Постановление Главы Администрации Астраханской области от 23.04.2002 № 172

Об областной целевой программе "Старшее поколение" на 2002-2004 годы

  
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                 ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                 23.04.2002                         N 172                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                        Губернатора Астраханской области
                                             от 25.05.2010 г. N 201
  
  Об областной целевойпрограмме "Старшее поколение"на 2002-2004 годы
       В соответствии    с   постановлением   Правительства   РоссийскойФедерации от 29.01.2002 N 70 "О федеральной целевой программе "Старшеепоколение"  на  2002-2004  годы"  и  в целях дальнейшего осуществлениямероприятий по обеспечению социальной  защиты  и  улучшению  положенияграждан старшего поколенияПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить  прилагаемую  областную  целевую  программу "Старшеепоколение" на 2002-2004 годы (далее - Программа).
       2. Определить  государственным  заказчиком  Программы департаменттруда и социального развития Администрации области.
       3. Комитету  экономического  развития  и  торговли  Администрацииобласти  (Максимова),  финансовому  управлению  Администрации  области(Евлашев)   в   течение   всего   периода   реализации  Программы  приформировании областного  бюджета  включать  ее  в  перечень  областныхцелевых    программ   и   осуществлять   финансирование   в   пределахассигнований, предусмотренных на эти цели в областном бюджете.
       4. Департаменту   труда   и  социального  развития  Администрацииобласти (Володин),  департаменту  федеральной  государственной  службызанятости  населения  по Астраханской области (Данилов),  департаментуздравоохранения   Администрации   области   (Гаврилов),   департаментукультуры,   искусства   и   кино   Администрации  области  (Терещенко)осуществлять целенаправленное  расходование  средств,  предусмотренныхПрограммой.
       5. Рекомендовать  главам  муниципальных  образований  городов   ирайонов области с учетом местных ресурсов и возможностей, особенностейдемографического состава населения,  исходя из  средств  их  бюджетов,принять участие в реализации мероприятий Программы.
       6. Департаменту  по  делам  печати,  телерадиовещания  и  средствмассовой   информации   Администрации   области  (Блиер)  опубликоватьнастоящее постановление в средствах массовой информации.
       7. Контроль  за  исполнением  данного  постановления возложить напервого заместителя Главы Администрации области Жилкина А.А.Глава Администрации области          А.П. Гужвин
                                                   УТВЕРЖДЕНА
                                                   постановлением Главы
                                                   Администрации области
                                                   от 23.04.2002
                                                   N 172
                       ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
                           "СТАРШЕЕ ПОКОЛЕНИЕ"
                            НА 2002-2004 ГОДЫ
                                 ПАСПОРТ
             областной целевой программы "Старшее поколение"
                            на 2002-2004 годыНаименование Программы      - областная целевая программа "Старшее
                                поколение" на 2002-2004 годыОснование разработки        - постановление Правительства РФ отПрограммы                     29.01.2002 N 70 "О федеральной
                                целевой программе "Старшее поколение"
                                на 2002-2004 годы"Государственный заказчик    - департамент труда и социального развитияи разработчик Программы       Администрации областиЦель и задачи Программы     - формирование организационных, правовых,
                                социально-экономических условий для
                                осуществления мер по улучшению положения
                                граждан старшего поколения и повышению
                                степени их социальной защищенности;
                              - реализация мер государственной поддержки
                                учреждений социального обслуживания
                                населенияСроки реализации Программы  - 2002-2004 годыОсновные исполнители        - департамент труда и социального развития
                                Администрации области,
                                департамент федеральной государственной
                                службы занятости населения по
                                Астраханской области, департамент
                                здравоохранения Администрации области,
                                департамент культуры, искусства и кино
                                Администрации области, муниципальные
                                образования городов и районов областиОбъемы и источники          - всего по программе - 93230,0 тыс.руб.,финансирования                в том числе:
                              - 61140,0 тыс.руб. из средств федерального
                                бюджета на 2002 -2004 годы, в том числе:
                                2002 год -20340,0 тыс.руб.
                              - 28180,0 тыс.руб. из средств областного
                                бюджета на 2002-2004 годы, в том числе:
                                2002 год - 2550,0 тыс.руб.
                              - 1850,0 тыс.руб. из средств районных
                                бюджетов на 2002-2004 годы, в том числе:
                                2002 год - 1250,0 тыс.руб.
