Постановление Администрации Астраханской области от 05.04.2004 № 6/52
О Порядке возмещения расходов на оплату разницы в тарифах на жилищно-коммунальные услуги населению из бюджета Астраханской области субъектам, предоставляющим жилищно-коммунальные услуги
Утратилo силу - Постановление Правительства Астраханской области от 19.05.2005 г. N 96-П АДМИНИСТРАЦИЯ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 05.04.2004 N 6/52О Порядке возмещениярасходов на оплату разницы втарифах на жилищно-коммунальныеуслуги населению из бюджетаАстраханской областисубъектам, предоставляющимжилищно-коммунальные услуги В целях установления единого порядка финансирования из бюджетаАстраханской области организаций жилищно-коммунального хозяйства вчасти возмещения расходов, связанных с разницей в тарифах нажилищно-коммунальные услуги для населения, через государственноепредприятие Астраханской области "Финансово-расчетный центрАстраханской области"Администрация Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемый Порядок возмещения расходов на оплатуразницы в тарифах на жилищно-коммунальные услуги населению из бюджетаАстраханской области субъектам, предоставляющим жилищно-коммунальныеуслуги. 2. Департаменту финансов Астраханской области (Евлашев Н.Д)внести изменения в Закон Астраханской области "Об областном бюджете на2004 год", определив государственное предприятие Астраханской области"Финансово-расчетный центр Астраханской области" бюджетополучателемсредств из областного бюджета, предусмотренных на возмещение разницы втарифах на жилищно-коммунальные услуги. 3. Государственному предприятию Астраханской области"Финансово-расчетный центр Астраханской области" (Сокол А.В.): 3.1. В срок до 01.06.2004 заключить договоры с субъектами,оказывающими жилищные и коммунальные услуги, на финансирование избюджета Астраханской области расходов на возмещение разницы в тарифахна жилищно-коммунальные услуги населению. 3.2. В срок до 15.06.2004 представить в департамент финансовАстраханской области копии заключенных договоров. 4. Департаменту по делам печати, телерадиовещания и средствмассовых коммуникаций Астраханской области (Блиер М.Б.) опубликоватьнастоящее постановление в средствах массовой информации. 5. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дняего опубликования.Губернатор Астраханской области А.П. Гужвин УТВЕРЖДЕН постановлением Администрации Астраханской области от 05.04.2004 N 6/52 ПОРЯДОК возмещения расходов на оплату разницы в тарифах на жилищно-коммунальные услуги населению из бюджета Астраханской области субъектам, предоставляющим жилищно-коммунальные услуги 1. Общие положения Настоящий Порядок устанавливает единый механизм финансирования избюджета Астраханской области организаций жилищно-коммунальногохозяйства (далее - организации ЖКХ) в части возмещения расходов,связанных с разницей в тарифах на жилищно-коммунальные услуги длянаселения (далее - Порядок), через государственное предприятиеАстраханской области "Финансово-расчетный центр Астраханской области"(далее - ФРЦ). Отношения ФРЦ с организациями ЖКХ осуществляются на основедоговоров (приложение N 1) на очередной финансовый год. 2. Основные принципы финансирования организаций ЖКХ в части возмещения разницы в тарифах 2.1. Экономическая экспертиза обоснованности тарифов наэлектроэнергию и теплоэнергию осуществляется региональнойэнергетической комиссией Астраханской области. 2.2. Экономическая экспертиза обоснованности тарифов на услугиЖКХ проводится департаментом экономического развития Астраханскойобласти на основании обращений органов местного самоуправленияАстраханской области в соответствии с распоряжением ГлавыАдминистрации Астраханской области от 13.11.2001 N 1315-р "Осовершенствовании государственного регулирования жилищно-коммунальныхуслуг". 