Постановление Главы Администрации Астраханской области от 28.06.1993 № 100

О вопросах стабилизации криминогенной обстановки в области

  
                                       Утратилo силу - Постановление Главы
  
  
                                       Администрации Астраханской области
                                              от 23.09.99 г. N 334
  
  
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                 ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                 28.06.93                           N 100О вопросах стабилизациикриминогенной обстановкив области
       За последнее время в Астраханской области обострилась оперативнаяобстановка  в связи с возрастанием криминогенной активности со стороныграждан,  прибывших в область из других регионов.  Так, за 1 полугодие1993 года этой категорией лиц совершено 320 преступлений.
       Возникла напряженность в отношениях  между  местными  жителями  игражданами,  не  проживающими на территории Астраханской области,  чтопривело к групповым нарушениям общественного порядка,  сопряженного  стяжкими последствиями.
       В целях предупреждения преступлений и стабилизации  криминогеннойобстановки в Астраханской областиПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Обязать  всех  граждан,  прибывших  на  территорию  области издругих   регионов,   в   течение   3   суток   с   момента    прибытиязарегистрироваться в органах внутренних дел.
       2. Утвердить положение о  регистрации  прибывших  в  Астраханскуюобласть  граждан,  постоянно  проживающих в других регионах РоссийскойФедерации и за ее пределами (приложение).
       3. Управлению внутренних дел администрации области (Вержбицкий):
       3.1. Обеспечить регистрацию и учет граждан,  а также контроль  заих пребыванием в строгом соответствии с Временным положением.
       3.2. Организовать    отдельный    учет    граждан,     нарушающихзаконодательство   Российской   Федерации,   решение   малого   Советаобластного Совета народных депутатов в части,  обязывающий регистрациюих пребывания в области.
       3.3. Усилить  охрану  правопорядка   на   улицах   и   в   другихобщественных   местах  населенных  пунктов  с  принятием  строгих  мерадминистративного и уголовного воздействия к нарушителям общественногопорядка, а лиц, задержанных без документов и не прошедших регистрацию,помещать   в   приемники-распределители   на    срок,    установленныйзаконодательством.
       3.4. Ввести с 29.06.93 постоянный и действенный контроль за всемивидами транспорта, прибывающего в область и убывающего из нее, с цельюнедопущения ввоза оружия,  наркотиков  и  других  запрещенных  закономгрузов.
       3.5. Временно,  сроком на 1 месяц, приостановить прописку гражданна территории Астраханской области.
       4. В отношении граждан,  прибывших из стран СНГ,  а также  другихгосударств,     с    которыми    Российской    Федерацией    заключенымежгосударственные   соглашения,   устанавливающие   особые   условия,настоящее  постановление  применяется в части,  не противоречащей этимсоглашениям, приравнивая их по статусу к иностранным гражданам.
       5. Установить,   что   руководители  предприятий,  организаций  иучреждений,  независимо  от   форм   собственности   и   ведомственнойпринадлежности, осуществляющие прием граждан из республик бывшего СССРи других регионов,  заблаговременно,  но не позднее, чем за 5 суток донамеченного  срока  их  прибытия (при каждом их посещении),  письменноинформируют паспортные отделы внутренних дел администрации области.
       6. Управлению  внутренних  дел  администрации области совместно садминистрациями городов и районов области с 29.06.93 провести проверкугостиниц,  общежитий,  а также частных домовладений,  используемых подгостиницы, с целью выявления лиц, проживающих с нарушением паспортногорежима.  Проверку  осуществлять  совместно  с органами госпожнадзора исанитарной  службы.  Лиц,  проживающих  без  прописки  и  регистрации,привлекать к установленной законом ответственности.
       7. Администрациям  городов   и   районам   области   с   29.06.93осуществить проверки законности продажи, сдачи в аренду недвижимости ипредоставления права пользования землей гражданам, не имеющим пропискив Астраханской области, а также проживающим на ее территории временно.
