Постановление Губернатора Астраханской области от 25.09.2003 № 461

Об утверждении Положения о главном управлении по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Астраханской области

  
                                          Утратилo силу - Постановление
  
  
                                        Губернатора Астраханской области
                                              от 21.01.2005 г. N 16
  
  
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     ГУБЕРНАТОРА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                     25.09.2003                 N 461Об утверждении Положения оглавном управлении по деламгражданской обороны ичрезвычайным ситуациямАстраханской области
       В соответствии  с  Указом  Президента  Российской  Федерации   от09.11.2001  N 1309  "О совершенствовании государственного управления вобласти   пожарной    безопасности",    постановлениями    ГубернатораАстраханской  области от 15.09.2003 N 434 "Оназначении руководителей органов  исполнительной  власти  Астраханскойобласти"  и  приказом  МЧС  России  от  02.07.2003  N  336 "О мерах пореализации примерного положения об органе,  специально  уполномоченномрешать   задачи   гражданской  обороны,  задачи  по  предупреждению  иликвидации  чрезвычайных  ситуаций,   в   составе   или   при   органеисполнительной  власти субъекта Российской Федерации и органе местногосамоуправления"ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить Положение о главном управлении по делам  гражданскойобороны и чрезвычайным ситуациям Астраханской области (прилагается).
       2. Признать утратившим  силу  постановление  Главы  Администрацииобласти  от  04.12.2001 N 570  "Об  утверждении  Положения  о  главномуправлении по  делам  гражданской  обороны  и  чрезвычайным  ситуациямАдминистрации области".
       3. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.Губернатор области          А.П. Гужвин
       СОГЛАСОВАНО                            УТВЕРЖДЕНО
       Министр Российской Федерации по        постановлением Губернатора
       делам гражданской обороны,             Астраханской области
       чрезвычайным ситуациям и               от 25.09.2003
       ликвидации последствий стихийных       N 461
       бедствий
                             С.К. Шойгу
                               ПОЛОЖЕНИЕ
            о Главном управлении по делам гражданской обороны
              и чрезвычайным ситуациям Астраханской области
                            I. Общие положения
       1. Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайнымситуациям  Астраханской  области  (далее - Главное управление по деламГО ЧС области)  является  органом,  специально  уполномоченным  решатьзадачи  гражданской  обороны,  задачи  по  предупреждению и ликвидациичрезвычайных  ситуаций,  который  создан  и  функционирует  как  органисполнительной  власти  Астраханской  области  в  целях  реализации натерритории Астраханской  области  единой  государственной  политики  вобласти гражданской обороны,  предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций и пожарной безопасности.
       2. Главное   управление   по   делам  ГО ЧС области  осуществляетруководство деятельностью дислоцированных на  территории  Астраханскойобласти  органов,  специально уполномоченных решать задачи гражданскойобороны,  задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций,в  составе  или  при  органах  местного самоуправления,  подразделенийГосударственной противопожарной службы (далее - ГПС),  Государственнойинспекции    по    маломерным    судам    Астраханской    области    ипоисково-спасательных служб.
       3. В своей деятельности Главное управление по делам ГО ЧС областируководствуется  Конституцией   Российской   Федерации,   федеральнымиконституционными законами,  федеральными законами и иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации,  общепризнанными  принципами  инормами  международного  права  и международными договорами РоссийскойФедерации,  законодательными и  иными  нормативными  правовыми  актамиАстраханской   области,  нормативными  правовыми  актами  МинистерстваРоссийской  Федерации  по  делам  гражданской  обороны,   чрезвычайнымситуациям  и  ликвидации  последствий  стихийных бедствий (далее - МЧСРоссии),  Южного регионального центра по  делам  гражданской  обороны,чрезвычайным  ситуациям  и  ликвидации  последствий стихийных бедствий(далее - ЮРЦ) и настоящим Положением.
       4. Руководство  деятельностью Главного  управления по делам ГО ЧСобласти осуществляет  Губернатор  области,  а  по  вопросам  боевой  имобилизационной    готовности,    осуществления   надзорных   функций,прохождения военной службы (службы) - МЧС России через ЮРЦ.
       5. Главное  управление  по  делам ГО ЧС области осуществляет своюдеятельность во взаимодействии с территориальными органами  управленияфедеральных  органов  исполнительной власти,  органами государственнойвласти Астраханской области и органами местного самоуправления.
