Постановление Главы Администрации Астраханской области от 05.04.2001 № 186
Об усилении ветеринарно-санитарного надзора по охране территории области от заноса особо опасных болезней животных и пресечению ввоза недоброкачественной продукции животного происхождения
Утратилo силу - Постановление Губернатора Астраханской области от 26.07.2004 г. N 244 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ 05.04.2001 N 186Об усилении ветеринарно-санитарного надзора по охранетерритории области от заносаособо опасных болезнейживотных и пресечению ввозанедоброкачественной продукцииживотного происхождения В целях усиления ветеринарно-санитарного надзора по охранетерритории области от заноса особо опасных болезней животных ипресечению ввоза недоброкачественных сырья и готовой продукцииживотного происхожденияПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Правила ветеринарно-санитарного надзора по охранетерритории Астраханской области от заноса особо опасных болезнейживотных и пресечению ввоза недоброкачественной продукции животногопроисхождения (прилагаются). 2. Управлению ветеринарии Администрации области (Быков В.П.),Астраханскому погранично-контрольному ветеринарному пунктуЮго-восточного зонального управления госветнадзора на госгранице итранспорте (Тюлюбаев Н.С.), Астраханской областной ветеринарнойлаборатории (Евдокимова М.И.) организовать микробиологический,биохимический, токсикологический, радиологический контрольподконтрольных госветнадзору грузов в строгом соответствии ссуществующими инструкциями и по ветеринарно-санитарным показателям припроверке продукции по качеству и продовольственной безопасности. 3. Астраханской таможне (Максимов В.П.) не производить таможенноеоформление грузов, подконтрольных госветнадзору, без досмотра иотметок в ветеринарных сопроводительных документах Астраханскогопогранично-контрольного ветеринарного пункта на государственнойгранице и транспорте. 4. Центру государственного санитарно-эпидемиологического надзорав Астраханской области (Ковтунов А.И.) при оформлении гигиеническихсертификатов на продукцию животного происхождения, подконтрольнуюгосветнадзору, требовать предъявления заключения по результатамветсанэкспертизы продуктов. 5. Астраханскому центру стандартизации, метрологии и сертификации(Корпусов В.Н.) сертификацию животноводческой продукции осуществлятьтолько при наличии ветеринарного свидетельства, разрешения управленияветеринарии Администрации области и ветеринарного регистрационногоудостоверения. 6. Управлению государственной инспекции по торговле, качествутоваров и защите прав потребителей по Астраханской области(Наконечникова Н.Ф.) не допускать торговлю и хранение продуктовживотного происхождения, не имеющих ветеринарного свидетельства (формаN 2, ветеринарная справка N 4). 7. Управлению ГИБДД УВД области (Гордеев А.М.) запретитьперевозку автомобильным транспортом животных, грузов животногопроисхождения, сырья, фуражных кормов без ветеринарных документов(формы N 1, 2, 3, 4). 8. Астраханскому территориальному управлению Министерства поантимонопольной политике и поддержке предпринимательства (КалининЕ.А.) совместно с органами государственных служб районов и городовобласти использовать в полном объеме права по привлечению кответственности виновных в реализации недоброкачественных продуктовживотного происхождения. 9. Рекомендовать руководителям органов местного самоуправлениярайонов и городов области обеспечить выполнение мероприятий,направленных на охрану территории от заноса особо опасных инфекционныхболезней животных, ввоза продукции негарантированного качества и сырьяживотного происхождения. 10. Контроль за исполнением постановления возложить назаместителя Главы Администрации области - начальника департаментасельского хозяйства Администрации области Нестеренко И.А.Глава Администрации области А.П. Гужвин УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Главы Администрации области от 05.04.2001 N 186 ПРАВИЛА ветеринарно-санитарного надзора по охране территории Астраханской области от заноса особо опасных болезней животных и пресечению ввоза недоброкачественной продукции животного происхождения 1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Законом РФ "Оветеринарии", постановлением Правительства РФ N 830 от 29.10.92 "Огосударственной ветеринарной службе Российской Федерации по охранетерритории России от заноса заразных болезней животных из иностранныхгосударств", приказом Минсельхозпрода России N 150 от 02.04.97 "Обусилении пограничного ветеринарного и фитосанитарного контроля",приказом Департамента ветеринарии Минсельхозпрода России N 14 от12.04.97 о введении в действие Инструкции о порядке выдачиветеринарных сопроводительных документов на подконтрольныегосветнадзору грузы, письмами Департамента ветеринарии МСХ РФ N22-8-01\120 от 11.03.93 "О правилах перевозки животноводческих грузов"и N 19-8-05\250 от 20.01.94 "О порядке оформления экспорта и импортаживотноводческих грузов в Российской Федерации". 