Постановление Правительства Астраханской области от 28.07.2006 № 244-П
О Порядке учета обязательств бюджетных учреждений, подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета
Утратилo силу - Постановление Правительства Астраханской области от 04.04.2008 г. N 148-П АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ 28.07.2006 N 244-П (В редакции Постановления Правительства Астраханской области от 01.02.2007 г. N 30-П) О Порядке учета обязательств бюджетных учреждений, подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета В соответствии со статьей 39 Закона Астраханской области "Обобластном бюджете на 2006 год" и в целях достижения сбалансированностиобъемов поставок продукции для государственных нужд Астраханскойобласти и объемов ассигнований по расходам областного бюджетаПравительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Порядок учета обязательств бюджетных учреждений,подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета(прилагается). 2. Агентству по печати и информационным коммуникациямАстраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящеепостановление в средствах массовой информации. 3. Постановление вступает в силу со дня подписания.ГубернаторАстраханской области А.А. Жилкин УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Астраханской области от 28.07.2006 N 244-П ПОРЯДОК учета обязательств бюджетных учреждений, подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета (В редакции Постановления Правительства Астраханской области от 01.02.2007 г. N 30-П) 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок учета обязательств бюджетных учреждений,подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета (далее -Порядок), разработан в соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации и во исполнение статьи 39 Закона Астраханской области "Обобластном бюджете на 2006 год". 1.2. Настоящий Порядок устанавливает процедуру подтверждения,учета и осуществления финансирования расходных обязательств, принятыхбюджетными учреждениями, вытекающих из государственных контрактов,договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее- договоры) и иных расходных обязательств (соглашений, смет, счетов,счетов-фактур, актов сверки и т.п.), подлежащих исполнению за счетсредств областного бюджета. 1.3. Подтверждение и учет расходных обязательств осуществляютсяна основании государственных контрактов, договоров, заключаемыхбюджетными учреждениями в течение текущего финансового года, и иныхрасходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средствобластного бюджета в пределах доведенных бюджетным учреждениям вустановленном порядке лимитов бюджетных ассигнований, объем которых неможет быть превышен принятыми обязательствами текущего финансовогогода по соответствующему коду бюджетной классификации РоссийскойФедерации. 2. Подтверждение и учет расходных обязательств 2.1. Учет расходных обязательств, вытекающих из государственныхконтрактов, договоров и иных расходных обязательств, осуществляетсяминистерством финансов Астраханской области (далее - Минфин) вавтоматизированной системе управления бюджетным процессом (далее - АСУБП) на основании представленных бюджетным учреждением оригиналагосударственного контракта, договора или иного расходногообязательства, а также расшифровки к контракту, договору, иномурасходному обязательству (далее - расшифровка) (приложение N 1 кПорядку). 2.2. В особых случаях, раскрывающих планы оперативнойдеятельности (специфику задач) отдельных бюджетных учреждений,обеспечивающих безопасность Астраханской области, в Минфинпредставляются два экземпляра выписки из государственного контракта,договора и расшифровка к нему. 2.3. При приеме документов для постановки на учет бюджетныхобязательств Минфином осуществляется проверка: - соответствия наименования поставщика, указанного вгосударственном контракте, договоре, ином расходном обязательстве,наименованию, указанному в расшифровке; - соответствия стоимости государственного контракта, договора,иного расходного обязательства сумме, указанной в расшифровке; - наличия в государственном контракте, договоре штампа о внесенииих в реестр государственных контрактов Астраханской области; - наличия достаточного остатка бюджетных ассигнований; - соблюдения требований по оформлению и заполнению реквизитногосостава расшифровки. 2.4. Расходные обязательства принимаются на учет, если на моментпредставления государственного контракта, договора, иного расходногообязательства в Минфин у бюджетного учреждения имеется достаточныйсвободный остаток лимита бюджетных ассигнований по коду бюджетнойклассификации Российской Федерации. Объем свободного остатка по кодубюджетной классификации Российской Федерации определяется как разницамежду установленным бюджетному учреждению лимитом бюджетныхассигнований на финансовый год и суммами принятых с начала года научет расходных обязательств и кассового расхода с начала финансовогогода по прочим обязательствам. 2.5. На оригинале государственного контракта, договора, иногорасходного обязательства, принятого на учет, ответственный исполнительМинфина проставляет дату принятия его на учет, персональный штамп иподпись. Оригинал государственного контракта, договора, первичногодокумента возвращается бюджетному учреждению, а расшифровка остается вМинфине. 2.6. Государственные контракты, договоры, иные расходныеобязательства могут быть приняты по нескольким кодам бюджетнойклассификации Российской Федерации, что следует из расшифровки к ним.