Постановление Губернатора Астраханской области от 02.06.2003 № 240

Об областной целевой программе "Организация отдыха и оздоровления детей, подростков и молодежи Астраханской области на 2004-2006 годы"

  
                                          Утратилo силу - Постановление
  
  
                                        Губернатора Астраханской области
                                             от 10.08.2007 г. N 342
  
  
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     ГУБЕРНАТОРА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                     02.06.2003                 N 240
  
          (В редакции Постановления Губернатора Астраханской области
                           от 16.07.2003 г. N 332)
  
  Об областной целевой программе"Организация отдыха иоздоровления детей, подросткови молодежи Астраханскойобласти на 2004-2006 годы"
       С целью  создания  условий,  гарантий и стимулов для укрепления иразвития системы социальных услуг по организации детского, молодежногои семейного отдыхаПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Организацияотдыха  и  оздоровления  детей,  подростков  и  молодежи  Астраханскойобласти на 2004-2006 годы" (далее - Программа).
       2. Определить  комитет  по  делам  семьи,  детства   и   молодежиАдминистрации    области   (Лукьяненко)   государственным   заказчикомПрограммы.
       3. Комитету  экономического  развития  и  торговли  Администрацииобласти (Максимова) в течение всего периода реализации  Программы  приформировании  областного  бюджета  включать  ее  в  перечень областныхцелевых программ,  предусмотренных к финансированию  за  счет  средствобластного бюджета.
       4. Финансовому   управлению   Администрации   области   (Евлашев)осуществлять  финансирование Программы в 2004 году и последующих годахза счет средств, предусмотренных в областном бюджете.
       5. Рекомендовать  руководителям  органов  местного самоуправленияобласти ежегодно при  формировании  местных  бюджетов  предусматриватьсредства   на   финансирование   мероприятий  по  организации  отдыха,оздоровления и занятости детей и подростков отдельной строкой.
       6. Департаменту  по  делам  печати,  телерадиовещания  и  средствмассовой информации Администрации области (Блиер) опубликовать  данноепостановление в средствах массовой информации.
       7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
       8. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяГлавы Администрации области - председателя комитета  по  делам  семьи,детства и молодежи Администрации области Лукьяненко Е. А.Губернатор области          А.П. Гужвин
                                                     УТВЕРЖДЕНА
                                                     постановлением
                                                     Губернатора области
                                                     от 02.06.2003
                                                     N 240
                       ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
     "Организация отдыха и оздоровления детей, подростков и молодежи
                 Астраханской области на 2004-2006 годы"
  
          (В редакции Постановления Губернатора Астраханской области
                           от 16.07.2003 г. N 332)
  
  
                                 ПАСПОРТобластной целевой программы "Организация отдыха и оздоровления детей,
                подростков и молодежи Астраханской области
                            на 2004-2006 годы"Наименование Программы       - областная целевая программа
                                 "Организация отдыха и оздоровления
                                 детей, подростков и молодежи
                                 Астраханской области на 2004-2006 годы"Заказчик Программы           - комитет по делам семьи, детства и
                                 молодежи Администрации областиРазработчик Программы        - комитет по делам семьи, детства и
                                 молодежи Администрации областиЦели и задачи Программы      - создание условий, гарантий и стимулов
                                 для укрепления и развития системы
                                 социальных услуг по организации
                                 детского, молодежного и семейного
                                 отдыха в целях социального становления
                                 и развития детей, подростков и
                                 молодежи, совершенствования кадрового,
                                 информационного, научного и
                                 материально-технического обеспечения
                                 сферы отдыха и оздоровления детей,
                                 подростков и молодежиСроки реализации Программы   - 2004-2006 годыОсновные исполнители         - комитет по делам семьи, детства иПрограммы                      молодежи, департамент образования,
                                 департамент труда и социального
                                 развития Администрации областиОбъемы и источники           - финансирование Программыфинансирования Программы       осуществляется из областного бюджета.
                                 Общий объем финансовых средств
                                 областного бюджета, необходимых для
                                 реализации Программы в 2004-2006 годах,
                                 составляет 112,84 млн. руб.,
                                 в том числе:
                                 в 2004 году - 31 млн. руб.
                                 в 2005 году - 37,2 млн. руб.
                                 в 2006 году - 44,64 млн. руб.Оценка эффективности         - укрепление и развитие системыреализации Программы           организации отдыха и оздоровления
                                 детей, подростков и молодежи;
                               - расширение сети учреждений летнего
                                 отдыха и оздоровления детей, подростков
                                 и молодежи;
                               - увеличение числа детей, охваченных
                                 организованными формами летнего отдыха.Контроль за ходом            - комитет по делам семьи, детства иреализации Программы           молодежи, комитет экономического
                                 развития и торговли Администрации
                                 области
            1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ
                     ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
       Укрепление и   развитие  системы  отдыха  и  оздоровления  детей,подростков и молодежи в новых современных условиях представляет  собойодин из существенных моментов государственной социальной политики.
       Создание новых  социально-экономических  отношений происходит приформировании   социально-правовых   гарантий   защищенности    системыдетского, молодежного и семейного отдыха, стремлении к децентрализациисистемы,  уходе  от  жесткой  регламентации  ее   функционирования   иподкрепляется  разрабатываемыми  экономическими  и правовыми рычагами,обеспечивающими  ее  жизнедеятельность  в  новых   условиях   и,   какследствие,   приводит  к  выходу  на  новый  качественный  уровень,  ккардинальным шагам в этом направлении.
