ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГУБЕРНАТОРА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
23.03.2005 N 200
Об управлении по
внутренней политике
администрации Губернатора
Астраханской области
(В редакции Постановления Губернатора Астраханской области
от 16.06.2014 г. № 52)
от 04.04.2018 г. № 27
от 06.09.2019 г. № 71)
В соответствии с постановлением Губернатора Астраханской области
от 15.02.2005 N 93 "Об утверждении Положения об администрации
Губернатора Астраханской области"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении по внутренней
политике администрации Губернатора Астраханской области. (В редакции
Постановления Губернатора Астраханской области от 16.06.2014 г. N 52)
2. Установить штатную численность управления по внутренней
политике администрации Губернатора Астраханской области в количестве
15 единиц. (В редакции Постановлений Губернатора Астраханской области
от 16.06.2014 г. N 52)
3. Признать утратившим силу постановление Губернатора
Астраханской области от 23.09.2003 N 454 "Об управлении по работе с
общественно-политическими объединениями граждан и
национально-культурными обществами аппарата Губернатора Астраханской
области".
4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор Астраханской области А.А. Жилкин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Губернатора
Астраханской области
от 23.03.2005 N 200
Положение об управлении по внутренней политике
администрации Губернатора Астраханской области
(В редакции Постановления Губернатора Астраханской области
от 16.06.2014 г. № 52)
от 04.04.2018 г. № 27
от 06.09.2019 г. № 71)
1. Общие положения
1.1. Управление по внутренней политике администрации Губернатора
Астраханской области (далее - управление) является структурным
подразделением администрации Губернатора Астраханской области.
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами и
федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента
Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом
Астраханской области, законами Астраханской области, постановлениями и
распоряжениями Губернатора Астраханской области и Правительства
Астраханской области, правовыми актами администрации Губернатора
Астраханской области и Положением об управлении по внутренней политике
администрации Губернатора Астраханской области (далее - Положение).
1.3. Материально-техническое обеспечение деятельности управления
осуществляет управление делами Губернатора Астраханской области
(агентство Астраханской области).
2. Задачи управления
Основными задачами управления являются:
- информационно-аналитическое и организационное обеспечение
реализации Губернатором Астраханской области его полномочий,
установленных законодательством Российской Федерации, по определению
основных направлений внутренней политики Астраханской области;
- участие в формировании основных направлений внутренней политики
Астраханской области;
- организация и обеспечение взаимодействия Губернатора
Астраханской области, вице-губернатора - председателя Правительства
Астраханской области, руководителя администрации Губернатора
Астраханской области с политическими партиями, профессиональными
союзами, общественными и религиозными объединениями, этнокультурными
организациями, национально-культурными обществами и автономиями, иными
структурами гражданского общества;
- подготовка в пределах своей компетенции, обобщение и
представление Губернатору Астраханской области, вице-губернатору -
председателю Правительства Астраханской области и руководителю
администрации Губернатора Астраханской области материалов об
общественно-политической ситуации в Астраханской области;
- подготовка информации для федеральных органов исполнительной
власти, территориальных органов федеральных органов исполнительной
власти, государственных органов Астраханской области, политических
партий, общественных объединений и иных структур гражданского общества
об основных направлениях внутренней политики Астраханской области,
определяемых Губернатором Астраханской области.
