Постановление Правительства Астраханской области от 10.06.2005 № 139-П
О концепции отраслевой целевой программы "Развитие службы ЗАГС Астраханской области на 2005-2006 годы"
ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 10.06.2005 N 139-П Утратилo силу - Постановление Правительства Астраханской области от 13.05.2011 г. N 132-П О концепции отраслевой целевойпрограммы "Развитие службыЗАГС Астраханской областина 2005-2006 годы" В целях реализации задач, стоящих перед службой ЗАГС Астраханскойобласти по осуществлению федеральных полномочий по регистрации актовгражданского состояния в соответствии с Федеральным законом "Об актахгражданского состояния" и Законом Астраханской области от 29.10.2004N 54/2004-ОЗ "О территориальном прогнозировании и целевых программахАстраханской области",Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Одобрить и утвердить концепцию отраслевой целевой программы"Развитие службы ЗАГС Астраханской области на 2005-2006 годы"(прилагается). 2. Службе записи актов гражданского состояния Астраханскойобласти (Лапина Н.B.): 2.1. Разработать отраслевую целевую подпрограмму "Развитие службыЗАГС Астраханской области на 2005-2006 годы" и внести ее наутверждение Правительства Астраханской области в установленном порядкев срок до 01.09.2005. 2.2. Разработать проект постановления Губернатора Астраханскойобласти о признании утратившим силу постановления Главы АдминистрацииАстраханской области от 01.11.2002 N 521 "Об областной Целевойпрограмме "Развитие органов ЗАГС Астраханской области на 2003-2006годы". 3. Определить государственным заказчиком отраслевой целевойпрограммы "Развитие службы ЗАГС Астраханской области на 2005-2006годы" службу записи актов гражданского состояния Астраханской области. 4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.Губернатор Астраханской области А.А. Жилкин УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Астраханской области от 10.06.2005 N 139-П Концепция отраслевой целевой программы "Развитие службы ЗАГС Астраханской области на 2005-2006 годы" 1. Основная цель и задачи программы Цель программы-совершенствование организации государственнойрегистрации актов гражданского состояния на территории Астраханскойобласти. Для достижения цели программы необходимо решение следующих задач: - создание условий для обеспечения установленного порядкагосударственной регистрации актов гражданского состояния; - повышение эффективности функционирования органов ЗАГС за счетвнедрения информационных и коммуникационных технологий, обеспеченияправ граждан на поиск и получение информации; - участие органов ЗАГС в формировании государственныхинформационных ресурсов в регионе, организация взаимодействия сзаинтересованными исполнительными органами государственной властиАстраханской области, организациями, органами местного самоуправления; - создание и обеспечение сохранности архивного фонда записейактов гражданского состояния; - создание банка данных актов гражданского состояния натерритории Астраханской области; - развитие системы подготовки руководителей и специалистоворганов ЗАГС области; - обеспечение высокого качества проведения торжественныхрегистрации актов гражданского состояния; - материально-техническое оснащение отделов ЗАГС области,соответствующее современным требованиям. 2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения Согласно изменениям и дополнениям, внесенным в статью 12Федерального закона от 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ "Об актахгражданского состояния", постановлениям Главы АдминистрацииАстраханской области от 08.04.2002 N 148 "О порядке возмещения расходов, связанныхс предоставлением льгот жителям Астраханской области" и другимнормативным правовым документам значительно возросло количествоорганизаций, в которые органы ЗАГС обязаны представлять сведения огосударственной регистрации разнообразных актов гражданскогосостояния. Кроме того, значительно возросло количество обращенийграждан, которые можно разделить на следующие группы: - обращения по документированию граждан - 24%; - по вопросам начисления пенсий и пособий - 18%; - для оформления детей в специальные учреждения и усыновления -16%; - по восстановлению испорченных или утраченных документов - 15%; - по установлению родственных отношений - 9%; - по нотариальным действиям - 7%; - по реабилитации - 6%; - по розыску - 5%. В 2004 году в области зарегистрировано 