Постановление Правительства Астраханской области от 18.09.2007 № 397-П

О финансовом нормативе расходов по вопросам местного значения, объеме и уровне расчетной несбалансированности местных бюджетов муниципальных образований Астраханской области

  
                           АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
                              ПРАВИТЕЛЬСТВО
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       18.09.2007 N 397-П                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                       Правительства Астраханской области
                                            от 26.09.2008 г. N 505-П
  
  О финансовом нормативе расходов по вопросам местного значения, объемеи уровне расчетной несбалансированности местных бюджетов муниципальных
                     образований Астраханской области
       В целях  повышения   обоснованности   распределения  дотации   наподдержку  мер  по  обеспечению  сбалансированности  местных  бюджетовмуниципальных образований, совершенствования межбюджетных отношений  иповышения эффективности расходования средств областного бюджетаПравительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Утвердить прилагаемые:
       - методику  расчета финансового  норматива  расходов по  вопросамместного  значения,  объема и  уровня  расчетной  несбалансированностиместных бюджетов муниципальных образований Астраханской области;
       - финансовый  норматив  расходов по  вопросам  местного  значениямуниципальных образований Астраханской области на 2008 год.
       2. Установить критерий уровня расчетной несбалансированности  длявыделения  первой  части  дотации  на  поддержку  мер  по  обеспечениюсбалансированности   местных   бюджетов   муниципальных    образованийАстраханской области на 2008 год в размере (-) 16,0%.
       3. Министерству образования и  науки (Гутман В.А.),  министерствукультуры (Полевой  Б.Г.), министерству  здравоохранения (Чалов  В.В.),министерству    жилищно-коммунального    хозяйства    (Яровой    Н.И.)Астраханской  области  в  срок  до  01.01.2008  разработать  нормативыфинансового  обеспечения   расходов  местных  бюджетов   муниципальныхобразований  Астраханской  области  по вопросам  местного  значения  всоответствии с отраслевой принадлежностью.
       4. Агентству   по    печати   и   информационным    коммуникациямАстраханской   области    (Зайцева   М.А.)   опубликовать    настоящеепостановление в средствах массовой информации.
       5. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
       
       ГубернаторАстраханской области                                       А.А. Жилкин
       УТВЕРЖДЕНА
       постановлением
       Правительства
       Астраханской области
       от 18.09.2007 N 397-П
       Методика расчета финансового норматива расходов по вопросам
    местного значения, объема и уровня расчетной несбалансированности
                  местных бюджетов Астраханской области
                            1. Общие положения
       
       1.1. Методика расчета финансового норматива расходов по  вопросамместного  значения,  объема и  уровня  расчетной  несбалансированностиместных бюджетов муниципальных образований Астраханской области (далее-  методика)  разработана   в  целях  совершенствования   межбюджетныхотношений  и повышения  эффективности  расходования бюджетных  средствобластного бюджета.
       1.2. Методика  распространяется   на  расходы  местных   бюджетовмуниципальных районов и городских округов Астраханской области  (далее- муниципальные образования) по вопросам местного значения.
       1.3. Нормированию  подлежат  расходы  муниципальных   образованийАстраханской области  на  оплату труда  с  начислениями и  "остальные"расходы  (сложившиеся  как  разница между  общим  объемом  расходов  ирасходами  на  оплату  труда  с  начислениями  и  жилищно-коммунальныхуслуг).
       1.4. Нормативы  финансовых   расходов  рассчитаны  на   основаниифактически   произведенных  муниципальными   образованиями   расходов,отраженных  в  отчете  об  исполнении  консолидированного  бюджета  запоследний отчетный год (далее - отчетный год), состояния  кредиторскойзадолженности за отчетный год и статистических показателей  постояннойчисленности населения районов и городов Астраханской области на началопоследнего отчетного года.
       1.5. Расчетные  расходы на  оплату  жилищно-коммунальных услуг  всвязи со значительными  различиями между муниципальными  образованиямиАстраханской  области   в  видах  и   объемах  потребляемого   топливаопределяются исходя  из  фактически произведенных  за отчетный  периодзатрат (по коду  статьи экономической классификации 223  "Коммунальныеуслуги")    с   учетом    кредиторской    задолженности   по    оплатежилищно-коммунальных услуг на начало и конец отчетного периода.
       1.6. В связи  с высоким показателем  бюджетной обеспеченности  наодного  жителя  муниципальные  образования  "Город  Астрахань",  "ЗАТОЗнаменск  Астраханской  области"   и  "Красноярский  район"  в   общемколичестве  муниципальных  образований  по  Астраханской  области  прирасчете финансового норматива расходов не учитываются.
       1.7. Методика применяется  до момента утверждения  ПравительствомАстраханской  области  отраслевых нормативов  финансового  обеспечениярасходов  местных  бюджетов  муниципальных  образований   Астраханскойобласти по вопросам  местного значения, разработанных  исполнительнымиорганами государственной власти Астраханской области.
       
