Постановление Администрации Астраханской области от 04.03.2004 № 4/38

Об областной целевой программе "Совершенствование системы управления государственной собственностью Астраханской области до 2008 года"

  
                    АДМИНИСТРАЦИЯ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                    04.03.2004                    4/38
  
         (В редакции Постановления Администрации Астраханской области
     от 26.11.2004 г. N 17/199; Постановлений Правительства Астраханской
          области от 31.05.2007 г. N 203-П;
             от 25.06.2008 г. N 326-П)
  
  Об областной целевой программе"Совершенствование системыуправления государственнойсобственностью Астраханскойобласти до 2008 года"
       В целях реализации распоряжения Губернатора Астраханской  областиот  21.10.2003  N  1115-р  "О  сокращении количества областных целевыхпрограмм и их укрупнении"Администрация Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Утвердить    прилагаемую    областную    целевую     программу"Совершенствование  системы  управления государственной собственностьюАстраханской области до 2008 года" (далее - Программа).
       2. Определить  государственным заказчиком-координатором Программыкомитет имущественных отношений Астраханской области.
       3. Департаменту   экономического  развития  Астраханской  области(Максимова Т.Н.) в течение  всего  периода  реализации  Программы  приформировании  областного  бюджета  включать  ее  в  перечень областныхцелевых программ.
       4. Департаменту  финансов  Астраханской  области (Евлашев Н.Д.) втечение всего периода реализации Программы осуществлять финансированиев  пределах  ассигнований,  предусмотренных  на  эти  цели в областномбюджете.
       5. Комитету  имущественных отношений Астраханской области (ПоповаН.В.)  разработать  проекты  постановления  Губернатора   Астраханскойобласти о признании утратившими силу постановления Губернатора  Астраханской  области  от04.08.2003  N  370  "Об областной целевой программе "Совершенствованиесистемы управления государственной собственностью Астраханской областив 2004-2008 годах".
       6. Департаменту  по  делам  печати,  телерадиовещания  и  средствмассовых  коммуникаций  Астраханской области (Блиер М.Б.) опубликоватьнастоящее постановление в средствах массовой информации.
       7. Данное постановление вступает в силу со дня его опубликования.Губернатор Астраханской области          А.П. Гужвин
                                                    УТВЕРЖДЕНА
                                                    постановлением
                                                    Администрации
                                                    Астраханской области
                                                    от 04.03.2004 N 4/38
                       Областная целевая программа
          "Совершенствование системы управления государственной
            собственностью Астраханской области до 2008 года"
  
         (В редакции Постановления Администрации Астраханской области
     от 26.11.2004 г. N 17/199; Постановлений Правительства Астраханской
          области от 31.05.2007 г. N 203-П)
  
  
                            Паспорт ПрограммыНаименование Программы   - "Совершенствование системы управления
                             государственной собственностью Астраханской
                             области до 2008 года"Основания для разработки - Федеральный закон от 17.07.2001 N 101-ФЗПрограммы                  "О разграничении государственной
                             собственности на землю", постановление
                             Правительства Российской Федерации
                             от 04.03.2002 N 140 "Об утверждении Правил
                             подготовки и согласования перечней
                             земельных участков, на которые у Российской
                             Федерации, субъектов Российской Федерации
                             и муниципальных образований возникает право
                             собственности", Закон Астраханской области
                             от 27.11.96  N 34 "Об управлении
                             государственной собственностью Астраханской
                             постановление Главы Администрации
                             Астраханской области от 30.08.2002 N 435а
                             "О концепции управления государственным
                             имуществом, оптимизации его структуры и
                             объема и приватизации в Астраханской
                             постановление Губернатора
                             Астраханской области от 26.06.2003 N 290
                             "Об участии Астраханской области в пилотном
                             проекте по внедрению результатов
                             государственной кадастровой оценки земель"Государственный          - комитет имущественных отношенийзаказчик-координатор       Астраханской областиПрограммыОсновной разработчик     - комитет имущественных отношенийПрограммы                  Астраханской областиИсполнители              - комитет имущественных отношений
                             Астраханской области, фонд госимущества
                             Астраханской области, комитет по земельным
                             ресурсам и землеустройству по Астраханской
                             области, органы технической инвентаризации,
                             учреждение орган, осуществляющий                           государственную регистрацию                           прав на недвижимое имущество                           и сделок с ним на территории Астраханской
                             области,  исполнители на конкурсной основеЦель и задачи Программы  - совершенствование системы управления
                             государственной собственностью Астраханской
                             области, в том числе и земельных ресурсов,
                             в целях максимизации получаемых доходов, а
                             также оценка эффективности внедрения новой
                             системы земельного налогообложения,
                             базирующейся на результатах кадастровой
                             оценки земельСроки и этапы реализации - 2004-2008 годы, в том числе:Программы                  I этап - 2004-2006 годы;
                             II этап - 2007-2008 годыОсновные мероприятия     - разработка нормативных правовых актов,Программы                  определяющих порядок реализации
                             имущественных прав Астраханской области;
                           - совершенствование методов учета и
                             информационного обеспечения ведения реестра
                             государственного имущества Астраханской
                             области;
                           - финансовое обеспечение мероприятий,
                             связанных с приватизацией государственной
                             собственности Астраханской области;
                           - финансовое обеспечение содержания и
                             управления объектами государственного
                             имущества Астраханской области,
                             находящимися в составе государственной
                             казны Астраханской области;
                           - финансовое обеспечение управления объектами
                             государственного имущества Астраханской
                             области, находящимися в различных видах
                             пользования, в целях поддержания их в
                             надлежащем состоянии;
                           - проведение работ, связанных с
                             разграничением государственной
                             собственности на землю и формированием
                             перечня земельных участков, находящихся в
                             государственной собственности Астраханской
                             области;
                           - участие Астраханской области в пилотном
                             проекте по внедрению результатов
                             государственной кадастровой оценки земель;
                           - обучение и повышение квалификации
                             сотрудников комитета имущественных
                             отношений Астраханской области по вопросам
                             оценки и управления государственным
                             имуществом Астраханской областиОбъемы и источники     - всего на 2004-2008 годы - 144,246 млн.финансирования           рублей, в том числе за счет средств
  
                             федерального бюджета - 4,35 млн. рублей,
                             из них в 2004 году - 4,35 млн. рублей;
                             за счет средств областного бюджета
                             139,896 млн. рублей, в том числе в 2004 году
                             - 11,436 млн. рублей, в 2005 году
                             - 12,710  млн. рублей, в 2006 году
                             - 16,160 млн. рублей, в 2007 году
                             - 27,20 млн. рублей, в 2008 году
                             - 72,39 млн. рублей.
