Распоряжение Губернатора Астраханской области от 11.08.2005 № 633-р
О мероприятиях по устранению недостатков и замечаний, выявленных в ходе проверки реализации федеральной целевой программы "Юг России"
АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ ГУБЕРНАТОР РАСПОРЯЖЕНИЕ 11.08.2005 N 633-р О мероприятиях по устранению недостатков и замечаний, выявленных в ходе проверки реализации федеральной целевой программы "Юг России" В целях устранения недостатков, выявленных в ходе проверкиреализации федеральной целевой программы "Юг России", проведеннойпрокуратурой Астраханской области: 1. Утвердить прилагаемые мероприятия по устранению недостатков изамечаний, выявленных в ходе проверки прокуратурой Астраханскойобласти реализации федеральной целевой программы "Юг России" (далее -мероприятия). 2. Исполнительным органам государственной власти Астраханскойобласти, управлению кадровой политики и государственной службыадминистрации Губернатора Астраханской области,заказчикам-застройщикам, указанным в утверждаемых мероприятиях,обеспечить исполнение мероприятий и не позднее 5-го числа каждогомесяца представлять информацию об их исполнении в министерствоэкономического развития Астраханской области. 3. Заместителю председателя Правительства Астраханской области -министру экономического развития Астраханской области Щербакову В.Р.докладывать об исполнении мероприятий ежеквартально, 10-го числамесяца, следующего за отчетным кварталом.ГубернаторАстраханской области А.А. Жилкин УТВЕРЖДЕНЫ распоряжением Губернатора Астраханской области от 11.08.2005 N 633-р Мероприятия по устранению недостатков и замечаний, выявленных в ходе проверки прокуратурой Астраханской области реализации федеральной целевой программы "Юг России"|——|——————————————————————————————|————————————————|—————————————|————————||N | Недоработки и замечания |Мероприятия по |Ответственный|Срок ис-||N | |их устранению |за исполнение|полнения||п/| | | | ||п | | | | ||——|——————————————————————————————|————————————————|—————————————|————————||1 |Финансирование по объектам |В целях рацио- |Министерство |Август || |федеральной целевой программы |нального и |финансов |2005 || |"Юг России" в рамках лимитов |целевого |Астраханской |года || |капитальных вложений из |использования |области | || |областного бюджета произведено|средств в 2005 | | || |не в полном объеме. |году осуществить| | || |До настоящего времени не |вить переход на | | || |осуществлен переход на |казначейское | | || |казначейское исполнение |исполнение | | || |бюджета |бюджета | | ||——|——————————————————————————————|————————————————|—————————————|————————||2 |Не финансировались объекты, |При формировании|Министерство |При || |предусмотренные программой |областного |экономичес- |форми- || | |бюджета |кого развития|ровании || | |предусматривать |Астраханской |облас- || | |финансирование |области, го- |тного || | |объектов, |сударственные|бюджета || | |включенных в |заказчики | || | |федеральную | | || | |целевую | | || | |программу | | || | |"Юг России" и | | || | |обеспеченных | | || | |утвержденной | | || | |проектно-смет- | | || | |ной документа- | | || | |цией | | ||——|——————————————————————————————|————————————————|—————————————|————————||3 |По ряду объектов финансиро- |Осуществлять |Министерство |В || |вание превышало запланирован- |финансирование |экономичес- |течение || |ное программой |объектов из |кого развития|года || | |областного |Астраханской | || | |бюджета в |области, | || | |пределах ме- |государствен-| || | |роприятий феде- |ные заказчики| || | |ральной целевой |заказчики- | || | |программы |застройщики | || | |"Юг России" и | | || | |лимитов госин- | | || | |вестиций, пре- | | || | |дусмотренных ут-| | || | |вержденной об- | | || | |ластной адрес- | | || | |ной инвестицион-| | || | |ной программой | | ||——|——————————————————————————————|————————————————|—————————————|————————||4 |Нарушены сроки ввода в |Принимать меры |Государствен-|В || |эксплуатацию ряда объектов |по обеспечению |ные заказчики|течение || | |ввода в экс- |заказчики- |года || | |плуатацию пус- |застройщики | || | |ковых объектов | | ||——|——————————————————————————————|————————————————|—————————————|————————||5 |В нарушение статьи 71 |Организацию |Заказчики- |В || |Бюджетного кодекса Российской |закупки материа-|застройщики |течение || |Федерации ФГУП "Астраханские |лов и оборудова-| |года || |сельскохозяйственные водо- |ния стоимостью | | || |проводы" без проведения |свыше 2000 | | || |конкурсных торгов заключены |минимальных | | || |договоры на поставку |размеров оплаты | | || |материалов |труда произво- | | || | |дить в соответ | | || | |ствии со стать- | | || | |ями 71 и 72 | | || | |Бюджетного | | || | |кодекса Россий- | | || | |ской Федерации | | || | |на конкурсной | | || | |основе | | ||——|——————————————————————————————|————————————————|—————————————|————————||6 |Отсутствие должного контроля |Осуществлять |Государ- |В || |за целевым использованием |контроль за це- |ственные |течение || |средств и четкого механизма |левым