Постановление Правительства Астраханской области от 19.05.2005 № 93-П
Об утверждении концепции областной отраслевой программы "Развитие сельской телефонной связи Астраханской области на 2006-2010 годы"
ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 19.05.2005 N 93-ПОб утверждении концепцииобластной отраслевой программы"Развитие сельской телефоннойсвязи Астраханской областина 2006-2010 годы" В целях повышения уровня и качества жизни населения Астраханскойобласти и выполнения мероприятий федеральной целевой программы"Социальное развитие села до 2010 года", утвержденной постановлениемПравительства Российской Федерации от 03.12.2002 N 858, и всоответствии с Законом Астраханской области "О территориальномпрогнозировании и целевых программах Астраханской области"Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Одобрить и утвердить концепцию областной отраслевой программы"Развитие сельской телефонной связи Астраханской области на 2006-2010годы" (прилагается). 2. Министерству промышленности, транспорта и связи Астраханскойобласти (Терсков С.К.) разработать областную отраслевую программу"Развитие сельской телефонной связи Астраханской области на 2006-2010годы" и внести ее на утверждение Правительства Астраханской области вустановленном порядке. 3. Определить государственным заказчиком областной отраслевойпрограммы "Развитие сельской телефонной связи Астраханской области на2006-2010 годы" министерство промышленности, транспорта и связиАстраханской области. 4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.И.о. Губернатора Астраханской области К.А. Маркелов УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Астраханской области от 19.05.3005 N 93-П Концепция областной отраслевой программы "Развитие сельской телефонной связи Астраханской области на 2006-2010 годы" Содержание1. Введение.2. Оценка текущего состояния отрасли.3. Основные цели и задачи программы.4. Основные мероприятия программы.5. Источники финансирования программы.6. Ожидаемые результаты реализации Программы. 1. Введение Связь - важнейшая составляющая инфраструктуры современногообщества, призванная обеспечить качественные и комфортные условияжизни, способствующая экономическому росту, решению социальных задач иобеспечению национальной безопасности. Концепция областной отраслевой программы "Развитие сельскойтелефонной связи Астраханской области на 2006-2010 годы" (далее -концепция) разработана для определения основных задач, приоритетов,масштабов и механизмов по развитию связи в области и направлена навыполнение задач по улучшению существующей структуры отрасли,повышение качества связи и удовлетворение потребностей сельскогонаселения в современных услугах связи. 2. Оценка текущего состояния отрасли Связь - одна из наиболее технически и структурно сложных,динамично развивающихся отраслей нашей экономики, роль которой труднопереоценить в современном обществе. Ее назначение - оперативный приеми передача различного рода информации. Требования сегодняшнего дня -быстрота передаваемой информации и высокое качество связи - невозможныбез применения новейших технологий и использования современныхматериалов. Разработка программы вызвана необходимостью развития сельскойтелефонной сети для обеспечения сельского населения современнымиуслугами связи. За последние годы значительно повысились показатели развитиясельской телефонной сети; на начало 2005 года количество телефонныхаппаратов составило 48,1 тыс., что соответствует уровню телефонизации13,9 аппарата на 100 жителей, при среднем показателе по Южномуфедеральному округу - 14,2. Однако в отдельных районах показатель непревышает 10. Так, в с. Пироговка Ахтубинского района - 7,99, с.Барановка Наримановского района - 5,5, с. Удачное - 6,85, с. Батаевка- 7,99. Качество предоставления услуг связи низкое из-за примененияустаревшего, изношенного оборудования, особенно в Наримановском,Лиманском и Икрянинском районах. Показатели развития сельской телефонной сети по районам области на 01.01.2005 --------------T-------T-------T--------T-------T----------T--------¬ ¦Районы ¦Кол-во ¦Монти ¦Использ.