  
  Ожидаемые конечные       - повышение эффективности использованиярезультаты реализации      государственного имущества АстраханскойПрограммы                  области, в том числе и земельных ресурсов,
                             а также определение эффективности внедрения
                             новой системы земельного налогообложения,
                             базирующейся на результатах кадастровой
                             оценки земельСистема реализации       - управление реализацией Программыконтроля за исполнением    осуществляет в установленном порядкеПрограммы                  государственный заказчик-координатор
                             Программы - комитет имущественных отношений
                             Астраханской области, контроль за ходом ее
                             выполнения осуществляет департамент
                             экономического развития Астраханской
                             области на основании ежеквартально
                             представляемых комитетом имущественных
                             отношений Астраханской области отчетов о
                             ходе реализации Программы
                          1. Состояние проблемы
       Управление государственной  собственностью  Астраханской  области(далее  -  областная  собственность,  областное  имущество,  имуществоАстраханской     области)     представляет     собой     сознательное,целенаправленное  воздействие  со  стороны собственника на все объектыпринадлежащей  ему  собственности.  Управление   объектами   областнойсобственности    осуществляется    в    соответствии   с   действующимзаконодательством  Российской  Федерации   и   Астраханской   области.Основными    нормативными    правовыми    документами,   регулирующимиимущественные  отношения  в  Астраханской  области,   являются   постановлением  ГлавыАдминистрации Астраханской области от 30.08.2002 N 435а.
       Управление имуществом  Астраханской  области  осуществляется   напринципах  оптимизации  структуры областной собственности,  вовлечениямаксимального   количества   объектов   областной   собственности    вкоммерческий  оборот и увеличения доходов бюджета Астраханской области(далее  -  областной   бюджет)   за   счет   повышения   эффективностииспользования    областного   имущества.   Вместе   с   тем   развитиеимущественных отношений, основанных на рыночных принципах, повлекло засобой     необходимость     совершенствования    системы    управлениягосударственной   собственностью    Астраханской    области.    Даннаянеобходимость вызвана следующими основными причинами:
       1) Первоочередной  задачей   комитета   имущественных   отношенийАстраханской  области,  как  уполномоченного  органа  по  распоряжениюобластным имуществом,  при формировании системы  управления  областнойсобственностью  является  полный  учет  материальных  и нематериальныхобъектов областной собственности. Выполнение этой задачи возможно лишьпри  наличии  предусмотренных  законодательством  правоустанавливающихдокументов.   Как   показывает   практика,   подавляющее   большинствонедвижимых  объектов областного имущества не обеспечены ни техническойдокументацией,  ни документами,  подтверждающими  право  собственностиАстраханской  области.  В  связи  с  этим  отсутствуют  основания  дляраспоряжения указанными объектами.
       2) К  числу  важнейших  элементов  системы  управления  областнойсобственностью,  подлежащих  нормативно-методическому   регулированию,относится   государственная   казна   Астраханской  области  (далее  -областная казна).  В состав областной казны включаются не закрепленныеза   государственными   унитарными  предприятиями  и  государственнымиучреждениями Астраханской области, являющиеся областной собственностьюздания  и  сооружения,  земельные участки,  движимое имущество,  акции(доли) хозяйственных  обществ  в  случаях,  установленных  федеральнымзаконодательством.
       Распоряжение имуществом,  включенным в состав казны  Астраханскойобласти, предусматривает ведение учета указанных объектов, организациюпоиска,  восстановление  в  учете  собственности,   регистрацию   правсобственности, обеспечение хранения имущества, перешедшего в областнуюсобственность,  и   рациональное   распоряжение   им.   Финансированиеуказанных  мероприятий  должно  осуществляться  из областного бюджета.Вместе с тем в настоящее время  содержание  объектов  областной  казныосуществляется   посредством   единовременных   выделений   финансовыхсредств,  что  не  может  отвечать  принципу  системности   управленияимуществом Астраханской области.
       3) Эффективные  решения  по   управлению   областным   имуществомневозможны  без  определения  его  рыночной  стоимости,  в связи с чемвозникает  необходимость  привлечения  лиц,  осуществляющих  оценочнуюдеятельность.  Следствием  данной  необходимости является подготовка ипринятие   соответствующих    распорядительных    актов    ГубернатораАстраханской области о выделении средств на проведение рыночной оценкикаждого отдельно взятого объекта,  что существенно  замедляет  процесспринятия решения в их отношении.
       Кроме того, пользователи объектов областной собственности обязаныобеспечивать страхование этих объектов в целях их наиболее эффективнойсохранности.  В  течение  периода  времени  между  моментом  истеченияпредыдущего  договора пользования и заключением следующего страхованиеимущества должен обеспечивать его собственник.
       В отдельных  случаях  физические  и  юридические лица,  имеющие вразличных видах  пользования  объекты  областного  имущества,  в  силуразличных обстоятельств не имеют финансовых средств на их содержание идальнейшую эксплуатацию.  Имеются в виду такие крупнозатратные объектыобластной собственности,  как суда,  холодильное оборудование, объектынезавершенного  строительства  и  другое.   Временное   финансированиесодержания  таких  объектов  в  целях  их  сохранности и поддержания внадлежащем состоянии также предусмотрено настоящей  Программой.  Крометого,  Программой  предусмотрено  финансирование  работ,  связанных  среставрацией и ремонтом фасадов зданий областной собственности.