                              - 2060,0 тыс.руб. из средств бюджета
                                г. Астрахани на 2002-2004 годы, в том
                                числе: 2002 год - 720,0 тыс.руб.Ожидаемые конечные          - выполнение государственных обязательстврезультаты                    по отношению к гражданам старшего
                                поколения;
                              - установление приоритетов социальной
                                политики с учетом потребностей граждан
                                старшего поколения, традиционно
                                нуждающихся в особой социальной
                                поддержке со стороны государства;
                              - реализация нравственных и духовных
                                потребностей граждан пожилого возраста,
                                ветеранов, инвалидов;
                              - развитие учреждений для предоставления
                                пожилым людям жизненно важных услугКонтроль за исполнением     - департамент труда и социального развитияПрограммы                     Администрации области
             СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ
                     ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
       За период с 1997  года  социально-демографические  характеристикипроцесса   старения   населения   в  Астраханской  области  претерпелиопределенные изменения.
       Показательно, что  общая  численность  пожилых  людей с 1999 годаснижается (1999 год - 19,9%, 2001 год - 18,8%).
       Сохраняется проблема  более низкой продолжительности жизни мужчинпо сравнению с женщинами.  В конце 60-х годов различие составляло  8-9лет,  к  1994  году оно увеличилось до 13,6 года,  а в настоящее времяженщины живут дольше мужчин на 12 лет.
       Диспропорция мужского и женского населения тем больше, чем старшевозрастная группа.  Вместе с тем с 1998 года резко  увеличилась  (13%)численность мужчин, перешагнувших 70-летний возрастной рубеж, т.к. этагруппа первая, не участвовавшая в войне.
       В 2001  году  на 100 человек трудоспособного возраста приходилось34 человека старше трудоспособного возраста.
       Доля граждан  старшего  поколения  колеблется  по районам области(%):г. Астрахань              - 18,9г. Знаменск               - 22,2Ахтубинский район         - 19,5Володарский район         - 15,1Енотаевский район         - 19,5Икрянинский район         - 20,8Камызякский район         - 18,6Красноярский район        - 16,1Лиманский район           - 19,3Наримановский район       - 17,4Приволжский район         - 18,5Харабалинский район       - 17,6Черноярский район         - 21,3
       Астраханская область не входит в состав 36 экономических регионовс  наиболее  высокой  численностью  пожилого   населения   и   высокойдемографической    нагрузкой.   Эти   показатели   по   области   нижесреднероссийских.  На 1 января 2001 года,  по  статистическим  данным,доля пожилых людей в составе сельского населения ниже, чем в городах игородских поселениях.
       При разработке    комплексных    мероприятий,   направленных   насоциальную защиту и улучшение положения пожилых людей, следует иметь ввиду,  что  средний возраст населения устойчиво увеличивается,  причемнаселение городов из сельской местности стареет неравномерно.
       Масштабный характер  приобрели  негативные изменения,  касающиесяфизического,  психического  и  духовного   здоровья   людей   старшеговозраста.
       За последние годы отмечается  ухудшение  показателей  физическогоздоровья  пожилых  людей,  проявляющееся  в увеличении заболеваемости,инвалидности и смертности.  Среди пожилых  людей  только  22  процентапрактически здоровых.
       Старение населения,  как  и  наступление  старости  у  отдельногочеловека,   сопровождается   ростом   зависимости   пожилых  людей  отэкономически и социально активного населения.
       Неудовлетворительное состояние       здоровья,       неустойчивоематериальное положение , снижение конкурентоспособности на рынке трудав  предпенсионном  и пенсионном возрасте - характерные черты положениязначительной части пожилых людей.  Многие пожилые люди  в  современныхсоциально-экономических условиях  чувствуют свою неприспособленность исоциальную невостребованность.  Возможности для полноценного участия вобщественной   жизни   у  них  ограничены.  Ответственность  семьи  запредоставление  ухода  и  удовлетворение  потребностей  пожилых  людейснижается.
       Пожилые люди   нередко   теряют    ориентацию    в    современномсоциокультурном пространстве, затрудняются их социальные контакты, чтоимеет негативные последствия не только для самих пенсионеров, но и длялюдей,   их   окружающих.   В   сфере  охраны  здоровья,  социального,культурно-досугового,          торгово-бытового          обслуживания,физкультурно-оздоровительной  работы  и  туризма недостаток внимания кнуждам пожилых людей приводит к ограничению их доступа к  общественнымблагам и услугам.
       В связи с этим актуальным остается развитие  сети  учреждений  пооказанию  социальных  услуг.  В  стационарных  учреждениях социальногообслуживания пожилых людей требуются создание более комфортных условийпроживания,   организация   качественной  медико-социальной  помощи  иреабилитации,  предоставление  услуг  социокультурной  направленности,способствующих  поддержанию  интереса  к жизни и укреплению социальныхсвязей.
       В последние  годы  отмечалось  устойчивое  внимание  к  нуждам  изапросам граждан пожилого возраста.
