Постановление Главы Администрации Астраханской области от 11.05.1999 № 177

О совершенствовании структуры управления департамента сельского хозяйства и продовольствия Администрации области

  
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                 ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                 11.05.99                           N 177                                   Утратилo силу - Постановление Главы
  
                                       Администрации Астраханской области
                                             от 29.03.2001 г. N 159
      (В редакции Постановления Главы Администрации Астраханской области
                            от 12.08.99 г. N 282)
  
  О совершенствовании структурыуправления департамента сельскогохозяйства и продовольствияАдминистрации области
       Во исполнение   постановлений   Главы  Администрации  области  от18.01.99 N 13 "О  совершенствовании  структуры  и  сокращении  штатнойчисленности  государственных  органов исполнительной власти области" иот  22.03.99  N  105  "О  внесении  изменений  в  постановление  ГлавыАдминистрации  области  от  11.02.99,  N  51  "О  внесении изменений впостановление  Главы  Администрации  области   от   18.01.99   N   13"ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1.  Утвердить  Положение  о  департаменте  сельского  хозяйства ипродовольствия   Администрации   области,   его  структуру  и  штатноерасписание   в   пределах   установленной  численности  (прилагаются).(Структура  и  штатное  расписание  департамента сельского хозяйства ипродовольствия  Администрации  области  утратили  силу - ПостановлениеГлавы Администрации Астраханской области от 12.08.99 г. N 282)
       2. Признать утратившими силу:
       - постановление Главы Администрации области от 26.02.97 N  62  "ОПоложении   о   департаменте   сельского  хозяйства  и  продовольствияАдминистрации области";
       - пункты  2,  3,  4  постановления Главы Администрации области от10.02.97 N 41 "О департаменте  сельского  хозяйства  и  продовольствияАдминистрации области";
       - подпункт 2.3 пункта 2 постановления Главы Администрации областиот  18.01.99  N 13 "О совершенствовании структуры и сокращении штатнойчисленности государственных органов исполнительной власти области".Глава Администрации области          А.П. Гужвин
                                                   УТВЕРЖДЕНО
                                                   Постановление Главы
                                                   Администрации области
                                                   от 11.05.99  N 177
                                ПОЛОЖЕНИЕ
           о департаменте сельского хозяйства и продовольствия
                          Администрации области
                            1. Общие положения
       1.1. Департамент    сельского    хозяйства    и    продовольствияАдминистрации  области  (далее - департамент) является самостоятельнымструктурным  подразделением  Администрации   области,   осуществляющимкоординацию и государственное регулирование отраслей агропромышленногокомплекса.
       1.2. Департамент    в    своей    деятельности    руководствуетсяКонституцией  Российской  Федерации,  законами  Российской  Федерации,указами Президента РФ,  постановлениями и распоряжениями ПравительстваРФ,  Главы  Администрации  области,  законами  области   и   настоящимПоложением.
       1.3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействиис   другими   структурными  подразделениями  Администрации  области  иорганами местного самоуправления.
       1.4. Департамент     является     юридическим     лицом,    имеетсамостоятельный баланс,  расчетный и иные счета, печать с изображениемГосударственного  герба Российской Федерации и со своим наименованием.Может быть истцом и ответчиком в суде.
                          2. Задачи департамента
       2.1. Основными задачами департамента являются:
       - реализация  целевых  программ стабилизации и развития сельскогохозяйства,    сферы     переработки     сельхозпродукции,     развитиепроизводственной и социальной инфраструктуры в АПК области;
       - содействие в обеспечении основными продуктами питания населенияобласти, учреждений социальной сферы, воинских формирований, отдельныхсоциальных групп населения;
       - содействие  расширению  сети  оптовых продовольственных рынков,базовых оптовых  и  розничных  предприятий  всех  форм  собственности,предприятий по насыщению потребительского рынка продовольствием;
       - решение     вопросов     по     формированию      региональногопродовольственного   зернового   фонда,  закладке  продовольствия  дляобластных государственных нужд на зимний  период,  созданию  областныхпродовольственных резервов, их использованию;
       - формирование   рыночных   отношений,   рыночной   структуры   имаркетинговой службы;
       - участие в проведении  аграрных  и  земельных  преобразований  иформирований аграрной структуры;
       - подготовка предложений по созданию организационно-экономическихфинансовых    и   правовых   условий   функционирования   в   отрасляхагропромышленного    комплекса    государственного,     коллективного,кооперативного, акционерного, фермерского и мелкотоварного секторов;
       - содействие   интеграции   науки,   образования    производства,организации   и   подготовки   кадров  технической  и  технологическойоснащенности агропромышленного комплекса;
       - разработка  и реализация мероприятий по охране окружающей средыи природных ресурсов в отраслях агропромышленного комплекса.
