журналприписного флота этой базы с указанием бортового номера, типа судна,владельца судна, его адреса и телефона, места стоянки судна на базе,времени прохождения технического освидетельствования на годность кплаванию в текущую навигацию. 13.15. Руководитель базы по согласованию с ГИМС АО устанавливаетвыпускной режим, который должен предусматривать контроль за выходом ивозвращением маломерных судов, их исправностью, наличием обязательныхсудовых и судоводительских документов, за соблюдением нормпассажировместимости и грузоподъемности, а также оповещениесудоводителей о прогнозе погоды. 13.16. При выходе судна в плавание и при его возвращении на базув журнале учета выхода (прихода) судов должна быть произведенапорядковая запись; номер судна, фамилия и инициалы его владельца,время получения и выхода судна, цель и маршрут плавания, пунктназначения, ориентировочное время возвращения, фактическое времявозвращения на базу. 13.17. Выпуск маломерных судов с базы запрещается в случаях: - не предъявления судоводителем удостоверения на право управлениямаломерным судном и талона к нему, судового билета с отметкой в нем опрохождении ежегодного технического освидетельствования, документов наперевозимый груз, а водителем судна с экипажем 2 и более человек -дополнительно судовой роли; - несоответствия бортового номера судна записям в судовом билете; - отсутствия у судоводителя или собственника судна доверенностина право управления судном (при отсутствии судовладельца); - обнаружения на судне неисправностей, с которыми запрещена егоэксплуатация; - отсутствия на судне установленных спасательных, противопожарныхи водоотливных средств; - нарушения норм пассажировместимости и грузоподъемности;неправильного размещения грузов (пассажиров), вызывающих крен илидифферент; наличия на судне взрывоопасных и огнеопасных грузов, еслионо не предназначено (не приспособлено) для перевозки этих грузов илиесли их перевозка осуществляется совместно с пассажирами; - если прогнозируемая и фактическая гидрометеообстановка наводоеме опасна для плавания судов данного типа. 13.18. Суда, прибывшие на базу в неисправном или аварийномсостоянии, должны быть осмотрены с последующей краткой записью об ихтехническом состоянии в журнале выхода (прихода) судов. Информация обаварийных судах сообщается в ГИМС АО. 13.19. Должностные лица, ответственные за эксплуатацию баз(сооружений) для стоянок маломерных судов, за нарушение настоящихПравил несут ответственность в соответствии с административнымзаконодательством (статья 1121 Кодекса РСФСР об административныхнарушениях). 13.20. Регистрация пляжей, других мест массового отдыха населенияна водоемах области производится после получения собственникомлицензии на использование водного объекта в рекреационных целях вкомитете природных ресурсов по Астраханской области и заключенного всоответствии с ней договора пользования водным объектом. 13.21. Технический надзор за пляжами и другими местами массовогоотдыха населения на водоемах проводится главным управлением по деламГО и ЧС Администрации области в соответствии с Правилами охраны жизнилюдей на воде в Астраханской области. Утвержден постановлением Главы Администрации области от 26 мая 2000 года N 188 ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ НА ВОДОЕМАХ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2000-2001 ГОДЫ ----T---------------------------T----------T--------------------¬ ¦N ¦ Название мероприятий ¦ Срок ¦ Исполнители ¦ ¦пп ¦ ¦проведения¦ ¦ +---+---------------------------+----------+--------------------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ +---+---------------------------+----------+--------------------+ ¦1. ¦Провести совещание с пред- ¦апрель - ¦Зам. Главы Админист-¦ ¦ ¦ставителями заинтересован- ¦май ¦рации области ¦ ¦ ¦ных организаций по вопросу ¦ежегодно ¦Володин Э.М. ¦ ¦ ¦о состоянии дел по охране ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жизни людей на водных бас- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сейнах области, обеспечения¦ ¦ ¦ ¦ ¦безопасности населения на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦воде и льду ¦ ¦ ¦ ¦2. ¦Провести совещание с руко- ¦апрель - ¦Зам. Главы Админист-¦ ¦ ¦водителями учреждений, ¦май ¦рации области ¦ ¦ ¦учебных и оздоровительных ¦ ¦Родненко И.