       Ввести лицензирование на продажу всех видов товаров,  продаваемыхлицами,  не проживающими постоянно на территории Астраханской области,с введением режима лицензирования с 03.07.93.
       8. Ввести на территории области проживание во всех видах гостиници общежитий только на основании официальных  документов,  определяющихцель и сроки пребывания.
       9. Настоящее  постановление   довести   до   сведения   постояннотрадиционно  проживающего  населения и лиц,  проживающих на территорииобласти временно, через средства массовой информации.
       10. Внести  настоящее  постановление  на утверждение внеочереднойсессии областного Совета народных депутатов.Глава Администрации области          А.П. Гужвин
                                                   Приложение
                                                   к постановлению Главы
                                                   администрации области
                                                   от 28.06.93 N 100
                           ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
             О ПОРЯДКЕ РЕГИСТРАЦИИ ПРИБЫВАЮЩИХ В АСТРАХАНСКУЮ
              ОБЛАСТЬ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ В ДРУГИХ РЕГИОНАХ
                  РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ЗА ЕЕ ПРЕДЕЛАМИ
                            1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       1. Временно   пребывающие   в   Астраханской   области  граждане,проживающие за  пределами  Российской  Федерации,  а  также  в  другихрайонах  России,  обязаны зарегистрировать свое пребывание в области впаспортно-визовых подразделениях  органов  внутренних  дел,  в  местахфактического  проживания,  а  так  же на ж/д вокзале,  автовокзале,  ваэропорту.
       2. Регистрации подлежат граждане,  достигшие 16-летнего возраста,прибывшие в  область  на  срок  свыше  3  суток,  независимо  от  целипребывания, кроме лиц, прибывших в командировку.
       3. Контроль за выполнением настоящего  Положения  возлагается  нарайонные администрации и органы внутренних дел области.
                    2. ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ РЕГИСТРАЦИИ
       4. Граждане,   временно   пребывающие   в  Астраханской  области,регистрируются в местах фактического проживания сроком до 45 суток.
       Последующее продление времени пребывания в области оформляется затрое суток до истечения основного срока.
       5. Граждане, временно прибывшие в область, представляют в органы,уполномоченные на ведение регистрации:
       - паспорт или документ, удостоверяющий личность;
       - личное заявление на русском языке (Ф-1).
       6. Лицу,  зарегистрировавшему свое пребывание в области, выдаетсясправка  установленного  образца  (Ф-2),  которая  действительна   приналичии документа, удостоверяющего личность.
       7. Работники паспортно-визовых подразделений  органов  внутреннихдел  заполняют  на  прибывшее  лицо  две  карточки  учета (Ф-3).  Однакарточка учета на временно зарегистрированных граждан  направляется  вадресно-справочное бюро УВД администрации области, а другая помещаетсяв картотеку.
       По окончании  срока  регистрации карточка учета на граждан даннойкатегории из действующей картотеки изымаются и помещаются  в  архивнуюкартотеку, где хранится в течении года с момента убытия.
       8. От регистрации освобождаются:
       - транзитные пассажиры с проездными документами,  но не свыше 3-хсуток с момента прибытия;
       - лица, не достигшие 16-летнего возраста;
       - лица, пользующиеся иммунитетом: депутаты, прокуроры, судьи.
       9. Начальники  жилищно-эксплуатационных  организаций,  комендантыобщежитий,  директора  (заведующие)  гостиниц,  домов  и  руководителичастных или общественных предприятий, занимающихся расселением гражданв жилом секторе,  а также частные лица  предоставляющие  жилье  -  прикаждом   вселении  -  выселении  иностранцев  и  лиц  без  гражданстваписьменно   в   течение   48   часов   уведомляют    паспортно-визовыеподразделения органов внутренних дел (Ф-4).
                3. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ ПОЛОЖЕНИЯ
                              О РЕГИСТРАЦИИ
       10. За  нарушение   Положения   о   регистрации   устанавливаетсяответственность в соответствии с действующим законодательством.