Постановление Губернатора Астраханской области от 06.10.2003 № 481

Об управлении записи актов гражданского состояния Астраханской области

  
                                          Утратилo силу - Постановление
  
  
                                        Губернатора Астраханской области
                                             от 18.05.2005 г. N 327
  
  
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     ГУБЕРНАТОРА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                     06.10.2003                 N 481
  
          (В редакции Постановления Губернатора Астраханской области
                           от 03.09.2004 г. N 416)
  
  Об управлении записи актовгражданского состоянияАстраханской области
       Во исполнение постановления Губернатора Астраханской  области  от02.07.2003   N 307   "О   реорганизации    структурных   подразделенийАдминистрации области  и  образовании  органов  исполнительной  властиАстраханской области"ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить  Положение  об  управлении записи актов гражданскогосостояния Астраханской области (прилагается).
       2.  Утвердить предельную численность работников управления записиактов  гражданского  состояния  Астраханской области - 80,5 единицы, втом числе 28 единиц государственных служащих. (В              редакцииПостановления Губернатора Астраханской области от 03.09.2004 г. N 416)
  
         3. Финансирование  расходов на содержание управления записи актовгражданского состояния Астраханской  области  производить  в  пределахутвержденных  ассигнований  областного  бюджета  2004  года по разделу"Прочие расходы на  общегосударственное  управление"  через  отдел  поисполнению  смет  доходов  и  расходов  органов  исполнительной властиАстраханской области
  