3. Функции управления
В соответствии с возложенными задачами управление осуществляет
следующие функции:
- сбор и обобщение информации о тенденциях развития
общественно-политической ситуации в Астраханской области, ходе
избирательных кампаний, национальных и конфессиональных отношениях,
деятельности политических партий, общественных объединений и иных
некоммерческих организаций, об их отношении к основным проблемам
внутренней политики Астраханской области, а также о позиции по данным
вопросам средств массовой информации в целях подготовки докладов
Губернатору Астраханской области и руководителю администрации
Губернатора Астраханской области;
- участие в подготовке проектов законов Астраханской области,
вносимых Губернатором Астраханской области в Думу Астраханской области
в порядке законодательной инициативы, а также подготовка проектов
постановлений и распоряжений Губернатора Астраханской области и
Правительства Астраханской области, проектов распоряжений
администрации Губернатора Астраханской области, проектов договоров
(соглашений), заключаемых от имени Астраханской области, Правительства
Астраханской области и администрации Губернатора Астраханской области
по вопросам, находящимся в ведении управления;
- рассмотрение уведомлений о проведении публичного мероприятия в
случае, если публичное мероприятие планируется провести на территории,
непосредственно прилегающей к зданиям органов государственной власти
Астраханской области;
- предоставление на конкурсной основе субсидий социально
ориентированным некоммерческим организациям в Астраханской области в
порядке, установленном законодательством Астраханской области; (В
редакции Постановления Губернатора Астраханской области
от 04.04.2018 г. № 27)
- Абзац (Утратил силу - Постановление Губернатора Астраханской
области от 06.09.2019 г. № 71);
- организация проведения социологических опросов с целью
выявления общественного мнения населения Астраханской области об
основных процессах и событиях, происходящих в сфере
общественно-политических, межэтнических и межконфессиональных
отношений;
- анализ и прогнозирование развития политических процессов в
Астраханской области, проведение на основе полученных данных
консультаций с государственными органами Астраханской области,
политическими партиями, общественными объединениями и иными
структурами гражданского общества, подготовка соответствующих
информационно-аналитических материалов для Губернатора Астраханской
области, вице-губернатора - председателя Правительства Астраханской
области и руководителя администрации Губернатора Астраханской области;
- подготовка аналитических и справочных материалов об основных
процессах и событиях, происходящих в сфере общественно-политических
отношений, социально-культурного и этносоциального развития, а также о
деятельности региональных отделений политических партий,
межнациональной и межконфессиональной обстановке в Астраханской
области;
- участие в подготовке встреч Губернатора Астраханской области,
вице-губернатора - председателя Правительства Астраханской области и
руководителя администрации Губернатора Астраханской области с лидерами
политических партий, национально-культурных обществ, общественных и
религиозных объединений, руководителями иных некоммерческих
организаций;
- внесение предложений Губернатору Астраханской области,
вице-губернатору - председателю Правительства Астраханской области,
руководителю администрации Губернатора Астраханской области,
касающихся их участия в мероприятиях, проводимых политическими
партиями, общественными объединениями и иными некоммерческими
организациями;
- оказание консультативно-методического содействия объединениям
граждан, иным структурам гражданского общества в ходе избирательных
кампаний;
- оказание консультативно-методологической помощи общественным
объединениям, политическим партиям и иным некоммерческим организациям
по вопросу их участия в социально значимых мероприятиях;
- организация осуществления мер по профилактике межнациональных
(межэтнических) конфликтов и обеспечению межнационального и
межконфессионального согласия;
- осуществление в пределах компетенции управления мониторинга в
сфере межнациональных и межконфессиональных отношений и раннего
предупреждения конфликтных ситуаций;
(В редакции Постановления
Губернатора Астраханской области от 06.09.2019 г. № 71)
- ведение сегмента государственной информационной системы
мониторинга в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений и
раннего предупреждения конфликтных ситуаций в Астраханской области.