                2. Порядок определения норматива расходов
      2.1. Порядок определения норматива расходов на оплату труда с
                               начислениями
       2.1.1. Определение  расходов на  оплату  труда с  начислениями  врасчете на одного жителя j -го муниципального образования за  отчетныйгод:
       
       Р (фот) житjо = Р (фот) jо / Ч j, где:
       
       Р (фот) житjо - расходы на оплату труда с начислениями в  расчетена одного жителя j-го муниципального образования за отчетный год;
       Р (фот)  jо  -  расходы  на  оплату  труда  с  начислениями  j-гомуниципального  образования  по  итогам согласования с исполнительнымиорганами государственной власти Астраханской области  и  министерствомфинансов Астраханской области за отчетный год;
       Ч j  -  численность  постоянного  населения  j-го  муниципальногообразования.
       
       2.1.2. Расчет норматива расходов  на оплату труда с  начислениямимуниципальных образований Астраханской области.
       
       2.1.2.1. Расчет норматива расходов на оплату труда с начислениямимуниципальных образований Астраханской области для отчетного года:
                                   
       Н (фот)о = Сумма Р (фот)жит jо (10) / N, где:
                                                               
       Н (фот)о  - норматив  расходов  на  оплату труда  с  начислениямимуниципальных образований для отчетного года, составляет 1929,1 рубля;
       Сумма Р  (фот)житjо(10)  - расходы на оплату труда с начислениямимуниципальных образований за  отчетный  год  без  учета  муниципальныхобразований  "Красноярский район",  "Город Астрахань",  "ЗАТО ЗнаменскАстраханской области";
       N - количество муниципальных образований Астраханской области.
       2.1.2.2. Расчет норматива расходов на оплату труда с начислениямимуниципальных образований Астраханской  области на текущий  финансовыйгод:
                                     
       Н (фот)2 = Сумма Р (фот)жит jт(10) / N, где:
                                                               
       Н (фот)2 - норматив  расходов  на  оплату  труда  с  начислениямимуниципальных образований на текущий финансовый год, составляет 1879,5рубля;
       Сумма Р  (фот)жит jт(10) - расходы на оплату труда с начислениямимуниципальных  образований  на  текущий  финансовый  год,  без   учетамуниципальных  образований  "Красноярский  район",  "Город Астрахань","ЗАТО Знаменск Астраханской области";
       N - количество муниципальных образований Астраханской области.
       
       2.1.2.3. Расчет норматива расходов на оплату труда с начислениямимуниципальных образований Астраханской области на очередной финансовыйгод:
                                     
       Н (фот)п = ?? Р (фот)жит jп (10) / N, где:
                                                               
       Н (фот)п  - норматив  расходов  на  оплату труда  с  начислениямимуниципальных  образований  на очередной  финансовый  год,  составляет1479,3 рубля;
       Сумма Р (фот)жит jп(10) - расходы на оплату труда с  начислениямимуниципальных  образований  на  очередной  финансовый  год,  без учетамуниципальных образований  "Красноярский  район",  "Город  Астрахань","ЗАТО Знаменск Астраханской области";
       N - количество муниципальных образований Астраханской области.
       
       2.2. Порядок расчета норматива по "остальным" расходам
       
       2.2.1. Определение расходов  на  оплату труда  с начислениями  заотчетной год:
       
       Р (фот)  j  о  = Р (фот) ОБЩ j - Р (фот) ОБ1j - Р (фот) ОБ2 j - Р(фот) ЗД j - Р (фот)АДМ j - Р (фот) КДН j - Р (фот) СОЦ j  -  Р  (фот)СОЦ j - Р (фот) СЕЛ j - Р (фот) ВОЕН j, где:
       