       2.2. Департамент    осуществляет    распределение   по   районам,предприятиям и организациям системы АПК области с учетом  утвержденныхцелевых и федеральных программ и перечня важнейших строек,  сообщаемыхему в установленном порядке,  лимитов государственных централизованныхкапитальных вложений,  бюджетных средств, централизованных кредитных иотдельных видов материально-технических ресурсов.
       2.3. Финансирование  департамента  осуществляется за счет средствобластного бюджета.
                   3. Функции и полномочия департамента
       3.1. Департамент в соответствии с возложенными на него задачами:
       - разрабатывает  предложения  по  стабилизации экономики отраслейагропромышленного  комплекса   и   потребительского   рынка   области,прогнозирует их развитие;
       - разрабатывает проекты  областных,  целевых  производственных  инаучно-технических   программ   развития   отраслей  агропромышленногокомплекса,  программу обеспечения области продовольствием,  организуетих выполнение;
       - содействует развитию всех форм собственности и  хозяйствования,формированию   и   деятельности   рыночных  инфраструктур  в  отрасляхагропромышленного комплекса;
       - разрабатывает  и  реализует предложения по формированию системыаграрного маркетинга, оптовых продовольственных рынков;
       - осуществляет     взаимодействие     с    органами    управленияагропромышленного комплекса области;
       - организует научное,  инновационное и информационное обеспечениеразвития    отраслей    агропромышленного    комплекса,     пропагандунаучно-технических достижений;
       - организует   и   проводит   экспертизу    технико-экономическихобоснований, проектов и инвестиционных программ;
       - оказывает содействие в освоении передовых технологий и  методовхозяйствования, техническом перевооружении предприятий;
       - обеспечивает   проведение   научно-технической    политики    вкапитальном строительстве на селе;
       - организует   проведение   технической   политики   в   отрасляхагропромышленного  комплекса области,  испытание технических средств иобеспечивает организацию агросервиса;
       - в установленном порядке разрабатывает и осуществляет реализациюцелевых  программ  экономического  и  социального   развития   АПК   иобустройства села;
       - в соответствии с действующим законодательством разрабатывает  иосуществляет  кадровую  политику  в  аграрном  секторе  и обеспечиваетподготовку,  переподготовку и повышение квалификации рабочих кадров  испециалистов для агропромышленного комплекса;
       - разрабатывает  и  осуществляет   мероприятия   по   обеспечениюзанятости трудовых ресурсов в отраслях агропромышленного комплекса;
       - разрабатывает     предложения     по     усилению     мотивациипроизводительного   труда   и  осуществляет  контроль  за  соблюдениемдействующего законодательства по социальной защите работников  отраслиагропромышленного комплекса;
       - осуществляет      политику      государственной       поддержкисельскохозяйственных   товаропроизводителей,   предприятий  пищевой  иперерабатывающей промышленности и  осуществляет  контроль  за  целевымиспользованием предприятиями централизованных финансовых,  кредитных иматериальных  ресурсов,  направляемых  на  развитие  агропромышленногокомплекса;
       - вносит  предложения  о  создании,  реорганизации  и  ликвидацииобластных   государственных   учреждений   и  предприятий  в  пределахвыделенных бюджетных ассигнований;
       - вносит  предложения  по  экономическому  и  научно-техническомусотрудничеству  в  области  сельского  хозяйства  и  продовольствия  сзарубежными странами и международными организациями;
       - способствует   предпринимательству   и   привлечению   частногокапитала для развития отраслей агропромышленного комплекса;
       - организует работу по предупреждению  и  ликвидации  последствийстихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций;
       - содействует в организации рационального использования земельныххозяйственных, лесных, водных и других природных ресурсов;