В. ¦ ¦ ¦заведений по вопросам под- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦готовки домов отдыха, сту- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦денческих и детских оздоро-¦ ¦ ¦ ¦ ¦вительных лагерей к купаль-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ному сезону ¦ ¦ ¦ ¦3. ¦Разработать комплекс мер по¦апрель ¦Главы городов и ¦ ¦ ¦оказанию помощи населению ¦ежегодно ¦районов области, ¦ ¦ ¦при весеннем паводке ¦ ¦главное управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ГО и ЧС Администра- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ции области, област-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ной совет ВОСВОДа ¦ ¦4. ¦Установить строгий контроль¦до 1 ¦Департамент общего ¦ ¦ ¦за правильной организацией ¦сентября ¦и профессионального ¦ ¦ ¦отдыха студентов и школьни-¦ежегодно ¦образования Админи- ¦ ¦ ¦ков на воде ¦ ¦страции области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦областной совет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ВОСВОДа ¦ ¦5. ¦Провести месячник безопас- ¦апрель, ¦Департамент общего и¦ ¦ ¦ности на воде и льду в ¦май, ¦профессионального ¦ ¦ ¦учебных заведениях ¦декабрь ¦образования Админи- ¦ ¦ ¦ ¦ежегодно ¦страции области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦областной совет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ВОСВОДа ¦ ¦6. ¦Оборудовать в учебных заве-¦май, ¦Департамент общего и¦ ¦ ¦дениях уголки, пропаганди- ¦сентябрь ¦профессионального ¦ ¦ ¦рующие правила поведения и ¦ ¦образования Админи- ¦ ¦ ¦меры безопасности детей на ¦ ¦страции области, ¦ ¦ ¦воде и льду ¦ ¦областной совет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ВОСВОДа ¦ ¦7. ¦Организовать в каждом ¦до 1 июня ¦Руководители, главы ¦ ¦ ¦городском и районном центре¦ежегодно ¦администрации горо- ¦ ¦ ¦места купания детей ¦ ¦дов и районов обла- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сти, комитет по физ-¦ ¦ ¦ ¦ ¦культуре, спорту и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦туризму Администра- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ции области ¦ ¦8. ¦Для обеспечения безопас- ¦до 1 мая ¦Департамент общего и¦ ¦ ¦ности детей при купании в ¦ежегодно ¦профессионального ¦ ¦ ¦летних трудовых отрядах из ¦ ¦образования Админи- ¦ ¦ ¦числа старшеклассников ¦ ¦страции области, ¦ ¦ ¦организовать группу и обу- ¦ ¦совет ВОСВОДа ¦ ¦ ¦чить их по программе подго-¦ ¦ ¦ ¦ ¦товки активистов - осводов-¦ ¦ ¦ ¦ ¦цев ¦ ¦ ¦ ¦9. ¦Оповещение населения о сро-¦до 1 июля ¦Главы администраций ¦ ¦ ¦ках начала и окончания ку- ¦ ¦городов и районов ¦ ¦ ¦пального сезона и навигации¦ ¦области, ГУ ГО и ЧС ¦ ¦ ¦для маломерных судов, веде-¦ ¦Администрации обла- ¦ ¦ ¦ние разъяснительной работы ¦ ¦сти, ГИМС АО ¦ ¦ ¦через СМИ ¦ ¦ ¦ ¦10.¦Организовать работу пляжей ¦июнь ¦Администрация ¦ ¦ ¦и мест массового купания в ¦ежегодно ¦г. Астрахани, главы ¦ ¦ ¦соответствии с правилами ¦ ¦администраций горо- ¦ ¦ ¦охраны жизни людей на ¦ ¦дов и районов обла- ¦ ¦ ¦водоемах Астраханской обла-¦ ¦сти во взаимодейст- ¦ ¦ ¦сти, оборудовать их спаса- ¦ ¦вии с областным ¦ ¦ ¦тельными средствами и на- ¦ ¦советом ВОСВОДа, ¦ ¦ ¦глядной агитацией ¦ ¦спасательной службой¦ ¦ ¦ ¦ ¦главного управления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ГО и ЧС Администра- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ции области ¦ ¦11.¦По заявкам администраций ¦до начала ¦Спасательная служба ¦ ¦ ¦городов и районов области, ¦купального¦ГУ ГО и ЧС Админист-¦ ¦ ¦руководителей хозяйств про-¦сезона ¦рации области ¦ ¦ ¦вести водолазное обследова-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ние и очистку мест массово-¦ ¦ ¦ ¦ ¦го купания населения, сту- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дентов и школьников ¦ ¦ ¦ ¦12.¦Оборудовать паромные пере- ¦в течение ¦ГП "Астраханьавто- ¦ ¦ ¦правы спасательными сред- ¦2000 - ¦дорремстрой", владе-¦ ¦ ¦ствами, обеспечить их без- ¦2001 гг. ¦льцы паромных пере- ¦ ¦ ¦опасную работу ¦ ¦прав ¦ ¦13.¦Проверить готовность детс- ¦по графику¦Комиссия Администра-¦ ¦ ¦ких здравниц и палаточных ¦разработан¦ции области по ¦ ¦ ¦городков к обеспечению ¦комиссией ¦приему детских ¦ ¦ ¦безопасности детей при ку- ¦ ¦здравниц ¦ ¦ ¦пании ¦ ¦ ¦ ¦14.