       4) В  соответствии  с  действующим  федеральным законодательствомобязательно проведение аудиторских проверок хозяйственной деятельностиобластных государственных унитарных предприятий.  Кроме того,  в целяхнедопущения ущемления  прав  Астраханской  области,  как  собственникадолей в различных хозяйственных обществах, также необходимы регулярныепроверки  деятельности   таких   обществ   уполномоченными   органами.Финансирование  проведения  аудиторских проверок и иных контролирующихмероприятий    (например,    специалистами     контрольно-ревизионногоуправления  Министерства  финансов Российской Федерации в Астраханскойобласти)  должно  осуществляться  за  счет  инициирующего  их  лица  -собственника имущества, и предусмотрено в рамках настоящей Программы.
       5) Возможность на  практике  внедрять  эффективные  экономическиемеханизмы  в  сфере  управления  недвижимостью  ограничена отсутствиемразграничения государственной собственности на землю, а следовательно,систематизированных и достоверных сведений о земельных участках и иныхобъектах  недвижимости,   созданных   с   использованием   современныхавтоматизированных систем их учета и оценки. Проведение мероприятий поразграничению государственной собственности на  землю  и  формированиюперечня  земельных  участков,  находящихся  в областной собственности,даст возможность активизировать вовлечение земли и  иной  недвижимостиобластной  собственности  в  гражданский оборот,  что увеличит степеньэффективности использования областного имущества.
       6) Программой предусмотрена реализация мероприятий, целью которыхявляется  оценка  эффективности  внедрения  новой  системы  земельногоналогообложения,   базирующейся   на  результатах  кадастровой  оценкиземель.
       Решение этих  проблем даст возможность Астраханской области,  каксобственнику,  эффективно осуществлять свои имущественные права, в томчисле  и на земельные ресурсы областной собственности,  активизироватьвовлечение имущества Астраханской  области  в  гражданский  оборот,  атакже совершенствовать систему управления областной собственностью.
       Необходимость решения       указанных       проблем       требуетскоординированного   выполнения   различных   мероприятий   правового,организационного,  производственного,  технического и образовательногохарактера,  что  вызывает  необходимость  согласованного  по времени иобъемам привлечения средств.
                   2. Основная цель и задачи Программы
       Целью Программы  является  совершенствование  системы  управленияобластной  собственностью  в  целях  максимизации  получаемых  от  неедоходов  и  содержания  в  надлежащем  состоянии  объектов  областногоимущества.
       Для достижения основной цели требуется решение следующих задач:
       - подготовка  нормативных  правовых  актов,  регулирующих порядокуправления объектами областного имущества,  находящимися  в  различныхвидах  пользования (аренде,  безвозмездном пользовании,  доверительномуправлении), а также в составе областной казны;
       - проведение  рыночной  оценки  объектов  недвижимости,  а  такжеоформление правоустанавливающих документов на них в целях распоряженияданными объектами;
       - совершенствование методов управления находящимися  в  областнойсобственности акциями открытых акционерных обществ;
       - формирование    системы    финансирования    деятельности    поприватизации    и   проведению   предпродажной   подготовки   объектовприватизации;
       - обеспечение   содержания   в  надлежащем  состоянии  имущества,включенного в состав областной казны;
       - разграничение   государственной   собственности   на   землю  иформирование  перечня  земельных  участков,  находящихся  в  областнойсобственности;
       - поэтапное определение  эффективности  внедрения  новой  системыземельного  налогообложения,  базирующейся  на результатах кадастровойоценки земель.
             3. Сроки, этапы и критерии реализации Программы
       Программа охватывает период с 1 января 2004 по  31  декабря  2008года и осуществляется в два этапа.
       На первом   этапе   (2004-2006   годы)   планируется   проведениемероприятий   по   совершенствованию   информационного   и   правовогообеспечения ведения реестра  государственного  имущества  Астраханскойобласти,   а   также  текущее  выполнение  мероприятий  по  реализациигосударственной политики в области приватизации и управления областнойсобственностью.  Кроме  того,  на  данном этапе планируется проведениемероприятий по разграничению государственной собственности на землю  иввод   в  эксплуатацию  автоматизированных  баз  данных  информации  оземельных участках,  находящихся в областной собственности, на которыхрасположено недвижимое имущество.
       Предполагается также обучение  специалистов  в  сфере  управленияобластной собственностью.
       Критерием реализации  первого  этапа  Программы  будет   являтьсяразработка нормативных правовых актов,  надлежащее содержание объектовобластной собственности,  находящихся  в  областной  казне,  оценка  иоформление   правоустанавливающих   документов  на  объекты  имуществаАстраханской области,  а также формирование  предварительного  перечняземельных участков, находящихся в областной собственности.
       На втором   этапе   (2007-2008   годы)   реализуются   дальнейшиемероприятия,   связанные  с  проведением  государственной  политики  вобласти приватизации и управления областной собственностью, финансовымобеспечением  содержания  и управления объектами областного имущества,находящимися в областной казне,  и финансовым обеспечением  управленияобъектами   областного   имущества,  находящимися  в  различных  видахпользования,  в целях поддержания их в надлежащем состоянии. На данномэтапе    завершится    проведение    мероприятий    по   разграничениюгосударственной собственности на землю и  вводу  в  автоматизированныебазы  данных  информации о земельных участках,  на которых расположенонедвижимое   имущество   областной   собственности.   Будет    созданаинформационно-техническая   инфраструктура   по  управлению  землей  инедвижимостью областной собственности.  Критерием  реализации  второгоэтапа  Программы  будут  являться осуществление эффективной политики всфере  управления  областной  собственностью  и  формирование  системыподдержки процессов управления недвижимостью.
                    4. Ресурсное обеспечение Программы
       Финансирование    мероприятий    Программы    осуществляется   изфедерального  и  областного  бюджетов.  Объем финансирования Программысоставит  144,2  млн. рублей, в том числе за счет средств федеральногобюджета  -  4,35  млн. рублей, областного бюджета - 139,9 млн. рублей.Указанные средства предполагается направить в первую очередь на оценкуобъектов  недвижимости,  оформление  правоустанавливающих  документов,финансирование деятельности по приватизации и проведению предпродажнойподготовки объектов приватизации, содержание объектов областной казны,землеустроительные     работы,    приобретение    в    государственнуюсобственность  Астраханской  области объектов недвижимого имущества, атакже подготовку кадров в области имущественных отношений.