2.3. Организации ЖКХ для формирования бюджетной заявкипредставляют управлению жилищно-коммунального хозяйства Астраханскойобласти всю необходимую информацию, в том числе расчетные отчеты(приложение N 4). Управление жилищно-коммунального хозяйства Астраханской областипроизводит проверку расчетов, представленных организациями ЖКХ,формирует бюджетную заявку на возмещение разницы в тарифах инаправляет ее в департамент финансов Астраханской области длярассмотрения и включения в проект бюджета Астраханской области (далее- областной бюджет) на очередной финансовый год. 2.4. Финансирование ФРЦ по возмещению разницы в тарифах на услугиЖКХ осуществляется департаментом финансов Астраханской области вследующем порядке: - средства областного бюджета, предусмотренные на очереднойфинансовый год департаментом финансов Астраханской области, ежемесячнонаправляются ФРЦ в виде авансовых платежей в размере 75 процентов от1/3 квартальных назначений; - ФРЦ производит авансовые платежи предприятиям исходя из 75процентов от величины сумм, указанных в расчетных отчетах,предоставленных предприятиями ЖКХ Астраханской области за предыдущиймесяц; - последующее финансирование из областного бюджета осуществляетсяна основании отчетов о фактическом направлении и целевом использованиисредств, полученных для возмещения расходов, связанных с оплатойразницы в тарифах, представленных ФРЦ в департамент финансовАстраханской области до 5 числа месяца, следующего за отчетным. В случае превышения авансовых платежей над фактическойпотребностью в средствах размер последующего авансового платежауменьшается на величину превышения размера этих средств. В случае превышения фактической потребности в средствах надавансовыми платежами размер последующего авансового платежаувеличивается на величину превышения, но в целом по году не вышеутвержденных бюджетных назначений. 2.5. ФРЦ до 15 числа месяца, следующего за отчетным, формируемсводную ведомость (приложение N 2) и представляет ее в департаментфинансов Астраханской области. В случае непредставления отчета в установленный срок илинецелевого использования бюджетных средств департамент финансовАстраханской области имеет право приостановить финансирование дополучения отчетности и устранения замечаний. 2.6. Средства областного бюджета направляются департаментомфинансов Астраханской области на расчетный счет ФРЦ, которые в течениеодного банковского дня перечисляются организациям ЖКХ. Не допускается отвлечение средств областного бюджета на иныецели. В случае нецелевого использования средств областного бюджета ониподлежат возврату в полном объеме. 3. Контроль за достоверностью представленной информации о возмещении разницы в тарифах организациям ЖКХ 3.1. Контроль за обоснованием и достоверностью расчетов бюджетнойзаявки на очередной финансовый год возлагается на управлениежилищно-коммунального хозяйства Астраханской области с правомтребования у организаций ЖКХ информации по вопросам, определяемымнастоящим Порядком. 3.2. ФРЦ ежеквартально составляет сводный кассовый отчет офактических выплатах (приложение N 3) и до 20 числа месяца, следующегоза отчетным кварталом, направляет его в департамент финансовАстраханской области и управление жилищно-коммунального хозяйстваАстраханской области. 3.3. ФРЦ и организации ЖКХ, получающие возмещение разницы втарифах, ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетнымкварталом, производят сверку перечисленных и полученных бюджетныхсредств с указанием в акте сверки суммы долга или переплаты посостоянию на первое число месяца. Приложение N 1 к Порядку ДОГОВОР N о возмещении из бюджета Астраханской области субъектам, предоставляющим жилищно-коммунальные услуги, расходов на оплату разницы в тарифах на жилищно-коммунальные услуги населениюг. Астрахань " "________ 2004 г. Государственное предприятие Астраханской области"Финансово-расчетный центр Астраханской области" в лице директора___________________________________________, действующего на основанииУстава предприятия, именуемое в дальнейшем "ФРЦ", и______________________________________________________________________в лице______________________________________________________________________ (должность, Ф.И.О.)действующего на основании доверенности, именуемое в дальнейшем"Организация", заключили настоящий договор о нижеследующем: 1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА Возмещение расходов на оплату разницы в тарифах нажилищно-коммунальные услуги населению из бюджета Астраханской областисубъектам, предоставляющим жилищно-коммунальные услуги, и соответствиис Порядком, утвержденным постановлением Администрации Астраханскойобласти от _________ N ______. 