41912 актов гражданскогосостояния, органами ЗАГС области рассмотрено 6525 обращений граждан,внесено 21622 исправления, изменения, дополнения в записи актовгражданского состояния. Выдано 11513 повторных документов, направленов другие регионы России 5780 извещений о внесении изменений в записиактов гражданского состояния, поступило 13034 запроса от граждан и15219 - от организаций, 625 документов подготовлено для граждан,выезжающих за границу, исполнено 7072 решения судов. Полноценное выполнение задач, стоящих перед органами ЗАГС насовременном этапе, возможно лишь при решении ряда проблем, характерныхдля данного периода. Во-первых, это проблема недостаточного развитияинформационно-коммуникационных технологий в службе ЗАГС Астраханскойобласти, что не соответствует современной системе стандартовпредоставления информации. В системе астраханских органов ЗАГС проведена объемная работа поформированию государственных информационных ресурсов, включающихинформацию о гражданах, статистические данные, справочные материалы.Электронная база данных, созданная работниками структуры, на данныймомент составляет 1,3 млн. записей актов гражданского состояния. Этабаза объединяет данные за период с 1970 года по настоящее время.Однако в связи с возрастающим количеством обращений граждан, возрасткоторых достиг пенсионного, возникает необходимость не толькопополнять ресурс новыми сведениями, но и вносить данные за 50-60 годы. Прием граждан необходимо проводить с помощью электронных систем,что позволит быстро и своевременно найти необходимые сведениянезависимо от места проживания заявителя. Информация, представляемая органами ЗАГС, имеет и статистическийхарактер. На данных органов ЗАГС основывается анализ демографическойситуации по регионам страны, а также демографические прогнозы. Длятого чтобы данную систему поддерживать на уровне развитых стран,представляя данные, необходимые для государственного управления иреализации социальной политики, необходима организация записисведений, их передачи и обработки с помощью современной компьютернойтехники. Поскольку только работники органов ЗАГС ведут первичный учетдемографических событий, составление разнообразных видов отчетности ипредставление статистической информации значительно увеличиваютнагрузку на органы ЗАГС. Огромное значение имеют данные органов ЗАГС и в периодизбирательных кампаний. Для повышения качества работы по основнымвидам деятельности (в том числе и по составлению электронного регистраактовых записей) и уточнения списков избирателей в предвыборный периодначата работа по, созданию единой электронной сети органов ЗАГСАстраханской области. Реализация программы создаст необходимые условия для приведениястандартов Астраханской области в соответствие с современной системойстандартов в области регистрации актов гражданского состояния,формирования системы персонифицированного учета населения, чтопозволит более эффективно управлять территорией. В 2004 году разработан проект "Создание единой информационнойсети органов ЗАГС Астраханской области" для включения в федеральныйпроект "Стратегическое управление территорией". В него вошли 18отделов и служба ЗАГС Астраханской области для обеспечениякомпьютерной техникой и программным обеспечением; получено иустановлено компьютерное оборудование во всех отделах ЗАГС спредустановленным программным обеспечением многоуровневойавтоматизированной иерархической системы "ЗАГС" (далее - МАИС "ЗАГС")на сумму 1,3 млн. рублей. Продолжение работ по прокладке, подключениюи наладке локальной сети обеспечит дальнейшую реализациювышеуказанного проекта в 2005-2006 годах. Создание единого информационного пространства на территорииобласти через региональную сеть ЗАГС окажет воздействие на социальнуюполитику в Астраханской области, обеспечив повышение эффективностиуправления органами ЗАГС области за счет активизации внедрения иповышения результативности использования информационных икоммуникационных технологий, а также повышения эффективности ихвзаимодействия с гражданами и организациями, качества оказываемых имуслуг, существенно повысит возможности координации работы не толькоорганов ЗАГС, но и других структур органов государственной власти,занимающихся проблемами гражданства, социального обеспечения,демографической и семейной политики и т.