Постановление Правительства Астраханской области от 28.01.2008 № 19-П
Об утверждении Временного порядка проведения согласительных процедур для разрешения споров, возникающих при определении местоположения земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, на территории Астраханской области
АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ 28.01.2008 N 19-П Утратилo силу - Постановление Правительства Астраханской области от 15.10.2008 г. N 548-П Об утверждении Временного порядка проведения согласительных процедур для разрешения споров, возникающих при определении местоположения земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, на территории Астраханской области В соответствии c Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Обобороте земель сельскохозяйственного назначения", в целях вовлеченияземель сельскохозяйственного назначения в хозяйственный оборот и допринятия закона Астраханской области, регулирующего порядок проведениясогласительных процедур при выделении земельных участков в счет доли(долей) в праве общей собственности на земельный участоксельскохозяйственного назначения,Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемый Временный порядок проведениясогласительных процедур для разрешения споров, возникающих приопределении местоположения земельного участка, выделяемого в счетземельной доли или земельных долей в праве общей собственности наземельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, натерритории Астраханской области. 2. Агентству по печати и информационным коммуникациямАстраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящеепостановление в средствах массовой информации. 3. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после егоофициального опубликования.ГубернаторАстраханской области А.А. Жилкин УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Астраханской области от 28.01.2008 N 19-П Временный порядокпроведения согласительных процедур для разрешения споров, возникающихпри определении местоположения земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, на территории Астраханской области 1. Общие положения 1.1. Настоящий Временный порядок определяет правила проведениясогласительных процедур для разрешения споров, возникающих приопределении местоположения земельного участка, выделяемого в счетземельной доли или земельных долей в праве общей собственности наземельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, натерритории Астраханской области. 1.2. В целях разрешения споров между участниками долевойсобственности относительно местоположения выделяемого земельногоучастка создается согласительная комиссия. 1.3. При рассмотрении споров о местоположении земельного участка,выделяемого в счет земельной доли или земельных долей в праве общейсобственности на земельный участок из земель сельскохозяйственногоназначения (далее - спор), согласительная комиссия учитывает возможныепоследствия выделения земельных участков в счет земельных долей, недопуская ущемления прав собственников земельных долей и населения,проживающего на территории муниципального образования Астраханскойобласти, учитывает возможности осуществления сельскохозяйственногопроизводства и другие факторы, обеспечивающие развитиесельскохозяйственной отрасли Астраханской области. 2. Порядок создания согласительной комиссии и организация ее работы 2.1. Согласительная комиссия (далее - комиссия) создается натерритории каждого муниципального района Астраханской области решениемместной администрации муниципального района Астраханской области идействует на постоянной основе. Заседания комиссии проводятся по мерепоступления заявлений, но не реже одного раза в месяц. 2.2. В состав комиссии включаются представители органов местногосамоуправления муниципального района Астраханской области. В состав комиссии по согласованию могут быть включеныпредставители территориальных органов федеральных органовисполнительной власти, представители исполнительных органовгосударственной власти Астраханской области, представителиорганизаций, иные заинтересованные лица. 2.3. Комиссия формируется в составе председателя комиссии,заместителя председателя комиссии, секретаря и иных членов комиссии. Персональный состав комиссии утверждается решением местнойадминистрации муниципального района Астраханской области. Решение о создании комиссии подлежит официальному опубликованиюили обнародованию. 2.4. Заседание комиссии считается правомочным, если на немприсутствует не менее половины ее членов. 2.5. Принятие решений на заседании комиссии осуществляетсяпростым большинством голосов присутствующих на заседании членовкомиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателякомиссии. 2.6. Комиссия вправе: - запрашивать в установленном порядке необходимые материалы уисполнительных органов государственной власти Астраханской области,органов местного самоуправления и организаций; - привлекать в установленном порядке к работе комиссииспециалистов землеустроительных организаций, иных учреждений,общественных и иных организаций. 2.7. Члены комиссии осуществляют свою деятельность наобщественных началах и принимают участие в заседаниях без правазамены. 3. Порядок проведения согласительных процедур 3.1. Инициатором рассмотрения спора с использованиемсогласительных процедур может выступить как участник долевойсобственности, пожелавший выделить земельный участок, так и участник,возражающий относительно местоположения выделяемого земельногоучастка. 