использо- |заказчики, |года || |проведения контроля создает |ванием средств |заказчики- | || |возможность для злоупотребле- |федерального и |застройщики | || |ний со стороны подрядных |областного бюд- | | || |организаций |жетов, направля-| | || | |емых на реализа-| | || | |цию проектов фе-| | || | |деральной целе- | | || | |вой программы | | || | |"Юг России" в | | || | |соответствии с | | || | |Положением о | | || | |мониторинге | | || | |строительства | | || | |объектов, финан-| | || | |сируемых из фе- | | || | |дерального бюд- | | || | |жета в рамках | | || | |федеральной це- | | || | |левой программы | | || | |"Юг России" в | | || | |2005 году, ут- | | || | |вержденным рас- | | || | |поряжением Гу- | | || | |бернатора Астра-| | || | |ханской области | | || | |от 10.06.2005 | | || | |N 441-р | | ||——|——————————————————————————————|————————————————|—————————————|————————||7 |Контроль за ходом строитель- |При осуществле- |Исполнитель- |В || |ства объектов, финансируемых |нии мониторинга |ные органы |течение || |из федерального бюджета в |руководствовать-|государствен-|года || |рамках федеральной целевой |ся Положением о |ной власти, | || |программы "Юг России", соблю- |мониторинге |ответственные| || |дением сроков выполнения |строительства |за мониторинг| || |строительно- монтажных работ, |объектов, финан-|объектов, фи-| || |поставки и монтажа оборудова- |сируемых из фе- |нансируемых | || |ния в соответствии с графика- |дерального бюд- |из федераль- | || |ми находится не на должном |жета в рамках |ного бюджета | || |уровне |федеральной це- |в рамках фе- | || | |левой программы |деральной це-| || | |"Юг России" в |левой прог- | || | |2005 году, |раммы "Юг | || | |утвержденным |России", | || | |распоряжением |совместно с | || | |Губернатора |заказчиками- | || | |Астраханской |застройщиками| || | |области от | | || | |10.06.2005 | | || | |N 441-р | | ||——|——————————————————————————————|————————————————|—————————————|————————||8 |Министерством строительства и |Организовать |Министерство |В || |дорожного хозяйства Астрахан- |работу минис- |строительства|течение || |ской области не исполняются |терства строи- |и дорожного |года || |должным образом обязанности по|тельства и до- |хозяйства | || |контролю за качеством проекти-|рожного хозяй- |Астраханской | || |рования, строительства, рекон-|ства Астрахан- |области. | || |струкции и содержания объектов|ской области |Служба строи-| || |строительства, дорожного и |в соответствии |тельного и | || |жилищно-коммунального хозяй- |с пунктами |жилищного | || |ства, соблюдением стандартов, |2.1.7, 2.1.9, |надзора | || |норм и других требований, |2.1.11, 2.1.12 |Астраханской | || |регламентирующих выполнение |Положения о |области | || |подрядных работ на территории |министерстве | | || |области, установленных пунктом|строительства и | | || |2.1.11 постановления Правите- |дорожного | | || |льства Астраханской области |хозяйства | | || |от 05.03.2005 N 11-П в части |Астраханской | | || |указанного контроля за строи- |области, утвер- | | || |тельством объектов, в рамках |жденного поста- | | || |реализации федеральной целевой|новлением Прави-| | || |программы "Юг России" |тельства Астра- | | || | |ханской области | | || | |от 05.03.2005 | | || | |N 11-П | | ||——|——————————————————————————————|————————————————|—————————————|————————||9 |Несвоевременное занесение |После заверше- |Министерство |В || |объектов в реестр государс- |ния строитель- |имущественных|течение || |твенного имущества Астрахан- |ства объектов |и земельных |года || |ской области |областной соб- |отношений | || | |ственности |Астраханской | || | |обеспечить |области | || | |своевременное | | || | |внесение их в | | || | |реестр государ- | | || | |ственного иму- | | || | |щества Астра- | | || | |ханской области | | ||——|——————————————————————————————|————————————————|—————————————|————————||10|Допущенные ошибки в проектно- |Не допускать |Министерство |В || |сметной документации не были |утверждения |строительства|течение || |устранены при проведении |проектов без |и дорожного |года || |экспертизы проекта |наличия полного |хозяйства | || | |комплекта про- |Астраханской | || | |ектно-сметной |области | || | |документации, | | || | |имеющей положи- | | || | |тельное заключе-| | || | |ние государст- | | || | |венной и эколо- | | || | |гической экспер-| | || | |тизы | | ||——|——————————————————————————————|————————————————|—————————————|————————||11|До настоящего времени не |Рассмотреть |Управление |В || |сформировано контрольно-реви- |целесообраз- |кадровой |течение || |зионное управление, что |ность создания |политики и |года || |является существенным препят- |контрольно- |государствен-| || |ствием для осуществления |ревизионного |ной службы | || |контроля за расходованием |управления для |администрации| || |средств областного бюджета |осуществления |Губернатора | || | |контроля за |Астраханской | || | |расходованием |области | || | |средств облас- | | || | |тного бюджета | | ||——|——————————————————————————————|————————————————|—————————————|————————|