д. Постоянные изменения законодательства, внедрение в работу новойкомпьютерной техники, программного обеспечения ставят задачу повышенияквалификации сотрудников, работающих в системе ЗАГС. В связи с этимобучение и повышение квалификации сотрудников органов ЗАГСАстраханской области будет строиться по двум направлениям - получениеюридического образования и обучение информационным технологиям. Немаловажное значение имеет и работа по созданию условий дляхранения книг актовых записей и организации торжественных регистрацииактов гражданского состояния, в том числе ремонт и реставрацияпомещений. В ходе реализации Программы "Развитие органов ЗАГС Астраханскойобласти на 2003-2006 годы" были проведены ремонтно-реставрационныеработы фасада специализированного отдела ЗАГС по регистрации брака("Биржа - 1906-1910 гг."), в 2003-2004 годах на эти цели было выделено7,9 млн. рублей. В ходе исследовательских работ выявилась необходимость проведенияреставрационных работ внутренних помещений специализированного отделаЗАГС по регистрации брака ("Биржа - 1906-1910 гг.") для сохраненияданного архитектурного памятника и продолжения эффективногофункционирования отдела. Для продолжения реконструкции этого памятникаархитектуры по плану необходимо выделение в 2005 году 2,5 млн. рублейиз областного бюджета. В целях улучшения условий проведения торжественных регистрацииактов гражданского состояния, создания оптимальных условий хранениякниг актовых записей, особенно в сельских районах области, необходимопродолжение ремонтных работ в районных отделах ЗАГС (Ахтубинский,Володарский, Енотаевский, Наримановский, Приволжский). Достаточноостро стоит вопрос и о расширении площадей отделов ЗАГС Ленинского,Кировского, Володарского районов, отдела ЗАГС ЗАТО Знаменск. Длясоздания специально приспособленных, отвечающих современнымтребованиям, архивных помещений (в связи с изменениями взаконодательстве и увеличением срока хранения книг актов гражданскогосостояния с 75 до 100 лет) необходимо расширение помещения службы ЗАГСАстраханской области в г. Астрахани. Кроме основного здания службыЗАГС, находящегося в собственности Астраханской области, и зданияДворца бракосочетаний - памятника федерального значения, всепомещения, занимаемые отделами ЗАГС Астраханской области и ГУ "ЗАГС",являются муниципальной собственностью. В соответствии с Федеральнымзаконом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации" необходимо до01.01.2006 года осуществить передачу помещений, занимаемых отделамиЗАГС Астраханской области. Комплекс ремонтно-реставрационных работ на данных объектахпозволит не только в дальнейшем увеличить количество принимаемыхграждан, но и значительно повысить качество их обслуживания, сохранитькниги актовых записей в надлежащем виде. В целях защиты интересов граждан, проживающих в сельскойместности Астраханской области, необходимо продолжить работу поорганизаций государственной регистрации актов гражданского состоянияна территориях сел и поселков Астраханской области согласно договорам,заключенным со 150 муниципальными образованиями. В связи с проведенной в конце 90-х годов реорганизацией системыЗАГС Астраханской области удалось исключить выписку ошибочныхдокументов, создать единый банк данных актов гражданского состояниярегиона, обеспечить оперативность представления информации. Работа сорганами местного самоуправления строится на принципиально новыхвзаимоотношениях. В 2004 году при участии специалистов муниципальных образованийпринято 4618 заявлений от граждан, проживающих в отдаленных населенныхпунктах, перечислено за оплату посреднических услуг - 89 тыс. рублей.Увеличение размера оплаты работы по приему заявлений о регистрацииактов гражданского состояния, повышение качества взаимодействия садминистрациями муниципальных образований позволит значительноприблизить услуги ЗАГС к населению, проживающему в сельской местности. Коренные изменения, произошедшие в экономической жизни страны,недостаточное финансирование из бюджета, возросшие требованиянаселения к предоставляемым услугам - все это привело к необходимостисоздания в 2002 году государственного учреждения "ЗАГС", учредителемкоторого стало управление ЗАГС Астраханской области. Основными направлениями деятельности государственного учреждения"ЗАГС" являются оказание услуг по организации и проведениюторжественных церемоний бракосочетания, рождения ребенка и другихсемейно-бытовых обрядов, информационно-правовая помощь по вопросамсемейно-брачного законодательства, услуги по комплектованию ииспользованию архива, в том числе электронного и др. Привлечение финансирования из внебюджетных источников дляреализации программы предполагается через деятельность данногогосударственного учреждения, представительства которого действуют вовсех районах Астраханской области. Среднегодовой объем финансовыхсредств, привлекаемых данным учреждением, составляет более 6 млн.