¦% ¦Плотность ¦Уровень ¦ ¦ ¦жителей¦рован. ¦емкость ¦испол. ¦тел. ап. ¦цифрови-¦ ¦ ¦ ¦емкость¦ ¦емкости¦на 100 жит¦зации ¦ +-------------+-------+-------+--------+-------+----------+--------+ ¦Ахтубинский ¦12032 ¦1520 ¦1209 ¦79,54 ¦10,05 ¦50,0 ¦ +-------------+-------+-------+--------+-------+----------+--------+ ¦Володарский ¦39800 ¦4552 ¦3662 ¦80,45 ¦9,20 ¦82,2 ¦ +-------------+-------+-------+--------+-------+----------+--------+ ¦Енотаевский ¦30000 ¦6200 ¦6193 ¦99,89 ¦20,64 ¦90,8 ¦ +-------------+-------+-------+--------+-------+----------+--------+ ¦Икрянинский ¦39500 ¦7800 ¦7737 ¦99,19 ¦19,59 ¦64,8 ¦ +-------------+-------+-------+--------+-------+----------+--------+ ¦Камызякский ¦34749 ¦3500 ¦3310 ¦94,57 ¦9,53 ¦83,0 ¦ +-------------+-------+-------+--------+-------+----------+--------+ ¦Красноярский ¦45800 ¦6796 ¦5500 ¦80,93 ¦12,01 ¦76,4 ¦ +-------------+-------+-------+--------+-------+----------+--------+ ¦Лиманский ¦25800 ¦4226 ¦4175 ¦98,79 ¦16,18 ¦62,8 ¦ +-------------+-------+-------+--------+-------+----------+--------+ ¦Наримановский¦33000 ¦2366 ¦2079 ¦87,87 ¦6,30 ¦19,30 ¦ +-------------+-------+-------+--------+-------+----------+--------+ ¦Харабалинский¦24400 ¦3390 ¦2962 ¦87,37 ¦12,14 ¦100 ¦ +-------------+-------+-------+--------+-------+----------+--------+ ¦Черноярский ¦21300 ¦4612 ¦4447 ¦96,42 ¦20,88 ¦100 ¦ +-------------+-------+-------+--------+-------+----------+--------+ ¦Приволжский ¦41400 ¦3230 ¦3011 ¦93,22 ¦7,27 ¦52,0 ¦ +-------------+-------+-------+--------+-------+----------+--------+ ¦Всего: ¦347781 ¦48192 ¦44285 ¦91,89 ¦13,9 ¦65,3 ¦ L-------------+-------+-------+--------+-------+----------+--------- Замена морально и физически устаревшего оборудования насовременное позволит решить проблему цифровизации сельской телефоннойсвязи на уровне районных центров и в последующие годы занятьсяцифровизацией сельских населенных пунктов. Силами Администрации Астраханской области и регионального филиалаОАО "Южная телекоммуникационная компания" "Связьинформ" в 2003-2005годах установлено 112 "социальных" радиотелефонов в отдаленныхнетелефонизированных и слаботелефонизированных населенных пунктахобласти. Однако потребность в услугах связи сельского населения неможет быть решена установкой только таких телефонов. Следующим этапомдолжна быть более полная телефонизация сел. Остро стоит проблема телефонизации сельских школ с цельюобеспечения их компьютерными классами и системами безопасности. 3. Основные цели и задачи программы Основной целью развития телекоммуникационных сетей в сельскойместности является обеспечение населения и учреждений социальной сферытелефонной связью и другими информационными услугами, увеличениетелефонной плотности, улучшение качества связи, расширениеноменклатуры услуг. Для достижения этой цели необходимо решение следующих основныхзадач: - увеличение монтированной емкости местной сети связи; - повышение уровня цифровизации местной и внутризоновой сети; - развитие высокоскоростных сетей передачи данных; - наращивание темпов развития новых технологий и услуг; - внедрение универсальной системы расчетов за услуги связи; - развитие конкурентной среды на рынке услуг телефонной связи; - совершенствование механизма государственного регулирования,направленного на развитие рынка телекоммуникационных услуг. 4. Основные мероприятия программы Разрабатываемая в соответствии с настоящей концепцией областнаяотраслевая программа "Развитие сельской телефонной связи Астраханскойобласти на 2006-2010 годы" предусматривает следующие мероприятия поразвитию телекоммуникационных сетей: - внедрение предложений по максимальному использованию свободныхмощностей автоматизированных телефонных станций и линейных сооружений,а также современных технологий проектирования; - поэтапная экономически обоснованная замена морально и физическиустаревших автоматизированных телефонных станций на электронные; - внедрение-методов и форм развития и эксплуатации сетейтелефонной связи; - осуществление проектирования, разработки, испытания и внедренияновых телекоммуникаций и информационных услуг. Развитие телекоммуникационных сетей в сельской местности врезультате выполнения мероприятий, предусмотренных данной программой,позволит улучшить условия жизнедеятельности сельского населения,повысить комфортность сельского быта и создать новые рабочие места. 5. Источники финансирования программы Финансирование мероприятий программы предусматривается за счетсредств областного бюджета, бюджетов муниципальных образований ивнебюджетных источников. 6. Ожидаемые результаты реализации программы Реализация программы должна обеспечить: - повышение уровня жизни сельского населения; - увеличение номерной емкости сельских автономных телефонныхстанций; - улучшение качества предоставляемых услуг связи в сельскойместности; - удовлетворение потребности сельского населения в традиционных иновых услугах связи - передаче данных и Интернет; - повышение телефонной плотности на 100 сельских жителей.