       Средние размеры  пенсии  с 1 февраля 2001г.  составили:  с учетоминдивидуального коэффициента  пенсионера  -  1040  рублей,  без  учетаиндивидуального  коэффициента пенсионера - 670 рублей.  С 1 марта 2001г.  в  целях  повышения  жизненного  уровня   пенсионеров   установленминимальный  размер  совокупной  выплаты  пенсионерам,  имеющим полныйобщий ( специальный) трудовой стаж для назначения пенсии, составляющий600 рублей. Предусмотрено дальнейшее повышение государственных пенсий.
       Положение пожилых людей нуждается в коренном улучшении на  основекомплексного подхода к решению связанных с этим задач.
                         ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
       Целью Программы является создание условий для повышения  качестважизни  пожилых  граждан на основе развития сети учреждений социальногообслуживания  и   совершенствования   их   деятельности,   обеспечениядоступности медицинской помощи, образовательных, культурно-досуговых ииных услуг.
       внедрения новых   форм   социального   обслуживания,   содействияактивному участию пожилых людей в жизни общества.
       В рамках Программы предусматривается решение следующих задач:
       - расширение сети и совершенствование деятельности  учреждений  ислужб,   предоставляющих   пожилым  людям  комплекс  жизненно  важных,социально ориентированных услуг;
       - поддержание   жизненной   активности   пожилых   людей   мерамиреабилитационного и оздоровительного характера;
       - усиление  координации деятельности областных и районных органовсоциальной  защиты  населения  в  части  решения  актуальных   проблемжизнеобеспечения граждан старшего поколения.
                    СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
       Программа рассчитана на 2002-2004 годы и состоит из трех этапов.
       Первый этап   (2002  год)  кроме  основных  мероприятий  включаетперечень  программных   мероприятий   и   объемы   финансирования   напоследующие годы.
       На втором  и  третьем  этапах  (2003-2004 годы) предусматриваетсядальнейшая реализация основных  мероприятий  Программы,  в  том  числеподготовка  проведения  регионального  фестиваля  народного творчествапожилых людей (2003 год).
                     СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
       Программа содержит   комплекс   мероприятий,   направленных    наулучшение  социального  положения  пожилых людей,  повышение уровня ихадаптации в современных условиях,  создание благоприятных условий  дляактивного участия в жизни общества.
       Перечень мероприятий Программы состоит из следующих разделов:
       Раздел 1.    Основы   деятельности   по   укреплению   социальнойзащищенности граждан пожилого возраста и инвалидов
       Предусматривается проведение    мероприятий,    направленных   нареализацию основных положений современной  государственной  социальнойполитики   в   отношении   граждан   пожилого   возраста,   разработкадополнительных  норм  правовой   защиты   пожилых   людей   в   периодсоциально-экономических преобразований.
       В раздел  включены  мероприятия  по  совершенствованию  правовогомеханизма пенсионного обеспечения пенсионеров.
       В целях  улучшения  социально-экономического  положения   гражданстаршего  поколения,  поддержания  их трудовой активности,  реализацииостаточного трудового  потенциала  в  разделе  представлены  отдельныемероприятия  по  содействию  посильной  занятости  граждан пенсионноговозраста.
       В разделе   предусматривается  оснащение  учреждений  социальногообслуживания   необходимой   медицинской   техникой    и    санитарнымавтотранспортом.
       Раздел 2.  Меры по развитию учреждений  социального  обслуживаниянаселения, улучшению обслуживания граждан
       Предусматривается развитие    сети     учреждений     социальногообслуживания    и    лечебно-профилактических   учреждений   с   цельюпредоставления пожилым людям жизненно важных услуг.
       Раздел 3.  Меры  по созданию благоприятных условий для реализацииинтеллектуальных и культурных потребностей граждан старшего поколения
       Предполагается осуществление     мероприятий    по    оптимизациисоциокультурной среды жизнедеятельности граждан старшего поколения.
                     РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
       В 2002-2004   годах   на   реализацию   программных   мероприятийпотребуется направить:
       - из средств федерального бюджета - 61140,0 тыс.руб.,
         в том числе в 2002году - 20340,0 тыс.руб.
       - из средств областного бюджета - 28180,0 тыс.руб.,
         в том числе в 2002 году - 2550,0 тыс.руб.
       - из средств районных, городских бюджетов - 3910,0 тыс.руб.,
         в том числе в 2002 году - 1970,0 тыс.руб.
                ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
       Оценка эффективности   реализации   Программы  осуществляется  последующим показателям:  рост посещаемости пожилыми  людьми  учрежденийсоциальной сферы различных типов, сокращение очереди на получение меств государственных (муниципальных) стационарных учреждениях социальногообслуживания,   увеличение   охвата   пожилых   людей   социальными  исоциально-медицинскими услугами на дому.