рублей. Однако для продолжения деятельности данного учреждения, какгосударственного, необходимо вливание в его финансирование бюджетныхсредств в размере 1 млн. рублей. Работа по осуществлению программы потенциально позволит всемгражданам получать качественные и своевременные -услуги, оказываемыевысококвалифицированными специалистами, явится важным шагом на путиразвития демократии и реального обеспечения равных прав всех граждан. 3. Основные мероприятия по реализации программы Работа по реализации основных задач программы строится последующим направлениям: - нормативное правовое обеспечение, контроль и надзор в сферерегистрации актов гражданского состояния; - создание и обеспечение сохранности архивного фонда записейактов гражданского состояния; - внедрение информационных и коммуникационных технологий; - развитие услуг для населения по торжественным регистрациямактов гражданского состояния; - взаимодействие с заинтересованными исполнительными органамигосударственной власти Астраханской области, организациями, органамиместного самоуправления; - кадровое обеспечение; - материально-техническое обеспечение. 4. Источники финансирования программы Финансирование мероприятий программы предусматривается за счетсредств федерального и областного бюджетов, а также из внебюджетныхисточников. 5. Мероприятия по реализации программы "Развитие службы ЗАГС Астраханской области на 2005-2006 годы" ----T----------------------------T-------------------T-------------¬ ¦ N ¦Содержание мероприятий ¦Возможные источники¦Ответственный¦ ¦п/п¦ ¦ финансирования ¦ ¦ +---+----------------------------+-------------------+-------------+ ¦ Нормативное правовое обеспечение ¦ +---T----------------------------T-------------------T-------------+ ¦ ¦Совершенствование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нормативного правового ¦ ¦Служба ЗАГС ¦ ¦1. ¦регулирования развития ¦ ¦Астраханской ¦ ¦ ¦системы органов ЗАГС ¦ ¦области ¦ ¦ ¦Астраханской области ¦ ¦ ¦ +---+----------------------------+-------------------+ ¦ ¦ ¦Совершенствование работы по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦регистрации актов ¦ ¦ ¦ ¦2. ¦гражданского состояния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦иностранных граждан на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦территории области ¦ ¦ ¦ +---+----------------------------+-------------------+ ¦ ¦ ¦Разработка проекта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦постановления Губернатора ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханской области "О ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мерах по организации ¦ ¦ ¦ ¦3. ¦государственной регистрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦актов гражданского состояния¦ ¦ ¦ ¦ ¦на территориях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных образований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханской области" ¦ ¦ ¦ +---+----------------------------+-------------------+ ¦ ¦ ¦Разработка проекта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦постановления Губернатора ¦ ¦ ¦ ¦4. ¦Астраханской области "О ¦ ¦ ¦ ¦ ¦коллегии службы ЗАГС ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханской области" ¦ ¦ ¦ +---+----------------------------+-------------------+-------------+ ¦ ¦Разработка проекта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦постановления Губернатора ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханской области о ¦ ¦Служба ЗАГС ¦ ¦5. ¦внесении изменений в ¦ ¦Астраханской ¦ ¦ ¦постановление Губернатора ¦ ¦области ¦ ¦ ¦Астраханской области "Об ¦ ¦совместно с ¦ ¦ ¦оказании платных услуг ¦ ¦ГУ "ЗАГС" ¦ ¦ ¦государственным учреждением ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"ЗАГС" ¦ ¦ ¦ +---+----------------------------+-------------------+-------------+ ¦ Создание и обеспечение сохранности архивного фонда записей актов ¦ ¦ гражданского состояния ¦ +---T----------------------------T-------------------T-------------+ ¦6. ¦Приобретение специального ¦Федеральный бюджет,¦ ¦ ¦ ¦оборудования, необходимого ¦внебюджетные ¦ ¦ ¦ ¦для обеспечения сохранности ¦источники ¦ ¦ ¦ ¦документов ¦ ¦Служба ЗАГС ¦ +---+----------------------------+-------------------+Астраханской ¦ ¦7. ¦Создание системы ¦Федеральный бюджет ¦области ¦ ¦ ¦поддержания климатических ¦ ¦совместно с ¦ ¦ ¦режимов в хранилищах ¦ ¦ГУ "ЗАГС" ¦ +---+----------------------------+-------------------+ ¦ ¦ ¦Создание справочного ¦Внебюджетные ¦ ¦ ¦8. ¦материала, в том числе в ¦источники ¦ ¦ ¦ ¦электронной форме ¦ ¦ ¦ +---+----------------------------+-------------------+ ¦ ¦9. ¦Создание электронного архива¦ ¦ ¦ +---+----------------------------+-------------------+-------------+ ¦ Реализация проекта "Стратегическое управление территорией" ¦ ¦ (внедрение информационных и коммуникационных технологий) ¦ +---T----------------------------T-------------------T-------------+ ¦ ¦Внедрение программы МАИС ¦ ¦Служба ЗАГС ¦ ¦10.¦"ЗАГС" в отделах ЗАГС г. ¦ ¦Астраханской ¦ ¦ ¦Астрахани ¦ ¦области ¦ +---+----------------------------+-------------------+совместно с ¦ ¦ ¦Перекодировка базы данных в ¦ ¦ГУ "ЗАГС" ¦ ¦11.¦формат программы МАИС ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"ЗАГС" в отделах ЗАГС г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астрахани ¦ ¦ ¦ +---+----------------------------+-------------------+ ¦ ¦ ¦Наладка работы МАИС ¦ ¦ ¦ ¦12.¦"ЗАГС" в локальной сети в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отделах ЗАГС г. Астрахани ¦ ¦ ¦ +---+----------------------------+-------------------+ ¦ ¦ ¦Внедрение программы МАИС ¦ ¦ ¦ ¦13.¦"ЗАГС" в отделах ЗАГС ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханской области ¦ ¦ ¦ +---+----------------------------+-------------------+ ¦ ¦ ¦Перекодировка базы данных в ¦ ¦ ¦ ¦14.¦формат программы МАИС "ЗАГС"¦ ¦ ¦ ¦ ¦в отделах ЗАГС ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханской области ¦ ¦ ¦ +---+----------------------------+-------------------+ ¦ ¦ ¦Наладка работы МАИС ¦ ¦ ¦ ¦15.¦"ЗАГС" в локальной сети в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отделах ЗАГС Астраханской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ +---+----------------------------+-------------------+-------------+ ¦ ¦Разработка предложений по ¦ ¦Служба ЗАГС ¦ ¦16.¦доработке программы МАИС ¦ ¦Астраханской ¦ ¦ ¦"ЗАГС" но результатам ¦ ¦области ¦ ¦ ¦эксплуатации ¦ ¦совместно с ¦ +---+----------------------------+-------------------+ГУ "ЗАГС" ¦ ¦ ¦Прокладка, подключение и ¦ ¦ ¦ ¦17.¦настройка локальной сети в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отделах ЗАГС ¦ ¦ ¦ +---+----------------------------+-------------------+-------------+ ¦ ¦Организация работы ¦ ¦Служба ЗАГС ¦ ¦18.¦региональной сети ЗАГС ¦ ¦Астраханской ¦ ¦ ¦(прокладка, подключение и ¦ ¦области ¦ ¦ ¦настройка) ¦ ¦совместно с ¦ +---+----------------------------+-------------------+ГУ "ЗАГС" ¦ ¦ ¦Модернизация и ремонт ¦ ¦ ¦ ¦19.¦компьютерной техники в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отделах ЗАГС ¦ ¦ ¦ +---+----------------------------+-------------------+-------------+ ¦ ¦Разработка методических ¦ ¦Служба ЗАГС ¦ ¦20.¦рекомендаций по работе с ¦ ¦Астраханской ¦ ¦ ¦компьютерной техникой и ¦ ¦области ¦ ¦ ¦программным обеспечением ¦ ¦совместно с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ГУ "ЗАГС" ¦ +---+----------------------------+-------------------+-------------+ ¦ ¦Оборудование отделов ЗАГС, ¦ ¦Служба ЗАГС ¦ ¦21.¦службы ЗАГС, ГУ "ЗАГС" ¦ ¦Астраханской ¦ ¦ ¦компьютерной техникой ¦ ¦области ¦ +---+----------------------------+-------------------+совместно с ¦ ¦ ¦Приобретение и внедрение ¦ ¦ГУ "ЗАГС" ¦ ¦22.¦средств электронной цифровой¦ ¦ ¦ ¦ ¦подписи, работа с электронно¦ ¦ ¦ ¦ ¦почтой ¦ ¦ ¦ +---+----------------------------+-------------------+-------------+ ¦23.¦Обеспечение расходными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦материалами ¦ ¦ ¦ +---+----------------------------+-------------------+ ¦ ¦ ¦Приобретение операционных ¦ ¦Служба ЗАГС ¦ ¦24.¦систем Windows XP, услуг ¦ ¦Астраханской ¦ ¦ ¦связи ¦ ¦области ¦ +---+----------------------------+-------------------+совместно с ¦ ¦ ¦Настройка работы ¦ ¦ГУ "ЗАГС" ¦ ¦ ¦многоуровневой ¦ ¦ ¦ ¦25.¦автоматизированной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦иерархической системы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"ЗАГС" в региональной сети ¦ ¦ ¦ +---+----------------------------+-------------------+ ¦ ¦26.