При этом сумма по каждому коду бюджетной классификации, указанному врасшифровке, не должна превышать неиспользованный бюджетнымучреждением лимит бюджетных ассигнований по соответствующему кодубюджетной классификации Российской Федерации. 2.7. Показатели расшифровки заносятся в АСУ БП на принятиебюджетных обязательств. 2.8. Государственные контракты, договоры, иные расходныеобязательства учитываются в АСУ БП в пределах остатка лимита бюджетныхассигнований на текущий финансовый год по соответствующим кодамбюджетной классификации Российской Федерации. При этом лимитыбюджетных ассигнований не препятствуют заключению государственныхконтрактов на срок, превышающий пределы финансового года, всоответствии с бюджетным законодательством. Государственные контракты, заключенные на срок, превышающийпределы финансового года, подлежат учету в АСУ БП в сумме, указаннойбюджетным учреждением в расшифровке на соответствующий финансовый год. 2.9. Если срок действия расходного обязательства ограничиваетсярамками текущего финансового года, то в расшифровке бюджетнымучреждением указывается вся сумма государственного контракта,договора, иного расходного обязательства на текущий год. Дроблениесумм по бюджетным обязательствам, действующим в текущем финансовомгоду, бюджетными учреждениями не допускается. 2.10. Государственный контракт, договор, иное расходноеобязательство, стоимость которого на текущий финансовый год,установленная по соглашению сторон, превышает остаток лимита бюджетныхассигнований бюджетного учреждения по соответствующим кодам бюджетнойклассификации Российской Федерации, к учету не принимается. Оригиналтакого государственного контракта, договора, иного расходногообязательства возвращается Минфином бюджетному учреждению с отметкойоб отказе в учете, а расшифровка остается в Минфине. 2.11. Минфин может отказаться принять на учет расходныеобязательства исключительно в следующих случаях: - при несоответствии принятых расходных обязательств требованиямБюджетного кодекса Российской Федерации; - при несоответствии принятых расходных обязательств законуАстраханской области об областном бюджете на очередной финансовый год,доведенным бюджетным ассигнованиям и лимитам бюджетных обязательств; - при несоответствии принятых расходных обязательств утвержденнойсмете доходов и расходов бюджетного учреждения; - при блокировке расходов. 2.12. Государственные контракты, договоры, заключенные бюджетнымиучреждениями, в штате которых отсутствует юридическая служба(юрисконсульт), должны пройти правовую экспертизу у распорядителябюджетных средств, в ведении которого находится бюджетное учреждение.(В редакции Постановления Правительства Астраханской области от01.02.2007 г. N 30-П) 2.13. Ответственность за соответствие суммы обязательств погосударственным контрактам, договорам, заключенным бюджетнымучреждением, установленным лимитам бюджетных ассигнований несутруководитель бюджетного учреждения и распорядитель бюджетных средств,в ведении которого находится бюджетное учреждение. 2.14. Государственный контракт, договор, заключенный бюджетнымучреждением, устанавливающий повышенные обязательства областногобюджета, подлежит признанию недействительным по иску распорядителябюджетных средств, в ведении которого находится бюджетное учреждение. 2.15. Распорядители бюджетных средств не вправе уменьшатьустановленные находящемуся в их ведении бюджетному учреждению лимитыбюджетных ассигнований, если бюджетным учреждением уже приняты под нихобязательства. 2.16. При внесении изменений в государственный контракт, договор,по которому расходные обязательства приняты к учету, бюджетнымучреждением представляется в Минфин оригинал дополнительногосоглашения и расшифровка к изменениям расходных обязательств поустановленной форме (приложение N 2 к Порядку). 2.17. Документы на внесение изменений в расходные обязательствапроверяются и оформляются Минфином в том же порядке, что и поосновному государственному контракту, договору. 2.18. Принятые на учет и незавершенные в истекшем финансовом годурасходные обязательства подлежат переучету в следующем финансовом годув пределах установленных бюджетному учреждению лимитов бюджетныхассигнований. 2.19. В новом финансовом году переучет незавершенных расходныхобязательств Минфин осуществляет на основании представленных бюджетнымучреждением оригиналов государственных контрактов, договоров (либопоследнего дополнительного соглашения к ним) с отметками Минфина опринятии их на учет и расшифровок к изменениям расходных обязательств. 2.20. В расшифровке к изменениям расходных обязательствуказывается сумма неисполненного расходного обязательства, подлежащаяоплате в новом финансовом году. 2.21. Расшифровка к изменениям обязательств вносится в АСУ БП иоформляется в установленном порядке. 2.22. В случае принятия бюджетным учреждением решения о досрочномпрекращении расходного обязательства оформление завершения расходногообязательства осуществляется Минфином на основании копии документа,послужившего основанием для таких изменений, и соответствующейрасшифровки к изменениям расходных обязательств. 2.23. Все незавершенные расходные обязательства в новомфинансовом году вновь принимаются на учет или снимаются с учета впорядке, установленном для внесения изменений в расходныеобязательства. 2.24. Оригинал государственного контракта, договора илидополнительного соглашения (в особых случаях - выписки) возвращаетсябюджетному учреждению с новой отметкой Минфина. 2.25. При реорганизации или ликвидации бюджетного учреждениянеисполненные расходные обязательства должны быть урегулированысоответственно правопреемником или распорядителем бюджетных средств, введении которого находится бюджетное учреждение. 