       Программа организации отдыха и оздоровления детей,  подростков  имолодежи  реализуется  на территории Астраханской области с 1996 года.Данная  Программа  является  ее  четвертым  этапом.  За  этот   периодусовершенствовалась     система     координации    и    взаимодействиязаинтересованных   департаментов   и    служб,    повысился    уровеньэффективности  и содержания проводимой работы,  наметилась тенденция кежегодному увеличению  количества  оздоравливаемых  детей,  расширениюформ отдыха. Отличительными чертами предыдущего этапа стали:
       - организация  круглогодичного  отдыха  и   оздоровления   детей,подростков и молодежи;
       - адресный подход к организации отдыха различных категорий детей,приоритетная  организация  отдыха и оздоровления детей,  находящихся втрудной жизненной ситуации;
       - повышение  уровня  эффективности  и  содержания оздоровительныхмероприятий;
       - развитие творческой и социальной активности юных граждан.
       Вместе с тем остро обозначились проблемы,  необходимость  решениякоторых  встает  перед  данной  Программой.  В  том  числе  разрушениематериально-технической базы большинства детских загородных  здравниц,слабое  развитие детского выездного туризма,  отсутствие комплекса мерпо охвату молодежи, прежде всего студенческой, организованными формамиотдыха.
       Данная Программа призвана содействовать дальнейшей стабилизации водной из важнейших сфер социальных интересов трудящихся,  укреплению иразвитию системы детского,  молодежного и  семейного  отдыха,  решениюобозначенных проблем.
                        2. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
       Основная цель  Программы  определяется  потребностью  общества  вразвитии  системы отдыха и оздоровления детей,  подростков и молодежи,улучшении и стимулировании деятельности оздоровительно-образовательныхучреждений,  необходимостью реализации прав ребенка на отдых и состоитв  создании  условий,  гарантий  и  стимулов  для   развития   системысоциальных  услуг  по  организации  детского,  молодежного и семейногоотдыха с точки зрения  социального  становления  и  развития  детей  иподростков, в совершенствовании кадрового, информационного, научного иматериально-технического  обеспечения  сферы,  отдыха  и  оздоровлениядетей, подростков и молодежи.
       Задачи Программы:
       - сохранение и  укрепление  существующей  базы  детского  отдыха;расширение  сети  лагерей  с  дневным  пребыванием на различных базах,палаточных и  профильных  лагерей;  организация  деятельности  лагерейотдыха для студенческой молодежи;
       - реализация    мер     государственной     поддержки     детскихоздоровительно-образовательных   учреждений   независимо  от  их  формсобственности;
       - приоритетная   организация   отдыха   и   оздоровления   детей,находящихся в трудной жизненной ситуации;
       - создание   условий   для  творческого  развития  и  безопасногопребывания      детей,       подростков       и       молодежи       воздоровительно-образовательных учреждениях;
       - укрепление  системы   подготовки   и   повышения   квалификациипедагогических,  медицинских  и других кадров для организации отдыха иоздоровления детей, подростков и молодежи;
       - научно-методическое  обеспечение оздоровительно-образовательныхучреждений;
       - координация  работы  различных  служб и ведомств,  общественныхорганизаций,  занимающихся  вопросами  отдыха  и  оздоровления  детей,подростков и молодежи;
       - совершенствование нормативной правовой базы в  сфере  отдыха  иоздоровления детей, подростков и молодежи.
                      3. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
       Сроки реализации Программы - 2004-2006 годы.
                    4. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
       Система программных     мероприятий     соответствует    основнымнаправлениям  политики  Администрации  Астраханской  области  в  сфереорганизации  отдыха  и  оздоровления  детей,  подростков  и молодежи ивключает в себя:
       - разработку  нормативной  правовой  базы по организации отдыха иоздоровления детей, подростков и молодежи;
       - экономическую  поддержку,  материально-техническое и финансовоеобеспечение;
       - кадровое и методическое обеспечение;
       - организационно-массовое обеспечение программных мероприятий.
                    Создание нормативной правовой базы
       Ввиду отсутствия федерального закона о государственной  поддержкедетского  отдыха  и  оздоровления в Российской Федерации основной грузответственности по нормативному обеспечению  оздоровительной  кампанииложится на субъекты Российской Федерации. В области приняты законы "Обобразовании" и "О  государственной  молодежной  политике",  в  которыхопределены правовые нормы по организации отдыха и оздоровления детей иподростков.         Для         эффективного          функционированияоздоровительно-образовательных     учреждений       в      современныхсоциально-экономических условиях в  1997-2000  годах  начато  созданиепакета   нормативных   правовых   документов. (В              редакцииПостановления Губернатора Астраханской области от 16.07.2003 г. N 332)
       В дальнейшем необходимо осуществить разработку:
       - законодательных  актов,  устанавливающих  налоговые  льготы длязагородных здравниц;
       - постановлений     и     распоряжений    Губернатора    области,регламентирующих вопросы организации отдыха,  оздоровления и занятостидетей, подростков и молодежи;
       - положений о смотрах-конкурсах:  вариативных  программ  в  сфереотдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи; детскихоздоровительно-образовательных  учреждений;   районных   комиссий   поорганизации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков;
       - положения о конкурсе загородных  здравниц  на  право  получениягосударственного  заказа  на  летнее  оздоровление детей и подростков,находящихся в трудной жизненной ситуации;
       - механизма  выплаты  дотаций  из областного бюджета за путевки взагородные   здравницы,   туристические   путевки   для    детей    измалообеспеченных семей.