¦Приобретение антивирусных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦программ ¦ ¦ ¦ +---+----------------------------+-------------------+-------------+ ¦ Развитие услуг по торжественным регистрациям актов ¦ ¦ гражданского состояния ¦ +----T---------------------------T-------------------T-------------+ ¦ ¦Развитие государственного ¦Федеральный бюджет,¦ ¦ ¦ 27.¦учреждения "ЗАГС" по ¦внебюджетные ¦ ¦ ¦ ¦оказанию услуг населению ¦источники ¦Служба ЗАГС ¦ +----+---------------------------+-------------------+Астраханской ¦ ¦ 28.¦Изучение общественного ¦Внебюджетные ¦области ¦ ¦ ¦мнения по качеству услуг, ¦источники ¦совместно с ¦ ¦ ¦предоставляемых органами ¦ ¦ГУ "ЗАГС" ¦ ¦ ¦ЗАГС и ГУ "ЗАГС" ¦ ¦ ¦ +----+---------------------------+-------------------+ ¦ ¦ ¦Совершенствование ¦ ¦ ¦ ¦ 29.¦деятельности областного ¦Внебюджетные ¦ ¦ ¦ ¦методического центра при ¦источники ¦ ¦ ¦ ¦государственном учреждении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"ЗАГС" ¦ ¦ ¦ +----+---------------------------+-------------------+-------------+ ¦ ¦Разработка методических ¦Внебюджетные ¦Служба ЗАГС, ¦ ¦ 30.¦рекомендаций, сценариев ¦источники ¦ГУ "ЗАГС" ¦ ¦ ¦новых обрядов, ¦ ¦совместно с ¦ ¦ ¦нетрадиционных мероприятий ¦ ¦областным ¦ ¦ ¦по чествованию семей ¦ ¦методическим ¦ ¦ ¦ ¦ ¦центром ¦ +----+---------------------------+-------------------+-------------+ ¦ 31.¦Оформление методических ¦Федеральный бюджет,¦Служба ЗАГС ¦ ¦ ¦стендов в отделах ЗАГС ¦внебюджетные ¦Астраханской ¦ ¦ ¦ ¦источники ¦области ¦ +----+---------------------------+-------------------+-------------+ ¦ ¦Пропаганда среди населения ¦Внебюджетные ¦Служба ЗАГС ¦ ¦ 32.¦семейных отношений, повы- ¦источники ¦Астраханской ¦ ¦ ¦шение правовой грамотности ¦ ¦области ¦ ¦ ¦молодежи ¦ ¦совместно с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦департаментом¦ ¦ ¦ ¦ ¦по делам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦молодежи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦министерства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования и¦ ¦ ¦ ¦ ¦науки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ +----+---------------------------+-------------------+-------------+ ¦ ¦ ¦ ¦Служба ЗАГС ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханской ¦ ¦ 33.¦Совершенствование работы ¦Областной бюджет, ¦области ¦ ¦ ¦школы молодой семьи ¦внебюджетные ¦совместно с ¦ ¦ ¦ ¦источники ¦департаментом¦ ¦ ¦ ¦ ¦по делам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦молодежи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦министерства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования и¦ ¦ ¦ ¦ ¦науки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ +----+---------------------------+-------------------+-------------+ ¦ Взаимодействие с заинтересованными исполнительными органами ¦ ¦ государственной власти Астраханской области, организациями, ¦ ¦ органами местного самоуправления ¦ +----T---------------------------T-------------------T-------------+ ¦ ¦Совершенствование системы ¦ ¦Служба ЗАГС ¦ ¦ ¦взаимодействия с органами ¦ ¦Астраханской ¦ ¦ 34.¦местного самоуправления по ¦ ¦области ¦ ¦ ¦организации регистрации ак-¦ ¦ ¦ ¦ ¦тов гражданского состояния ¦ ¦ ¦ +----+---------------------------+-------------------+ ¦ ¦ ¦Организация совместной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работы с департаментом но ¦ ¦ ¦ ¦ ¦делам молодежи министерства¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования и науки ¦ ¦ ¦ ¦ 35.¦Астраханской области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органами местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ветеранскими и другими ¦ ¦ ¦ ¦ ¦общественными организациями¦ ¦ ¦ +----+---------------------------+-------------------+-------------+ ¦ ¦Организация государственной¦Федеральный бюджет,¦Служба ЗАГС ¦ ¦ 36.¦регистрации актов ¦областной бюджет ¦Астраханской ¦ ¦ ¦гражданского состояния на ¦ ¦области ¦ ¦ ¦территории муниципальных ¦ ¦совместно с ¦ ¦ ¦образований ¦ ¦органами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦самоуправ- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ления ¦ +----+---------------------------+-------------------+-------------+ ¦ ¦Организация взаимодействия ¦ ¦Служба ЗАГС ¦ ¦ ¦ ¦с судами, адвокатурой, ¦ ¦Астраханской ¦ ¦ ¦нотариатом, органами ¦ ¦области ¦ ¦ 37.