2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН 2.1. Организация: 2.1.1. Ежемесячно до 20 числа месяца, следующего за отчетным,представляет в ФРЦ отчеты в соответствии с постановлением. 2.1.2. Лишается права предъявлять ФРЦ не возмещенные за отчетныймесяц суммы к оплате в качестве задолженности в случае, если непредставляет отчет в течение 3 месяцев от указанного в пункте 2.1.1настоящего договора срока. 2.1.3. В случае изменения банковских реквизитов в течение 5 днейсообщает измененные банковские реквизиты ФРЦ. 2.1.4. Ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетнымкварталом, по состоянию на первое число проводит сверку полученныхбюджетных средств с указанием в акте сверки суммы долга или переплатына указанную дату. 2.2.ФРЦ: 2.2.1. По мере и в объемах финансирования департаментом финансовАстраханской области перечисляет организации денежные средства навозмещение разницы в тарифах на основании отчетов, указанных в пункте2.1.1 настоящего договора, в течение одного банковского дня со дняпоступления средств на расчетный счет ФРЦ. 2.2.2. Проверяет представленные организацией отчеты. 2.2.3. Приостанавливает выплату в случае, если организацией непредставляются отчеты в соответствии со сроками, указанными в пункте2.1.1 настоящего договора. 2.2.4. Ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетнымкварталом, по состоянию на первое число проводит сверку перечисленныхбюджетных средств с указанием в акте сверки суммы долга или переплатына указанную дату. 3. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН Стороны несут ответственность за невыполнение принятых понастоящему договору обязательств в соответствии с действующимзаконодательством: 3.1. Организация несет ответственность за достоверность отчетов,представляемых в ФРЦ. 3.2. ФРЦ несет ответственность за перечисление денежных сумм всроки, установленные Порядком и настоящим договором. 4. ПРОЧИЕ УСЛОВИЯ 4.1. В своих взаимоотношениях стороны руководствуются Положением,указанным в разделе 1 настоящего договора. 4.2. Выявленные ФРЦ в результате проверок суммы завышения илизанижения подлежащих перечислению средств соответственно удерживаютсяили доперечисляются при последующих расчетах. 4.3. Споры и разногласия между сторонами решаются в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке. 4.4. Настоящий договор заключается в двух экземплярах, имеющиходинаковую юридическую силу, по одному для каждой из сторон. 4.5. Все изменения и дополнения к договору оформляются только вписьменной форме и являются неотъемлемой частью настоящего договора. 4.6. Отчеты о выпадающих доходах от предоставления гражданамльгот составляются по форме, приведенной в приложении N 2 к Порядку,названому в разделе 1 настоящего договора. 5. СРОКИ ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА 5.1. Срок действия настоящего договора устанавливается со дня егоподписания по 31 декабря 2004 года. 5.2.Договор считается пролонгированным на следующий календарныйгод, если ни одна из сторон не заявит о его прекращении за месяц доокончания срока договора. 6. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА И РЕКВИЗИТЫ СТОРОНФРЦ ОРГАНИЗАЦИЯОГУП ФРЦ Астраханской области ___________________________414008, г. Астрахань, ул. Советская, 15 ___________________________ИНН 3015061869, код по ОКОНХ ___________________________97320, код по ОКНО 13655004 КПП ___________________________301501001 ___________________________Банк: Филиал "Астраханский" ЗАО КБ ___________________________"ГУТА-БАНК", г. Астрахань ___________________________р/с 40502810300200010601, к/с ___________________________30101810200000000779, БИК 041203779 _____________________________________________/___________________/ ____________/_____________/ М.П. М.