       - обеспечивает  воспроизводство  плодородия  и  сохранение  почв,защиту   растений   от  сорняков,  вредителей,  болезней  и  реализуетмероприятия по охране окружающей среды;
       - организует   защиту  от  проникновения  на  территорию  областиболезней  животных  и  растений,   вредителей,   сорняков   и   другихкарантинных объектов;
       - организует семеноводство,  производство посадочного  материала,племенное дело, испытание и охрану селекционных достижений;
       - осуществляет  стандартизацию,  сертификацию  и   метрологию   вотраслях агропромышленного комплекса;
       - координирует в пределах полномочий взаимодействие  предприятий,организаций,    товаропроизводителей   всех   форм   собственности   иведомственной    принадлежности,    направленное    на    формированиерегиональной   продовольственной  политики,  определение  приоритетов,устранение  социальной   напряженности,   возникающей   при   рыночныхотношениях;
       - организует проведение областных ярмарок;
       - осуществляет    контроль   за   состоянием   и   использованиеммелиорированных   земель   и   сельскохозяйственного    водоснабжения,реализацию программ по мелиорации земель;
       - осуществляет в установленном порядке государственный надзор  затехническим состоянием самоходных машин и других видов сельхозтехники;
       - вносит предложения  об  установлении  и  отмене  на  территорииобласти карантина и других ограничений, направленных на предотвращениераспространения и ликвидацию очагов  заразных  и  массовых  незаразныхболезней животных;
       - организует  разработку  и  выполнение  программ  по   защитномулесоразведению,   восстановлению   продуктивности   степных   пастбищ,воспроизводству  и  охране   лесов   колхозов,   совхозов   и   другихсельскохозяйственных формирований;
       - принимает  участие  в  разработке  балансов,   производства   ииспользования    основных    видов   сельскохозяйственной   продукции,продовольствия, сырья;
       - организует работу по развитию производства детского питания;
       - прогнозирует объемы производства продукции сельского  хозяйстваи  продовольствия,  координирует деятельность заготовительных структурсельскими  товаропроизводителями  по   сбыту   и   закупкам   ее   длягосударственных нужд;
       - организует     разработку      и      реализацию      комплексаорганизационно-экономических,   технических   и  научных  мероприятий,направленных на увеличение производства и  рациональное  использованиересурсов продовольствия и сельскохозяйственного сырья;
       - осуществляет функцию государственного заказчика по  закупкам  ипоставкам  продукции  в  продовольственные  фонды  для  федеральных  ирегиональных государственных  нужд  по  утвержденной  в  установленномпорядке     номенклатуре,     по     поставкам    сельскохозяйственнымтоваропроизводителям,   предприятиям   пищевой   и    перерабатывающейпромышленности   и  другим  предприятиям  агропромышленного  комплексаэлитных семян сельскохозяйственных культур,  химических средств защитырастений,   ветеринарных   препаратов,   сельскохозяйственных   машин,оборудования,  запасных частей,  пищевого сырья и другой продукции  поустановленной номенклатуре;
       - организует     информационно-консультационное      обслуживаниекрестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственных кооперативов,ассоциаций и других сельскохозяйственных товаропроизводителей,
       - организует   ведение   бухгалтерского   учета,   статистическойотчетности, ревизионной работы;
       - обеспечивает  контроль  и  надзор  за состоянием охраны труда всельскохозяйственном производстве.
                    4. Организация работы департамента
       4.1. Департамент  возглавляет  заместитель  Главы   Администрацииобласти   -   начальник   департамента,  назначаемый  на  должность  иосвобождаемый от должности Главой Администрации области.
       4.2. Заместитель  Главы  Администрации  -  начальник департаментаимеет  первого  заместителя  начальника  департамента  и   заместителяначальника департамента по экономике и финансам.
