Постановление Главы Администрации Астраханской области от 31.08.1995 № 248
Об областной целевой программе неотложные меры по совершенствованию психиатрической помощи на территории Астраханской области (1995-1997 гг.)
Утратилo силу - Постановление Губернатора Астраханской области от 26.10.2007 г. N 468 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ 31.08.95 N 248Об областной целевойпрограмме неотложные мерыпо совершенствованиюпсихиатрической помощи натерритории Астраханскойобласти (1995-1997 гг.) На основании постановления Правительства Российской Федерации от20 апреля 1995 г. N 383 "О Федеральной целевой программе "Неотложныемеры по совершенствованию психиатрической помощи на территорииАстраханской области (1995-1997 гг.)"ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Принять предложение департамента здравоохранения администрацииобласти (Юшков), управления экономических реформ администрации области(Петров) о необходимости реализации неотложных мер посовершенствованию психиатрической помощи на территории области. 2. Утвердить целевую областную программу "Неотложные меры посовершенствованию психиатрической помощи на территории Астраханскойобласти (1995-1997 годы)" (прилагается). 3. Департаменту здравоохранения администрации области: 3.1. Представить целевую программу в Минздравмедпром России длявключения ее в состав федеральной целевой программы с соответствующейзаявкой на финансирование работ из федерального бюджета до 15.09.95. 3.2. Представить в управление экономических реформ администрацииобласти бюджетную заявку на финансирование работ по реализации целевойпрограммы в 1996 году из областного бюджета до 15.09.95. 4. Управлению экономических реформ администрации области включитьназванную целевую программу в дополнительный перечень целевыхпрограмм, подлежащих реализации в 1996 году. Представить согласованнуюбюджетную заявку на ее финансирование из областного бюджета вфинансовое управление администрации области до 15.09.95. 5. Финансовому управлению администрации области (Евлашев) приформировании областного бюджета на 1996 год предусмотретьсоответствующее финансирование целевой программы "Неотложные меры посовершенствованию психиатрической помощи на территории Астраханскойобласти (1995-1997 годы) с учетом средств, выделяемых по отрасли"Здравоохранение". 6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации области Мухатова Т.Д.Глава Администрации области А.П. Гужвин Утверждена постановлением Главы Администрации области 31.08.95 N 248 Областная целевая программа "Неотложные меры по совершенствованию психиатрической помощи на территории Астраханской области (1995-1997 гг.)" I. Обоснование разработки программы Закон РФ "О психиатрической помощи и гарантии прав граждан при ееоказании", действующий с 01.01.93 г.: - постановление Правительства РФ от 25.05.94 N 522 "О мерах пообеспечению психиатрической помощи и социальной защите лиц, страдающихпсихическими расстройствами"; - постановление Правительства РФ от 20.04.95 N 383 о федеральнойи региональной целевых программах "Неотложные меры посовершенствованию психиатрической помощи на 1995-1997 гг." иобеспечении их финансирования. II. Цели и задачи программы Целью программы является реализация основных положений Закона РФо психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании ирешении неотложных вопросов улучшения психиатрической помощи идальнейшее развитие психотерапевтической помощи населению Астраханскойобласти. Основные задачи Обеспечение финансирования деятельности психиатрических ЛПУ вразмерах, необходимых для гарантированного уровня и высокого качествапсихиатрической помощи: - пересмотр сложившейся в области в последние 2 года системымедикаментозного снабжения, обеспечение психиатрической службыпсихофармакологическими средствами при соблюдении ритмичностипоставок; - укрепление материально-технической базы, строительство иреконструкция психиатрических учреждений; - решение кадровых вопросов, подготовка специалистов, приведениештатов психиатрических ЛПУ в соответствии с штатными нормативами. III. Основные этапы и направления Программа рассчитана на 3 года. Реализация по срокам и этапам указана в приложении. IV. Ожидаемый результат реализации программы Настоящая программа является инструментом реализации Основныхположений Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи игарантиях прав граждан при ее оказании" и началомматериально-технического переоснащения психиатрической службы. Выполнение программы позволит в течение 1995-1997 гг. решитьнеотложные вопросы улучшения психиатрической и медико-психилогическойпомощи населению. V. Управление комплексом программных работ Государственный заказчик Федеральной целевой программы -Минзравмедпром России. Государственный заказчик областной целевой программы -департамент здравоохранения администрации области. Исполнители работ Департамент здравоохранения администрации области, департаментсоциальной защиты населения администрации области, департаментобразования администрации области, финансовое управление администрацииобласти, областная психбольница, ПО "Медтехника", Астраханскийгосударственный мединститут. Потребность в финансовых ресурсах Наименование программы: Неотложные меры по совершенствованиюпсихиатрической помощи на территории Астраханской области в 1995-1997гг. Государственный заказчик: Минздравмедпром РФ, АдминистрацияАстраханской области, Департамент здравоохранения администрацииобласти-----------------------T------------T-------------T-----T------T-----T------¬¦Основные направления и¦ Финансовые ¦ Источники ¦Сред-¦Льгот-¦Сред-¦Иност-¦¦этапы работы ¦ затраты ¦ финансир. ¦ства ¦ный ¦ства ¦ранны妦 ¦ ¦ всего (кап. ¦пред-¦кредит¦разл.