       Реализация мероприятий Программы позволит:
       - усилить защиту  прав  и  законных  интересов  граждан  старшегопоколения;
       - улучшить  социальное  положение   пожилых   людей   посредствомцеленаправленных мероприятий по оказанию им адресной социальной помощии услуг;
       - способствовать   повышению   качества  жизни  пожилых  людей  -комплексного показателя, отражающего состояние физического и духовногоздоровья,  удовлетворенность условиями жизни,  гармоничные отношения вобществе;
       - стимулировать и поддерживать активную жизненную позицию пожилыхлюдей в целях их интеграции в современное общество, улучшения семейныхотношений,   участия   в   общественных   объединениях   и  реализацииостаточного трудового потенциала;
       - способствовать развитию сети учреждений социальной сферы, в томчисле  специализированных  учреждений  и   учреждений   нового   типа,повышению качества обслуживания пожилых людей.
                СИСТЕМА КОНТРОЛЯ ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ
       Исполнителями мероприятий  Программы являются департамент труда исоциального развития Администрации  области,  департамент  федеральнойгосударственной  службы  занятости  населения по Астраханской области,департамент   здравоохранения   Администрации   области,   департаменткультуры,   искусства  и  кино  Администрации  области,  муниципальныеобразования городов и районов области.
       Государственный заказчик   Программы   -   департамент   труда  исоциального развития Администрации области,  осуществляет контроль  зареализацией  Программы  и в установленные сроки представляет в комитетэкономического   развития   и   торговли   и   финансовое   управлениеАдминистрации  области  отчет  о ее выполнении.  Исполнители Программыотчитываются перед государственным заказчиком ежеквартально не позднее15 числа месяца, следующего за кварталом.
                                               МЕРОПРИЯТИЯ
                    областной целевой программы "Старшее поколение" на 2002-2004 годы----T-------------------------T-------T------------------------------T-------------------------------¬¦   ¦                         ¦       ¦   Объем затрат (тыс.руб.)    ¦                               ¦¦   ¦                         ¦       +------------------------------+                               ¦¦NN ¦  Наименование разделов  ¦Всего  ¦ в том числе по источникам    ¦                               ¦¦пп ¦  и статей Программы     ¦       +-------T-------T------T-------+                               ¦¦   ¦                         ¦       ¦феде-  ¦област-¦город-¦район- ¦      Исполнители              ¦¦   ¦                         ¦       ¦ральный¦ной    ¦ской  ¦ные    ¦                               ¦¦   ¦                         ¦       ¦бюджет ¦бюджет ¦бюджет¦бюджеты¦                               ¦+---+-------------------------+-------+-------+-------+------+-------+-------------------------------+¦ 1 ¦           2             ¦   3   ¦   4   ¦   5   ¦   6  ¦  7    ¦            8                  ¦+---+-------------------------+-------+-------+-------+------+-------+-------------------------------+¦       Раздел 1. Основы деятельности по укреплению социальной защищенности граждан пожилого         ¦¦                                        возраста и инвалидов                                        ¦+---T-------------------------T-------T-------T-------T------T-------T-------------------------------+¦1. ¦Реализация действующих   ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦Департамент труда и социальног   ¦законов РФ, нормативных  ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦развития Администрации области,¦¦   ¦актов Правительства РФ,  ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦муниципальные образования го-  ¦¦   ¦нормативных правовых     ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦родов и районов области        ¦¦   ¦актов Главы Администра-  ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦                               ¦¦   ¦ции области по вопросам  ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦                               ¦¦   ¦социального обслужива-   ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦                               ¦¦   ¦ния пожилых людей, со-   ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦                               ¦¦   ¦циальной защиты          ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦                               ¦¦   ¦Постоянно:               ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦                               ¦¦   ¦2002 год                 ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦                               ¦¦   ¦2003 год                 ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦                               ¦¦   ¦2004 год                 ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦                               ¦+---+-------------------------+-------+-------+-------+------+-------+-------------------------------+¦2. ¦Подготовка проектов до-  ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦Департамент труда и социальног   ¦кументов по дополни-     ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦развития Администрации области,¦¦   ¦тельным мерам укрепле-   ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦муниципальные образования го-  ¦¦   ¦ния социальной защи-     ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦родов и районов области        ¦¦   ¦щенности граждан стар-   ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦                               ¦¦   ¦шего поколения и инва-   ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦                               ¦¦   ¦лидов                    ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦                               ¦¦   ¦Постоянно:               ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦                               ¦¦   ¦2002 год                 ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦                               ¦¦   ¦2003 год                 ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦                               ¦¦   ¦2004 год                 ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦                               ¦+---+-------------------------+-------+-------+-------+------+-------+-------------------------------+¦3. ¦Обеспечение работы по    ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦Департамент федеральной госу-  ¦¦   ¦содействию занятости     ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦дарственной службы занятости   ¦¦   ¦граждан пенсионного воз- ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦населения по Астраханской об-  ¦¦   ¦раста с целью поддержа-  ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦ласти                          ¦¦   ¦ния их трудовой активно- ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦                               ¦¦   ¦сти, реализации остаточ- ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦                               ¦¦   ¦ного трудового потенциала¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦                               ¦¦   ¦и улучшения их экономиче-¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦                               ¦¦   ¦ского положения          ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦                               ¦¦   ¦Постоянно:               ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦                               ¦¦   ¦2002 год                 ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦                               ¦¦   ¦2003 год                 ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦                               ¦¦   ¦2004 год                 ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦                               ¦+---+-------------------------+-------+-------+-------+------+-------+-------------------------------+¦4  ¦Оснащение учреждений     ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦Департамент труда и социальног   ¦социального обслужива-   ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦развития Администрации области,¦¦   ¦ния престарелых, инвали- ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦областной социально-реабилита- ¦¦   ¦дов медицинским и тех-   ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦ционный центр                  ¦¦   ¦нологическим оборудова-  ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦                               ¦¦   ¦нием, транспортом        ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦                               ¦¦   ¦2002 год                 ¦ 6120,0¦ 6120,0¦       ¦      ¦       ¦                               ¦¦   ¦2003 год                 ¦ 6110,0¦ 6110,0¦       ¦      ¦       ¦                               ¦¦   ¦2004 год                 ¦ 6150,0¦ 6150,0¦       ¦      ¦       ¦                               ¦+---+-------------------------+-------+-------+-------+------+-------+-------------------------------+¦5  ¦Оснащение лечебно-       ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦Департамент здравоохранения    ¦¦   ¦профилактических учре-   ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦Администрации области,         ¦¦   ¦ждений города и области  ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦управление здравоохранения     ¦¦   ¦необходимым оборудова-   ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦г. Астрахани                   ¦¦   ¦нием                     ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦                               ¦¦   ¦- областная клиническая  ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦                               ¦¦   ¦больница N 3             ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦                               ¦¦   ¦2002 год                 ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦                               ¦¦   ¦2003 год                 ¦ 20,0  ¦       ¦20,0   ¦      ¦       ¦                               ¦¦   ¦2004 год                 ¦ 20,0  ¦       ¦20,0   ¦      ¦       ¦                               ¦+---+-------------------------+-------+-------+-------+------+-------+-------------------------------+¦   ¦- поликлиника N 1        ¦ 50,0  ¦       ¦       ¦50,0  ¦       ¦Департамент здравоохранения    ¦¦   ¦2002 год                 ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦Администрации области,         ¦¦   ¦2003 год                 ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦управление здравоохранения     ¦¦   ¦2004 год                 ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦г. Астрахани                   ¦+---+-------------------------+-------+-------+-------+------+-------+-------------------------------+¦6. ¦Обеспечение слуховыми    ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦Департамент здравоохранения    ¦¦   ¦аппаратами нуждающихся   ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦Администрации области,         ¦¦   ¦граждан пожилого воз-    ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦управление здравоохранения     ¦¦   ¦раста и инвалидов        ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦г. Астрахани                   ¦¦   ¦2002 год                 ¦ 2500,0¦ 2500,0¦       ¦      ¦       ¦                               ¦¦   ¦2003 год                 ¦ 3400,0¦ 2500,0¦900,0  ¦      ¦       ¦                               ¦¦   ¦2004 год                 ¦ 3400,0¦ 2500,0¦900,0  ¦      ¦       ¦                               ¦+---+-------------------------+-------+-------+-------+------+-------+-------------------------------+¦7. ¦Обеспечение нуждаю-      ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦Комитет по фармацевтической    ¦¦   ¦щихся лиц старшего по-   ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦деятельности Администрации об- ¦¦   ¦коления глазными проте-  ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦ласти                          ¦¦   ¦зами                     ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦                               ¦¦   ¦2002 год                 ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦                               ¦¦   ¦2003 год                 ¦ 100,0 ¦       ¦100,0  ¦      ¦       ¦                               ¦¦   ¦2004 год                 ¦ 100,0 ¦       ¦100,0  ¦      ¦       ¦                               ¦+---+-------------------------+-------+-------+-------+------+-------+-------------------------------+¦             Раздел 2. Меры по развитию учреждений социального обслуживания населения,              ¦¦                                   улучшению обслуживания граждан                                   ¦+---T-------------------------T-------T-------T-------T------T-------T-------------------------------+¦1. ¦Благоустройство террито- ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦УКС Администрации области,     ¦¦   ¦рии социально-реабилита- ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦департамент труда и социальног   ¦ционного центра "Русь"   ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦развития Администрации области ¦¦   ¦2002 год                 ¦1600,0 ¦ 800,0 ¦800,0  ¦      ¦       ¦                               ¦¦   ¦2003 год                 ¦ 800,0 ¦ 800,0 ¦       ¦      ¦       ¦                               ¦¦   ¦2004 год                 ¦ 700,0 ¦ 700,0 ¦       ¦      ¦       ¦                               ¦+---+-------------------------+-------+-------+-------+------+-------+-------------------------------+¦2. ¦Обеспечение организации  ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦Департамент здравоохранения    ¦¦   ¦медико-социальных цен-   ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦Администрации области,         ¦¦   ¦тров для граждан пожилого¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦управление здравоохранения     ¦¦   ¦возраста и инвалидов     ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦г. Астрахани                   ¦¦   ¦2002 год                 ¦ 400,0 ¦ 400,0 ¦       ¦      ¦       ¦                               ¦¦   ¦2003 год                 ¦ 500,0 ¦ 300,0 ¦200,0  ¦      ¦       ¦                               ¦¦   ¦2004 год                 ¦ 500,0 ¦ 300,0 ¦200,0  ¦      ¦       ¦                               ¦+---+-------------------------+-------+-------+-------+------+-------+-------------------------------+¦3. ¦Создание гериатрического ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦Департамент здравоохранения    ¦¦   ¦центра на базе городской ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦Администрации области,         ¦¦   ¦клинической больницы     ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦управление здравоохранения     ¦¦   ¦N 2                      ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦г. Астрахани                   ¦¦   ¦2002 год                 ¦ 670,0 ¦       ¦       ¦670,0 ¦       ¦                               ¦¦   ¦2003 год                 ¦ 670,0 ¦       ¦       ¦670,0 ¦       ¦                               ¦¦   ¦2004 год                 ¦ 670,0 ¦       ¦       ¦670,0 ¦       ¦                               ¦+---+-------------------------+-------+-------+-------+------+-------+-------------------------------+¦4. ¦Обеспечение строительства¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦                               ¦¦   ¦и открытие учреждений    ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦                               ¦¦   ¦социального обслуживания ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦                               ¦¦   ¦различных типов для лиц  ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦                               ¦¦   ¦пожилого возраста:       ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦                               ¦+---+-------------------------+-------+-------+-------+------+-------+-------------------------------+¦   ¦- продолжение строи-     ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦УКС Администрации области      ¦¦   ¦тельства первой очереди  ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦департамент труда и социальног   ¦психоневрологического    ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦развития Администрации области ¦¦   ¦дома-интерната в г. На-  ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦                               ¦¦   ¦риманове на 100 мест     ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦                               ¦¦   ¦2002 год                 ¦10520,0¦10520,0¦       ¦      ¦       ¦                               ¦¦   ¦2003 год                 ¦21040,0¦10520,0¦10520,0¦      ¦       ¦                               ¦¦   ¦2004 год                 ¦21040,0¦10520,0¦10520,0¦      ¦       ¦                               ¦+---+-------------------------+-------+-------+-------+------+-------+-------------------------------+¦   ¦- капитальный ремонт     ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦УКС Администрации области,     ¦¦   ¦помещений Староволж-     ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦департамент труда и социальног   ¦ского психоневрологи-    ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦развития Администрации области ¦¦   ¦ческого дома-интерната   ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦                               ¦¦   ¦2002 год                 ¦ 500,0 ¦       ¦500,0  ¦      ¦       ¦                               ¦¦   ¦2003 год                 ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦                               ¦¦   ¦2004 год                 ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦                               ¦+---+-------------------------+-------+-------+-------+------+-------+-------------------------------+¦   ¦- расширение домов вете- ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦Администрация Наримановского   ¦¦   ¦ранов Наримановского     ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦района, управление социальной  ¦¦   ¦района                   ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦защиты населения Наримановског   ¦с. Разночиновка:         ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦района департамент труда и     ¦¦   ¦2002 год                 ¦ 300,0 ¦       ¦100,0  ¦      ¦ 200,0 ¦социального развития           ¦¦   ¦2003 год                 ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦Администрации области          ¦¦   ¦2004 год                 ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦                               ¦¦   ¦с. Линейное              ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦                               ¦¦   ¦2002 год                 ¦ 250,0 ¦       ¦100,0  ¦      ¦ 150,0 ¦                               ¦¦   ¦2003 год                 ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦                               ¦¦   ¦2004 год                 ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦                               ¦+---+-------------------------+-------+-------+-------+------+-------+-------------------------------+¦   ¦открытие домов ветера-   ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦Администрация муниципального   ¦¦   ¦нов:                     ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦образования "Черноярский район"¦¦   ¦с. Черный Яр             ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦отдел социальной защиты насе-  ¦¦   ¦2002 год                 ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦ления Черноярского района,     ¦¦   ¦2003 год                 ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦департамент труда и социальног   ¦2004 год                 ¦ 200,0 ¦       ¦100,0  ¦      ¦ 100,0 ¦развития Администрации области ¦+---+-------------------------+-------+-------+-------+------+-------+-------------------------------+¦   ¦с. Волжское Енотаевского ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦Администрация Енотаевского     ¦¦   ¦района                   ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦района, отдел социальной защиты¦¦   ¦2002 год                 ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦населения Енотаевского района, ¦¦   ¦2003 год                 ¦ 500,0 ¦       ¦400,0  ¦      ¦ 100,0 ¦департамент труда и социальног   ¦2004 год                 ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦развития Администрации области ¦+---+-------------------------+-------+-------+-------+------+-------+-------------------------------+¦   ¦с. Копановка Енотаевского¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦Администрация Енотаевского     ¦¦   ¦района                   ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦района,отдел социальной защиты ¦¦   ¦2002 год                 ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦населения Енотаевского района, ¦¦   ¦2003 год                 ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦департамент труда и социальног   ¦2004 год                 ¦ 300,0 ¦       ¦200,0  ¦      ¦ 100,0 ¦развития Администрации области ¦+---+-------------------------+-------+-------+-------+------+-------+-------------------------------+¦   ¦с. Мумра Икрянинского    ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦Администрация Икрянинского     ¦¦   ¦района                   ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦района, отдел социальной защиты¦¦   ¦2002 год                 ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦населения Икрянинского района  ¦¦   ¦2003 год                 ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦департамент труда и социальног   ¦2004 год                 ¦ 200,0 ¦       ¦100,0  ¦      ¦ 100,0 ¦развития Администрации области ¦+---+-------------------------+-------+-------+-------+------+-------+-------------------------------+¦   ¦п. Бузан Красноярского   ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦Администрация Красноярского    ¦¦   ¦района                   ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦района, отдел социальной защиты¦¦   ¦2002 год                 ¦ 650,0 ¦       ¦150,0  ¦      ¦ 500,0 ¦населения Красноярского района,¦¦   ¦2003 год                 ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦департамент труда и социальног   ¦2004 год                 ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦развития Администрации области ¦+---+-------------------------+-------+-------+-------+------+-------+-------------------------------+¦5. ¦Открытие, расширение фи- ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦                               ¦¦   ¦лиалов центров социально-¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦                               ¦¦   ¦го обслуживания населе-  ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦                               ¦¦   ¦ния:                     ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦                               ¦+---+-------------------------+-------+-------+-------+------+-------+-------------------------------+¦   ¦- расширение филиала цен-¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦Администрация Икрянинского     ¦¦   ¦тра                      ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦района, отдел социальной защиты¦¦   ¦социального обслуживания ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦населения Икрянинского района, ¦¦   ¦Икрянинского района      ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦департамент труда и социальног   ¦п. Красные Баррикады     ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦развития Администрации области ¦¦   ¦2002 год                 ¦ 400,0 ¦       ¦200,0  ¦      ¦ 200,0 ¦                               ¦¦   ¦2003 год                 ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦                               ¦¦   ¦2004 год                 ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦                               ¦+---+-------------------------+-------+-------+-------+------+-------+-------------------------------+¦   ¦- филиал центра социаль- ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦Администрация муниципального   ¦¦   ¦ного обслуживания "Надеж-¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦образования "Приволжский район"¦¦   ¦да" Приволжского района  ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦управление социальной защиты   ¦¦   ¦2002 год                 ¦ 400,0 ¦       ¦200,0  ¦      ¦ 200,0 ¦населения Приволжского района, ¦¦   ¦2003 год                 ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦департамент труда и социальног   ¦2004 год                 ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦развития Администрации области ¦+---+-------------------------+-------+-------+-------+------+-------+-------------------------------+¦6  ¦Открытие отделения соци- ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦                               ¦¦   ¦ального                  ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦                               ¦¦   ¦обслуживания на дому:    ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦                               ¦+---+-------------------------+-------+-------+-------+------+-------+-------------------------------+¦   ¦- с. Икряное Икрянинско- ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦Администрация Икрянинского     ¦¦   ¦го района                ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦района, отдел социальной защиты¦¦   ¦2003 год                 ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦населения Икрянинского района  ¦+---+-------------------------+-------+-------+-------+------+-------+-------------------------------+¦   ¦- п. Володарский Воло-   ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦Администрация Володарского     ¦¦   ¦дарского района          ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦района, управление