2. Подконтрольные госветнадзору грузы (животные, птица,оплодотворенная икра, рыба и рыбопродукты, мясо и мясопродукты, молокои молочные продукты, яйца, мед, т.е. все виды продовольственного сырьяи пищевых продуктов животного происхождения непромышленной выработки;техническое сырье животного происхождения, корма для животных)подлежат заготовке, транспортировке, переработке, хранению иреализации только при наличии ветеринарных сопроводительныхдокументов, характеризующих ветеринарно-санитарное состояниесопровождаемого груза и места его выхода. 2.1. Ветеринарными свидетельствами форм N 1, 2, 3 сопровождаютсягрузы, вывозимые за пределы района (города) при транспортировке потерритории Российской Федерации и стран СНГ. Ветеринарными справками формы N 4 сопровождаются грузы,перевозимые в пределах одного района (города). 2.2. Ветеринарные свидетельства форм N 1, 2, 3 выдают тольковетеринарные врачи государственной ветеринарной службы района(города), список которых утверждает главный госветинспектор района(города). Ветеринарные справки формы N 4 выдают ветеринарныеспециалисты государственной и производственной ветеринарной службы.При перевозках грузов в пределах района (города) ветеринарную справкуформы N 4 подписывает ветеринарный специалист учреждения(подразделения) государственной или производственной ветеринарнойслужбы и заверяет печатью этого учреждения или подразделения. 2.3. При перевозках грузов в пределах Астраханской областиветеринарные свидетельства форм N 1, 2, 3 подписывает главныйгосветинспектор района (города) или уполномоченный им ветврач изаверяет печатью районной (городской) ветеринарной станции. 2.4. При перевозках грузов в пределах России ветеринарныесвидетельства форм N 1, 2, 3 подписывает главный госветинспекторрайона (города) или уполномоченный им ветврач и заверяет печатьюрайонной (городской) ветеринарной станции, указав в графе "Особыеотметки" номер и дату разрешения главного госветинспектораАстраханской области. 2.5. При перевозках грузов в страны СНГ ветсвидетельства форм N1, 2, 3 подписывает главный госветинспектор района (города) илиуполномоченный им ветврач и заверяет печатью районной (городской)ветеринарной станции, а также подписью главного госветинспектораАстраханской области или уполномоченного им ветспециалиста и печатьюуправления ветеринарии Администрации области, указав в графе "Особыеотметки" номер и дату разрешения главного госветинспектораАстраханской области. 2.6. При экспорте грузов с разрешения Департамента ветеринарииМСХ РФ ветсвидетельства форм N 1, 2, 3 подписывает главныйгосветинспектор района (города) или уполномоченный им ветврач изаверяет печатью районной (городской) ветеринарной станции, указав вграфе "Особые отметки" номер и дату разрешения Департаментаветеринарии МСХ РФ; номер и дату разрешения главного госветинспектораАстраханской области. Правильность оформления ветеринарногосвидетельства на экспортируемый груз, результаты проведенныхисследований и соответствие груза ветеринарным требованиям страны -импортера контролируются управлением ветеринарии Администрацииобласти. Ветеринарное свидетельство заверяется подписью главногогосветинспектора Астраханской области или уполномоченного имветспециалиста и печатью управления ветеринарии. При экспорте грузов по разрешениям главного госветинспектораАстраханской области в графе "Особые отметки" указывается номер и датаэтого разрешения. 2.7. Необходимые исследования экспортируемого груза проводяттолько в областной ветеринарной лаборатории. Особо сложныеисследования могут проводиться во всероссийскихнаучно-исследовательских институтах. 2.8. Ответственность за правильность оформления ветеринарныхсвидетельств на экспортируемые грузы несет управление ветеринарииАдминистрации области. 3. На грузы, вывозимые на экспорт, Астраханский пограничныйконтрольный ветеринарный пункт Юго-восточного зонального управлениягосветнадзора на госгранице и транспорте выдает ветеринарныйсертификат формы N 5 (а, б, с, д, е) взамен ветеринарногосвидетельства, выданного госветслужбой района (города). На грузы, поступающие в Россию по импорту, погранветпункт взаменветсертификатов страны-экспортера выдает ветеринарные свидетельстваформ N 1, 2, 3. 