  
         Финансирование мероприятий, реализуемых за счет предусмотренных вобластном бюджете средств, с 01.01.2005 осуществляется по разделу 0100"Общегосударственные расходы",      подразделу      0115       "Другиеобщегосударственные расходы".
         В ходе  реализации  Программы  отдельные  мероприятия,  объемы  иисточники их финансирования подлежат ежегодной корректировке на основеанализа  полученных  результатов  и  с  учетом  реальных  возможностейобластного бюджета.
         Перечисление средств    определенным   на    конкурсной    основеисполнителям    мероприятий    Программы   из    областного    бюджетаосуществляется  агентством  по  исполнению  смет  доходов  и  расходовисполнительных  органов  государственной власти  Астраханской  областипосле заключения соответствующих договоров и соглашений.
  
  
         (Раздел   в  редакции  Постановления  Правительства  Астраханскойобласти от 31.05.2007 г. N 203-П)
  
                   5. Контроль за реализацией Программы
       Государственный заказчик-координатор       Программы        несетответственность   за   ее  качественное  и  своевременное  исполнение,рациональное использование выделенных финансовых средств.
       Государственный заказчик-координатор   Программы   размещает   наконкурсной основе государственный заказ,  подготавливает  обоснования,соглашения,  заключает  договоры и проводит необходимые мероприятия поих выполнению.  Непосредственные  исполнители  Программы  определяютсягосударственным  заказчиком  на конкурсной основе согласно нормативнымправовым актам Российской Федерации и Астраханской области.
       Государственный заказчик-координатор     ежегодно     подает    вдепартамент экономического  развития  Астраханской  области  бюджетныезаявки  на  выделение  ассигнований из областного бюджета на очереднойгод, необходимых для финансирования Программы.
       Государственный заказчик-координатор  ежеквартально  до  15 числамесяца,  следующего за отчетным кварталом,  представляет в департаментэкономического  развития Астраханской области отчеты о ходе реализацииПрограммы и эффективности использования бюджетных ассигнований.                                               6. Программные мероприятия|——————————————————|——————|———————————————|———————————|————————————————————————————————————————|—————————————————||   Наименование   |Срок  |Головные       |Источники  |     Объемы финансирования, млн.руб.    |    Ожидаемые    ||   мероприятия    |испол-|исполнители    |финанси-   |———————|————————————————————————————————|    результаты   ||                  |нения,|               |рования    |2004-  |      в том числе по годам      |                 ||                  |год   |               |           |2008   |——————|——————|——————|—————|—————|                 ||                  |      |               |           |       |2004  |2005  |2006  |2007 |2008 |                 ||——————————————————|——————|———————————————|———————————|———————|——————|——————|——————|—————|—————|—————————————————||1. Приобретение в |2004- |Министерство   |Областной  |10,188 |      |      |0,188 |5,00 |5,00 |Приобретение в   ||собственность     |2008  |имущественных и|бюджет     |       |      |      |      |     |     |собственность    ||Астраханской      |      |земельных      |           |       |      |      |      |     |     |Астраханской     ||области земельных |      |отношений      |           |       |      |      |      |     |     |области          ||участков          |      |Астраханской   |           |       |      |      |      |     |     |перспективных в  ||                  |      |области        |           |       |      |      |      |     |     |хозяйственном    ||                  |      |               |           |       |      |      |      |     |     |отношении        ||                  |      |               |           |       |      |      |      |     |     |земельных        ||                  |      |               |           |       |      |      |      |     |     |участков         ||                  |      |               |           |       |      |      |      |     |     |                 ||——————————————————|——————|———————————————|———————————|———————|——————|——————|——————|—————|—————|—————————————————||2. Приобретение в |2004- |Министерство   |Областной  |22,461 |      |9,408 |      |3,053|10,0 |Приобретение в   ||собственность     |2008  |имущественных и|бюджет     |       |      |      |      |     |     |собственность    ||Астраханской      |      |земельных      |           |       |      |      |      |     |     |Астраханской     ||области объектов  |      |отношений      |           |       |      |      |      |     |     |области объектов ||недвижимости      |      |Астраханской   |           |       |      |      |      |     |     |недвижимости,    ||                  |      |области        |           |       |      |      |      |     |     |перспективных в  ||                  |      |               |           |       |      |      |      |     |     |хозяйственном    ||                  |      |               |           |       |      |      |      |     |     |отношении или    ||                  |      |               |           |       |      |      |      |     |     |необходимых для  ||                  |      |               |           |       |      |      |      |     |     |реализации       ||                  |      |               |           |       |      |      |      |     |     |государственных  ||                  |      |               |           |       |      |      |      |     |     |функций          ||——————————————————|——————|———————————————|———————————|———————|——————|——————|——————|—————|—————|—————————————————||3. Финансирование |2007  |Министерство   |Областной  |2,700  |      |      |      |2,700|     |Обеспечение      ||строительства и   |      |имущественных и|бюджет     |       |      |      |      |     |     |жильем граждан   ||приобретения жилья|      |земельных      |           |       |      |      |      |     |     |льготных         ||для граждан       |      |отношений      |           |       |      |      |      |     |     |категорий        ||льготных категорий|      |Астраханской   |           |       |      |      |      |     |     |                 ||                  |      |области;       |           |       |      |      |      |     |     |                 ||                  |      |министерство   |           |       |      |      |      |     |     |                 ||                  |      |строительства и|           |       |      |      |      |     |     |                 ||                  |      |дорожного      |           |       |      |      |      |     |     |                 ||                  |      |хозяйства      |           |       |      |      |      |     |     |                 ||                  |      |Астраханской   |           |       |      |      |      |     |     |                 ||                  |      |области        |           |       |      |      |      |     |     |                 ||——————————————————|——————|———————————————|———————————|———————|——————|——————|——————|—————|—————|—————————————————||4. Оснащение      |2005  |Министерство   |Областной  |1,766  |0,250 |0,046 |0,60  |0,57 |0,30 |Оборудование     ||программно        |      |имущественных и|бюджет     |       |      |      |      |     |     |органа по        ||-техническими     |      |земельных      |           |       |      |      |      |     |     |управлению       ||комплексами органа|      |отношений      |           |       |      |      |      |     |     |государственным  ||по управлению     |      |Астраханской   |           |       |      |      |      |     |     |имуществом       ||государственным   |      |области,       |           |       |      |      |      |     |     |техническими     ||имуществом        |      |исполнители на |           |       |      |      |      |     |     |комплексами и    ||Астраханской      |      |конкурсной     |           |       |      |      |      |     |     |оснащение        ||области           |      |основе         |           |       |      |      |      |     |     |программным      ||                  |      |               |           |       |      |      |      |     |     |обеспечением     ||                  |      |               |           |       |      |      |      |     |     |                 ||——————————————————|——————|———————————————|———————————|———————|——————|——————|——————|—————|—————|—————————————————||5.                |2004- |Министерство   |Областной  |0,418  |      |0,006 |0,002 |0,40 |0,01 |Создание         ||Совершенствование |2008  |имущественных и|бюджет     |       |      |      |      |     |     |информационного и||автоматизированных|      |земельных      |           |       |      |      |      |     |     |правового        ||методов учета и   |      |отношений      |           |       |      |      |      |     |     |обеспечения      ||информационного   |      |Астраханской   |           |       |      |      |      |     |     |системы          ||обеспечения       |      |области        |           |       |      |      |      |     |     |управления       ||ведения Реестра   |      |               |           |       |      |      |      |     |     |областной        ||государственного  |      |               |           |       |      |      |      |     |     |собственностью,  ||имущества         |      |               |           |       |      |      |      |     |     |способствующего  ||Астраханской      |      |               |           |       |      |      |      |     |     |максимизации     ||области           |      |               |           |       |      |      |      |     |     |поступления      ||                  |      |               |           |       |      |      |      |     |     |доходов в        ||                  |      |               |           |       |      |      |      |     |     |областной бюджет ||                  |      |               |           |       |      |      |      |     |     |                 ||                  |      |               |           |       |      |      |      |     |     |                 ||——————————————————|——————|———————————————|———————————|———————|——————|——————|——————|—————|—————|—————————————————||6. Реализация     |2004- |Министерство   |Областной  |16,205 |2,580 |0,840 |7,975 |1,72 |3,09 |Совершенствование||государственной   |2008  |имущественных и|бюджет     |       |      |      |      |     |     |методов          ||политики в области|      |земельных      |           |       |      |      |      |     |     |реализации       ||приватизации и    |      |отношений      |           |       |      |      |      |     |     |государственной  ||управления        |      |Астраханской   |           |       |      |      |      |     |     |политики в       ||областной         |      |области        |           |       |      |      |      |     |     |области          ||собственностью    |      |               |           |       |      |      |      |     |     |приватизации и   ||                  |      |               |           |       |      |      |      |     |     |управления       ||                  |      |               |           |       |      |      |      |     |     |областной        ||                  |      |               |           |       |      |      |      |     |     |собственностью   ||                  |      |               |           |       |      |      |      |     |     |                 ||——————————————————|——————|———————————————|———————————|———————|——————|——————|——————|—————|—————|—————————————————||а) оценка         |2004- |Министерство   |Областной  |5,581  |1,629 |0,132 |0,40  |1,42 |2,00 |Оформление прав  ||недвижимости,     |2008  |имущественных и|бюджет     |       |      |      |      |     |     |Астраханской     ||оформление прав и |      |земельных      |           |       |      |      |      |     |     |области на       ||регулирование     |      |отношений      |           |       |      |      |      |     |     |раз-личные виды  ||имущественных     |      |Астраханской   |           |       |      |      |      |     |     |имущества        ||отношений         |      |области, органы|           |       |      |      |      |     |     |                 ||                  |      |технической    |           |       |      |      |      |     |     |                 ||                  |      |инвентаризации,|           |       |      |      |      |     |     |                 ||                  |      |управление     |           |       |      |      |      |     |     |                 ||                  |      |Федеральной    |           |       |      |      |      |     |     |                 ||                  |      |регистрационной|           |       |      |      |      |     |     |                 ||                  |      |службы по      |           |       |      |      |      |     |     |                 ||                  |      |Астраханской   |           |       |      |      |      |     |     |                 ||                  |      |области,       |           |       |      |      |      |     |     |                 ||                  |      |управление     |           |       |      |      |      |     |     |                 ||                  |      |Роснедвижимости|           |       |      |      |      |     |     |                 ||                  |      |по Астраханской|           |       |      |      |      |     |     |                 ||                  |      |области,       |           |       |      |      |      |     |     |                 ||                  |      |исполнители на |           |       |      |      |      |     |     |                 ||                  |      |конкурсной     |           |       |      |      |      |     |     |                 ||                  |      |основе         |           |       |      |      |      |     |     |                 ||                  |      |               |           |       |      |      |      |     |     |                 ||——————————————————|——————|———————————————|———————————|———————|——————|——————|——————|—————|—————|—————————————————||б) управление     |2004- |Министерство   |Областной  |0,02   |      |      |      |0,01 |0,01 |Оптимизация      ||находящимися в    |2008  |имущественных и|бюджет     |       |      |      |      |     |     |структуры        ||областной         |      |земельных      |           |       |      |      |      |     |     |находящихся в    ||собственности     |      |отношений      |           |       |      |      |      |     |     |областной        ||долями            |      |Астраханской   |           |       |      |      |      |     |     |собственности    ||хозяйственных     |      |области,       |           |       |      |      |      |     |     |пакетов акций    ||обществ           |      |исполнители на |           |       |      |      |      |     |     |открытых         ||                  |      |конкурсной     |           |       |      |      |      |     |     |акционерных      ||                  |      |основе         |           |       |      |      |      |     |     |обществ и        ||                  |      |               |           |       |      |      |      |     |     |увеличение       ||                  |      |               |           |       |      |      |      |     |     |удельного дохода ||                  |      |               |           |       |      |      |      |     |     |                 ||——————————————————|——————|———————————————|———————————|———————|——————|——————|——————|—————|—————|—————————————————||в) финансирование |2004- |Министерство   |Областной  |0,02   |      |      |      |0,01 |0,01 |Оптимизация      ||деятельности