Постановление Главы Администрации Астраханской области от 03.04.2002 № 145

О Порядке подготовки, оформления и подписания договоров (соглашений), заключаемых Администрацией Астраханской области

  
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                 ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                 03.04.2002                         N 145О Порядке подготовки,оформления и подписаниядоговоров (соглашений),заключаемых АдминистрациейАстраханской области
       В целях  упорядочения   подготовки,   оформления   и   подписаниядоговоров   (соглашений),   заключаемых   Администрацией  Астраханскойобласти,ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить  Порядок   подготовки,   оформления   и   подписаниядоговоров   (соглашений),   заключаемых   Администрацией  Астраханскойобласти  с  федеральными  органами  исполнительной  власти  РоссийскойФедерации,   другими  субъектами  Российской  Федерации,  иностраннымипартнерами,  органами местного  самоуправления  Астраханской  области,финансово   -   кредитными   учреждениями,  хозяйствующими  субъектами(прилагается).
       2. Постановление  Главы  Администрации  области от 05.04.99 N 124"Об  утверждении  Порядка  подготовки,  оформления   и   контроля   засоблюдением   соглашений   (договоров),   заключаемых   Администрациейобласти" признать утратившим силу.Глава Администрации области          А.П. Гужвин
                                                   УТВЕРЖДЕН
                                                   постановлением Главы
                                                   Администрации области
                                                   от 03.04.2002
                                                   N 145
                                 ПОРЯДОК
       подготовки, оформления и подписания договоров (соглашений),
      заключаемых Администрацией Астраханской области с федеральными
       органами исполнительной власти Российской Федерации, другими
    субъектами Российской Федерации, иностранными партнерами, органами
    местного самоуправления Астраханской области, финансово-кредитными
                 учреждениями и хозяйствующими субъектами
                            1. Общие положения
       1.1. Настоящий Порядок определяет  основные  правила  подготовки,оформления    и   подписания   договоров   (соглашений),   заключаемыхАдминистрацией Астраханской области с:
       - федеральными    органами   исполнительной   власти   РоссийскойФедерации;
       - другими субъектами Российской Федерации;
       - иностранными партнерами;
       - органами местного самоуправления Астраханской области;
       - финансово-кредитными учреждениями;
       - хозяйствующими субъектами.
       1.2. Порядок работы с договорами  (соглашениями)  обязателен  длявсех структурных подразделений Администрации Астраханской области.
        2. Подготовка и оформление проектов договоров (соглашений)
       2.1. Проекты   договоров   (соглашений)   вносятся   и  готовятсясоответствующими структурными подразделениями Администрации области.
       При условии разработки проектов договоров (соглашений) в качествеоферты  федеральными  органами  исполнительной  власти   РФ,   другимисубъектами    РФ,    иностранными    партнерами,   органами   местногосамоуправления     Астраханской     области,      финансово-кредитнымиучреждениями, хозяйствующими субъектами внесение на рассмотрение такихпроектов  договоров  (соглашений)  и  их  согласование  обеспечиваютсяотраслевыми структурными подразделениями Администрации области.
       2.2. Проекты  договоров   (соглашений)   ,   обязательно   должнысопровождаться  пояснительной запиской с обоснованием целесообразностизаключения, оценкой финансово-экономических и других последствий.
       2.3. Ответственность за качество проектов договоров (соглашений),их  согласование  с  заинтересованными  сторонами  несут  руководителиструктурных  подразделений  Администрации области,  которые вносят этидокументы.
       2.4. Проекты договоров (соглашений) должны пройти согласование вовсех   подразделениях   Администрации   области,   различных   органахгосударственной  власти  и  организациях,  заинтересованных  в решениипоставленных задач,  В подразделениях  Администрации  области  проектысогласовываются (рассматриваются) не более 3 дней.
       Согласованные проекты оформляются визой,  включающей наименованиедолжности, личную подпись визирующего (с расшифровкой фамилии) и дату.
       Визы руководителей    подразделений     Администрации     областипроставляются  на карточке согласования проекта договора (прилагается)и па оборотной стороне последнего листа 1-го экземпляра проекта.
       2.5. Проекты    договоров   (соглашений)   проходят   юридическуюэкспертизу в государственно-правовом управлении Администрации области,визируются начальником этого управления или его заместителем.