3. Исполнение расходных обязательств 3.1. На стадии исполнения государственных контрактов, договоровбюджетное учреждение осуществляет контроль за сроками и условиямивыполнения поставки продукции, зафиксированными в условияхгосударственного контракта, договора, заключенного с поставщиком. Вслучае нарушения контрактных, договорных условий поставки продукции, атакже несоблюдения сроков поставки продукции поставщиком бюджетноеучреждение регулирует контрактные, договорные отношения с поставщикомв соответствии с действующим законодательством. 3.2. Предъявленные бюджетным учреждением платежные документы пооплате государственных контрактов, договоров и иных расходныхобязательств сверх остатка средств на лицевом счете посоответствующему коду бюджетной классификации Российской Федерации неподлежат исполнению Минфином. 3.3. Оплата государственных контрактов, договоров и иныхрасходных обязательств осуществляется бюджетным учреждениембезналичным способом. 3.4. Оплата бюджетных обязательств осуществляется по банковскимреквизитам, указанным бюджетными учреждениями в расшифровке.Ответственность за правильность банковских реквизитов несут бюджетныеучреждения. Об изменении банковских реквизитов поставщиков бюджетныеучреждения уведомляют Минфин в письменной форме. 3.5. Минфин в процессе кассового исполнения областного бюджетаимеет право приостанавливать оплату государственных контрактов,договоров, заключенных бюджетными учреждениями с нарушением настоящегоПорядка. Приложение N 1 к Порядку ________________________________________________ ________________________________________________ Наименование и код бюджетного учреждения РАСШИФРОВКА к расходному обязательству_________________ N_____ от ___ _____________г. Срок действия ________наименование документаКраткое содержание документа _______________________________________________________________________________________________________________Условия оплаты (аванс, по факту поставки) ____________________________Наименованиепоставщика____________________________________________________________ИНН___________________________________________________________________Банковские реквизиты:Наименование поставщика ______________________________________________Р/с___________________________________________________________________к/с___________________________________________________________________БИК___________________________________________________________________Банк__________________________________________________________________ |————————————————————————————————|—————————————|—————————————| | Наименование показателя | Денежное | Денежное | | |обязательство|обязательство| |————————————————————————————————|—————————————|—————————————| |Код бюджетной классификации | | | |(глава, раздел, подраздел, | | | |целевая статья, вид расхода, | | | |код экономической классификации)| | | |————————————————————————————————|—————————————|—————————————| |Сумма на год | | | |————————————————————————————————|—————————————|—————————————|Руководитель учреждения _____________________________Главный бухгалтер____________________________________Договор не принят на учет Договор принят на учет и включенпо причине: в обязательство на___________год в сумме_______________ рублейОтветственный исполнитель Ответственный исполнитель___________________________ ________________________________Дата Дата Примечание: Банковские реквизиты заполняются печатным шрифтом. Приложение N 2 к Порядку________________________________________________________________________________Наименование и код бюджетного учреждения РАСШИФРОВКА к изменениям расходного обязательства__________________ N_____ от _____________г. Срок действия ___________наименование документаКраткое содержание документа _______________________________________________________________________________________________________________Условия оплаты (аванс, по факту поставки) ____________________________Наименованиепоставщика____________________________________________________________ИНН___________________________________________________________________Причины внесения изменений _________________________________________________________________________________________________________________Банковские реквизиты:Наименование поставщика ______________________________________________Р/с___________________________________________________________________к/с___________________________________________________________________БИК___________________________________________________________________Банк__________________________________________________________________ |————————————————————————————————|—————————————|—————————————| | Наименование показателя | Денежное | Денежное | | |обязательство|обязательство| |————————————————————————————————|—————————————|—————————————| |Код бюджетной классификации | | | |(глава, раздел, подраздел, | | | |целевая статья, вид расхода, | | | |код экономической классификации)| | | |————————————————————————————————|—————————————|—————————————| |Сумма на год | | | |————————————————————————————————|—————————————|—————————————|Руководитель учреждения _____________________________Главный бухгалтер____________________________________Договор не принят на учет Договор принят на учет и включенпо причине: в обязательство на___________год в сумме_______________ рублейОтветственный исполнитель Ответственный исполнитель_________________________ ________________________________Дата Дата Примечание: Банковские реквизиты заполняются печатным шрифтом.