       4.3. Заместитель  Главы   Администрации   области   -   начальникдепартамента:
       - осуществляет   руководство   деятельностью    департамента    игосударственных   сельскохозяйственных   служб,   несет   персональнуюответственность за  выполнение  возложенных  на  департамент  задач  ифункций,  распределяет  обязанности  между  заместителями начальника ируководителями структурных подразделений аппарата департамента;
       - разрабатывает  в  пределах  установленной  численности  и фондаоплаты структуру аппарата и штатное расписание департамента;
       - составляет  смету  расходов  на  содержание аппарата в пределахутвержденных на соответствующий период ассигнований  и  вносит  их  наутверждение Главе Администрации области;
       - утверждает положения о структурных подразделениях департамента;
       - в   пределах   выделенных   бюджетных  ассигнований  утверждаетструктуру государственных учреждений и предприятий,  а также положенияо них;
       - назначает на должность и освобождает  от  должности  работниковаппарата       департамента,       руководителей       государственныхсельскохозяйственных служб,  организаций и  предприятий,  заключает  сними трудовые контракты;
       - издает приказы, распоряжения, указания, инструкции по вопросам,входящим в его компетенцию.
       4.4. Ликвидация,    реорганизация     (слияние,     присоединениеразделение,  выделение, преобразование) департамента осуществляется порешению  Главы  Администрации   области   в   порядке,   установленномзаконодательством РФ.
                                                                                Утверждена
                                                                                Постановление Главы
                                                                                Администрации области
                                                                                11.05.99 N 177
                                               СТРУКТУРА
                департамента сельского хозяйства и продовольствия Администрации области
                                 ------------------------------------¬
                                 ¦ Зам. Главы Администрации области -¦
                                 ¦       начальник департамента      ¦
                                 L------------------T-----------------
                                                    ¦
               --------------------------------T----+------------------------------------------------¬
               ¦                               ¦                                                     ¦
    -----------+------------¬  ----------------+---------------¬                                     ¦
    ¦Первый зам. начальника ¦  ¦Зам. начальника департамента по¦                                     ¦--+  департамента         ¦  ¦      экономике и финансам     ¦                                     ¦¦ L------------------------  LT-------------------------------                                     ¦¦                             ¦                                                                    ¦¦ ------------------------¬   ¦ ---------------------------------¬ ---------------------------¬    ¦+-+Отдел растениеводства 5¦   +-+Отдел экономики, прогнозирования¦ ¦Отдел       маркетингового¦    ¦¦ L------------------------   ¦ ¦развития АПК области 3          ¦ ¦обслуживания,  перерабаты-+----+¦ ------------------------¬   ¦ L--------------------------------- ¦вающей   промышленности  и¦    ¦+-+Отдел животноводства 4 ¦   ¦ ---------------------------------¬ ¦оптового рынка  4         ¦    ¦¦ L------------------------   ¦ ¦Отдел финансового регулирования ¦ L---------------------------    ¦¦ ------------------------¬   +-+           4                    ¦ ----------------------------¬   ¦¦ ¦  Отдел механизации    ¦   ¦ L--------------------------------- ¦Отдел по обеспечению  госу-¦   ¦+-+    с инспекцией       ¦   ¦ ---------------------------------¬ ¦дарственных продовольствен-+---+¦ ¦   "Гостехнадзор"  4   ¦   ¦ ¦Отдел бухгалтерского учета,     ¦ ¦ных нужд региона  4        ¦   ¦¦ L------------------------   +-+отчетности и налогообложения    ¦ L----------------------------   ¦¦ --------------------------¬ ¦ ¦           5                    ¦ ------------------------------¬ ¦¦ ¦Госинспекция  по качеству¦ ¦ L--------------------------------- ¦Отдел правового обслуживания,¦ ¦+-+и поставкам с/х продукции¦ ¦ ---------------------------------¬ ¦трудовых ресурсов и кадровой +-+¦ ¦          3              ¦ ¦ ¦Сектор программного обеспечения ¦ ¦политики     4               ¦ ¦¦ L-------------------------- L-+           2                    ¦ L------------------------------ ¦¦ --------------------------¬   L--------------------------------- -------------------------------¬¦¦ ¦Отдел   инвестиционной   ¦                                      ¦Отдел по общим и организацион-¦¦+-+политики, обустройства   ¦                                      ¦ным вопросам  6               +-¦ ¦и мелиорации  6          ¦                                      L-------------------------------¦ L--------------------------¦ --------------------------¬¦ ¦Сектор   экономической   ¦L-+поддержки крестьянских   ¦
    ¦(фермерских) хозяйств 3  ¦
    L--------------------------
       Примечание: штатное  расписание  аппарата  департамента сельскогохозяйства и продовольствия Администрации области не приводится.