по   |2008  |имущественных и|бюджет     |       |      |      |      |     |     |структуры        ||приватизации и    |      |земельных      |           |       |      |      |      |     |     |областной        ||проведению        |      |отношений      |           |       |      |      |      |     |     |собственности и  ||предпродажной     |      |Астраханской   |           |       |      |      |      |     |     |повышение        ||подготовки        |      |области, органы|           |       |      |      |      |     |     |эффективности ее ||объектов          |      |технической    |           |       |      |      |      |     |     |использования    ||приватизации      |      |инвентаризации,|           |       |      |      |      |     |     |                 ||областного уровня |      |управление     |           |       |      |      |      |     |     |                 ||собственности     |      |Федеральной    |           |       |      |      |      |     |     |                 ||                  |      |регистрационной|           |       |      |      |      |     |     |                 ||                  |      |службы по      |           |       |      |      |      |     |     |                 ||                  |      |Астраханской   |           |       |      |      |      |     |     |                 ||                  |      |области,       |           |       |      |      |      |     |     |                 ||                  |      |управление     |           |       |      |      |      |     |     |                 ||                  |      |Роснедвижимости|           |       |      |      |      |     |     |                 ||                  |      |по Астраханской|           |       |      |      |      |     |     |                 ||                  |      |области        |           |       |      |      |      |     |     |                 ||                  |      |               |           |       |      |      |      |     |     |                 ||——————————————————|——————|———————————————|———————————|———————|——————|——————|——————|—————|—————|—————————————————||г) прочие         |2004- |Министерство   |Областной  |8,213  |0,001 |0,632 |7,56  |0,01 |0,01 |Повышение        ||мероприятия,      |2008  |имущественных и|бюджет     |       |      |      |      |     |     |эффективности    ||связанные с       |      |земельных      |           |       |      |      |      |     |     |использования    ||приватизацией и   |      |отношений      |           |       |      |      |      |     |     |областного       ||управлением       |      |Астраханской   |           |       |      |      |      |     |     |имущества        ||областной         |      |области, органы|           |       |      |      |      |     |     |                 ||собственностью    |      |технической    |           |       |      |      |      |     |     |                 ||                  |      |инвентаризации,|           |       |      |      |      |     |     |                 ||                  |      |управление     |           |       |      |      |      |     |     |                 ||                  |      |Федеральной    |           |       |      |      |      |     |     |                 ||                  |      |регистрационной|           |       |      |      |      |     |     |                 ||                  |      |службы по      |           |       |      |      |      |     |     |                 ||                  |      |Астраханской   |           |       |      |      |      |     |     |                 ||                  |      |области,       |           |       |      |      |      |     |     |                 ||                  |      |управление     |           |       |      |      |      |     |     |                 ||                  |      |Роснедвижимости|           |       |      |      |      |     |     |                 ||                  |      |по Астраханской|           |       |      |      |      |     |     |                 ||                  |      |области        |           |       |      |      |      |     |     |                 ||                  |      |               |           |       |      |      |      |     |     |                 ||——————————————————|——————|———————————————|———————————|———————|——————|——————|——————|—————|—————|—————————————————||д) финансирование |2004- |Министерство   |Областной  |1,851  |0,950 |0,076 |0,015 |0,01 |0,80 |Усиление контроля||проведения        |2008  |имущественных и|бюджет     |       |      |      |      |     |     |за экономической ||аудиторских       |      |земельных      |           |       |      |      |      |     |     |деятельностью    ||проверок          |      |отношений      |           |       |      |      |      |     |     |государственных  ||деятельности      |      |Астраханской   |           |       |      |      |      |     |     |предприятий      ||государственных   |      |области        |           |       |      |      |      |     |     |Астраханской     ||предприятий       |      |               |           |       |      |      |      |     |     |области, а также ||Астраханской      |      |               |           |       |      |      |      |     |     |хозяйственных    ||области, а также  |      |               |           |       |      |      |      |     |     |обществ, в       ||деятельности      |      |               |           |       |      |      |      |     |     |уставном капитале||хозяйственных     |      |               |           |       |      |      |      |     |     |которых имеется  ||обществ, в        |      |               |           |       |      |      |      |     |     |доля Астраханской||уставном капитале |      |               |           |       |      |      |      |     |     |области          ||которых имеется   |      |               |           |       |      |      |      |     |     |                 ||доля Астраханской |      |               |           |       |      |      |      |     |     |                 ||области,          |      |               |           |       |      |      |      |     |     |                 ||уполномоченными   |      |               |           |       |      |      |      |     |     |                 ||органами          |      |               |           |       |      |      |      |     |     |                 ||——————————————————|——————|———————————————|———————————|———————|——————|——————|——————|—————|—————|—————————————————||е) эксплуатация   |2004- |Министерство   |Областной  |0,02   |      |      |      |0,01 |0,01 |Своевременное    ||автоматизированной|2008  |имущественных и|бюджет     |       |      |      |      |     |     |обеспечение      ||системы ведения   |      |земельных      |           |       |      |      |      |     |     |мероприятий по   ||учета объектов    |      |отношений      |           |       |      |      |      |     |     |управлению       ||областного        |      |Астраханской   |           |       |      |      |      |     |     |областным        ||имущества и       |      |области        |           |       |      |      |      |     |     |имуществом       ||реестра           |      |               |           |       |      |      |      |     |     |актуальной       ||пользователей     |      |               |           |       |      |      |      |     |     |информацией      ||собственности     |      |               |           |       |      |      |      |     |     |                 ||Астраханской      |      |               |           |       |      |      |      |     |     |                 ||области           |      |               |           |       |      |      |      |     |     |                 ||——————————————————|——————|———————————————|———————————|———————|——————|——————|——————|—————|—————|—————————————————||ж) финансирование |2004- |Министерство   |Областной  |0,50   |      |      |      |0,25 |0,25 |Создание системы ||мероприятий,      |2008  |имущественных и|бюджет     |       |      |      |      |     |     |финансового      ||связанных с       |      |земельных      |           |       |      |      |      |     |     |обеспечения      ||ликвидацией       |      |отношений      |           |       |      |      |      |     |     |ликвидационных   ||государственных   |      |Астраханской   |           |       |      |      |      |     |     |мероприятий      ||предприятий       |      |области        |           |       |      |      |      |     |     |                 ||Астраханской      |      |               |           |       |      |      |      |     |     |                 ||области           |      |               |           |       |      |      |      |     |     |                 ||——————————————————|——————|———————————————|———————————|———————|——————|——————|——————|—————|—————|—————————————————||7. Финансовое     |2004- |Министерство   |Областной  |1,834  |0,023 |0,011 |1,0   |0,5  |0,3  |Создание системы ||обеспечение       |2008  |имущественных и|бюджет     |       |      |      |      |     |     |финансового и    ||содержания и      |      |земельных      |           |       |      |      |      |     |     |правового        ||управления        |      |отношений      |           |       |      |      |      |     |     |обеспечения      ||объектами         |      |Астраханской   |           |       |      |      |      |     |     |содержания       ||областного        |      |области, органы|           |       |      |      |      |     |     |объектов         ||имущества,        |      |технической    |           |       |      |      |      |     |     |областной        ||находящимися в    |      |инвентаризации,|           |       |      |      |      |     |     |собственности,   ||составе областной |      |управление     |           |       |      |      |      |     |     |находящихся в    ||казны             |      |Федеральной    |           |       |      |      |      |     |     |составе областной||                  |      |регистрационной|           |       |      |      |      |     |     |казны, а также на||                  |      |службы по      |           |       |      |      |      |     |     |период оформления||                  |      |Астраханской   |           |       |      |      |      |     |     |права            ||                  |      |области,       |           |       |      |      |      |     |     |собственности    ||                  |      |управление     |           |       |      |      |      |     |     |                 ||                  |      |Роснедвижимости|           |       |      |      |      |     |     |                 ||                  |      |по Астраханской|           |       |      |      |      |     |     |                 ||                  |      |области        |           |       |      |      |      |     |     |                 ||                  |      |               |           |       |      |      |      |     |     |                 ||——————————————————|——————|———————————————|———————————|———————|——————|——————|——————|—————|—————|—————————————————||8. Финансовое     |2004- |Министерство   |Областной  |0,788  |0,188 |      |      |0,5  |0,1  |Создание системы ||обеспечение       |2008  |имущественных и|бюджет     |       |      |      |      |     |     |финансового и    ||управления        |      |земельных      |           |       |      |      |      |     |     |правового        ||объектами         |      |отношений      |           |       |      |      |      |     |     |обеспечения      ||областного        |      |Астраханской   |           |       |      |      |      |     |     |содержания       ||имущества,        |      |области        |           |       |      |      |      |     |     |объектов         ||находящимися в    |      |               |           |       |      |      |      |     |     |областной        ||различных видах   |      |               |           |       |      |      |      |     |     |собственности,   ||пользования, в    |      |               |           |       |      |      |      |     |     |находящихся в    ||целях поддержания |      |               |           |       |      |      |      |     |     |пользовании на   ||их в надлежащем   |      |               |           |       |      |      |      |     |     |различных правах,||состоянии         |      |               |           |       |      |      |      |     |     |а также объектов,||                  |      |               |           |       |      |      |      |     |     |находящихся в    ||                  |      |               |           |       |      |      |      |     |     |стадии оформления||                  |      |               |           |       |      |      |      |     |     |прав различных   ||                  |      |               |           |       |      |      |      |     |     |видов            ||                  |      |               |           |       |      |      |      |     |     |                 ||——————————————————|——————|———————————————|———————————|———————|——————|——————|——————|—————|—————|—————————————————||9. Проведение     |2004- |Министерство   |Областной  |20,158 |3,837 |2,219 |5,402 |4,70 |4,00 |Оформление права ||работ, связанных с|2007  |имущественных и|бюджет     |       |      |      |      |     |     |Астраханской     ||разграничением    |      |земельных      |           |       |      |      |      |     |     |области на       ||государственной   |      |отношений      |           |       |      |      |      |     |     |земельные участки||собственности на  |      |Астраханской   |           |       |      |      |      |     |     |и формирование   ||землю             |      |области,       |           |       |      |      |      |     |     |баз данных о     ||                  |      |управление     |           |       |      |      |      |     |     |земельных        ||                  |      |Роснедвижимости|           |       |      |      |      |     |     |участках,        ||                  |      |по Астраханской|           |       |      |      |      |     |     |находящихся в    ||                  |      |области        |           |       |      |      |      |     |     |областной        ||                  |      |               |           |       |      |      |      |     |     |собственности    ||                  |      |               |           |       |      |      |      |     |     |                 ||——————————————————|——————|———————————————|———————————|———————|——————|——————|——————|—————|—————|—————————————————||10. Проведение    |2007- |Министерство   |Областной  |56,5   |      |      |      |7,5  |49,0 |Установление     ||работ по          |2008  |имущественных и|бюджет     |       |      |      |      |     |     |границ           ||установлению      |      |земельных      |           |       |      |      |      |     |     |муниципальных    ||границ            |      |отношений      |           |       |      |      |      |     |     |образований      ||муниципальных     |      |Астраханской   |           |       |      |      |      |     |     |Астраханской     ||образований       |      |области,       |           |       |      |      |      |     |     |области          ||Астраханской      |      |управление     |           |       |      |      |      |     |     |                 ||области           |      |Роснедвижимости|           |       |      |      |      |     |     |                 ||                  |      |по Астраханской|           |       |      |      |      |     |     |                 ||                  |      |области,       |           |       |      |      |      |     |     |                 ||                  |      |исполнители на |           |       |      |      |      |     |     |                 ||                  |      |конкурсной     |           |       |      |      |      |     |     |                 ||                  |      |основе         |           |       |      |      |      |     |     |                 ||                  |      |               |           |       |      |      |      |     |     |                 ||——————————————————|——————|———————————————|———————————|———————|——————|——————|——————|—————|—————|—————————————————||11. Приобретение  |2005  |Министерство   |Областной  |0,389  |      |      |0,389 |     |     |Оформление права ||картографического |      |имущественных и|бюджет     |       |      |      |      |     |     |собственности    ||материала,        |      |земельных      |           |       |      |      |      |     |     |Астраханской     ||выполненного по   |      |отношений      |           |       |      |      |      |     |     |области на       ||результатам       |      |Астраханской   |           |       |      |      |      |     |     |земельные        ||аэрофотосъемки    |      |области,       |           |       |      |      |      |     |     |участки,         ||                  |      |управление     |           |       |      |      |      |     |     |находящиеся в    ||                  |      |Роснедвижимости|           |       |      |      |      |     |     |составе фонда    ||                  |      |по Астраханской|           |       |      |      |      |     |     |перераспределения||                  |      |области        |           |       |      |      |      |     |     |                 ||                  |      |               |           |       |      |      |      |     |     |                 ||——————————————————|——————|———————————————|———————————|———————|——————|——————|——————|—————|—————|—————————————————||12. Участие       |2004  |Министерство   |Федеральный|4,35   |4,35  |      |      |     |     |Оценка           ||Астраханской      |      |имущественных и|бюджет     |       |      |      |      |     |     |эффективности    ||области в пилотном|      |земельных      |           |       |      |      |      |     |     |внедрения новой  ||проекте по        |      |отношений      |           |       |      |      |      |     |     |системы          ||внедрению         |      |Астраханской   |           |       |      |      |      |     |     |земельного       ||результатов       |      |области;       |           |       |      |      |      |     |     |налогообложения, ||государственной   |      |управление     |           |       |      |      |      |     |     |базирующейся на  ||кадастровой оценки|      |Роснедвижимости|           |       |      |      |      |     |     |результатах      ||земель            |      |по Астраханской|           |       |      |      |      |     |     |кадастровой      ||                  |      |области        |           |       |      |      |      |     |     |оценки земель    ||——————————————————|——————|———————————————|———————————|———————|——————|——————|——————|—————|—————|—————————————————||                  |      |               |Областной  |3,907  |3,907 |      |      |     |     |                 ||                  |      |               |бюджет     |       |      |      |      |     |     |                 ||——————————————————|——————|———————————————|———————————|———————|——————|——————|——————|—————|—————|—————————————————||                  |      |               |Всего      |8,257  |8,257 |      |      |     |     |                 ||——————————————————|——————|———————————————|———————————|———————|——————|——————|——————|—————|—————|—————————————————||13. Обучение и    |2004- |Министерство   |Областной  |0,888  |0,174 |      |0,254 |0,22 |0,24 |Повышение уровня ||повышение         |2008  |имущественных и|бюджет     |       |      |      |      |     |     |профессиональной ||квалификации      |      |земельных      |           |       |      |      |      |     |     |подготовки       ||сотрудников       |      |отношений      |           |       |      |      |      |     |     |специалистов по  ||министерства      |      |Астраханской   |           |       |      |      |      |     |     |вопросам         ||имущественных и   |      |области;       |           |       |      |      |      |     |     |управления       ||земельных         |      |исполнители на |           |       |      |      |      |     |     |областной        ||отношений         |      |конкурсной     |           |       |      |      |      |     |     |собственностью   ||Астраханской      |      |основе         |           |       |      |      |      |     |     |                 ||области по        |      |               |           |       |      |      |      |     |     |                 ||вопросам оценки и |      |               |           |       |      |      |      |     |     |                 ||управления        |      |               |           |       |      |      |      |     |     |                 ||областным         |      |               |           |       |      |      |      |     |     |                 ||имуществом        |      |               |           |       |      |      |      |     |     |                 ||                  |      |               |           |       |      |      |      |     |     |                 ||——————————————————|——————|———————————————|———————————|———————|——————|——————|——————|—————|—————|—————————————————||14.               |2004- |Министерство   |Областной  |1,694  |0,477 |0,180 |0,35  |0,337|0,35 |Обеспечение      ||Организационно-   |2008  |имущественных и|бюджет     |       |      |      |      |     |     |выполнения       ||техническое       |      |земельных      |           |       |      |      |      |     |     |мероприятий      ||обеспечение       |      |отношений      |           |       |      |      |      |     |     |Программы        ||Программы         |      |Астраханской   |           |       |      |      |      |     |     |(обеспечение     ||                  |      |области;       |           |       |      |      |      |     |     |расходными       ||                  |      |исполнители на |           |       |      |      |      |     |     |материалами и    ||                  |      |конкурсной     |           |       |      |      |      |     |     |канцелярскими    ||                  |      |основе         |           |       |      |      |      |     |     |товарами,        ||                  |      |               |           |       |      |      |      |     |     |приобретение     ||                  |      |               |           |       |      |      |      |     |     |офисной мебели)  ||                  |      |               |           |       |      |      |      |     |     |                 ||——————————————————|——————|———————————————|———————————|———————|——————|——————|——————|—————|—————|—————————————————||Итого по Программе|      |               |Федеральный|4,35   |4,35  |      |      |     |     |                 ||                  |      |               |бюджет     |       |      |      |      |     |     |                 ||——————————————————|——————|———————————————|———————————|———————|——————|——————|——————|—————|—————|—————————————————||                  |      |               |Областной  |139,896|11,436|12,710|16,160|27,2 |72,39|                 ||                  |      |               |бюджет     |       |      |      |      |     |     |                 ||——————————————————|——————|———————————————|———————————|———————|——————|——————|——————|—————|—————|—————————————————||                  |      |               |Всего      |144,246|15,786|12,710|16,160|27,2 |72,39|                 ||——————————————————|——————|———————————————|———————————|———————|——————|——————|——————|—————|—————|—————————————————|
  
         (Раздел   в  редакции  Постановления  Правительства  Астраханскойобласти от 31.05.2007 г. N 203-П)