       6. Численность  военнослужащих,  лиц  рядового  и начальствующегосостава ГПС,  проходящих военную службу (службу) в Главном  управлениипо  делам  ГО ЧС области,  устанавливается  в соответствии со штатами,утверждаемыми МЧС России по согласованию с Губернатором области.
       7. Главное управление по делам ГО ЧС области является юридическимлицом,  имеет печать с изображением Государственного герба  РоссийскойФедерации, своим наименованием, соответствующие штампы и бланки.
       8. Юридический адрес Главного управления по делам ГО ЧС  области:г. Астрахань, ул. Б.Хмельницкого, 13/2.
       9. Финансовое  обеспечение  Главного  управления  по  делам ГО ЧСобласти  осуществляется  в  установленном  порядке  в  соответствии  сзаконодательными и  иными  нормативными  правовыми  актами  РоссийскойФедерации,  законодательными  и  иными нормативными и правовыми актамиАстраханской области.
     II. Основные задачи главного управления по делам ГО и ЧС области
       10. Основными задачами Главного управления по делам ГО ЧС областиявляются:
       1) реализация   единой   государственной   политики   в   областигражданской обороны,  защиты населения и  территорий  от  чрезвычайныхситуаций  природного  и  техногенного  характера (далее - чрезвычайнаяситуация), пожарной безопасности на территории Астраханской области;
       2) поддержание   боевой   готовности  (готовности  к  применению)Главного   управления   по    делам   ГО ЧС    области,    обеспечениемобилизационного развертывания вновь формируемых воинских частей войскгражданской обороны  и  органов  управления  по  вопросам  гражданскойобороны,  предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарнойбезопасности;
       3) осуществление  в  установленном порядке надзора за выполнениемустановленных требований по гражданской обороне,  надзора и контроля вобласти  защиты  населения  и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций,государственного пожарного надзора (далее - государственный надзор);
       4) разработка  и  реализация мероприятий по организации и ведениюгражданской обороны,  защите населения и  территорий  от  чрезвычайныхситуаций и пожаров;
       5) осуществление  управления  в  области   гражданской   обороны,предупреждения   и   ликвидации   чрезвычайных   ситуаций  и  пожарнойбезопасности,   координация   деятельности   территориальных   органовуправления федеральных органов исполнительной власти, органов местногосамоуправления и организаций в этих областях;
       6) организация  работ по предупреждению и ликвидации чрезвычайныхситуаций, а также работ по предупреждению и тушению пожаров;
       7) осуществление   в  установленном  порядке  сбора  и  обработкиинформации в области гражданской обороны,  предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций,  пожарной  безопасности,  а  также  обмена этойинформацией;
       8) руководство в пределах своих полномочий деятельностью органов,специально   уполномоченных   решать   задачи   гражданской   обороны,предупреждения  и ликвидации чрезвычайных ситуаций,  в составе или приадминистрациях муниципальных образований городов  и  районов  области,подразделений   ГПС,  поисково-спасательных  служб  (далее-подчиненныеорганы  управления  и  подразделения)  и  организация  их   ресурсногообеспечения.