П. Приложение N 2 к Порядку СВОДНАЯ ВЕДОМОСТЬ о расходах организаций, связанных с оплатой разницы в тарифах на жилищно-коммунальные услуги, за ________ 20__ г. ------T-------T------T---------T-------T----------T----------------¬ ¦Вид ¦Органи-¦Кате- ¦Величина ¦Сумма, ¦Количество¦Заявленная сумма¦ ¦ока- ¦зация, ¦гория ¦установ- ¦упла- ¦человек, ¦выплат на месяц ¦ ¦зыва-¦оказы- ¦потре-¦ленного ¦ченная ¦которым ¦(рублей) ¦ ¦емых ¦вающая ¦бителя¦законода-¦потре- ¦предостав-¦ ¦ ¦услуг¦услуги ¦ ¦тельством¦бителем¦лены ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тарифа ¦ ¦льготы ¦ ¦ +-----+-------+------+---------+-------+----------+----------------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ ¦ +-----+-------+------+---------+-------+----------+----------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-------+------+---------+-------+----------+----------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-------+------+---------+-------+----------+----------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-------+------+---------+-------+----------+----------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-------+------+---------+-------+----------+----------------+ ¦ ИТОГО ПО ВИДАМ УСЛУГ:¦ ¦ ¦ ¦ L------------------------------+-------+----------+-----------------Директор ГП АО "Финансово-расчетныйцентр Астраханской области" А.В. Сокол Приложение N 3 к Порядку СВОДНЫЙ КАССОВЫЙ ОТЧЕТ о фактических выплатах организаций, связанных с оплатой разницы в тарифах на жилищно-коммунальные услуги, за ________ 20__ г.------T-------T------T---------T-------T----------T-----------------¬¦Вид ¦Органи-¦Кате- ¦Величина ¦Сумма, ¦Количество¦Сумма выплат ¦¦ока- ¦зация, ¦гория ¦установ- ¦упла- ¦человек, ¦ (рублей) ¦¦зыва-¦оказы- ¦потре-¦ленного ¦ченная ¦которым +--------T--------+¦емых ¦вающая ¦бителя¦законода-¦потре- ¦предостав-¦за месяц¦с началদуслуг¦услуги ¦ ¦тельством¦бителем¦лены ¦ ¦ года ¦¦ ¦ ¦ ¦тарифа ¦ ¦льготы ¦ ¦ ¦+-----+-------+------+---------+-------+----------+--------+--------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦+-----+-------+------+---------+-------+----------+--------+--------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-------+------+---------+-------+----------+--------+--------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-------+------+---------+-------+----------+--------+--------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-------+------+---------+-------+----------+--------+--------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-------+------+---------+-------+----------+--------+--------+¦ ИТОГО ПО ВИДАМ УСЛУГ:¦ ¦ ¦ ¦ ¦L------------------------------+-------+----------+--------+---------Директор ГП АО "Финансово-расчетныйцентр Астраханской области" А.В. Сокол Приложение 4 к Порядку УТВЕРЖДАЮ Глава администрации МО ____ ОТЧЕТ о фактических выплатах, связанных с оплатой разницы в тарифах на жилищно-коммунальные услуги за ________ 20__ г. ОРГАНИЗАЦИЯ _____________ По адресу: ___________ ------T------T---------T-------T----------T-----------------¬ ¦Вид ¦Кате- ¦Величина ¦Сумма, ¦Количество¦Сумма выплат ¦ ¦ока- ¦гория ¦установ- ¦упла- ¦человек, ¦ (рублей) ¦ ¦зыва-¦потре-¦ленного ¦ченная ¦которым +--------T--------+ ¦емых ¦бителя¦законода-¦потре- ¦предостав-¦за месяц¦с начала¦ ¦услуг¦ ¦тельством¦бителем¦лены ¦ ¦ года ¦ ¦ ¦ ¦тарифа ¦ ¦льготы ¦ ¦ ¦ +-----+------+---------+-------+----------+--------+--------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ +-----+------+---------+-------+----------+--------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+------+---------+-------+----------+--------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+------+---------+-------+----------+--------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+------+---------+-------+----------+--------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+------+---------+-------+----------+--------+--------+ ¦ ИТОГО ПО ВИДАМ УСЛУГ:¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L----------------------+-------+----------+--------+--------- Руководитель _________________/_________/ М.П.___________________ ___________________________ ___________________ Департамент экономического Управление ЖКХРегиональная развития Астраханской муниципальногоэнергетическая области образования областикомиссия Астраханскойобласти М.П. М.П. М.П.