             Экономическая поддержка, материально-техническое
                         и финансовое обеспечение
       В связи    с   неудовлетворительным   состоянием   ряда   детскихоздоровительно-образовательных учреждений необходимо принять  меры  поулучшению их материально-технической базы, а именно:
       - проводить работу по привлечению финансовых средств из различныхисточников     для     укрепления     материально-технической     базыоздоровительно-образовательных учреждений и наиболее продуктивного  ееиспользования без изменения профиля работы;
       - принимать участие в ярмарках путевок как в области, так и за еепределами;
       - провести     инвентаризацию      оздоровительно-образовательныхучреждений;
       - разработать  меры  по  улучшению  материально-технической  базыоздоровительно-образовательных  учреждений за счет бюджетных средств исредств предприятий-собственников данных учреждений.
                   Кадровое и методическое обеспечение
       Организация работы  по  кадровому  обеспечению  системы  отдыха иоздоровления детей и подростков предполагает несколько направлений:
       - программно-проектная   подготовка  с  практической  реализациейсоциально-педагогических          проектов          работы           воздоровительно-образовательном учреждении;
       - адаптация  имеющихся  кадров  к   современным   технологиям   иметодикам в сфере отдыха детей и подростков;
       - пополнение банка данных педагогических кадров  -  организаторовлетнего отдыха различного профиля;
       - подготовка  кадров  для  работы  в  лагерях  всех   типов   припроведении семинаров,  сборов,  организации и обеспечении деятельностишколы вожатых.
       Методическое обеспечение  работы  в  сфере  организации  отдыха иоздоровления детей и подростков предполагает следующие направления:
       - использование  потенциала  областных образовательных учрежденийдополнительного  образования  с  целью  оказания  методической  помощиорганизаторам отдыха детей и подростков;
       - формирование базы данных  о  действующих  документах  различныхминистерств  и  ведомств  по  организации отдыха и оздоровления детей,подростков и молодежи;
       - издание и распространение методической литературы,  разработок,опыта работы областных, российских и зарубежных специалистов в областиорганизации   отдыха   детей,   подростков   и  молодежи,  нормативныхдокументов;
       - проведение  конкурсов  вариативных  программ и проектов в сфереотдыха и оздоровления детей и  подростков,  смотров-конкурсов  детскихоздоровительно-образовательных учреждений Астраханской области.
                   Организационно-массовое обеспечение
       Реализация основных мероприятий Программы осуществляется через:
       - координацию работы различных  служб  и  ведомств,  общественныхорганизаций,  занимающихся  вопросами  отдыха  и  оздоровления  детей,подростков и молодежи;
       - обеспечение  деятельности  областных  комиссий  по  организацииотдыха,  оздоровления и занятости  детей  и  подростков,  комиссии  поприему загородных здравниц;
       - обобщение     и      систематизацию      действующих      типовоздоровительно-образовательных учреждений;
       - разработку  единой  системы  отчетности  (по  количественным  икачественным    критериям)    для    оперативной    координации    мерзаинтересованными организациями;
       - проведение  конкурсов в сфере отдыха,  оздоровления и занятостидетей, подростков и молодежи;
       - организацию  работы  лагерей  всех типов,  профильных лагерей ипрофильных смен;
       - реализацию мер по развитию детского туризма.
                    5. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
       В области финансирования детского отдыха необходимо учитывать:
       - множественность источников финансирования;
       - множественность способов финансирования;
       - единый  подход к принципам финансирования и строгий контроль зацелевым использованием выделенных средств.
       Финансирование осуществляется из следующих источников:
       - областной бюджет;
       - привлеченные средства.
       Средства, предусмотренные в областном бюджете, распределяются:
       - департаменту образования Администрации области - на организациюотдыха  детей-сирот,  находящихся  на  государственном  обеспечении  вдетских   домах,   школах-интернатах;   учащихся   в   образовательныхучреждениях начального профессионального образования;опекаемых детей из школ-интернатов;
       - комитету по  делам  семьи,  детства  и  молодежи  Администрацииобласти  - на выплату дотаций за путевки для детей из малообеспеченныхсемей;  организацию отдыха  детей,  находящихся  в  трудной  жизненнойситуации; на организацию инновационных форм отдыха детей, подростков имолодежи;  проведение  областных  смотров-конкурсов,   семинаров   дляорганизаторов летнего отдыха.
       Департамент труда и социального  развития  Администрации  областираспределяет  средства  на  организацию  отдыха  детей,  находящихся втрудной жизненной ситуации.
      -----T-----------------------T-------T-------T-------T------¬
      ¦ N  ¦    Средства областного¦2004 г.¦2005 г.¦2006 г.¦Всего ¦
      ¦п.п.¦         бюджета       ¦(млн.  ¦(млн.  ¦(млн.  ¦      ¦
      ¦    ¦                       ¦руб.)  ¦руб.)  ¦руб.)  ¦      ¦
      +----+-----------------------+-------+-------+-------+------+
      ¦1.  ¦Департамент образования¦23,0   ¦27,6   ¦33,12  ¦83,72 ¦
      ¦    ¦Администрации области  ¦       ¦       ¦       ¦      ¦
      +----+-----------------------+-------+-------+-------+------+
      ¦2.  ¦Комитет по делам семьи,¦8,0    ¦9,6    ¦11,52  ¦29,12 ¦
      ¦    ¦детства и молодежи     ¦       ¦       ¦       ¦      ¦
      ¦    ¦Администрации области  ¦       ¦       ¦       ¦      ¦
      +----+-----------------------+-------+-------+-------+------+
      ¦    ¦ВСЕГО:                 ¦31,0   ¦37,2   ¦44,64  ¦112,84¦
      L----+-----------------------+-------+-------+-------+-------
       Расходы на финансирование  Программы  уточняются  при  подготовкеобластного бюджета на соответствующий год.