       Р(фот) jо - расчетные расходы на оплату труда с начислениями j-гомуниципального образования за отчетный год;
       Р (фот) ОБЩ j - общие расходы на оплату труда с начислениями j-гомуниципального образования за отчетный год;
       Р (фот)  ОБ1j  -  расходы  на оплату труда с начислениями в частиобеспечения  государственных  гарантий  прав  граждан   на   получениеобщедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основногообщего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительногообразования  в  общеобразовательных  учреждениях  j-го  муниципальногообразования за отчетный год;
       Р (фот)  ОБ2  j - расходы на оплату труда с начислениями в рамкахобщенационального проекта "Образование" в части ежемесячного денежноговознаграждения за классное руководство j-го муниципального образованияза отчетный год;
       Р (фот)  ЗД  j  - расходы на оплату труда с начислениями в рамкахобщенационального проекта "Здравоохранение" в  части  денежных  выплатмедицинскому  персоналу  фельдшерско-  акушерских  пунктов и персоналу"скорой  медицинской  помощи"  j-го  муниципального   образования   заотчетный год;
       Р (фот) АДМ j - расходы на оплату труда с  начислениями  в  частисодержания  административных  комиссий j-го муниципального образованияза отчетный год;
       Р (фот)  КДН  j  - расходы на оплату труда с начислениями в частисодержания комиссий по делам  несовершеннолетних  j-го  муниципальногообразования за отчетный год;
       Р (фот) СОЦ j - расходы на оплату труда с  начислениями  в  частиреализации  государственных  полномочий  по  социальной  политике j-гомуниципального образования за отчетный год;
       Р (фот)  СЕЛ  j  - расходы на оплату труда с начислениями в частиосуществления  отдельных  государственных  полномочий  по   реализациимероприятий   по  поддержке  сельскохозяйственного  производства  j-гомуниципального образования за отчетный год;
       Р (фот) ВОЕН j - расходы  на оплату труда с начислениями в  частиосуществления полномочий по первичному воинскому учету на территориях,где отсутствуют военные комиссариаты, j-го  муниципального образованияза отчетный год.
                                                                                                                                                                                                                                                           
       2.2.2. Определение расходов j-го  муниципального  образования  заотчетный год:
       Р (общ) jо = Р (факт) jо - Р(субв) jо, где:
       
       Р (общ)  jо - расходы j-го муниципального образования за отчетныйгод;
       Р (факт) jо - фактические расходы j-го муниципального образованияза отчетный год;
       Р(субв) jо   -   субвенция   из   областного  фонда  компенсаций,перечисленная j-му муниципальному образованию из областного бюджета заотчетный год.
       
       2.2.3. Определение     объема     "остальных"    расходов    j-гомуниципального образования за отчетный год:
       Р (ост) jо = Р (общ) jо - Р (фот) jо - Р (жку) jо, где:
       
       Р (ост) jо  -  объем  "остальных"  расходов  j-го  муниципальногообразования   (расходы,за  исключением  расходов  на  оплату  труда  сначислениями по  вопросам  местного  значения  и  расходов  на  оплатужилищно-коммунальных услуг) за отчетный год;
       Р (общ) jо - общий объем расходов по вопросам  местного  значенияj-го муниципального образования за отчетный год;
       Р (фот)  jо  -расходы  на  оплату  труда  с   начислениями   j-гомуниципального образования за отчетный год;
       Р (жку) jо -  фактические расходы на оплату  жилищно-коммунальныхуслуг j-го муниципального образования за отчетный год.
       
       2.2.4. Определение   объема  "остальных"   расходов,   подлежащихнормированию, j -го муниципального образования за отчетный год:
       Р (ост мп) jо= Р (ост) jо + КР(ост)кjо - КР(ост)нjо, где:
       
       Р (ост   мп)jо   -   объем   "остальных"   расходов,   подлежащихнормированию, j-го муниципального образования за отчетный год;
       Р (ост)jо - "остальные" расходы j-го  муниципального  образованияза отчетный год;
       КР(ост)кjо - кредиторская  задолженность   j-го    муниципальногообразования  по  "остальным" расходам по вопросам местного значения наконец отчетного года;
       КР(ост)нjо -   кредиторская   задолженность  j-го  муниципальногообразования по "остальным" расходам по вопросам местного  значения  наначало отчетного года.
       
       2.2.5. Определение  объема  "остальных"  расходов  в  расчете  наодного жителя муниципального образования за отчетный год:
       
       Р (ост мп) житjо = Р (ост мп)jо / Чj, где:
       
       Р (ост  мп)  житjо  -  объем  "остальных"  расходов,   подлежащихнормированию,   в   расчете   на  одного  жителя  j-го  муниципальногообразования за отчетный год;
       Р (ост  мп)jо  -  объем  "остальных" расходов j-го муниципальногообразования за отчетный год;
       Чj -   численность   постоянного  населения  j-го  муниципальногообразования.
       
