Распоряжение Губернатора Астраханской области от 18.06.2004 № 536-р

О мероприятиях по устранению недостатков и замечаний, выявленных в ходе проверки использования средств, выделенных в 2003 году на реализацию федеральной целевой программы "Юг России"

  
                               РАСПОРЯЖЕНИЕ
                     ГУБЕРНАТОРА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                     18.06.2004               N 536-рО мероприятиях по устранениюнедостатков и замечаний,выявленных в ходе проверкииспользования средств,выделенных в 2003 году нареализацию федеральнойцелевой программы "Юг России"
       В целях устранения недостатков, выявленных в ходе проверки:
       1. Утвердить  мероприятия  по устранению недостатков и замечаний,выявленных в ходе проверки использования средств,  выделенных  в  2003году   на   реализацию  федеральной  целевой  программы  "Юг  России",проведенной контрольно-ревизионным управлением  Министерства  финансовРоссийской Федерации в Астраханской области (прилагаются).
       2. Заместителю   Главы   Администрации   области   -   начальникудепартамента  экономического  развития Астраханской области МаксимовойТ.Н.  взять  под  особый  контроль  исполнение  данных  мероприятий  идокладывать   об   их   исполнении  ежеквартально,  10  числа  месяца,следующего за отчетным кварталом.Губернатор Астраханской области         А.П. Гужвин
                                                                                           УТВЕРЖДЕНЫ
                                                                                           распоряжением
                                                                                           Губернатора
                                                                                           Астраханской области
                                                                                           от 18.06.2034 N 636-р
                                                   МЕРОПРИЯТИЯ
    по устранению недостатков и замечаний, выявленных в ходе проверки использования средств, выделенных в 2003
   году на реализацию федеральной целевой программы "Юг России", проведенной контрольно-ревизионным управлением
                        Министерства финансов Российской Федерации в Астраханской области----T-----------------------------------T---------------------------------------T------------------T---------¬¦N  ¦Недоработки и замечания            ¦Мероприятия по их устранению           ¦Ответственный     ¦Срок ис- ¦¦п/п¦                                   ¦                                       ¦за исполнение     ¦полнения ¦+---+-----------------------------------+---------------------------------------+------------------+---------+¦1  ¦Финансирование по объектам ФЦП     ¦В целях рационального и целевого ис-   ¦Департамент финан-¦В течени妦   ¦"Юг России" в рамках лимитов ка-   ¦пользования средств в 2004 году осуще- ¦сов Астраханской  ¦года     ¦¦   ¦питальных вложений из областного   ¦ствить переход на казначейское исполне-¦области, замести- ¦         ¦¦   ¦бюджета произведено не в полном    ¦ние бюджета                            ¦тель Главы Адми-  ¦         ¦¦   ¦объеме                             ¦                                       ¦нистрации области ¦         ¦¦   ¦                                   ¦                                       ¦А.П. Глазков      ¦         ¦+---+-----------------------------------+---------------------------------------+------------------+---------+¦2  ¦Финансирование по проекту "Инже-   ¦Обеспечить софинансирование объектов   ¦Администрация г.  ¦В течени妦   ¦нерная защита городов от подтопле- ¦проекта "Инженерная защита городов от- ¦Астрахани         ¦года     ¦¦   ¦ния" на реконструкцию левобереж-   ¦подтопления" из бюджета г. Астрахани   ¦                  ¦         ¦¦   ¦ных очистных сооружений водопро-   ¦                                       ¦                  ¦         ¦¦   ¦вода г. Астрахани из бюджета г. Ас-¦                                       ¦                  ¦         ¦¦   ¦трахани, предусмотренное приложе-  ¦                                       ¦                  ¦         ¦¦   ¦нием N 1 к государственному кон-   ¦                                       ¦                  ¦         ¦¦   ¦тракту от 09.07.2003 N 102-01/22   ¦                                       ¦                  ¦         ¦¦   ¦между Администрацией области и     ¦                                       ¦                  ¦         ¦¦   ¦Минэкономразвития России, не про-  ¦                                       ¦                  ¦         ¦¦   ¦изведено                           ¦                                       ¦                  ¦         ¦+---+-----------------------------------+---------------------------------------+------------------+---------+¦3  ¦Фактические расходы по отчетным    ¦Обеспечить