       Строгий контроль использования бюджетных средств предполагает:
       - укрепление   мер  по  контролю  за  ценообразованием  стоимостипутевок и услуг;
       - осуществление   механизма   действенного  контроля  за  целевымиспользованием бюджетных средств;
       - разработку  критериев  и  принципов программного финансированиясферы детского отдыха;
       - единство в подходах к финансированию мероприятий по организацииотдыха детей и подростков.
                     6. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
       Реализацию мероприятий  Программы  осуществляет  комитет по деламсемьи,  детства и молодежи, департамент образования, департамент трудаи   социального   развития   Администрации  области,  подведомственныеучреждения комитета по делам семьи,  детства и молодежи  Администрацииобласти, органы местного самоуправления.
       Областная комиссия  по   организации   отдыха,   оздоровления   изанятости детей и подростков координирует в пределах своей компетенциидеятельность заказчика и исполнителей Программы.
               7. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
       Главный социальный  эффект  Программы будет состоять в укреплениимер по удовлетворению потребностей  детей,  подростков  и  молодежи  вактивном   и   полноценном   отдыхе   и   оздоровлении,   нравственномсовершенствовании и приобщении к культурным ценностям.
       Выполнение мероприятий, намеченных данной Программой, позволит:
       - расширить спектр услуг,  предоставляемых детям, через поддержкуинновационных проектов и программ;
       - повысить  качество  организации  отдыха  и  оздоровления  путемсовершенствования нормативной правовой и методической базы,  кадровогопотенциала;
       - снизить рост детской и подростковой преступности;
       - улучшить состояние здоровья части населения;
       - повысить социальную стабильность в обществе.
                8. КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
       Комитет по делам семьи,  детства и молодежи Администрации областиежеквартально  направляет в комитет экономического развития и торговлиАдминистрации области в установленном порядке отчет о ходе  реализацииобластной целевой Программы.
                 9. Перечень программных мероприятий областной целевой программы
                 "Организация отдыха и оздоровления детей и подростков и молодежи
                             Астраханской области на 2004-2006 годы"-----T----------------------------------------T--------T-------------------------------------¬¦ N  ¦               Мероприятия              ¦Срок ис-¦           Исполнители               ¦¦п.п.¦                                        ¦полнения¦                                     ¦+----+----------------------------------------+--------+-------------------------------------+¦ 1  ¦                   2                    ¦   3    ¦                4                    ¦+----+----------------------------------------+--------+-------------------------------------+¦1.  ¦Подготовка постановления Губернатора    ¦Март    ¦Комитет по делам семьи, детства и    ¦¦    ¦области "Об организации отдыха,         ¦2004 год¦молодежи Администрации области       ¦¦    ¦оздоровления и занятости детей,         ¦        ¦                                     ¦¦    ¦подростков и молодежи в Астраханской    ¦        ¦                                     ¦¦    ¦области"                                ¦        ¦                                     ¦+----+----------------------------------------+--------+-------------------------------------+¦2.  ¦Подготовка распоряжения Губернатора     ¦Март    ¦Комитет по делам семьи, детства и    ¦¦    ¦области "О мерах по организации отдыха, ¦2004 год¦молодежи Администрации области       ¦¦    ¦оздоровления и занятости детей,         ¦        ¦                                     ¦¦    ¦подростков и молодежи в Астраханской    ¦        ¦                                     ¦¦    ¦области"                                ¦        ¦                                     ¦+----+----------------------------------------+--------+-------------------------------------+                                                                                             ¦¦3.  ¦Разработка проектов законодательных     ¦        ¦Комитет по делам семьи, детства и    ¦¦    ¦актов, устанавливающих налоговые льготы ¦Март    ¦молодежи Администрации области       ¦¦    ¦для загородных здравниц Астраханской    ¦2005 год¦                                     ¦¦    ¦области                                 ¦        ¦                                     ¦+----+----------------------------------------+--------+-------------------------------------+¦4.  ¦Подготовка механизма выплаты дотаций из ¦Май     ¦Комитет по делам семьи, детства и    ¦¦    ¦областного бюджета для детей из         ¦2004-   ¦молодежи Администрации области       ¦¦    ¦малообеспеченных семей:                 ¦2006 гг.¦совместно с государственным          ¦¦    ¦- за путевки в загородные здравницы;    ¦        ¦учреждением "Служба по организации   ¦¦    ¦- за туристические путевки              ¦        ¦отдыха детей, подростков и молодежи" ¦+----+----------------------------------------+--------+-------------------------------------+¦5.  ¦Разработка положений:                   ¦        ¦Комитет по делам семьи, детства и    ¦¦    ¦- об областной комиссии по организации  ¦Март    ¦молодежи Администрации области       ¦¦    ¦отдыха, оздоровления и занятости детей, ¦2004 г. ¦                                     ¦¦    ¦подростков и молодежи;                  ¦        ¦                                     ¦¦    ¦- о смотре-конкурсе детских             ¦Март    ¦                                     ¦¦    ¦оздоровительно-образовательных          ¦2004 г. ¦                                     ¦¦    ¦учреждений;                             ¦        ¦                                     ¦¦    ¦- о конкурсе комиссий по                ¦Март    ¦                                     ¦¦    ¦организации отдыха, оздоровления и      ¦2004 г. ¦                                     ¦¦    ¦занятости детей, подростков и молодежи; ¦        ¦                                     ¦¦    ¦- о конкурсе вариативных программ в     ¦Сентябрь¦                                     ¦¦    ¦сфере отдыха, оздоровления и занятости  ¦2004-   ¦                                     ¦¦    ¦детей, подростков и молодежи;           ¦2006 гг.