¦Проверить безопасность ку- ¦по отдель-¦Комиссия Администра-¦ ¦ ¦пания детей в детских ¦ному гра- ¦ции области по прие-¦ ¦ ¦здравницах, палаточных ¦фику ¦му детских здравниц,¦ ¦ ¦городках и в летних трудо- ¦ ¦областной совет ¦ ¦ ¦вых лагерях ¦ ¦ВОСВОДа ¦ ¦15.¦Провести перерегистрацию ¦в течение ¦ ГИМС АО ¦ ¦ ¦маломерного флота, прове- ¦года ¦ ¦ ¦ ¦рить его техническое сос- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тояние ¦ ¦ ¦ ¦16.¦Вести систематический конт-¦в период ¦ ГИМС АО ¦ ¦ ¦роль за безопасностью ¦навигации ¦ ¦ ¦ ¦плавания маломерных судов ¦ ¦ ¦ ¦17.¦Провести проверку готовно- ¦с 15 мая ¦Уполномоченная ко- ¦ ¦ ¦сти системы постов безопас-¦по 1 сен- ¦миссия ¦ ¦ ¦ности на воде в местах мас-¦тября ¦ ¦ ¦ ¦сового отдыха населения на ¦ежегодно ¦ ¦ ¦ ¦воде, пляжах, домах отдыха,¦ ¦ ¦ ¦ ¦санаториях; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦постов милиции; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦постов спасательной службы;¦ ¦ ¦ ¦ ¦постов ВОСВОДа; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦медицинских пунктов; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦спасательных постов в мес- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тах массового купания насе-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ления ¦ ¦ ¦ ¦18.¦Определить места и органи- ¦декабрь ¦Главы администрации ¦ ¦ ¦зовать работу ледовых пере-¦ежегодно ¦районов области, ру-¦ ¦ ¦прав в районах области с ¦ ¦ководители хозяйств,¦ ¦ ¦выставлением ведомственных ¦ ¦спасательная служба ¦ ¦ ¦спасательных постов ¦ ¦ГУ ГО и ЧС Админист-¦ ¦ ¦ ¦ ¦рации области ¦ ¦19.¦Проверить работу ледовых ¦по отдель-¦Спасательная служба ¦ ¦ ¦переправ ¦ному плану¦ГУ ГО и ЧС Админист-¦ ¦ ¦ ¦ ¦рации области, обла-¦ ¦ ¦ ¦ ¦стной совет ВОСВОДа,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ГИМС АО ¦ ¦20.¦Проводить подготовку спе- ¦в течение ¦Школа областного ¦ ¦ ¦циалистов спасательного ¦2000 - ¦совета ВОСВОДа ¦ ¦ ¦дела ¦2001 гг. ¦ ¦ ¦21.¦Водно-моторным клубам ¦апрель - ¦Областной совет ¦ ¦ ¦(ВМК) ВОСВОДа во время ¦май ¦ВОСВОДа, начальники ¦ ¦ ¦весеннего паводка иметь де-¦ежегодно ¦клубов ¦ ¦ ¦журные группы судоводителей¦ ¦ ¦ ¦ ¦- любителей для оказания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦помощи населению при чрез- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вычайных ситуациях ¦ ¦ ¦ ¦22.¦Усилить контроль за соблю- ¦май - ¦УВД Астраханской ¦ ¦ ¦дением мер безопасности лю-¦сентябрь ¦области, ГИМС АО, ¦ ¦ ¦дей на водоемах области, ¦ежегодно ¦спасательная служба ¦ ¦ ¦организовать патрулирование¦ ¦на воде ГУ ГО и ЧС ¦ ¦ ¦милиции в местах массового ¦ ¦Администрации обла- ¦ ¦ ¦купания населения, прини- ¦ ¦сти ¦ ¦ ¦мать меры пресечения нару- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦шения правил поведения на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦воде и у воды ¦ ¦ ¦ L---+---------------------------+----------+----------------------------------------------------- Примечание: для обеспечения охраны общественного порядка на воде,обеспечения безопасного движения автотранспорта и тракторов на ледовыхпереправах управление внутренних дел Астраханской области расставляетсилы и средства по способу плану. Приложение к постановлению Главы Администрации области от 26 мая 2000 года N 188 Расчеты финансирования расходов из областного бюджета к распоряжению (постановлению) Главы Администрации области "О мерах по охране жизни людей на водоемах Астраханской области в 2000-2001 годах"Наименование Спасательная служба на воде главногобюджетополучателя (код) управления по делам ГО и ЧС Администрации областиРеквизиты ИНН 3015025275, Р/с 40202810300500310244 в Астраханском филиале Банка Москвы (г. Астрахани) кор. сч. 30101810400000000773 БИК 041203773Сумма 310,0 тыс. руб.Наименование и код "Резервный фонд" (3001)источника финансированияВключить в лимиты финансирования в первую половину июня 2000 годаНаименование и код "Гражданская оборона" (1303)функциональной статьирасходовНаименование и код "Прочие текущие расходы"экономической статьи расходов (111040)Наименование и код территории г. Астрахань