реальное отражение в утвер- ¦Заказчики-        ¦В течени妦   ¦данным завышены и не соответст-    ¦жденной отчетности данных по освое-    ¦застройщики       ¦года     ¦¦   ¦вуют фактическим расходам в связи  ¦нию средств, выделенных на реализацию  ¦                  ¦         ¦¦   ¦с включением в объем выполненных   ¦ФЦП "Юг России", для чего:             ¦                  ¦         ¦¦   ¦работ:                             ¦- объемы выполненных работ, состав     ¦                  ¦         ¦¦   ¦- дебиторской задолженности        ¦затрат включать в акты выполнен-       ¦                  ¦         ¦¦   ¦перед поставщиками за мате-        ¦ных работ по типовой форме, ут-        ¦                  ¦         ¦¦   ¦риалы;                             ¦вержденной постановлением Гос-         ¦                  ¦         ¦¦   ¦- стоимости остатков материа-      ¦комстата России от 11.11.99 N 100;     ¦                  ¦         ¦¦   ¦лов на складе;                     ¦- к актам выполненных работ при-       ¦                  ¦         ¦¦   ¦- кредиторской задолженности       ¦кладывать в полном объеме обос-        ¦                  ¦         ¦¦   ¦на 01.01.2003;                     ¦новывающие документы (счета -          ¦                  ¦         ¦¦   ¦- завышенных лимитированных        ¦фактуры), определяющие стои-           ¦                  ¦         ¦¦   ¦затрат подрядчиков (в процен-      ¦мость использованных материалов;       ¦                  ¦         ¦¦   ¦тах от стоимости строитель-        ¦- лимитированные затраты, стои-        ¦                  ¦         ¦¦   ¦но-монтажных работ) в от-          ¦мость строительно-монтажных ра-        ¦                  ¦         ¦¦   ¦дельных актах выполненных          ¦бот рассчитывать в строгом соот-       ¦                  ¦         ¦¦   ¦работ                              ¦ветствии с Методикой по расчету        ¦                  ¦         ¦¦   ¦                                   ¦стоимости СМР и прочих затрат в        ¦                  ¦         ¦¦   ¦                                   ¦текущем уровне цен, утвержденной       ¦                  ¦         ¦¦   ¦                                   ¦заместителем Главы Администра-         ¦                  ¦         ¦¦   ¦                                   ¦ции области Глазковым А.П.;            ¦                  ¦         ¦¦   ¦                                   ¦- отчет об исполнении сметы дохо-      ¦                  ¦         ¦¦   ¦                                   ¦дов и расходов по бюджетным            ¦                  ¦         ¦¦   ¦                                   ¦средствам (Ф-2) составлять в соот-     ¦                  ¦         ¦¦   ¦                                   ¦ветствии с пунктом 80 Инструкции       ¦                  ¦         ¦¦   ¦                                   ¦о годовой, квартальной и месячной      ¦                  ¦         ¦¦   ¦                                   ¦бухгалтерской отчетности бюджет-       ¦                  ¦         ¦¦   ¦                                   ¦ных учреждений и иных организа-        ¦                  ¦         ¦¦   ¦                                   ¦ций, получающих финансирование         ¦                  ¦         ¦¦   ¦                                   ¦из бюджета в соответствии с бюд-       ¦                  ¦         ¦¦   ¦                                   ¦жетной росписью, утвержденной          ¦                  ¦         ¦¦   ¦                                   ¦приказом Минфина России от             ¦                  ¦         ¦¦   ¦                                   ¦15.06.2000 N 54н (в редакции при-      ¦                  ¦         ¦¦   ¦                                   ¦каза Минфина России от 10.09.2001      ¦                  ¦         ¦¦   ¦                                   ¦N 73н);                                ¦                  ¦         ¦¦   ¦                                   ¦- аналитический учет по счету 86       ¦                  ¦         ¦¦   ¦                                   ¦"Целевое финансирование" вести         ¦                  ¦         ¦¦   ¦                                   ¦по объектам капитальных вложений       ¦                  ¦         ¦+---+-----------------------------------+---------------------------------------+------------------+---------+¦ 4 ¦Закупка материалов стоимостью      ¦Организацию закупки материалов и обо-  ¦Заказчики-застрой-¦В течени妦   ¦свыше 2000 минимальных размеров    ¦рудования стоимостью свыше 2000 ми-    ¦щики              ¦года     ¦¦   ¦оплаты труда произведена ФГУП      ¦нимальных размеров оплаты труда про-   ¦                  ¦         ¦¦   ¦"Астраханские сельскохозяйствен-   ¦изводить в соответствии со статьями 71 ¦                  ¦         ¦¦   ¦ные водопроводы" для выполнения    ¦и 72 Бюджетного кодекса Российской Фе- ¦                  ¦         ¦¦   ¦подрядных работ по договорам без   ¦дерации                                ¦                  ¦         ¦¦   ¦проведения торгов                  ¦                                       ¦                  ¦         ¦+---+-----------------------------------+---------------------------------------+------------------+---------+¦ 5 ¦ФГУП "Астраханские сельскохозяй-   ¦Не допускать в последующем совмеще-    ¦Заказчики-застрой-¦В течени妦   ¦ственные водопроводы" помимо       ¦ния функций заказчика-застройщика и    ¦щики              ¦года     ¦¦   ¦обязанностей субзаказчика осущест- ¦подрядчика при строительстве одного    ¦                  ¦         ¦¦   ¦влены и подрядные работы на об-    ¦объекта                                ¦                  ¦         ¦¦   ¦щую сумму 300,0 тыс. рублей        ¦                                       ¦                  ¦         ¦+---+-----------------------------------+---------------------------------------+------------------+---------+¦ 6 ¦Информация об осуществлении кон-   ¦Разработать распоряжение Губернатора   ¦Заместитель Главы ¦Ежеквар- ¦¦   ¦троля за целевым использованием    ¦Астраханской области "О мониторинге    ¦Администрации об- ¦тально   ¦¦   ¦средств, выделенных из федераль-   ¦объектов, строящихся в рамках ФЦП      ¦ласти А.П.        ¦         ¦¦   ¦ного и областного бюджетов на реа- ¦"Юг России", в соответствии с которым  ¦Глазков, департа- ¦         ¦¦   ¦лизацию ФЦП "Юг России", преду-    ¦органам исполнительной власти, ответ-  ¦мент экономичес-  ¦         ¦¦   ¦смотренного пунктом 4 шения", согласно которому все обо- ¦                                       ¦ласти             ¦         ¦¦   ¦рудование, приобретаемое за счет   ¦                                       ¦                  ¦         ¦¦   ¦средств федерального и областного  ¦                                       ¦                  ¦         ¦¦   ¦бюджетов, является государствен-   ¦                                       ¦                  ¦         ¦¦   ¦ной собственностью Астраханской    ¦                                       ¦                  ¦         ¦¦   ¦области, после приобретения заказ- ¦                                       ¦                  ¦         ¦¦   ¦чиком-застройщиком (ОАО "Астра-    ¦                                       ¦                  ¦         ¦¦   ¦ханьагропромтехника") 7 комплек-   ¦                                       ¦                  ¦         ¦¦   ¦тов оборудования не были переданы  ¦                                       ¦                  ¦         ¦¦   ¦необходимые документы в комитет    ¦                                       ¦                  ¦         ¦¦   ¦имущественных отношений Астра-     ¦                                       ¦                  ¦         ¦¦   ¦ханской области для занесения дан- ¦                                       ¦                  ¦         ¦¦   ¦ного оборудования в реестр государ-¦                                       ¦                  ¦         ¦¦   ¦ственного имущества Астраханской   ¦                                       ¦                  ¦         ¦¦   ¦области                            ¦                                       ¦                  ¦         ¦+---+-----------------------------------+---------------------------------------+------------------+---------+¦14 ¦К моменту окончания строительства  ¦Не допускать в последующем строитель-  ¦Заказчики-застрой-¦В течени妦   ¦межпоселкового газопровода Бирю-   ¦ства объектов без увязки с действующим ¦щики, органы ис-  ¦года     ¦¦   ¦чья Коса - Рынок не завершено      ¦(или планируемым к вводу в эксплуата-  ¦полнительной вла- ¦         ¦¦   ¦строительство межпоселкового га-   ¦цию) источником газоснабжения (водо-   ¦сти Астраханской  ¦         ¦¦   ¦зопровода Бударино - Бирючья Ко-   ¦снабжения)                             ¦области           ¦         ¦¦   ¦са (заказчик строительства - ООО   ¦                                       ¦                  ¦         ¦¦   ¦"Астраханьгазпром"), являющегося   ¦                                       ¦                  ¦         ¦¦   ¦источником газоснабжения указан-   ¦                                       ¦                  ¦         ¦¦   ¦ного выше газопровода. Сдача его в ¦                                       ¦                  ¦         ¦¦   ¦эксплуатацию может быть осущест-   ¦                                       ¦                  ¦         ¦¦   ¦влена после сдачи в эксплуатацию   ¦                                       ¦                  ¦         ¦¦   ¦межпоселкового газопровода Буда-   ¦                                       ¦                  ¦         ¦¦   ¦рино - Бирючья Коса                ¦                                       ¦                  ¦         ¦L---+-----------------------------------+---------------------------------------+------------------+----------