¦                                     ¦¦    ¦- о конкурсе вожатых для работы         ¦Сентябрь¦                                     ¦¦    ¦детских лагерях США;                    ¦2004-   ¦                                     ¦¦    ¦                                        ¦2006 гг.¦                                     ¦¦    ¦- о конкурсе загородных здравниц за     ¦Май     ¦                                     ¦¦    ¦право оздоровления детей, находящихся в ¦2004-   ¦                                     ¦¦    ¦трудной жизненной ситуации;             ¦2006 гг.¦                                     ¦¦    ¦- о фестивале лагерей                   ¦Сентябрь¦                                     ¦¦    ¦                                        ¦2004-   ¦                                     ¦¦    ¦                                        ¦2006 гг.¦                                     ¦+----+----------------------------------------+--------+-------------------------------------+¦                Раздел II. Укрепление материально-технической базы здравниц                 ¦+----T----------------------------------------T--------T-------------------------------------+¦1.  ¦Подготовка детских загородных здравниц к¦2004-   ¦Государственное учреждение "Служба   ¦¦    ¦сезону, в том числе обеспечение контроля¦2006 гг.¦по организации отдыха детей,         ¦¦    ¦за качеством подготовки здравниц        ¦        ¦подростков и молодежи";              ¦¦    ¦                                        ¦        ¦администрации предприятий,           ¦¦    ¦                                        ¦        ¦содержащих на балансе детские        ¦¦    ¦                                        ¦        ¦загородные здравницы; администрации  ¦¦    ¦                                        ¦        ¦здравниц; центр госсанэпиднадзора в  ¦¦    ¦                                        ¦        ¦Астраханской области;                ¦¦    ¦                                        ¦        ¦заинтересованные ведомства           ¦+----+----------------------------------------+--------+-------------------------------------+¦2.  ¦Подготовка лагерей с дневным            ¦2004-   ¦Органы местного самоуправления       ¦¦    ¦пребыванием на различных базах,         ¦2006 гг.¦области (по согласованию)            ¦¦    ¦палаточных лагерей                      ¦        ¦                                     ¦+----+----------------------------------------+--------+-------------------------------------+¦3.  ¦Проведение областной ярмарки путевок в  ¦Апрель- ¦Государственное учреждение "Служба   ¦¦    ¦загородные, российские и зарубежные     ¦май     ¦по организации отдыха детей,         ¦¦    ¦детские здравницы, участие в российских ¦2004-   ¦подростков и молодежи" (по           ¦¦    ¦ярмарках путевок                        ¦2006 гг.¦согласованию)                        ¦+----+----------------------------------------+--------+-------------------------------------+¦                      Раздел III. Кадровое и методическое обеспечение                       ¦+----T----------------------------------------T--------T-------------------------------------+¦1.  ¦Обеспечение деятельности школы          ¦Октябрь-¦Комитет по делам семьи, детства и    ¦¦    ¦вожатых                                 ¦май     ¦молодежи Администрации области       ¦¦    ¦                                        ¦2004-   ¦совместно с государственным          ¦¦    ¦                                        ¦2006 гг.¦учреждением "Служба по организации   ¦¦    ¦                                        ¦        ¦отдыха детей, подростков и молодежи" ¦¦    ¦                                        ¦        ¦и государственным образовательным    ¦¦    ¦                                        ¦        ¦учреждением дополнительного          ¦¦    ¦                                        ¦        ¦образования детей "Дворец творчества ¦¦    ¦                                        ¦        ¦детей и молодежи"                    ¦+----+----------------------------------------+--------+-------------------------------------+¦2.  ¦Организация работы постоянно            ¦2004-   ¦Комитет по делам семьи, детства и    ¦¦    ¦действующего консультативного           ¦2006 гг.¦молодежи Администрации области       ¦¦    ¦пункта для организаторов отдыха и       ¦        ¦совместно с государственным          ¦¦    ¦оздоровления детей и подростков на      ¦        ¦образовательным учреждением          ¦¦    ¦базе ГОУ ДОД "Областной центр           ¦        ¦дополнительного образования детей    ¦¦    ¦развития творчества детей и             ¦        ¦"Областной центр развития            ¦¦    ¦юношества"                              ¦        ¦творчества детей и юношества"        ¦+----+----------------------------------------+--------+-------------------------------------+¦3.  ¦Разработка методических                 ¦Март    ¦Комитет по делам семьи, детства и    ¦¦    ¦рекомендаций для организаторов          ¦2004-   ¦молодежи Администрации области       ¦¦    ¦воспитательного процесса в              ¦2006 гг.¦совместно с областными               ¦¦    ¦оздоровительно-образовательных          ¦        ¦образовательными учреждениями        ¦¦    ¦учреждениях                             ¦        ¦дополнительного образования детей    ¦+----+----------------------------------------+--------+-------------------------------------+¦4.  ¦Проведение семинаров для                ¦        ¦Комитет по делам семьи, детства и    ¦¦    ¦организаторов летнего отдыха:           ¦        ¦молодежи Администрации области       ¦¦    ¦- координаторов отдыха и                ¦Март    ¦совместно с государственным          ¦¦    ¦оздоровления в районах области;         ¦2005 г. ¦учреждением "Служба по организации   ¦¦    ¦- руководителей лагерей с               ¦Март    ¦отдыха детей, подростков и молодежи" ¦¦    ¦дневным пребыванием;                    ¦2005 г. ¦                                     ¦¦    ¦- руководителей палаточных              ¦Март    ¦                                     ¦¦    ¦лагерей;                                ¦2005 г. ¦                                     ¦¦    ¦- директоров загородных                 ¦Апрель  ¦                                     ¦¦    ¦здравниц;                               ¦2004-   ¦                                     ¦¦    ¦                                        ¦2006 гг.