¦инвес-¦¦ ¦ ¦ вложений) ¦пр. и¦ ¦фонд ¦тиции ¦¦ +-----T------+------T------+орга-¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Всего¦в т.ч.¦обл. ¦Федер.¦нов ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦кап. ¦валют.¦бюджет¦бюджет¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦вло- ¦кап. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦жений¦вло- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦жен. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------+-----+------+------+------+-----+------+-----+------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦+----------------------+-----+------+------+------+-----+------+-----+------+¦ВСЕГО: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦по направлениям и ¦16722¦ ¦ 9563 ¦ 7139¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦годам ¦-----¦ - ¦ ---- ¦ ----¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦15372¦ ¦ 8013 ¦ 7159¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------+-----+------+------+------+-----+------+-----+------+¦1. Строительство отде-¦ 1500¦ ¦ 1500 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ления принудительного ¦ ----¦ - ¦ ---- ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦лечения с усиленным ¦ 1500¦ ¦ 1500 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦наблюдением ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------+-----+------+------+------+-----+------+-----+------+¦2. Строительство отде-¦ 1200¦ ¦ 1200 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ления принудительного ¦ ----¦ - ¦ ---- ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦лечения с усиленным ¦ 1200¦ ¦ 1200 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦наблюдением ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------+-----+------+------+------+-----+------+-----+------+¦3. Строительство пищб-¦ 1860¦ ¦ 1860 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦лока на 1200 коек в ¦ ----¦ - ¦ ---- ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ОПБ ¦ 1860¦ ¦ 1860 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------+-----+------+------+------+-----+------+-----+------+¦4. Строительство желе-¦ 2253¦ ¦ 2253 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦зобетонной ограды в ¦ ----¦ - ¦ ---- ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ОПБ ¦ 2253¦ ¦ 2253 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------+-----+------+------+------+-----+------+-----+------+¦5. Оснащение ОПБ меди-¦ 400¦ - ¦ 400 ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦цинским оборудованием ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------+-----+------+------+------+-----+------+-----+------+¦6. Строительство подс-¦ 200¦ ¦ 200 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦танции ЛПГП ¦ ---¦ - ¦ --- ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 200¦ ¦ 200 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------+-----+------+------+------+-----+------+-----+------+¦7. Строительство обще-¦ 400¦ ¦ 400 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦жития для лиц с психи-¦ ---¦ - ¦ --- ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ческими расстройства-¦ 400¦ ¦ 400 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ми, утративших соци- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦альные связи (начало) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------+-----+------+------+------+-----+------+-----+------+¦8. Продолжение строи- ¦ 600¦ ¦ 600 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦тельства 2-ой очереди ¦ ---¦ - ¦ --- ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ЛПГП ¦ 600¦ ¦ 600 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------+-----+------+------+------+-----+------+-----+------+¦9. Оснащение ОППД ме- ¦ 400¦ - ¦ 400 ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦дицинской и вычисли- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦тельной техникой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦(электроэнцефалограф, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ПЭВМ и др.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------+-----+------+------+------+-----+------+-----+------+¦10. Строительство пси-¦ 7159¦ ¦ ¦ 7159¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦хоневрологического до-¦ ----¦ - ¦ - ¦ ----¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ма-интерната на 300 ¦ 7159¦ ¦ ¦ 7159¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦мест в г. Нариманово ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------+-----+------+------+------+-----+------+-----+------+¦11. Капитальный ремонт¦ 400¦ - ¦ 400 ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦жилых помещений Старо-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦волжского психоневро- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦логического дома-ин- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦терната ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------+-----+------+------+------+-----+------+-----+------+¦12. Благоустройство ¦ 150¦ - ¦ 150 ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦территории Разночи- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦новского детского до- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ма-интерната для умс- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦твенно отсталых детей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------+-----+------+------+------+-----+------+-----+------+¦13. Строительство по- ¦ 200¦ ¦ 200 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦мещений для дизеля-ге-¦ ---¦ - ¦ --- ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦нератора (аварийный ¦ 200¦ ¦ 200 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦автономный источник ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦электороснабжения) в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Разночиновском детском¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦доме-интернате ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------+-----+------+------+------+-----+------+-----+------+¦Источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦финансирования, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦всего (кап. вложений) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L----------------------+-----+------+------+------+-----+------+-----+-------Начальник департамента В.А. Юшков Бюджетная заявка на ассигнования из областного бюджета для финансирования целевой программы на 1996 год Наименование программы: Неотложные меры по совершенствованиюпсихиатрической помощи на территории Астраханской области в 1995-1997гг. Государственный заказчик: Департамент здравоохраненияадминистрации области ------------------------T----------T-----T------T----¬ ¦ ¦Единица ¦1994 ¦1995 ¦1996¦ ¦ ¦измерения ¦год ¦год ¦год ¦ ¦ ¦млрд. руб.¦отчет¦оценка¦ ¦ +-----------------------+----------+-----+------+----+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ +-----------------------+----------+-----+------+----+ ¦Объем ассигнований из ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦областного бюджета для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦финансирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦программа, этап, наме- ¦ ¦ ¦ 550¦9563¦ ¦ченный на соответсву- ¦ ¦ ¦ ¦----¦ ¦ющий год ¦ ¦ ¦ ¦8213¦ +-----------------------+----------+-----+------+----+ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+----------+-----+------+----+ ¦1. Строительство отде- ¦ ¦ ¦ ¦1500¦ ¦ления принудительного ¦ ¦ ¦ ¦----¦ ¦лечения с усиленным ¦ ¦ ¦ ¦1500¦ ¦наблюдением ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+----------+-----+------+----+ ¦2. Строительство и ре- ¦ ¦ ¦ ¦1200¦ ¦конструкция приемного ¦ ¦ ¦ ¦----¦ ¦отделения с боксами ¦ ¦ ¦ ¦1200¦ +-----------------------+----------+-----+------+----+ ¦3. Строительство пищб- ¦ ¦ ¦ ¦1860¦ ¦лока на 1200 коек в ОПБ¦ ¦ ¦ ¦----¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1860¦ +-----------------------+----------+-----+------+----+ ¦4. Строительство желе-¦ ¦ ¦ ¦2253¦ ¦зобетонной ограды в ОПБ¦ ¦ ¦ ¦----¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2253¦ +-----------------------+----------+-----+------+----+ ¦5. Оснащение больницы ¦ ¦ ¦ 200¦ 400¦ ¦медицинским оборудова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нием ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+----------+-----+------+----+ ¦6. Строительство ¦ ¦ ¦ ¦ 200¦ ¦подстанции СПП ¦ ¦ ¦ ¦ ---¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 200¦ +-----------------------+----------+-----+------+----+ ¦7. Строительство обще- ¦ ¦ ¦ ¦ 400¦ ¦жития для лиц с психи- ¦ ¦ ¦ ¦ ---¦ ¦ческими расстройствами ¦ ¦ ¦ ¦ 400¦ ¦утративших социальные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦связи (начало) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+----------+-----+------+----+ ¦8. Продолжение строи- ¦ ¦ ¦ ¦ 600¦ ¦тельства 2-ой очереди ¦ ¦ ¦ ¦ ---¦ ¦ЛПГП ¦ ¦ ¦ ¦ 600¦ +-----------------------+----------+-----+------+----+ ¦9. Оснащение ОПНД меди-¦ ¦ ¦ ¦ 400¦ ¦цинской и вычислитель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ной техникой (электро- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦энцефалограф, ПЭВМ и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦др.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+----------+-----+------+----+ ¦10. Капитальный ремонт ¦ ¦ ¦ 350¦ 400¦ ¦жилых помещений Старо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦волжского психоневроло-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гического дома-интерна-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦та ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+----------+-----+------+----+ ¦11. Благоустройство ¦ ¦ ¦ ¦ 150¦ ¦территории Разночиновс-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кого детского дома-ин- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦терната для умствен- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦но-отсталых детей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+----------+-----+------+----+ ¦12. Строительство поме-¦ ¦ ¦ ¦ 200¦ ¦щений для дизеля-гене-¦ ¦ ¦ ¦ ---¦ ¦ратора (аварийный авто-¦ ¦ ¦ ¦ 200¦ ¦номный источник элект-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦роснабжения) в Разночи-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦новском доме-интернате ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L-----------------------+----------+-----+------+-----Начальник департамента В.А. Юшков