     III. Основные функции Главного управления по делам ГО ЧС области
       11. Главное  управление  по  делам ГО ЧС области в соответствии свозложенными на него задачами осуществляет следующие основные функции:
       1) разрабатывает  предложения  по   формированию   основ   единойгосударственной   политики   в  области  гражданской  обороны,  защитынаселения   и   территорий   от   чрезвычайных   ситуаций,    пожарнойбезопасности,   в   установленном   порядке   вносит  на  рассмотрениесоответствующим органам государственной власти  Астраханской  области,органам   местного   самоуправления   и  организациям  предложения  посовершенствованию работы в этих областях;
       2) изучает   и   анализирует   состояние   работы   по   основнымнаправлениям   деятельности   подчиненных   органов    управления    иподразделений, принимает меры по ее совершенствованию;
       3) разрабатывает  программы  в   области   гражданской   обороны,предупреждения    и   ликвидации   чрезвычайных   ситуаций,   пожарнойбезопасности, организует контроль за их реализацией;
       4) осуществляет  в пределах своих полномочий руководство органамиместного  самоуправления  и  организациями  при  определении  состава,размещении   и   оснащении   сил   территориальной  подсистемы  единойгосударственной  системы  предупреждения  и  ликвидации   чрезвычайныхситуаций (далее - РС ЧС);
       5) координирует    в    установленном    порядке     деятельностьаварийно-спасательных служб и формирований, служб гражданской обороны,пожарной охраны,  а также  организаций,  имеющих  уставные  задачи  попроведению  аварийно-спасательных  работ  и  действующих на территорииАстраханской области;
       6) разрабатывает     в     установленном     порядке    документымобилизационного планирования и организует контроль за их выполнением,организует  подготовку  мобилизационных ресурсов,  работу по созданию,развитию и совершенствованию учебной материальной базы для  проведенияслаживания;
       7) организует и осуществляет в установленном порядке:
       накопление и хранение техники и материально-технических средств;
       проведение мероприятий гражданской  обороны,  включая  подготовкунеобходимых сил и средств;
       руководство ликвидацией чрезвычайных ситуаций и тушением пожаров,в   том   числе  на  водных  акваториях  (в  границах  соответствующейтерритории);
       общее руководство    работой   учреждений   сети   наблюдения   илабораторного контроля в интересах гражданской  обороны,  а  также  попрогнозированию   чрезвычайных  ситуаций  и  пожаров  и  районированиютерриторий по наличию объектов повышенного риска (потенциально опасныхобъектов);
       ведение радиационной,      химической      и      неспецифическойбактериологической   (биологической)   разведки  силами  и  средствамитерриториальной подсистемы РС ЧС;
       привлечение организаций,  общественных  объединений и гражданскихорганизаций гражданской обороны к  мероприятиям  по  предупреждению  иликвидации чрезвычайных ситуаций и тушению пожаров;
       оповещение подчиненных  органов   управления   и   подразделений,органов  исполнительной власти Астраханской области,  органов местногосамоуправления,  а  также  информирование  населения  о  приведении  вготовность   системы   гражданской   обороны,   возникновении  (угрозевозникновения) чрезвычайных ситуаций,  пожаров и  ходе  ликвидации  ихпоследствий,  об  угрозе  нападения противника и применения им средствмассового поражения;
       работу по выявлению высвобождаемого движимого военного имущества,представлению в довольствующие структурные  подразделения  МЧС  Россииперечней имущества,  подлежащего реализации в установленном порядке, атакже подготовку указанного имущества к реализации;
       функционирование и     организационно-техническое     обеспечениедеятельности учебно-методических (учебных) центров;
       взаимодействие с      органами      военного     управления     иправоохранительными органами при решении задач в  области  гражданскойобороны,  предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций,  пожарнойбезопасности;
       разработку плана   гражданской  обороны  Астраханской  области  ивнесение предложений о введении его в действие  в  полном  объеме  иличастично;
       подготовку, переподготовку или повышение квалификации должностныхлиц   органов  исполнительной  власти  Астраханской  области,  органовместного  самоуправления  и  организаций  по  вопросам,  отнесенным  ккомпетенции МЧС России;
       проведение аттестации аварийно-спасательных служб (формирований),а также пожарных и спасателей;