(В
редакции Постановления Губернатора Астраханской области
от 06.09.2019 г. № 71)
- взаимодействие с лидерами национальных диаспор и руководителями
национально-культурных объединений в рамках государственного
мониторинга состояния межэтнических и внутриэтнических отношений на
территории Астраханской области, разъяснение основ государственной
национальной политики Российской Федерации;
- участие в пределах компетенции управления при взаимодействии с
исполнительными органами государственной власти Астраханской области в
мероприятиях по урегулированию спорных вопросов в межнациональных,
межконфессиональных и внутриконфессиональных отношениях;
- участие в пределах компетенции управления в разработке
государственных программ, направленных на национально-культурное
возрождение народов Российской Федерации на территории Астраханской
области, в соответствии со стратегией государственной национальной
политики Российской Федерации;
- организация публичных слушаний по вопросам реализации
государственной национальной политики Российской Федерации в
Астраханской области;
- содействие в пределах компетенции управления этническим
общностям, проживающим на территории Астраханской области, в
удовлетворении законных интересов в сфере образования, сохранения и
развития национальной культуры и народного творчества, использования
средств массовой информации, свободного изучения и использования
родного языка и национально-русского двуязычия;
- подготовка и размещение информации о событиях в
социально-политической, конфессиональной и межэтнической сферах на
портале исполнительных органов государственной власти Астраханской
области; (В редакции Постановления Губернатора Астраханской области
от 04.04.2018 г. № 27)
- анализ деятельности консультативных структур по вопросам
межнациональных и государственно-конфессиональных отношений в
Астраханской области;
- оказание консультативной помощи общественным объединениям,
политическим партиям и иным структурам гражданского общества и участие
в разработке проектов, технологий, программ массовых мероприятий;
- мониторинг деятельности и анализ программных документов
политических партий, общественных объединений, национально-культурных,
религиозных объединений и иных некоммерческих организаций;
- содействие религиозным объединениям в разрешении
организационных вопросов строительства, восстановления и реставрации
культовых сооружений, в том числе памятников историко-культурного
наследия;
- содействие в пределах компетенции управления осуществлению
законных прав граждан на свободу совести и вероисповедания;
- взаимодействие с Управлением Министерства юстиции Российской
Федерации по Астраханской области, Управлением Федеральной налоговой
службы по Астраханской области по вопросам регистрации и
перерегистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных и
религиозных организаций (объединений); (В редакции Постановления
Губернатора Астраханской области от 04.04.2018 г. № 27)
- оказание консультативной и методической помощи общественным и
религиозным организациям (объединениям), оказывающим содействие в
работе Управления Федеральной службы исполнения наказаний по
Астраханской области и принимающих участие в исправлении осужденных;
(В редакции Постановления Губернатора Астраханской области
от 04.04.2018 г. № 27)
- организационное обеспечение деятельности комиссии по
восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий при
Правительстве Астраханской области;
- организационное обеспечение деятельности временной комиссии при
Правительстве Астраханской области по выплате компенсаций за
утраченное жилье и (или) имущество гражданам, пострадавшим в
результате разрешения кризиса в Чеченской Республике и покинувшим ее
безвозвратно.
4. Права управления
В соответствии с возложенными функциями управление имеет право:
- запрашивать и получать в установленном порядке необходимую
информацию по вопросам, относящимся к компетенции управления от
государственных органов Астраханской области, структурных
подразделений администрации Губернатора Астраханской области, органов
местного самоуправления муниципальных образований Астраханской
области, организаций, политических партий, общественных объединений,
национально-культурных обществ и автономий; направлять представителей
управления для участия в проводимых объединениями граждан
мероприятиях;
- пользоваться в установленном порядке информационными банками
данных администрации Губернатора Астраханской области, Думы
Астраханской области и Правительства Астраханской области, иных
исполнительных органов государственной власти Астраханской области,
органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской
области;
- использовать государственные системы связи и коммуникации,
справочные и информационные системы;
- вносить в установленном порядке предложения о создании рабочих
групп с привлечением по согласованию представителей политических
партий, общественных объединений, национально-культурных обществ и
автономий и иных структур гражданского общества, а также
представителей исполнительных органов государственной власти
Астраханской области и структурных подразделений администрации
Губернатора Астраханской области в пределах компетенции управления;
- участвовать в совещательных и координационных органах при
Губернаторе Астраханской области и Правительстве Астраханской области,
исполнительных органах государственной власти Астраханской области;
- организовывать совещания, консультации, "круглые столы" и
другие мероприятия с участием представителей политических партий,
общественных объединений, религиозных объединений и иных структур
гражданского общества.