¦                                     ¦¦    ¦- педагогических кадров летних          ¦Июнь    ¦                                     ¦¦    ¦лагерей;                                ¦2004 г.,¦                                     ¦¦    ¦                                        ¦2006 г. ¦                                     ¦¦    ¦- медицинских работников                ¦Июнь    ¦                                     ¦¦    ¦                                        ¦2004 г.,¦                                     ¦¦    ¦                                        ¦2006 г. ¦                                     ¦+----+----------------------------------------+--------+-------------------------------------+¦5.  ¦Проведение инструктивных сборов         ¦Май     ¦Департамент образования Администраци覦    ¦для студентов педагогических            ¦2004-   ¦области, Астраханский государственны馦    ¦специальностей                          ¦2006 гг.¦университет (по согласованию).       ¦¦    ¦                                        ¦        ¦Астраханское педагогическое училище  ¦¦    ¦                                        ¦        ¦им. Н.К. Крупской (по согласованию), ¦¦    ¦                                        ¦        ¦Астраханский педагогический колледж  ¦¦    ¦                                        ¦        ¦(по согласованию)                    ¦+----+----------------------------------------+--------+-------------------------------------+¦6.  ¦Организация работы                      ¦Июнь-   ¦Комитет по делам семьи, детства и    ¦¦    ¦консультативного центра для             ¦август  ¦молодежи Администрации области       ¦¦    ¦педагогических кадров детских           ¦2004-   ¦совместно с государственным          ¦¦    ¦загородных здравниц                     ¦2006 гг.¦образовательным учреждением          ¦¦    ¦                                        ¦        ¦дополнительного образования детей    ¦¦    ¦                                        ¦        ¦"Дворец творчества детей и молодежи" ¦+----+----------------------------------------+--------+-------------------------------------+¦7.  ¦Проведение областного конкурса          ¦Сентябрь¦Комитет по делам семьи, детства и    ¦¦    ¦вариативных программ в сфере            ¦2004-   ¦молодежи Администрации области       ¦¦    ¦отдыха, оздоровления и занятости        ¦2006 гг.¦совместно с государственным          ¦¦    ¦детей, подростков и молодежи            ¦        ¦учреждением "Служба по организации   ¦¦    ¦                                        ¦        ¦отдыха детей, подростков и           ¦+----+----------------------------------------+--------+-------------------------------------+    ¦                                        ¦        ¦                                     ¦¦                       Раздел IV. Организационно-массовое обеспечение                       ¦+----T----------------------------------------T--------T-------------------------------------+     ¦                                        ¦        ¦                                     ¦¦1.  ¦Обеспечение работы областной            ¦2004-   ¦Комитет по делам семьи, детства и    ¦¦    ¦комиссии по организации отдыха,         ¦2006 гг.¦молодежи Администрации области       ¦¦    ¦оздоровления и занятости детей,         ¦        ¦                                     ¦¦    ¦подростков и молодежи Астраханской      ¦        ¦                                     ¦¦    ¦области                                 ¦        ¦                                     ¦+----+----------------------------------------+--------+-------------------------------------+¦2.  ¦Обеспечение работы комиссии по          ¦Май-    ¦Комитет по делам семьи, детства и    ¦¦    ¦приему загородных здравниц              ¦июнь    ¦молодежи Администрации области       ¦¦    ¦                                        ¦2004-   ¦совместно с государственным          ¦¦    ¦                                        ¦2006 гг.¦учреждением "Служба по организации   ¦¦    ¦                                        ¦        ¦отдыха детей, подростков и молодежи" ¦+----+----------------------------------------+--------+-------------------------------------+¦3.  ¦Разработка предложений по снижению      ¦Январь- ¦Комитет по делам семьи, детства и    ¦¦    ¦себестоимости услуг                     ¦май     ¦молодежи, комитет экономического     ¦¦    ¦учреждений детского отдыха и            ¦2004-   ¦развития и торговли                  ¦¦    ¦оздоровления                            ¦2006 гг.¦Администрации области                ¦+----+----------------------------------------+--------+-------------------------------------+¦4.  ¦Проведение областного конкурса          ¦Май     ¦Комитет по делам семьи, детства и    ¦¦    ¦загородных здравниц за право            ¦2004-   ¦молодежи Администрации области       ¦¦    ¦оздоровления детей, находящихся в       ¦2006 гг.¦совместно с государственным          ¦¦    ¦трудной жизненной ситуации              ¦        ¦учреждением "Служба по организации   ¦¦    ¦                                        ¦        ¦отдыха детей, подростков и молодежи" ¦+----+----------------------------------------+--------+-------------------------------------+¦5.  ¦Проведение областных конкурсов:         ¦Июль-   ¦Комитет по делам семьи, детства и    ¦¦    ¦- детских оздоровительно-               ¦август  ¦молодежи Администрации области       ¦¦    ¦образовательных учреждений              ¦2004-   ¦совместно с государственным          ¦¦    ¦Астраханской области;                   ¦2006 гг.¦учреждением "Служба по организации   ¦¦    ¦- работы районных комиссий по           ¦        ¦отдыха детей, подростков и молодежи" ¦¦    ¦организации отдыха, оздоровления и      ¦        ¦                                     ¦¦    ¦занятости детей, подростков и           ¦        ¦                                     ¦¦    ¦молодежи;                               ¦Сентябрь¦                                     ¦¦    ¦- по направлению молодых людей на       ¦январь  ¦                                     ¦¦    ¦стажировку в летние лагеря США, на      ¦2004-   ¦                                     ¦¦    ¦работу в ВДЦ "Орленок"                  ¦2006 гг.¦                                     ¦+----+----------------------------------------+--------+-------------------------------------+¦6.  ¦Оздоровление и отдых детей и            ¦2004-   ¦Комитет по делам семьи, детства и    ¦¦    ¦подростков социально незащищенных       ¦2006 гг.