       связь с  общественностью  и  средствами  массовой  информации  повопросам своей компетенции;
       мероприятия по созданию,  сохранению и  использованию  страховогофонда  документации  на  объекты  повышенного  риска  и объекты системжизнеобеспечения населения;
       мероприятия по  созданию территориальной подсистемы мониторинга ипрогнозирования пожаров и чрезвычайных ситуаций;
       правовое и  информационное  обеспечение  деятельности подчиненныхорганов управления и подразделений;
       планирование и  реализацию  мероприятий  по  обеспечению воинскихчастей ГПС военного времени людскими и материальными  мобилизационнымиресурсами;
       финансирование в соответствии с утвержденными сметами  доходов  ирасходов, находящихся в его ведении,получателей бюджетных средств;
       разработку проектов законодательных и иных  нормативных  правовыхактов  Астраханской  области  по вопросам гражданской обороны,  защитынаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасностии   внесение   их   на  рассмотрение  органам  государственной  властиАстраханской области;
       8) участвует в установленном порядке в:
       подготовке ежегодных  государственных   докладов   "О   состояниигражданской  обороны  Астраханской  области"  и  "О  состоянии  защитынаселения и территории Астраханской области от  чрезвычайных  ситуацийприродного и техногенного характера";
       организации и     проведении      научно-исследовательских      иопытно-конструкторских   работ    в   области   гражданской   обороны,предупреждения   и   ликвидации   чрезвычайных   ситуаций,    пожарнойбезопасности;
       организации проведения   экспертизы    деклараций    безопасностиобъектов,   деятельность   которых  связана  с  повышенной  опасностьюпроизводства;
       исследовании причин,  условий и последствий чрезвычайных ситуацийи пожаров,  а также в разработке мер, направленных на создание условийдля успешной их ликвидации и тушения пожаров;
       работе государственных  и  ведомственных   комиссий   в   системепрофессиональной подготовки подчиненного личного состава;
       комплектовании переменным составом  подчиненных  подразделений  ираспределении выпускников образовательных учреждений МЧС России;
       9) участвует в подготовке предложений по:
       отнесению организаций к категориям по гражданской обороне;
       отнесению территорий к группам по гражданской обороне, а также посозданию  убежищ  и  иных  объектов  гражданской обороны,  накоплению,хранению  и  использованию  в  целях   гражданской   обороны   запасовматериально-технических,   продовольственных,   медицинских   и   иныхсредств;
       эвакуации населения,   материальных   и  культурных  ценностей  вбезопасные районы, их размещению;
       развертыванию лечебных   и  других  учреждений,  необходимых  дляпервоочередного обеспечения пострадавшего населения;
       привлечению соединений, воинских частей войск гражданской обороныдля  проведения  в   мирное   время   мероприятий,   направленных   напредупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, а также мероприятийпо тушению пожаров в соответствии с возложенными на них задачами;
       привлечению сил  и  средств  территориальной  подсистемы РС ЧС  кликвидации чрезвычайных ситуаций и тушению пожаров;
       созданию, совершенствованию    и    поддержанию    в   готовноститерриториальной  системы  централизованного   оповещения   гражданскойобороны области;
       разработке мобилизационного плана экономики Астраханской  областив части, касающейся мероприятий гражданской обороны;
       разработке нормативов   обеспечения    населенных    пунктов    иорганизаций  силами  и  средствами  подчиненных  органов  управления иподразделений;
       созданию и   поддержанию   в   состоянии   постоянной  готовноститехнических систем управления гражданской обороной;
       созданию, реорганизации    и   ликвидации   подчиненных   органовуправления и подразделений;
       разработке типовых   структур   и   штатов  (штатных  расписаний)Главного управления по  делам  ГО  ЧС  области,  а  также  подчиненныхорганов управления и подразделений;
       выпуску из  государственного  резерва   материальных   ценностей,предназначенных   для  обеспечения  неотложных  работ  при  ликвидациичрезвычайных ситуаций и тушения пожаров;
       10) осуществляет контроль за:
       деятельностью подчиненных органов управления и подразделений;
       осуществлением мер,  направленных  на устойчивое функционированиеобъектов экономики и выживание населения в военное время;
       созданием и    содержанием    запасов    материально-технических,продовольственных,  медицинских и иных  средств  в  целях  гражданскойобороны;