5. Организация деятельности
5.1. Управление возглавляет первый заместитель руководителя
администрации Губернатора Астраханской области – начальник управления
по внутренней политике администрации Губернатора Астраханской области
(далее – начальник управления), назначаемый на должность и
освобождаемый от должности Губернатором Астраханской области.
Начальник управления имеет первого заместителя и заместителей
(далее – заместители начальника управления). В отсутствие начальника
управления его обязанности исполняет один из заместителей начальника
управления.
(Пункт 5.1. в редакции Постановления Губернатора Астраханской
области от 06.09.2019 г. № 71)
5.2. Заместители начальника управления, начальники отделов и
другие работники управления назначаются на должность и освобождаются
от должности руководителем администрации Губернатора Астраханской
области.
5.3. Начальник управления руководит деятельностью управления,
обеспечивая решение возложенных на управление задач и функций.
5.4. Начальник управления:
- представляет Губернатору Астраханской области на утверждение
Положение;
- представляет руководителю администрации Губернатора
Астраханской области на утверждение структуру и штатное расписание
управления;
- распределяет функции между отделами управления и определяет
функциональные обязанности работников управления;
- принимает решения и подписывает служебную документацию в
пределах своей компетенции;
- составляет в пределах компетенции управления протоколы об
административных правонарушениях в случаях, установленных Законом
Астраханской области от 22.06.2016 N 41/2016-ОЗ "Об административных
правонарушениях"; (В редакции Постановления Губернатора Астраханской
области от 14.11.2016 № 89)
- решает вопросы командирования работников управления;
- вносит руководителю администрации Губернатора Астраханской
области предложения о поощрении работников управления и применении к
ним дисциплинарных взысканий.
5.5. Заместители начальника управления осуществляют отдельные
полномочия начальника управления в соответствии с должностными
регламентами.
5.6. Начальник управления несет ответственность за выполнение
задач, возложенных на управление.
5.7. Заместители начальника управления, начальники отделов и
другие работники управления несут ответственность за выполнение
возложенных на них обязанностей в соответствии с должностными
регламентами (инструкциями).
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Губернатора
Астраханской области
от 23.03.2005 N 200
Утратила силу – Постановление
Губернатора Астраханской области
от 14.11.2016 № 89
Структура
управления по внутренней политике администрации Губернатора
Астраханской области
(В редакции Постановления Губернатора Астраханской области
от 14.05.2005 г. N 323)
---------------------¬
¦Начальник управления+--------------¬
L----------T---------- ¦
¦ ¦
¦ ---------+---------¬
¦ ¦Сектор правового и¦
¦ ¦организационного ¦
¦ ¦обеспечения ¦
¦ ¦ (3 чел.) ¦
¦ L-------------------
¦
----------------------+--T---------------------¬
-----------+------------¬ -------+------¬ ---------+------¬
¦Заместитель начальника ¦ ¦Межэтнический¦ ¦Отдел по работе¦
¦управления - начальник ¦ ¦ отдел ¦ ¦с религиозными ¦
¦отдела по работе с ¦ ¦ (4 чел.) ¦ ¦объединениями ¦
¦общественными ¦ L-------------- ¦ (3 чел.) ¦
¦объединениями, ¦ L----------------
¦социально-политического¦
¦мониторинга и ¦
¦аналитического прогноза¦
L----------T-------------
-----------+------------¬
¦Отдел по работе с ¦
¦общественными ¦
¦объединениями, ¦
¦социально-политического¦
¦мониторинга и ¦
¦аналитического прогноза¦
¦(4 чел.) ¦
L------------------------ Всего: 16 человек
(Структура в редакции Постановления Губернатора Астраханской
области от 14.05.2005 г. N 323)