3.2. Участник долевой собственности, выступивший инициаторомрассмотрения спора, направляет в комиссию письменное заявление, вкотором указываются: а) в случае, если заявитель - собственник выделяемой земельнойдоли: для физического лица (индивидуального предпринимателя) -реквизиты собственника выделяемой земельной доли - фамилия, имя,отчество, место жительства; для юридического лица - наименование и реквизиты; краткое изложение существа спора; краткое изложение требований; фамилия, имя, отчество, место жительства участника (участников)долевой собственности, наименование и реквизиты юридического лица,направивших возражения относительно местоположения выделяемогоземельного участка; б) в случае, если заявитель - лицо, направившее возраженияотносительно местоположения выделяемого земельного участка: фамилия, имя, отчество, место жительства участника (участников)долевой собственности, наименование и реквизиты юридического лица,направивших возражения относительно местоположения выделяемогоземельного участка; краткое изложение существа спора; краткое изложение требований; для физического лица (индивидуального предпринимателя) -реквизиты собственника выделяемой земельной доли - фамилия, имя,отчество, место жительства, для юридического лица - наименование иреквизиты. 3.3. К заявлению прилагаются копии следующих документов: а) в случае, если заявитель - собственник выделяемой земельнойдоли: документ, подтверждающий право собственности на земельную долю; планово-картографический материал на выделяемый земельныйучасток; копия надлежащим образом оформленного протокола общего собранияучастников долевой собственности на земельный участоксельскохозяйственного назначения, находящийся в общей собственности, входе реализации решений которого возникли разногласия поместоположению выделяемого земельного участка; документы, подтверждающие соблюдение процедуры извещенияостальных участников долевой собственности о намерении заявителявыделить земельный участок в счет земельной доли; б) в случае, если заявитель - лицо, направившее возраженияотносительно местоположения выделяемого земельного участка: документ, подтверждающий право собственности на земельную долю; копия надлежащим образом оформленного протокола общего собранияучастников долевой собственности на земельный участоксельскохозяйственного назначения, находящийся в общей собственности, входе реализации решений которого возникли разногласия поместоположению выделяемого земельного участка; планово-картографический материал на выделяемый земельныйучасток. 3.4. Заявление остается без рассмотрения в случае если оно неотвечает требованиям пунктов 3.2, 3.3 настоящего Временного порядка, очем заявитель извещается заказным письмом с уведомлением о вручении втечение трех рабочих дней со дня поступления заявления. 3.5. Секретарь комиссии в течение трех рабочих дней со дняпоступления заявления направляет письменное извещение членамсогласительной комиссии, участнику (участникам) долевой собственности,выделяющему земельный участок, и участнику (участникам), возражающемуотносительно местоположения выделяемого земельного участка, о месте ивремени проведения согласительной процедуры. 3.6. Комиссия рассматривает споры между участниками долевойсобственности относительно местоположения выделяемого земельногоучастка в течение одного месяца. Срок рассмотрения споров может быть продлен, но не более чем на 3месяца в случае: ненадлежащего извещения участника (участников) долевойсобственности, выделяющего земельный участок и (или) участника(участников) долевой собственности, возражающего относительноместоположения выделяемого земельного участка, о месте и временипроведения согласительных процедур; поступления ходатайства от участника (участников) долевойсобственности, выделяющего земельный участок, и (или) участника(участников) долевой собственности, возражающего относительноместоположения выделяемого земельного участка, о переносе датыпроведения согласительных процедур на более поздний срок с указаниемуважительной причины; необходимости получения дополнительных материалов, выезда наместо и т.п. 3.7. В зависимости от содержания возражений участника(участников) долевой собственности, касающихся местоположениявыделяемого земельного участка, комиссия рассматривает: соблюдение процедуры выделения земельных участков в счетземельных долей в праве общей долевой собственности на земельныйучасток из земель сельскохозяйственного назначения, установленнойФедеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земельсельскохозяйственного назначения"; наличие факта нарушения прав лица, от которого поступиловозражение; обоснованность возражений участника (участников) долевойсобственности, права которого(ых) нарушены. На основании представленных заинтересованными сторонамиматериалов комиссия в рамках действующего законодательства оцениваетдоводы сторон с учетом следующих критериев: наличие недостатков в расположении выделяемого земельного участка(вклинивание, чересполосица, изломанность, неудобства виспользовании); выделение в счет земельной доли земельного участка большейплощади, чем указано в документах, удостоверяющих право на земельнуюдолю. 3.8. По результатам рассмотрения заявления комиссией оформляетсярешение в форме протокола. Протокол комиссии должен содержать краткое изложение заявленныхтребований и возражений, обстоятельства, установленные комиссией,основания и доводы в пользу принятого решения, мотивы, по которымкомиссия приняла (отклонила) приведенные сторонами доводы, а такжевывод о согласовании (несогласовании) местоположения выделяемогоземельного участка. Протокол комиссии оформляется в 4 экземплярах, один из которыхпередается участнику (участникам) долевой собственности, выделяющемуземельный участок, 2-й экземпляр передается участнику (участникам)долевой собственности, возражающему относительно местоположениявыделяемого земельного участка, 3-й экземпляр передается всоответствующий территориальный отдел управления Федеральногоагентства кадастра объектов недвижимости по Астраханской области дляиспользования в работе, 4-й экземпляр хранится у председателякомиссии. Протокол комиссии не позднее трех рабочих дней с момента егоподписания направляется сторонам спора или вручается лично подрасписку. 3.9. Повторное рассмотрение спора с участием одних и тех же лиц ипо согласованию местоположения одного и того же земельного участкадопускается только при возникновении дополнительных, ранее нерассматриваемых обстоятельств. 3.10. В случае недостижения согласованного решения споры оместоположении участка рассматриваются в суде.