¦молодежи, департамент труда и        ¦¦    ¦категорий:                              ¦        ¦социального развития, департамент    ¦¦    ¦- детей-инвалидов;                      ¦        ¦образования Администрации области    ¦¦    ¦- детей с хроническими                  ¦        ¦совместно с органами местного        ¦¦    ¦заболеваниями;                          ¦        ¦самоуправления                       ¦¦    ¦- детей из малообеспеченных и           ¦        ¦                                     ¦¦    ¦многодетных семей;                      ¦        ¦                                     ¦¦    ¦- детей-сирот;                          ¦        ¦                                     ¦¦    ¦- детей, оставшихся без                 ¦        ¦                                     ¦¦    ¦попечения родителей;                    ¦        ¦                                     ¦¦    ¦- детей - жертв вооруженных и           ¦        ¦                                     ¦¦    ¦межнациональных конфликтов,             ¦        ¦                                     ¦¦    ¦экологических и техногенных             ¦        ¦                                     ¦¦    ¦катастроф, стихийных бедствий,          ¦        ¦                                     ¦¦    ¦оказавшихся в экстремальных             ¦        ¦                                     ¦¦    ¦условиях;                               ¦        ¦                                     ¦¦    ¦- детей, состоящих на                   ¦        ¦                                     ¦¦    ¦профилактическом учете в органах        ¦        ¦                                     ¦¦    ¦внутренних дел;                         ¦        ¦                                     ¦¦    ¦- безнадзорных и беспризорных           ¦        ¦                                     ¦¦    ¦детей;                                  ¦        ¦                                     ¦¦    ¦- детей, содержащихся в                 ¦        ¦                                     ¦¦    ¦специализированных учреждениях для      ¦        ¦                                     ¦¦    ¦несовершеннолетних;                     ¦        ¦                                     ¦¦    ¦- детей, имеющих недостатки в           ¦        ¦                                     ¦¦    ¦психическом и (или) физическом          ¦        ¦                                     ¦¦    ¦развитии;                               ¦        ¦                                     ¦¦    ¦- детей безработных граждан;            ¦        ¦                                     ¦¦    ¦- детей других категорий, находящихся   ¦        ¦                                     ¦¦    ¦в трудной жизненной ситуации            ¦        ¦                                     ¦+----+----------------------------------------+--------+-------------------------------------+¦7.  ¦Организация санаторных смен для         ¦2004-   ¦Департамент труда и социального      ¦¦    ¦диспансерной группы детей и смен        ¦2006 гг.¦развития Администрации области       ¦¦    ¦"Мать и дитя" на загородных базах в     ¦        ¦                                     ¦¦    ¦санаториях-профилакториях               ¦        ¦                                     ¦+----+----------------------------------------+--------+-------------------------------------+¦8.  ¦Организация оздоровления детей и        ¦2004-   ¦Комитет по делам семьи, детства и    ¦¦    ¦подростков области во Всероссийском     ¦2006 гг.¦молодежи Администрации области       ¦¦    ¦детском центре "Орленок"                ¦        ¦совместно с государственным          ¦¦    ¦                                        ¦        ¦учреждением "Служба по организации   ¦¦    ¦                                        ¦        ¦отдыха детей, подростков и молодежи" ¦+----+----------------------------------------+--------+-------------------------------------+¦9.  ¦Оздоровление и отдых детей и            ¦2004-   ¦Комитет по делам семьи, детства и    ¦¦    ¦подростков в загородных здравницах      ¦2006 гг.¦молодежи, департамент труда          ¦¦    ¦                                        ¦        ¦и социального развития, департамент  ¦¦    ¦                                        ¦        ¦образования Администрации области,   ¦¦    ¦                                        ¦        ¦руководители детских загородных      ¦¦    ¦                                        ¦        ¦здравниц, заинтересованные ведомства,¦¦    ¦                                        ¦        ¦органы местного самоуправления       ¦¦    ¦                                        ¦        ¦(по согласованию)                    ¦+----+----------------------------------------+--------+-------------------------------------+¦10. ¦Организация работы лагерей с            ¦Июнь-   ¦Комитет по делам семьи, детства и    ¦¦    ¦дневным пребыванием при                 ¦август  ¦молодежи, департамент образования,   ¦¦    ¦общеобразовательных школах,             ¦2004-   ¦департамент труда и социального      ¦¦    ¦учреждениях дополнительного             ¦2006 гг.¦развития Администрации области,      ¦¦    ¦образования, учреждениях областного     ¦        ¦органы местного самоуправления (по   ¦¦    ¦совета федерации профсоюзов,            ¦        ¦согласованию)                        ¦¦    ¦учреждениях культуры, подростковых      ¦        ¦                                     ¦¦    ¦клубах, территориальных центрах         ¦        ¦                                     ¦¦    ¦социального обслуживания населения;     ¦        ¦                                     ¦¦    ¦спортивно-оздоровительных лагерей       ¦        ¦                                     ¦¦    ¦при спортивных детско-юношеских         ¦        ¦                                     ¦¦    ¦школах                                  ¦        ¦                                     ¦+----+----------------------------------------+--------+-------------------------------------+¦11. ¦Организация работы палаточных           ¦Июнь-   ¦Комитет по делам семьи, детства и    ¦¦    ¦лагерей                                 ¦август  ¦молодежи Администрации области,      ¦¦    ¦                                        ¦2004-   ¦органы местного                      ¦¦    ¦                                        ¦2006 гг.¦самоуправления (по согласованию)     ¦+----+----------------------------------------+--------+-------------------------------------+¦12. ¦Организация профильных лагерей и        ¦Июнь-   ¦Комитет по делам семьи, детства и    ¦¦    ¦профильных смен (по плану)              ¦август  ¦молодежи, департамент труда          ¦¦    ¦                                        ¦2004-   ¦и социального развития               ¦¦    ¦                                        ¦2006 гг.