       2.6. Имеющиеся у должностных  лиц  возражения  или  замечания  попроекту  излагаются в письменном виде и приобщаются к проекту договора(соглашения)  с  обязательным  проставлением  визы  и   указанием   наприложенные замечания.
       Если в  процессе  согласования  в   проект   вносятся   измененияпринципиального характера, то он подлежит повторному визированию.
       Повторное визирование не требуется,  если при доработке в  проектдокумента внесены уточнения, не изменившие его содержания.
       2.7. После юридической экспертизы  проект  договора  (соглашения)редактируется   в   протокольном  отделе  управления  делопроизводстваАдминистрации  области,  визируется  редактором,   затем   сдается   всоответствующую    приемную    на   визирование   заместителем   ГлавыАдминистрации области, курирующим данную отрасль.
       Проект договора   (соглашения),  требующий  выделения  финансовыхсредств,  обязательно визируется в финансовом управлении Администрацииобласти и первым заместителем Главы Администрации области,  курирующимвопросы финансов и инвестиционной политики.
       Согласованный проект    договора    (соглашения)   передается   всекретариат  Главы  Администрации  области,  визируется  руководителемсекретариата и передается на подпись Главе Администрации области.
       2.8. Проекты договоров (соглашений),  подготовленные с нарушениемустановленных  требований  и  не  прошедшие необходимого согласования,возвращаются руководителем секретариата Главы Администрации области  вподразделения Администрации области, внесшие данные проекты.
       2.9. Доработка проектов договоров  (соглашений),  не  подписанныхГлавой    Администрации    области,    возлагается    на   структурноеподразделение, готовившее данный проект.
       2.10. Договоры   (соглашения)   от   имени   субъекта  РоссийскойФедерации (Астраханской области) и от имени Администрации Астраханскойобласти подписываются Главой Администрации области (Губернатором), а вего отсутствие - исполняющим обязанности Главы Администрации области.
       При наличии  распоряжения или доверенности от Главы Администрацииобласти о предоставлении права  заключения  и  подписания  конкретногодоговора    от   имени   Администрации   области   заместителю   ГлавыАдминистрации   области   договор   подписывает   заместитель    ГлавыАдминистрации   области,   который   действует   на   основании  этогописьменного документа.
       2.11. После подписания договора (соглашения) в секретариате ГлавыАдминистрации  области  ему  присваивается  номер  и  дата.  В  случаеподписания  договора  (соглашения)  только  одной стороной структурноеподразделение,  готовившее проект,  направляет документы на подписаниедругой стороне и отслеживает дальнейшую процедуру подписания вплоть допоступления   подписанных   договоров   (соглашений)   в   секретариатАдминистрации области.
       2.12. Договоры (соглашения) оформляются на  чистых  белых  листахбумаги  формата А4 (210х297 мм),  в нескольких экземплярах,  по одномудля  каждой  стороны.  При  оформлении  используются  реквизиты:   виддокумента, номер, дата, наименование, текст, подписи должностных лиц игербовые печати каждой из сторон.
       2.13. Подписанные   договоры   (соглашения)  вносятся  в  реестрыдоговоров (соглашений), которые ведутся по месту хранения.
       Оригиналы договоров   (соглашений),  заключенных  с  федеральнымиорганами исполнительной  власти  РФ,  остаются  в  секретариате  ГлавыАдминистрации области с последующей передачей их в архив.
       Оригиналы финансовых  договоров   (соглашений),   заключенных   сфедеральными  органами  исполнительной  власти  РФ,  органами местногосамоуправления Астраханской области, финансово-кредитными учреждениямии   хозяйствующими  субъектами,  передаются  в  финансовое  управлениеАдминистрации области для дальнейшей работы и хранения.
       Оригиналы договоров    (соглашений),    заключенных   с   другимисубъектами  РФ,  иностранными  партнерами,  передаются  в  департаментмеждународных,  межрегиональных  отношений  и проблем Каспийского моряАдминистрации области.
       2.14. Договоры  (соглашения) от имени субъекта РФ,  заключенные сорганами   государственной   власти   РФ,   другими   субъектами   РФ,соответствующими   органами  иностранных  государств,  направляются  вГосударственную Думу Астраханской области на утверждение их заключенияили   расторжения   путем   принятия   закона  субъекта  РФ.  Договоры(соглашения)  об  осуществлении  международных  и  внешнеэкономическихсвязей   Астраханской   области   подлежат   утверждению   в  порядке,предусмотренном  Законом   Астраханской   области   "О   международныхсоглашениях Астраханской области".