социальной  ¦¦   ¦2002 год                 ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦защиты населения Володарского  ¦¦   ¦                         ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦района                         ¦+---+-------------------------+-------+-------+-------+------+-------+-------------------------------+¦   ¦- г. Харабали Харабалин- ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦Администрация г. Харабали,     ¦¦   ¦ского района             ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦отдел социальной защиты населе ¦¦   ¦2002 год                 ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦ния Харабалинского района      ¦+---+-------------------------+-------+-------+-------+------+-------+-------------------------------+¦   ¦- г. Ахтубинск Ахтубин-  ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦Администрация муниципального   ¦¦   ¦ского района             ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦образования "г. Ахтубинск и Ах-¦¦   ¦2004 год                 ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦тубинский район",  управление  ¦¦   ¦                         ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦социальной защиты населения    ¦+---+-------------------------+-------+-------+-------+------+-------+-------------------------------+¦7. ¦Открытие специализиро-   ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦                               ¦¦   ¦ванных отделений соци-   ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦                               ¦¦   ¦ального обслуживания на  ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦                               ¦¦   ¦дому:                    ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦                               ¦+---+-------------------------+-------+-------+-------+------+-------+-------------------------------+¦   ¦- г. Ахтубинск Ахтубин-  ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦Администрация муниципального   ¦¦   ¦ского района             ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦образования "г. Ахтубинск и Ах-¦¦   ¦2002 год                 ¦ 100,0 ¦       ¦       ¦      ¦ 100,0 ¦тубинский район", управление   ¦¦   ¦2003 год                 ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦Ахтубинского района            ¦¦   ¦2004 год                 ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦                               ¦+---+-------------------------+-------+-------+-------+------+-------+-------------------------------+¦   ¦- с. Икряное Икрянинского¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦Администрация Икрянинского     ¦¦   ¦района                   ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦района, отдел социальной защиты¦¦   ¦2002 год                 ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦населения Икрянинского района  ¦¦   ¦2003 год                 ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦                               ¦¦   ¦2004 год                 ¦ 100,0 ¦       ¦       ¦      ¦ 100,0 ¦                               ¦+---+-------------------------+-------+-------+-------+------+-------+-------------------------------+¦   Раздел 3. Меры по созданию благоприятных условий для реализации интеллектуальных и культурных    ¦¦                              потребностей граждан старшего поколения                               ¦+---T-------------------------T-------T-------T-------T------T-------T-------------------------------+¦1. ¦Чествование долгожителей ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦Департамент труда и социальног   ¦области                  ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦развития Администрации области ¦¦   ¦2002 год                 ¦ 500,0 ¦       ¦500,0  ¦      ¦       ¦                               ¦¦   ¦2003 год                 ¦ 500,0 ¦       ¦500,0  ¦      ¦       ¦                               ¦¦   ¦2004 год                 ¦ 500,0 ¦       ¦500,0  ¦      ¦       ¦                               ¦+---+-------------------------+-------+-------+-------+------+-------+-------------------------------+¦2. ¦Освещение в средствах    ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦Департамент здравоохранения    ¦¦   ¦массовой информации про- ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦Администрации области,         ¦¦   ¦грамм по гигиеническому  ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦областной центр медицинской    ¦¦   ¦обучению для лиц старше- ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦профилактики                   ¦¦   ¦го поколения             ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦                               ¦¦   ¦2002 год                 ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦                               ¦¦   ¦2003 год                 ¦ 100,0 ¦       ¦100,0  ¦      ¦       ¦                               ¦¦   ¦2004 год                 ¦ 100,0 ¦       ¦100,0  ¦      ¦       ¦                               ¦+---+-------------------------+-------+-------+-------+------+-------+-------------------------------+¦3. ¦Проведение регионального ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦Департамент труда и социальног   ¦фестиваля народного твор-¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦развития Администрации области,¦¦   ¦чества пожилых людей     ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦департамент культуры, искусствদ   ¦2002 год                 ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦и кино Администрации области   ¦¦   ¦2003 год                 ¦ 550,0 ¦ 400,0 ¦150,0  ¦      ¦       ¦                               ¦¦   ¦2004 год                 ¦       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦                               ¦+---+-------------------------+-------+-------+-------+------+-------+-------------------------------+¦   ¦Итого по Программе:      ¦93230,0¦61140,0¦28180,0¦2060,0¦ 1850,0¦                               ¦¦   ¦2002 год                 ¦24860,0¦20340,0¦2550,0 ¦720,0 ¦ 1250,0¦                               ¦¦   ¦2003 год                 ¦34390,0¦20630,0¦12890,0¦670,0 ¦ 200,0 ¦                               ¦¦   ¦2004 год                 ¦33980,0¦20170,0¦12740,0¦670,0 ¦ 400,0 ¦                               ¦                                                                       ¦L---+-------------------------+-------+-------+-------+------+-------+--------------------------------