       созданием и состоянием локальных систем  оповещения  потенциальноопасных объектов;
       готовностью к выполнению задач по ведению разведки ведомственнымислужбами наблюдения и лабораторного контроля;
       выполнением норм проектирования инженерно-технических мероприятийгражданской обороны,  накоплением и поддержанием в готовности защитныхсооружений,  средств индивидуальной  защиты,  техники  и  специальногоимущества, проведением мероприятий по светомаскировке;
       осуществлением мероприятий   по    предупреждению    чрезвычайныхситуаций  и  пожаров  и  готовностью  сил  и  средств  территориальнойподсистемы РС ЧС к действиям при их возникновении;
       разработкой и    реализацией   органами   исполнительной   властиАстраханской области, органами местного самоуправления и организациямимероприятий  по гражданской обороне,  защите населения и территорий отчрезвычайных ситуаций и пожаров;
       готовностью звеньев  территориальных,  местных  и  функциональныхподсистем РС ЧС, их аварийно-спасательных служб (формирований),  в томчисле   осуществляющих   разведку,  добычу,  хранение,  переработку  итранспортировку  нефти,  к  предупреждению  и   ликвидации   аварийныхразливов нефти и нефтепродуктов;
       фактическим наличием пожарно-технической  продукции,  специальнойтехники   и   иного  имущества  в  подчиненных  органах  управления  иподразделениях;
       11) осуществляет организационно-методическое руководство:
       деятельностью служб гражданской обороны  Астраханской  области  иорганизаций;
       органами исполнительной  власти  Астраханской  области,  органамиместного   самоуправления   и   организациями  по  вопросам  создания,хранения,  использования и восполнения резервов материальных  ресурсовдля   ликвидации   чрезвычайных  ситуаций  природного  и  техногенногохарактера;
       подготовкой гражданских   организаций   гражданской   обороны   иобучением населения способам защиты  от  опасностей,  возникающих  приведении  военных  действий  или  вследствие  этих  действий,  а  такжеспособам  защиты  и  действиям  в  условиях  чрезвычайных  ситуаций  ипожаров;
       12) обеспечивает в пределах своей компетенции:
       обучение личного состава Главного управления по делам гражданскойобороны и чрезвычайным  ситуациям  Астраханской  области,  подчиненныхорганов  управления  и  подразделений  в  области гражданской обороны,предупреждения   и   ликвидации   чрезвычайных   ситуаций,    пожарнойбезопасности;
       готовность органов   повседневного   управления   территориальнойподсистемы РС ЧС;
       проведение мероприятий   по   защите    сведений,    составляющихгосударственную  или  служебную тайну,  организацию и функционированиеспециальной связи;
       деятельность комиссии   по   чрезвычайным  ситуациям  и  пожарнойбезопасности   Администрации   Астраханской   области   по    вопросамгражданской   обороны,   предупреждению   и   ликвидации  чрезвычайныхситуаций и пожарной безопасности;
       ведение официальных   статистических   учетов  и  государственнуюстатистическую отчетность по вопросам,  отнесенным к  компетенции  МЧСРоссии;
       боевую и   мобилизационную   готовность    подчиненных    органовуправления и подразделений;
       формирование и представление в установленном  порядке  материаловдля   ведения   реестров   потенциально  опасных  подводных  объектов,территорий и акваторий, загрязненных нефтью и нефтепродуктами;
       участие подчиненных   органов   управления   и   подразделений  вмеждународном сотрудничестве;
       организацию и    соблюдение    установленного   порядка   несениягарнизонной и караульной службы;
       привлечение сил  и  средств  к ликвидации чрезвычайных ситуаций итушению пожаров;
       реализацию обязательных  для  исполнения  мер  по  охране труда итехнике безопасности;
       разработку программ    и   планов   профессиональной   подготовкиподчиненного личного состава;
       мобилизационное развертывание   вновь   формируемых   соединений,воинских  частей  войск  гражданской  обороны,   подчиненных   органовуправления и подразделений;
       13) содействует:
       укреплению и   развитию   добровольных   пожарных  объединений  иформирований;
       обеспечению организаций   средствами   предупреждения  и  тушенияпожаров;
       физическому совершенствованию подчиненного личного состава;
       работе Федерации пожарно-прикладного спорта Российской Федерации;
       рационализаторской и  изобретательской деятельности в системе МЧСРоссии;
       14) выполняет  в  установленном  порядке функции государственногонадзора;