4. При отправке животных в количестве до 5 голов в пределахрайона (города) перечень с указанием клички и номера (для товарныхживотных), а также пола, породы, возраста (для племенных животных)приводят в графе "Особые отметки" ветеринарной справки формы N 4; впределах России и стран СНГ - в графе "Особые отметки" ветеринарногосвидетельства формы N 1; при отправке на экспорт - в соответствующейтаблице ветеринарного сертификата формы N 5а. При транспортировкеживотных в количестве более 5 голов к ветеринарному свидетельству,справке, сертификату прилагают опись, заверенную печатью учреждения(подразделения) ветеринарной службы, выдавшего ветеринарныйсопроводительный документ. 5. При неблагополучии территории по карантинным болезням животныхи птиц ветеринарные сопроводительные документы выдаются с разрешенияглавного госветинспектора Астраханской области. 6. Бланки ветеринарных сопроводительных документов являютсябланками строгой отчетности, их выдают ветеринарным специалистам впронумерованном и прошнурованном виде. 7. Ветеринарные свидетельства, заполненные разными чернилами,шрифтами, почерками, имеющие исправления, неясный оттиск печати, безпечати, без подписи, без полного наименования должности, без указанияфамилии, инициалов специалиста, подписавшего документ, без указанийтребуемых сведений, в т.ч. даты их выдачи, а также копии документовсчитаются недействительными. В случае выявления нарушений порядка выдачи и оформленияветсвидетельств главный госветинспектор района (города) илиуполномоченный им ветврач составляет акт, который направляет вместе сизъятым ветсвидетельством главному госветинспектору субъектаРоссийской Федерации по месту выдачи свидетельства для привлечениявиновных к ответственности. 8. При движении кожевенно-мехового сырья внутри района (города),а также в места концентрации для последующей переработки выдаетсяветеринарная справка формы N 4 без учета наличия клейма, но приусловии обязательного биркования шкур, овчин и шкурок, полученных приподворном убое, на убойных пунктах или отстрелянных (отловленных). Ветеринарное свидетельство формы N 3 выдают только назаклейменное сырье, подвергнутое исследованию на сибирскую язву. 9. Ветеринарные свидетельства форм N 1, 2, 3, ветеринарныесправки формы N 4 - действительны в течение 3 дней с момента выдачи идо начала транспортировки, реализации, хранения. 10. Главные госветинспекторы районов (городов) представляютглавному госветинспектору Астраханской области список лиц, имеющихправо выдачи ветеринарных сопроводительных документов. 10. Главные госветинспекторы ведут постоянный учет и контрольработы специалистов, получивших право выдачи ветеринарныхсопроводительных документов. 11. В целях оценки безопасности импортной продукции животногопроисхождения специалисты Астраханского пограничного контрольноговетеринарного пункта и областной ветеринарной лаборатории совместно спредставителями других органов надзора (санэпиднадзора, защиты правпотребителей, стандартизации, госторгинспекции) проводят отбор пробпродукции для лабораторного исследования на соответствие еетребованиям ГОСТов, ветеринарно-санитарных правил по биохимическим,бактериологическим показателям, наличию патогенных микроорганизмов,паразитарной чистоты, а мяса и мясного сырья из Украины, Белоруссии,Казахстана - и на содержание радиоактивных изотопов. Реализации ипромпереработке не подлежит продукция, не получившая лабораторныхэкспертиз. 12. Специалисты госветслужбы Астраханской области осуществляютконтроль за условиями приема и реализации животноводческого сырья,наличием и достоверностью сопроводительных ветеринарных документов иклеим, соблюдением температурно-влажностного режимов и товарногососедства при хранении мяса, субпродуктов, мяса птицы и др. на рынках,предприятиях торговли и общественного питания, при необходимостипроводят лабораторные исследования. 13. Сертификационным испытаниям животноводческого сырья и готовойпродукции животного происхождения на соответствие действующимнормативным документам должна предшествовать ветеринарно-санитарнаяэкспертиза продуктов убоя сельскохозяйственных и диких животных иптиц, прижизненно получаемых продуктов от животных и птицы, меда, атакже рыбы, раков и других гидробионтов. 