       2.15. Копии  договоров  (соглашений)   передаются   руководителемсекретариата Главы Администрации области в управление делопроизводстваАдминистрации области для  направления  адресатам  согласно  указателюрассылки, составленному и подписанному исполнителем документа.
       Адресатами обязательной            рассылки             являются:государственно-правовое управление Администрации области,  департаментпо  делам  печати,  телерадиовещания  и  средств  массовой  информацииАдминистрации области.
       2.16. Департамент  по  делам  печати,  телерадиовещания и средствмассовой информации Администрации области  обеспечивает  опубликованиедоговоров  (соглашений)  после  их  подписания  в  средствах  массовойинформации, если иное не предусмотрено договором (соглашением).
      3. Контроль за соблюдением подписанных договоров (соглашений)
       3.1. Контроль за соблюдением подписанных  договоров  (соглашений)устанавливается  в целях обеспечения качественного и своевременного ихисполнения.
       3.2. Контролю   подлежат   все   виды   договоров   (соглашений),подписанных Главой Администрации области или исполняющими  обязанностиГлавы Администрации области.
       3.3. Контроль за исполнением возлагается:
       - на  заместителей Главы Администрации облает,  курирующих данныйвопрос,  но  договорам  (соглашениям),  заключенным   с   федеральнымиорганами исполнительной власти РФ;
       - на финансовое управление  Администрации  области  и  управлениеэкономической   безопасности   Администрации   области  по  финансовымдоговорам   (соглашениям),   заключенным   с   федеральными   органамиисполнительной    власти    РФ,   органами   местного   самоуправленияАстраханской     области,      финансово-кредитными      учреждениями,хозяйствующими субъектами;
       - на  департамент  международных,  межрегиональных  отношений   ипроблем   Каспийского   моря   Администрации   области   по  договорам(соглашениям),  заключенным  с  другими  субъектами  РФ,  иностраннымипартнерами.
       3.4. Персональную   ответственность   за   исполнение   договорен(соглашений)     несут    руководители    структурных    подразделенийАдминистрации   области,   внесших   проект,   и   заместители   ГлавыАдминистрации области, курирующие данную отрасль.
       3.5. Руководители   структурных   подразделений-    Администрацииобласти  обязаны  по  запросам первого заместителя Главы Администрацииобласти,  заместителей   Главы   Администрации   области,   управленияэкономической   безопасности   Администрации   области,   (финансовогоуправления  Администрации  области   и   департамента   международных,межрегиональных  отношений  и  проблем  Каспийского моря Администрацииобласти представлять информацию о выполнении договоров (соглашений).
       3.6. Первый заместитель Главы Администрации области,  заместителиГлавы Администрации  области,  управление  экономической  безопасностиАдминистрации  области,  финансовое управление Администрации области идепартамент  международных,  межрегиональных   отношений   и   проблемКаспийского  моря  Администрации  области проводят проверки соблюденияподписанных договоров (соглашений).
       3.7. При   необходимости   разрешения  разногласий  по  отдельнымположениям  договоров  (соглашений)   Главой   Администрации   областисоздаются комиссии или рабочие группы.
       3.8. Ежегодная подготовка информации для Правительства РоссийскойФедерации    о    ходе   соблюдения   договоров   (соглашений)   междуАдминистрацией   Астраханской   области   и   федеральными    органамиисполнительной  власти  РФ  возлагается  на  первого заместителя ГлавыАдминистрации области.
                          КАРТОЧКА СОГЛАСОВАНИЯ
                     К ПРОЕКТУ ДОГОВОРА (СОГЛАШЕНИЯ)____________________________________________________________________________________________________________________________________________1. Проект внесен: __________________________________________________________________________________________________________________________2. Основание подготовки документа: ___________________________________3. Проект визируют: ________________________________________________________________________________________________________________________4. Проект согласован: __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Первый заместитель Главы АдминистрацииЗаместитель Главы АдминистрацииНачальник государственно-правового управленияРедактор управления делопроизводстваРуководитель секретариата Главы Администрации областиДоговор (соглашение) разослать: ____________________________________________________________________________________________________________Исполнитель:                                __________________________Помощник заместителя Главы Администрации области"___"______________200__ г.                 __________________________"___"______________200__ г.                 __________________________