¦внутренних дел по ¦ ¦совместно с ¦ ¦ ¦соблюдению законности и ¦ ¦УВД и главным¦ ¦ ¦обеспечению прав граждан в ¦ ¦управлением ¦ ¦ ¦вопросах регистрации актов ¦ ¦Федеральной ¦ ¦ ¦гражданского состояния ¦ ¦регистрацион-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ной службы по¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ +----+---------------------------+-------------------+-------------+ ¦ Кадровое обеспечение ¦ +----T---------------------------T-------------------T-------------+ ¦ ¦Организация и проведение ¦ ¦Управление ¦ ¦ ¦курсов повышения ¦ ¦кадровой ¦ ¦ ¦квалификации руководителей ¦ ¦политики и ¦ ¦ 38.¦и специалистов органов ЗАГС¦ Областной бюджет ¦государствен-¦ ¦ ¦ ¦по теме: "Информационные и ¦ ¦ной службы ¦ ¦ ¦ ¦коммуникационные ¦ ¦администрации¦ ¦ ¦технологии государственного¦ ¦Губернатора ¦ ¦ ¦управления" ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦совместно со ¦ ¦ ¦ ¦ ¦службой ЗАГС ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ +----+---------------------------+-------------------+-------------+ ¦ ¦Организация и проведение ¦ ¦Служба ЗАГС ¦ ¦ 39.¦курсов повышения ¦Федеральный бюджет ¦Астраханской ¦ ¦ ¦квалификации руководителей ¦областной бюджет ¦области ¦ ¦ ¦и специалистов органов ЗАГС¦ ¦ ¦ ¦ ¦по правовому обеспечению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственной службы ¦ ¦ ¦ +----+---------------------------+-------------------+-------------+ ¦ 40.¦Организация семинаров- ¦Федеральный бюджет,¦Служба ЗАГС ¦ ¦ ¦совещаний начальников и ¦внебюджетные ¦Астраханской ¦ ¦ ¦инспекторов отделов ЗАГС ¦источники ¦области ¦ ¦ ¦и работников ГУ "ЗАГС" ¦ ¦совместно с ¦ ¦ ¦(1 раз в 2 месяца) ¦ ¦ГУ "ЗАГС" ¦ +----+---------------------------+-------------------+-------------+ ¦ ¦Организация участия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работников органов ЗАГС в ¦ ¦Служба ЗАГС ¦ ¦ 41.¦курсах повышения ¦Федеральный бюджет ¦Астраханской ¦ ¦ ¦квалификации, проводимых ¦ ¦области ¦ ¦ ¦Саратовской государственной¦ ¦ ¦ ¦ ¦академией права ¦ ¦ ¦ +----+---------------------------+-------------------+-------------+ ¦ ¦Организация ¦ ¦Управление ¦ ¦ ¦профессиональной ¦ ¦кадровой ¦ ¦ ¦переподготовки работников ¦ ¦политики и ¦ ¦ 42.¦службы ЗАГС Астраханской ¦Областной бюджет ¦государствен-¦ ¦ ¦области на базе Саратовской¦ ¦ной службы ¦ ¦ ¦государственной академии ¦ ¦администрации¦ ¦ ¦права, г. Астрахань ¦ ¦Губернатора ¦ +----+---------------------------+-------------------+области ¦ ¦ ¦Организация ¦ ¦совместно со ¦ ¦ ¦профессиональной ¦ ¦службой ЗАГС ¦ ¦ ¦переподготовки работников ¦ ¦Астраханской ¦ ¦ ¦службы ЗАГС Астраханской ¦ ¦области ¦ ¦ 43.¦области на базе Саратовской¦Областной бюджет ¦ ¦ ¦ ¦Поволжской академии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственной службы по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦программе "Правовое ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обеспечение управления" ¦ ¦ ¦ +----+---------------------------+-------------------+-------------+ ¦ Материально-техническое обеспечение ¦ +----T---------------------------T-------------------T-------------+ ¦ ¦Реализация плана мероприя- ¦Федеральный бюджет ¦Служба ЗАГС ¦ ¦ ¦тий по приведению в ¦ ¦Астраханской ¦ ¦ ¦соответствие с санитарными ¦ ¦области ¦ ¦ 44.¦и материально-техническими ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нормами оснащения рабочих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мест государственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦служащих службы ЗАГС ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханской области ¦ ¦ ¦ +----+---------------------------+-------------------+-------------+ ¦ ¦Ремонт архивных комнат ¦ ¦Служба ЗАГС ¦ ¦ ¦ 45.¦службы ЗАГС Астраханской ¦Федеральный бюджет ¦Астраханской ¦ ¦ Федеральный бюджет ¦ ¦области ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦совместно с ¦ ¦ Федеральный бюджет, ¦ ¦ ¦ ¦ГУ "ЗАГС" ¦ +----+---------------------------+-------------------+ ¦ ¦ 46.¦Реконструкция здания ¦Федеральный бюджет,¦ ¦ ¦ областной бюджет, ¦ ¦службы ЗАГС ¦областной бюджет, ¦ ¦ ¦ внебюджетные ¦ ¦Астраханской области ¦внебюджетные ¦ ¦ ¦ источники ¦ ¦ ¦источники ¦ ¦ +----+---------------------------+-------------------+ ¦ ¦ 47.