       15) руководит  деятельностью  должностных лиц подчиненных органовуправления и подразделений;
       16) участвует в рассмотрении проектов стандартов,  норм, правил идругих  нормативных   документов,   содержащих   требования   пожарнойбезопасности, или в которых эти требования должны быть установлены;
       17) принимает  меры  к  выявлению,  обобщению  и  распространениюпередового   опыта   деятельности  подчиненных  органов  управления  иподразделений,  в  том  числе  по   их   взаимодействию   с   органамигосударственной   власти  Астраханской  области  и  органами  местногосамоуправления  по  вопросам  гражданской  обороны,  предупреждения  иликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, разрабатываетмеры по совершенствованию этой работы;
       18) выполняет  в  установленном  порядке функции государственногозаказчика в системе МЧС России на территории Астраханской области;
       19) организует   и  проводит  тематические  совещания,  семинары,конференции,  обобщает  и  издает  материалы   по   результатам   этихмероприятий;
       20) осуществляет  проверку   деятельности   подчиненных   органовуправления  и  подразделений,  контролирует  выполнение мероприятий поустранению выявленных недостатков;
       21) ведет  в  установленном  порядке учет нуждающихся в улучшениижилищных  условий   военнослужащих,   спасателей,   лиц   рядового   иначальствующего  состава ГПС,  в установленном порядке обеспечивает ихжильем;
       22) проводит    работу    по    обеспечению   социальной   защитывоеннослужащих,  лиц  рядового  и  начальствующего   состава   ГПС   иработников  Главного  управления  по  делам ГО ЧС области, подчиненныхорганов управления и подразделений;
       23) оказывает   помощь   образовательным  учреждениям  и  учебнымподразделениям   (центрам)   в   программно-методическом   обеспеченииучебного процесса;
       24) определяет  потребность  и  осуществляет  в  пределах   своейкомпетенции  ресурсное  обеспечение  подчиненных  органов управления иподразделений;
       25) осуществляет  ведение  бухгалтерского  учета,  составление  ипредставление бухгалтерской и  статистической  отчетности  в  порядке,установленном  законодательными  и иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации для бюджетных учреждений;
       26) рассматривает письма,  жалобы и заявления граждан,  принимаетмеры к устранению выявленных недостатков;
       27) организует  поиск  и  спасание  людей  во  внутренних водах итерриториальном море  Российской  Федерации  в  пределах  Астраханскойобласти;
       28) организует и осуществляет надзор  во  внутренних  водах  и  втерриториальном  море  Российской  Федерации  в  пределах Астраханскойобласти за пользованием маломерными судами и базами (сооружениями) дляих   стоянок   в   порядке,  установленном  Правительством  РоссийскойФедерации.
        IV. Полномочия Главного управления по делам ГО ЧС области
       12. Главное  управление  по  делам ГО ЧС области в пределах своейкомпетенции:
       1) проводит    в    установленном    порядке   проверки   органовисполнительной   власти   Астраханской   области,   органов   местногосамоуправления   и   организаций   по  вопросам  гражданской  обороны,предупреждения   и   ликвидации   чрезвычайных   ситуаций,    пожарнойбезопасности;
       2) запрашивает и получает  в  установленном  порядке  от  органовгосударственной статистики, органов исполнительной власти Астраханскойобласти,  органов местного самоуправления и организаций  информацию  исведения, необходимые для выполнения возложенных задач;
       3) привлекает  на  договорной  основе  экспертов  для  проведенияисследований,   экспертиз   и   подготовки   заключений   по  вопросамгражданской  обороны,   предупреждения   и   ликвидации   чрезвычайныхситуаций, пожарной безопасности;
       4) имеет  специальные  транспортные  средства,  оборудованные   вустановленном порядке;
       5) руководит  деятельностью  подчиненных  органов  управления   иподразделений.
        V. Руководство Главного управления по делам ГО ЧС области
       13. Главное  управление  по  делам   ГО ЧС  области   возглавляетначальник,  назначаемый  на  должность  и освобождаемый от должности вустановленном  законодательством  Российской  Федерации   порядке   посогласованию   с   полномочным  представителем  Президента  РоссийскойФедерации в Южном федеральном округе и Губернатором области.
       14. Начальник  Главного  управления  по  делам ГО ЧС  области  подолжности  является  заместителем   начальника   гражданской   обороныАстраханской области.