  . (В     редакции     Постановления    ГубернатораАстраханской области от 03.09.2004 г. N 416)
       4. Признать утратившими силу  постановления  Главы  АдминистрацииАстраханской  области  от  14.05.99  N 180  "Об  утверждении  штатногорасписания  единой  государственной  системы  органов   записи   актовгражданского состояния Администрации области", от постановлениеГубернатора  Астраханской  области  от  10.01.2003  N 11  "О  внесениидополнения  в  штатное  расписание   управления   ЗАГС   Администрацииобласти".
       5. Департаменту  по  делам  печати,  телерадиовещания  и  средствмассовых коммуникаций Астраханской области (Блиер) опубликовать данноепостановление в средствах массовой информации.
       7. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить наначальника  управления  государственной  службы  и   кадров   аппаратаГубернатора Астраханской области Гильдееву Н.Г.Губернатор области           А.П. Гужвин
                                                     УТВЕРЖДЕНО
                                                     постановлением
                                                     Губернатора области
                                                     от 06.10.2003
                                                     N 481
                                ПОЛОЖЕНИЕ
            о б управлении записи актов гражданского состояния
                           Астраханской области
                             ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       1. Управление  записи  актов  гражданского состояния Астраханскойобласти (в  дальнейшем  -  управление  ЗАГС)  является  исполнительныморганом государственной власти Астраханской области.
       2. Управление   ЗАГС   в   своей   деятельности   руководствуетсяКонституцией  Российской Федерации,  федеральными законами,  указами ираспоряжениями  Президента  Российской   Федерации,   постановлениями,распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом  и законамиАстраханской области,  постановлениями  и  распоряжениями  ГубернатораАстраханской  области  и  Администрации Астраханской области,  а такженастоящим Положением.
       3. В   составе   управления  ЗАГС  создаются  специализированные,территориальные  отделы  ЗАГС,  которые  осуществляют  государственнуюрегистрацию  актов  гражданского состояния на территории муниципальныхобразований Астраханской области.
       4. Управление    ЗАГС    является    юридическим   лицом,   имеетсамостоятельный баланс в составе отдела  по  исполнению  смет  доходоврасходов органов исполнительной власти Астраханской области, бюджетныйи иные счета в банках,  печать с изображением  Государственного  гербаРоссийской  Федерации  и  наименованием  органа ЗАГС,  а также другие,необходимые для осуществления  своей  деятельности  бланки  и  штампы,имеет  обособленное  имущество,  закрепленное  за  управлением ЗАГС направе оперативного управления.
       5. Финансирование  деятельности управления ЗАГС осуществляется засчет средств областного бюджета.
       6. Местонахождение   управления   ЗАГС:   414040,   г. Астрахань,ул. Академика Королева, 39а.
                     ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ ЗАГС
       7. Основными задачами управления являются:
       - осуществление     на     территории     Астраханской    областигосударственной   регистрации   актов   гражданского    состояния    всоответствии с действующим законодательством;
       - создание и  обеспечение  сохранности  архивного  фонда  записейактов гражданского состояния Астраханской области;
       - реализация государственной политики в области семейного права впределах компетенции управления.
                         ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ ЗАГС
       8. Основными функциями управления являются:
       - осуществление  государственной  регистрации  актов гражданскогосостояния;
       - организация  деятельности отделов ЗАГС и осуществление контроляза исполнением органами ЗАГС законодательства Российской  Федерации  иАстраханской области;
       - формирование   из   вторых   экземпляров    актовых    записей,составленных отделами ЗАГС Астраханской области,  областного архивногофонда  записей   актов   гражданского   состояния,   обеспечение   егоправильного учета и хранения;
       - внесение исправлений и изменений во вторые  экземпляры  записейактов гражданского состояния;
       - выдача  гражданам   по   вторым   экземплярам   записей   актовгражданского  состояния  повторных  свидетельств  и  иных  документов,подтверждающих   государственную   регистрацию   актов    гражданскогосостояния, в случае утраты первых экземпляров записей;
       - обеспечение  органов  ЗАГС   Астраханской   области   гербовымипечатями,  бланками записей актов гражданского состояния, свидетельстви  заявлений  о   государственной   регистрации   актов   гражданскогосостояния,   справками   и   другими   документами,   относящимися   кдеятельности органов ЗАГС;
       - создание  условий  для повышения эффективности функционированияорганов ЗАГС  за  счет  внедрения  информационных  и  коммуникационныхтехнологий, обеспечения прав граждан на поиск и получение информации;
       - осуществление контроля за хранением  и  использованием  бланковсвидетельств   о   государственной   регистрации   актов  гражданскогосостояния и гербовых печатей;
       - легализация  документов,  выданных  территориальными  отделами,специализированными    отделами     ЗАГС     Астраханской     области,предназначенных для использования за границей;
       - организация    передачи    в     государственное     учреждение"Государственный  архив Астраханской области" актовых книг,  собранныхиз  первых  экземпляров  записей  актов  гражданского   состояния,   иметрических книг в установленном законом порядке;
       - рассмотрение жалоб и обращений граждан по вопросам  регистрацииактов гражданского состояния;
       - создание  банка  данных   актов   гражданского   состояния   натерритории Астраханской области;
       - взаимодействие  в  установленном  законом  порядке  с  органамигосударственной   власти  и  местного  самоуправления,  предприятиями,учреждениями и организациями различных  форм  собственности,  а  такжедолжностными лицами и гражданами в пределах своих полномочий;
       - организация и проведение  мероприятий  по  пропаганде  семейныхотношений.
                 ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ЗАГС
       9. Управление имеет право:
       - разрабатывать  и  согласовывать  проекты  нормативных  правовыхактов   Губернатора  и  Администрации  Астраханской  области,  законовАстраханской области по вопросам,  отнесенным к компетенции управленияЗАГС;
       - представлять Губернатору Астраханской области  на  согласованиебюджетную  заявку  в ходе формирования областного бюджета на очереднойфинансовый год;
       - в  соответствии  с  федеральным  законодательством  и  со своейкомпетенцией  представлять  Астраханскую   область   в   судах,   иныхгосударственных  органах,  органах  местного  самоуправления по делам,вытекающим из указанных правоотношений;