¦Благоустройство территории ¦Внебюджетные ¦ ¦ ¦ ¦отдела ЗАГС Советского ¦источники ¦ ¦ ¦ ¦района г. Астрахани ¦ ¦ ¦ +----+---------------------------+-------------------+ ¦ ¦ ¦Текущий ремонт зданий ¦Федеральный бюджет,¦ ¦ ¦ ¦отделов ЗАГС: ¦внебюджетные ¦ ¦ ¦ 48.¦- Наримановского района; ¦источники ¦ ¦ ¦ ¦- Ахтубинского района; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- Приволжского района; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- Ленинского района; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- большого зала и гостиных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦комнат Дворца ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бракосочетаний ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+---------------------------+-------------------+-------------+ ¦ ¦Реконструкция здания ¦Федеральный бюджет,¦Служба ЗАГС ¦ ¦ 49.¦специализированного отдела ¦областной бюджет, ¦Астраханской ¦ ¦ ¦ЗАГС по регистрации брака ¦внебюджетные ¦области ¦ ¦ ¦ ¦источники ¦совместно с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦министерством¦ ¦ ¦ ¦ ¦культуры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ГУ "ЗАГС" ¦ +----+---------------------------+-------------------+-------------+ ¦ 50.¦Пошив и приобретение ¦Внебюджетные ¦Служба ЗАГС ¦ ¦ ¦ритуальной одежды для ¦источники ¦Астраханской ¦ ¦ ¦ведущих торжественных ¦ ¦области ¦ ¦ ¦регистрации актов ¦ ¦совместно с ¦ ¦ ¦гражданского состояния ¦ ¦ГУ "ЗАГС" ¦ +----+---------------------------+-------------------+-------------+ ¦ ¦Решение вопроса о передаче ¦ ¦Министерство ¦ ¦ ¦помещений, занимаемых ¦ ¦имущественных¦ ¦ ¦службой ЗАГС Астраханской ¦ ¦и земельных ¦ ¦ 51.¦области и находящихся в ¦ ¦отношений ¦ ¦ ¦муниципальной ¦ ¦Астраханской ¦ ¦ ¦собственности, в ¦ ¦области ¦ ¦ ¦собственность Астраханской ¦ ¦совместно со ¦ ¦ ¦области ¦ ¦службой ЗАГС ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦самоуправле- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ния ¦ +----+---------------------------+-------------------+-------------+ ¦ 52.¦Оформление ритуальных залов¦ ¦Служба ЗАГС ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦совместно с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ГУ "ЗАГС" ¦ L----+---------------------------+-------------------+-------------- 6. Ожидаемые результаты реализации программы Реализация программы окажет воздействие на социальную политику вАстраханской области, обеспечив повышение эффективности управленияорганами ЗАГС области за счет активизации внедрения и повышениярезультативности использования информационных и коммуникационныхтехнологий, а также повышения эффективности их взаимодействия сгражданами и организациями, качества оказываемых им услуг. В ходе реализации программы будет создана современнаяметодическая и материально-техническая база подготовки ипереподготовки специалистов органов ЗАГС, организации инновационныхформ работы с семьей. Предусмотренные программой меры обеспечат кардинальное ускорение;процессов информационного обмена, в том числе между гражданами иорганами государственной власти; создание принципиально новыхвозможностей для мониторинга демографических процессов в регионе ипринятия своевременных решений по регулированию этих процессов; ростчисла граждан получающих оперативную и качественную информацию обактах гражданского состояния; правовую помощь в области семейногоправа. В результате реализации программы фактически сформируется единыйпорядок сбора, обработки, накопления, хранения, поиска и передачиинформации, что существенно повысит возможности координации работы нетолько органов ЗАГС, но и других структур органов государственнойвласти, занимающихся проблемами гражданства, социального обеспечения,демографической и семейной политикой и т.д. Реализация программы создаст необходимые условия для приведениястандартов Астраханской области в соответствие с современной системойстандартов в области регистрации актов гражданского состояния. Большое значение для органов ЗАГС будет иметь создание единогоинформационного пространства на территории области, что позволитпреодолеть отставание некоторых районов и обеспечит гражданам иорганизациям независимо от мест проживания и расположения равнуюобщедоступность услуг органов ЗАГС. Работа по осуществлению программы потенциально позволит всемгражданам получать качественные и своевременные услуги, оказываемыевысококвалифицированными специалистами, явится важным шагом на путиразвития демократии и реального обеспечения равных прав всех граждан.