14. Гигиеническую сертификацию животноводческой продукциипроводят органы санэпиднадзора на основании Положения о порядке выдачигигиенического сертификата, в обязательном порядке учитывается наличиеположительного заключения (результатов ветеринарно-санитарнойэкспертизы), выданного органами госветнадзора. о безопасностииспользуемого животноводческого и птицеводческого сырья и рыбы. 15. При поступлении подконтрольных госветнадзору грузов натерриторию Астраханской области владелец груза должен предъявитьглавному госветинспектору области (района, города) или егозаместителю, ветеринарные документы, сопровождающие груз, и получитьразрешение на ввоз. 16. Работники госторгинспекции при проверке правил торговли ихранения подконтрольных госветнадзору грузов в случаях ненадлежащеоформленных ветеринарных сопроводительных документов запрещаютторговлю ими. 17. Юридические и физические лица, занимающиеся экспортом иимпортом подконтрольных госветнадзору грузов, должнызарегистрироваться в погранветпункте, после чего не менее чем за 30дней (до намечаемого вывоза или ввоза) подают письменную заявку вуправление ветеринарии Администрации области, в которой указываютнаименование груза, его количество, цель ввоза (вывоза), пунктыпересечения госграницы, вид транспорта, которым будет доставлен груз. Все импортные грузы, подконтрольные органам госветнадзора, должнысопровождаться ветеринарными сертификатами, выдаваемыми госветслужбамистран-экспортеров, и сертификатами качества производителей продукции. Ветеринарные специалисты Астраханского погранветпункта производятдосмотр подконтрольных госветнадзору грузов и оформляют ветеринарныесвидетельства форм N 1, 2, 3 после письменного разрешения управленияветеринарии Администрации Астраханской области взамен ветеринарногосертификата страны-экспортера, после чего производится таможенноеоформление груза, сертификация, реализация или промышленнаяпереработка. В ветсвидетельстве должны быть указаны номер и датаразрешения Департамента ветеринарии МСХ РФ и указаны условияреализации продукции. При экспорте подконтрольные госветнадзору грузы сопровождаютсяветеринарным сертификатом, выданным на основании ветеринарногосвидетельства, заверенного главным госветинспектором Астраханскойобласти или его заместителями. 18. Право на закупку и переработку импортного мяса и техническогосырья животного происхождения предоставляется предприятиям,организациям и лицам всех форм собственности, имеющим лицензию ирегистрационное удостоверение, производственные помещения которыхотвечают по своему санитарно-техническому состоянию и наличиютехнологического оборудования на всех этапах переработки требованиям,гарантирующим изготовление доброкачественных готовых изделий иутилизацию ими отходов производства, после комиссионного обследованияусловий производства ветеринарными специалистами управленияветеринарии совместно со специалистами Астраханского погранветпункта игосударственного центра санитарно-эпидемиологического надзора вАстраханской области. 19. Разрешение на закупку и переработку импортного сырья выдаетуправление ветеринарии Администрации Астраханской области с разрешенияДепартамента ветеринарии МСХ РФ. Юридические и физические лица, занимающиеся производством иреализацией кормов в Астраханской области, в соответствии с Положениемо лицензировании ветеринарной деятельности в Российской Федерации,утвержденным постановлением Правительства РФ от 03.04.96 N 393, должныиметь лицензию на производство и реализацию кормов, кормовых добавок,содержащих компоненты животного происхождения, в том численетрадиционных, минерально-витаминных подкормок для животных,зарегистрированных в Департаменте ветеринарии МСХ РФ, изготовляемыхпредприятиями, лабораториями, цехами, аттестованнымиВГНКИ-ветпрепаратов, а также иными аккредитованными для этих целейорганами с получением сертификата соответствия. К кормам растительного происхождения относятся: фуражное зерно,комбикорма, кормовые смеси, шроты, жмыхи, корнеклубнеплоды, сено,сенаж, солома и другие; к кормам животного происхождения относятся:мясная, костная, мясокостная, рыбная мука, ракушка кормовая и другиекормовые вещества животного происхождения от убоя животных. Каждая производственная партия кормов для животных, выработанныхна предприятиях, подлежит исследованию в областной ветеринарнойлаборатории на бактериальную обсемененность, токсичность, микотоксины;отбор проб для исследования производится производственной ветеринарнойслужбой предприятия совместно с представителем государственнойветеринарной службы района (города). Ввоз в Астраханскую область кормов и кормовых компонентов,зернофуража по импорту разрешается Департаментом ветеринарии МСХ РФ, аиз стран ближнего зарубежья, стран СНГ, субъектов Российской Федерации- по разрешению главного госветинспектора Астраханской области или егозаместителей. 21. Затраты по оформлению перевозок подконтрольных госветнадзоругрузов, разрешений на ввоз, вывоз, проведение ветобработок иисследований и другие организационные вопросы возлагаются навладельцев груза.