       - осуществлять   совместно   с   паспортно-визовой   службой  УВДАстраханской области контроль  за  правильным  оформлением  документовиностранных граждан,  предъявляемых для регистрации актов гражданскогосостояния на территории области;
       - вести  секретную  переписку со специальными органами и службамипо вопросам,  находящимся в ведении управления,  и  контролировать  ееправильное хранение;
       - разрабатывать и осуществлять мероприятия  по  совершенствованиюорганизации  труда,  повышению  уровня  обслуживания  населения  путемвнедрения  в  деятельность  органов  ЗАГС  автоматизированной  системыуправления;
       - консультировать по вопросам государственной  регистрации  актовгражданского состояния в соответствии с законодательством;
       - осуществлять нормативно-методическое обеспечение органов ЗАГС;
       - рассматривать  в порядке обжалования заявления заинтересованныхлиц  об  отказе  в  государственной  регистрации  актов   гражданскогосостояния;
       - осуществлять функции учредителя  государственных  учреждений  впорядке,   установленном   законодательством  Российской  Федерации  иАстраханской области, утверждать их уставы;
       - обеспечивать   по  желанию  граждан  торжественную  регистрациюбрака,  рождения,  других мероприятий из области семейных отношений  спривлечением     юридических    лиц    и    граждан,    осуществляющихпредпринимательскую деятельность без образования юридического лица,  атакже   оказывать   организационно-технические  услуги,  сопутствующиеосуществлению   государственной   регистрации    актов    гражданскогосостояния;
       - осуществлять   взаимодействие   с   органами    записи    актовгражданского  состояния субъектов Российской Федерации и стран СНГ,  сорганами внутренних  дел,  образования,  здравоохранения,  а  также  сконсульской службой МИД России и другими органами и организациями.
       10. Управление ЗАГС обязано:
       - сообщать   сведения   о   государственной   регистрации   актовгражданского  состояния  по   запросам   правоохранительных   органов,ведомств и организаций в соответствии с действующим законодательством;
       - представлять  статистическую  отчетность   в   соответствии   снормативными   правовыми   актами   Российской   Федерации   в  органыгосударственной статистики;
       - обеспечивать  конфиденциальность имеющейся информации и строгийпорядок прохождения секретной корреспонденции;
       - обеспечивать   профессиональную   подготовку  и  переподготовкуработников органов ЗАГС Астраханской области.
                РУКОВОДСТВО ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ УПРАВЛЕНИЯ ЗАГС
       11. Общее  руководство  деятельностью   управления   осуществляетначальник управления.
       Начальник управления назначается на должность и освобождается  отдолжности Губернатором Астраханской области.
       Начальник управления  осуществляет  руководство  порученной   емусферой  деятельности  на  основе  единоначалия  и  несет  персональнуюответственность за выполнение возложенных на управление задач.
       Начальник управления имеет двух заместителей.
       Заместители начальника  управления  назначаются  на  должность  иосвобождаются   от  должности  Губернатором  Астраханской  области  попредложению начальника управления.
       В случае   отсутствия   начальника   управления  его  обязанностиисполняет один из заместителей.
       12. Начальник управления:
       - руководит деятельностью управления;
       - издает  в установленном законом порядке распоряжения и приказы,утверждает инструкции  по  предметам  ведения  управления,  организуетконтроль за их выполнением всеми отделами управления;
       - утверждает смету расходов на содержание управления  в  пределахассигнований,   предусмотренных   законом   Астраханской   области  обобластном бюджете на очередной финансовый год;
       - без  доверенности  представляет  интересы  управления  по  всемвопросам его деятельности;
       - распределяет  функциональные  обязанности  между  заместителяминачальника управления, иными руководителями подразделений управления;
       - разрабатывает    положение,   структуру,   штатное   расписаниеуправления, смету расходов на содержание управления в пределах штатнойчисленности, фонда оплаты труда и бюджетных ассигнований, утвержденныхГубернатором Астраханской области;
       - назначает  и увольняет работников органов ЗАГС,  применяет мерыпоощрения и дисциплинарного взыскания к ним;
       - утверждает  должностные  инструкции  работников  органов  ЗАГС,положения о структурных подразделениях управления;
       - представляет в установленном законом порядке особо отличившихсяработников к награждению государственными наградами;
       - заключает  договоры и соглашения от имени управления в пределахего ведения, выдает доверенности;
       - является    распорядителем    кредитов   по   всем   источникамфинансирования;
       - вносит  в  установленном  порядке на рассмотрение Губернатора иАдминистрации Астраханской области и Государственной Думы Астраханскойобласти  проекты  нормативных  правовых актов по вопросам,  входящим вкомпетенцию управления;
       - обеспечивает   соблюдение  финансовой  дисциплины,  сохранностьсредств и материальных ценностей;
       - осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с  действующимзаконодательством Российской Федерации и Астраханской области.
       13. В  управлении  в  качестве  совещательного  органа образуетсяколлегия.  Начальник  управления  является   председателем   коллегии.Положение   о   коллегии   и   ее   состав  утверждаются  ГубернаторомАстраханской области.
       Коллегия рассматривает    важнейшие    вопросы,    связанные    сдеятельностью управления.
                        ИМУЩЕСТВО УПРАВЛЕНИЯ ЗАГС.
       14. Имущество    управления    находится    в     государственнойсобственности  Астраханской  области,  отражается  на  самостоятельномбалансе и закреплено за управлением на праве оперативного управления.
                             ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
       15. Начальник управления несет  персональную  ответственность  завыполнение задач,  возложенных на управление, с учетом предоставленныхему прав.
       16. Работники  управления  несут  персональную ответственность завыполнение возложенных на них обязанностей с учетом предоставленных имправ.
                 ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ЗАГС
       17. Прекращение  деятельности управления осуществляется путем егореорганизации или ликвидации.
       18. Реорганизация   или   ликвидация   управления  осуществляетсяАдминистрацией  Астраханской  области   в   порядке,   предусмотренномдействующим законодательством.
       19. При реорганизации или ликвидации управления в соответствие  сзаконодательством  о  государственной  службе  в  Астраханской областиобеспечивается соблюдение прав и защита интересов его работников.