¦Администрации области, органы        ¦¦    ¦                                        ¦        ¦местного самоуправления (по          ¦¦    ¦                                        ¦        ¦согласованию)                        ¦+----+----------------------------------------+--------+-------------------------------------+¦13. ¦Организация работы военно-              ¦Июнь-   ¦Комитет по делам семьи,              ¦¦    ¦спортивных лагерей на базе воинских     ¦август  ¦детства и молодежи                   ¦¦    ¦частей                                  ¦2004-   ¦Администрации области                ¦¦    ¦                                        ¦2006 гг.¦совместно с органами                 ¦¦    ¦                                        ¦        ¦местного самоуправления              ¦+----+----------------------------------------+--------+-------------------------------------+¦14. ¦Организация деятельности детского       ¦2004-   ¦Комитет по делам семьи, детства и    ¦¦    ¦туристического бюро                     ¦2006 гг.¦молодежи Администрации области       ¦¦    ¦                                        ¦        ¦совместно с государственным          ¦¦    ¦                                        ¦        ¦учреждением "Служба по организации   ¦¦    ¦                                        ¦        ¦отдыха детей, подростков и           ¦¦    ¦                                        ¦        ¦молодежи"                            ¦+----+----------------------------------------+--------+-------------------------------------+¦15. ¦Организация отдыха студенческой         ¦Июль-   ¦Комитет по делам семьи, детства и    ¦¦    ¦молодежи и молодых семей на             ¦август  ¦молодежи Администрации области       ¦¦    ¦туристических базах Астраханской        ¦2004-   ¦                                     ¦¦    ¦области                                 ¦2006 гг.¦                                     ¦+----+----------------------------------------+--------+-------------------------------------+¦16. ¦Организация летнего оздоровления и      ¦Июнь-   ¦Комитет по делам семьи, детства и    ¦¦    ¦массовых мероприятий для детей и        ¦август  ¦молодежи Администрации области       ¦¦    ¦подростков через областные              ¦2004-   ¦                                     ¦¦    ¦образовательные учреждения              ¦2006 гг.¦                                     ¦¦    ¦дополнительного образования (по плану)  ¦        ¦                                     ¦+----+----------------------------------------+--------+-------------------------------------+¦17. ¦Организация временной занятости         ¦        ¦                                     ¦¦    ¦несовершеннолетних граждан в летний     ¦        ¦                                     ¦¦    ¦период через:                           ¦Июнь-   ¦Комитет по делам семьи, детства и    ¦¦    ¦- летние трудовые отряды;               ¦август  ¦молодежи Администрации области,      ¦¦    ¦-"голубые" и "зеленые" патрули;         ¦2004-   ¦органы местного самоуправления       ¦¦    ¦- пришкольные участки;                  ¦2006 гг.¦(по согласованию)                    ¦¦    ¦- ремонтные бригады;                    ¦        ¦                                     ¦¦    ¦- экологические отряды                  ¦        ¦                                     ¦+----+----------------------------------------+--------+-------------------------------------+¦18. ¦Организация работы летних трудовых      ¦Июнь-   ¦Департамент образования Администраци覦    ¦объединений школьников и учащихся       ¦август  ¦области, комитет по делам семьи,     ¦¦    ¦учреждений профессионального            ¦2004-   ¦детства и молодежи Администрации     ¦¦    ¦начального образования                  ¦2006 гг.¦области совместно с государственным  ¦¦    ¦                                        ¦        ¦учреждением "Астраханская            ¦¦    ¦                                        ¦        ¦молодежная биржа труда"              ¦+----+----------------------------------------+--------+-------------------------------------+¦19. ¦Организация и проведение фестиваля      ¦Сентябрь¦Комитет по делам семьи, детства и    ¦¦    ¦лагерей                                 ¦2004-   ¦молодежи Администрации области       ¦¦    ¦                                        ¦2006 гг.¦совместно с государственным          ¦¦    ¦                                        ¦        ¦учреждением "Служба по организации   ¦¦    ¦                                        ¦        ¦отдыха детей, подростков и молодежи" ¦+----+----------------------------------------+--------+-------------------------------------+¦20. ¦Итого 2004 год                          ¦2004 г. ¦Департамент образования, комитет по  ¦¦    ¦                                        ¦        ¦делам семьи, детства и молодежи      ¦¦    ¦                                        ¦        ¦Администрации области                ¦¦    ¦                                        ¦        ¦                                     ¦¦    ¦Итого 2005 год                          ¦2005 г. ¦Департамент образования, комитет по  ¦¦    ¦                                        ¦        ¦делам семьи, детства и молодежи      ¦¦    ¦                                        ¦        ¦Администрации области                ¦             ¦¦    ¦                                        ¦        ¦                                     ¦¦    ¦Итого 2006 год                          ¦2006 г. ¦Департамент образования Администраци覦    ¦                                        ¦        ¦области, комитет по делам семьи,     ¦¦    ¦                                        ¦        ¦детства и молодежи Администрации     ¦¦    ¦                                        ¦        ¦области                              ¦¦    +----------------------------------------+--------+-------------------------------------+¦    ¦Всего по Программе                      ¦2004-   ¦Департамент образования, комитет по  ¦¦    ¦                                        ¦2006 гг.¦делам семьи, детства и молодежи      ¦¦    ¦                                        ¦        ¦Администрации области                ¦L----+----------------------------------------+--------+--------------------------------------