Приложение к Постановлению от 24.08.2005 г № 523 Положение
Положение об экспертном совете по проведению государственной религиоведческой экспертизы в астраханской области
1.Общие положения
1.1.Экспертный совет по проведению государственной религиоведческой экспертизы в Астраханской области (далее - совет) создается в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.98 N 565 "О порядке проведения государственной религиоведческой экспертизы", Постановлением Губернатора Астраханской области от 19.04.2005 N 255 "О совещательных органах при Губернаторе Астраханской области" и Постановлением Губернатора Астраханской области от 23.05.2005 N 349 "О совещательных органах при Губернаторе Астраханской области" с целью проведения государственной религиоведческой экспертизы при государственной регистрации религиозных организаций на территории Астраханской области.
1.2.Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Астраханской области, Порядком проведения государственной религиоведческой экспертизы, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.98 N 565 "О порядке проведения государственной религиоведческой экспертизы", и настоящим Положением.
1.3.Состав совета формируется из представителей органов государственной власти, ученых-религиоведов, специалистов в области государственно-церковных отношений и утверждается Губернатором Астраханской области.
1.4.Совет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Астраханской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления Астраханской области, а также иными государственными органами и заинтересованными организациями.
2.Основные задачи совета
Основными задачами совета являются:
- определение религиозного характера регистрируемой организации на основании представленных учредительных документов, сведений об основах ее вероучения и соответствующей ему практике;
- проверка и оценка достоверности сведений, содержащихся в представленных религиозной организацией основах вероучения и иных документах;
- разъяснение иных возникающих при осуществлении государственной регистрации религиозных организаций вопросов, требующих экспертной оценки.
3.Права совета
3.1.Для выполнения возложенных на него задач совет имеет право:
- запрашивать и получать в установленном порядке информацию и материалы, необходимые для работы совета, у территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Астраханской области, органов местного самоуправления Астраханской области;
- заслушивать на своих заседаниях представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Астраханской области, органов местного самоуправления по вопросам, относящимся к деятельности совета;
- рассматривать поступившие материалы по вопросам проведения государственной религиоведческой экспертизы в Астраханской области;
- создавать рабочие группы для решения поставленных перед советом задач.
3.2.По результатам проведенной религиоведческой экспертизы представленных документов совет принимает экспертное заключение, содержащее обоснованные выводы о возможности (невозможности) признания организации в качестве религиозной и достоверности сведений об основах ее вероучения и соответствующей ему практике. Экспертное заключение считается принятым, если оно одобрено большинством членов совета.
Экспертное заключение в письменной форме направляется в регистрирующий орган, обратившийся с запросом, с приложением копий материалов, использованных при проведении экспертизы, и протокола соответствующего заседания совета и служит основой для регистрации или отказа в регистрации тем или иным общественным объединениям, претендующим на признание их в качестве религиозных организаций.
4.Организация работы совета
4.1.Совет формируется на представительной основе в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и членов совета.
4.2.В случае отсутствия председателя совета его полномочия осуществляет заместитель председателя совета. В ряде случаев председатель совета может делегировать право проведения заседаний совета уполномоченным на то членам совета.
4.3.Председатель совета:
- определяет место и время проведения заседания;
- председательствует на заседаниях совета;
- утверждает план работы совета и повестку дня его очередного заседания;
- дает поручения членам совета;
- подписывает протоколы заседаний совета.
4.4.Секретарь совета:
- обеспечивает подготовку проекта плана работы совета, составляет проект повестки дня его заседаний, организует подготовку материалов к заседаниям совета, а также проектов соответствующих решений;
- информирует членов совета о месте, времени проведения и повестке дня очередного заседания совета, обеспечивает их необходимыми материалами;
- подписывает протоколы заседаний совета;
- исполняет иные поручения председателя совета.
4.5.Члены совета осуществляют свою деятельность на общественных началах и принимают личное участие в заседаниях без права замены.
5.Сроки проведения экспертизы
Экспертиза проводится в течение 3 месяцев со дня поступления запроса регистрирующего органа в совет. В случае необходимости получения разъяснений по представленным от религиозных организаций документам, а также дополнительных материалов и информации срок проведения экспертизы может быть продлен на месяц с уведомлением об этом регистрирующего органа.
6.Порядок работы совета
6.1.Заседания совета проводятся по мере необходимости или по решению председателя совета.
6.2.Заседание считается правомочным, если на нем присутствуют две трети от общего числа членов совета.
6.3.Порядок участия в заседании иных лиц определяется советом самостоятельно. Подготовку материалов для рассмотрения осуществляет управление по внутренней политике администрации Губернатора Астраханской области.
6.4.Решения совета принимаются на его заседании путем обсуждения. Председатель совета вправе установить иной порядок принятия решений по вопросам, имеющим особое государственное значение.
6.5.Решения совета оформляются протоколом, который подписывают председатель и секретарь совета.
6.6.В случае необходимости протоколы заседаний совета являются основанием для принятия постановлений и распоряжений Губернатора Астраханской области и (или) Правительства Астраханской области.
6.7.Члены совета вносят предложения по плану работы совета, повестке дня его заседания и порядку обсуждения вопросов, участвуют в подготовке материалов к заседаниям совета, а также проектов его решений. Члены совета не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.
6.8.Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности совета осуществляет управление по внутренней политике администрации Губернатора Астраханской области.
Максимов В.П. - начальник управления по внутренней политике
администрации Губернатора Астраханской области,
председатель совета
Попов О.П. - начальник отдела по работе с религиозными
объединениями управления по внутренней политике
администрации Губернатора Астраханской области,
заместитель председателя совета
Воронин Е.С. - главный специалист отдела по работе с религиозными
объединениями управления по внутренней политике
администрации Губернатора Астраханской области,
секретарь совета
Члены совета:
Нестеров И.А. - начальник управления организационно-воспитательной
работы АГТУ (по согласованию)
Попова И.О. - доцент кафедры теории и методики профессионального
образования АГУ (по согласованию)
Романова А.П. - заведующая кафедрой культурологии АГУ, доктор
философских наук, профессор (по согласованию)
Саввин А.В. - декан факультета межкультурных коммуникаций ЮРГИ (по
согласованию)
Трифонова Е.Ю. - главный специалист сектора организационного и
правового обеспечения управления по внутренней
политике администрации Губернатора Астраханской
области