       15. Начальник главного управления по делам ГО ЧС области:
       1) организует работу Главного управления по делам ГО ЧС области;
       2) несет  персональную  ответственность  за  выполнение  задач  ифункций, возложенных на Главное управление по делам ГО ЧС области;
       3) распределяет обязанности между своими заместителями;
       4) утверждает  положения  о  структурных  подразделениях Главногоуправления по делам ГО ЧС области и служебные обязанности руководителейэтих подразделений;
       5) вносит    в    установленном    порядке     предложения     посовершенствованию  структуры,  штата  (штатного  расписания)  Главногоуправления по делам ГО ЧС области и подчиненных органов  управления  иподразделений;
       6) вносит в установленном  порядке  на  рассмотрение  Губернаторуобласти  проекты  законодательных  и  иных  нормативных правовых актовАстраханской области по вопросам гражданской обороны, защиты населенияи территорий от чрезвычайных ситуаций,  пожарной безопасности, а такжепредложения по вопросам организации деятельности  Главного  управленияпо делам ГО ЧС области;
       7) обеспечивает подбор и  расстановку  личного  состава  Главногоуправления  по  делам ГО ЧС области и подчиненных органов управления иподразделений, их профессиональную подготовку, соблюдение законности идисциплины;
       8) осуществляет  в  соответствии  с  трудовым   законодательствомРоссийской  Федерации  прием  на  работу,  перемещение  и увольнение сработы работников;
       9) представляет   в  установленном  порядке  военнослужащих,  лицрядового и начальствующего  состава  ГПС,  проходящих  военную  службу(службу) в Главном управлении по делам ГО ЧС области и подчиненных емуорганах управления и подразделениях назначению на  воинские  должности(должности),  увольнению  их с военной службы (службы) и присвоению имвоинских (специальных) званий;
       10) производит    в    соответствии    с    законодательством   иустановленными Министром Российской  Федерации  по  делам  гражданскойобороны,  чрезвычайным  ситуациям  и  ликвидации последствий стихийныхбедствий (далее - Министр) полномочиями назначение военнослужащих, лицрядового   и   начальствующего   состава  ГПС  на  воинские  должности(должности),  увольнение их с военной службы (службы) и присвоение  имвоинских (специальных) званий;
       11) вносит в  установленном  порядке  предложения  о  награжденииотличившихся  военнослужащих,  лиц  рядового и начальствующего составаГПС  и  работников  Главного  управления  по  делам ГО ЧС  области   иподчиненных   органов   управления  и  подразделений  государственныминаградами Российской Федерации, нагрудными знаками МЧС России, а такжепредложения по другим видам поощрения;
       12) решает  в  пределах  своей  компетенции  вопросы  правовой  исоциальной  защиты  подчиненных  ему  военнослужащих,  лиц  рядового иначальствующего состава ГПС и членов их семей, а также работников;
       13) направляет  в  установленном порядке в служебные командировкивоеннослужащих,  лиц рядового и начальствующего состава ГПС  и  другихработников Главного управления по делам ГО ЧС области;
       14) организует   взаимодействие   с   территориальными   органамиуправления   федеральных   органов   исполнительной  власти,  органамигосударственной  власти  Астраханской   области,   органами   местногоуправления  и  организациями  по  вопросам,  отнесенным  к компетенцииГлавного управления по делам ГО ЧС области;
       15) представляет  в  установленном  порядке Главное управление поделам ГО ЧС области в территориальных  органах управления  федеральныхорганов   исполнительной   власти,   органах   государственной  властиАстраханской области, органах местного самоуправления и организациях;
       16) направляет  в установленном порядке предложения об устранениивыявленных недостатков  руководителям  органов  исполнительной  властиАстраханской области, органов местного самоуправления и организаций порезультатам  проверок  состояния   гражданской   обороны,   выполнениямероприятий  по  предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных ситуаций,пожарной безопасности;
       17) распределяет  в  установленном  порядке выделенные финансовыесредства и материальные ресурсы;
       18) представляет  интересы  Главного  управления  по  делам ГО ЧСобласти  без  доверенности,   заключает   договоры   в   установленномзаконодательством Российской Федерации порядке;
       19) несет  ответственность  в  пределах  своей   компетенции   заорганизацию  защиты  сведений,  составляющих государственную тайну,  исоздание условий,  обеспечивающих правильное использование специальнойсвязи;
       20) применяет в пределах предоставленных  ему  прав  поощрения  идисциплинарные взыскания в отношении: подчиненных ему военнослужащих впорядке,  установленном   общевоинскими   уставами   Вооруженных   СилРоссийской  Федерации;  лиц  рядового  и начальствующего состава ГПС всоответствии с правами и полномочиями, предоставляемыми ему Министром,в  отношении  работников в соответствии с Трудовым кодексом РоссийскойФедерации.
       16. Решения начальника Главного управления по делам ГО ЧС областиоформляются приказами.
       17. Для  обсуждения  вопросов,  отнесенных к компетенции Главногоуправления по делам ГО ЧС области, при нем может создаваться постояннодействующее  оперативное  совещание,  а  также  образовываться советы,рабочие группы и другие коллегиальные органы.