       2.2.6. Расчет  норматива  на  "остальные"  расходы  муниципальныхобразований Астраханской области
       2.2.6.1. Расчет норматива  на  "остальные" расходы  муниципальныхобразований Астраханской области для отчетного года:
                          
       Н (ост)о = ?? Р (ост мп)житj (10) / N, где:
                                                           
       Н(ост)о -   норматив   на   "остальные"   расходы   муниципальныхобразований для отчетного года, составляет 2425,2 рубля;
       Сумма Р   (ост   мп)житjо(10)   -   объем   "остальных"  расходовмуниципальных образований Астраханской  области  за  отчетный  год  заисключением  муниципальных  образований  "Красноярский район",  "ГородАстрахань", "ЗАТО Знаменск Астраханской области";
       N - количество муниципальных образований Астраханской области.
       
       2.2.6.2. Расчет норматива  на  "остальные" расходы  муниципальныхобразований Астраханской области на текущий финансовый год:
                                
       Н (ост)т = Н(ост)о * Ит, где:
                                                           
       Н(ост)т -   норматив   на   "остальные"   расходы   муниципальныхобразований на текущий финансовый год, составляет 2599,8 рубля;
       Н(ост)о -   норматив   на   "остальные"   расходы   муниципальныхобразований для отчетного года;
       Ит -  индекс-дефлятор роста  материальных  затрат по  "остальным"расходам на 2007 год, равен 1,072 .
       
       2.2.6.3. Расчет норматива  на  "остальные" расходы  муниципальныхобразований Астраханской области на очередной финансовый год:
                                
       Н (ост)п = Н(ост)т * Ип, где:
                                                           
       Н(ост)п -  норматив  на  "остальные"  расходы  для  муниципальныхобразований на очередной финансовый год, составляет 2787,0 рубля;
       Н(ост)т -   норматив   на   "остальные"   расходы   муниципальныхобразований на текущий финансовый год, составляет 2599,8 рубля;
       Ип - индекс - дефлятор  роста материальных затрат по  "остальным"расходам на 2008 год, равен 1,072.
       
       2.3. Расчет финансового норматива расходов
       
       2.3.1. Определение финансового  норматива расходов  муниципальныхобразований Астраханской области для отчетного года:
       
       Н(норм)о = Н(фот)о + Н(ост)о, где:
       Н(норм)о - финансовый норматив расходов, подлежащих нормированию,муниципальных образований Астраханской области для отчетного года;
       Н(фот)о -  норматив  расходов  на  оплату  труда  с  начислениямимуниципальных образований Астраханской области для отчетного года;
       Н(ост)о -   норматив   на   "остальные"   расходы   муниципальныхобразований Астраханской области для отчетного года.
       
       2.3.2. Определение финансового  норматива расходов  муниципальныхобразований Астраханской области на текущий финансовый год:
       
       Н(норм)т = Н(фот)т + Н(ост)т, где:
       
       Н(норм)т - финансовый норматив расходов, подлежащих нормированию,муниципальных образований Астраханской  области на текущий  финансовыйгод;
       Н(фот)т -  норматив  расходов  на  оплату  труда  с  начислениямимуниципальных образований Астраханской  области на текущий  финансовыйгод;
       Н(ост)т -   норматив   на   "остальные"   расходы   муниципальныхобразований Астраханской области на текущий финансовый год.
       
       2.3.3. Определение финансового  норматива расходов  муниципальныхобразований Астраханской области на очередной финансовый год :
       
       Н(норм)п = Н(фот)п + Н(ост)п, где:
       
       Н(норм)п - финансовый норматив расходов, подлежащих нормированию,муниципальных образований Астраханской области на очередной финансовыйгод;
       Н(фот)п -  норматив  расходов  на  оплату  труда  с  начислениямимуниципальных образований Астраханской области на очередной финансовыйгод;
       Н(ост)п - норматив   на   "остальные"    расходы    муниципальныхобразований Астраханской области на очередной финансовый год.
       
       2.4. Определение нормируемых расходов
       
       2.4.1. Определение  нормируемых  расходов   j-го   муниципальногообразования за отчетный год:
       
       Р(норм)jо = Н(норм)о * Чj * Ко, где:
       
       Р(норм)jо -  нормируемые  расходы j-го муниципального образованияза отчетный год;
       Н(норм)jо -    финансовый    норматив    расходов,     подлежащихнормированию,  муниципальных  образований  Астраханской  области   дляотчетного года;
       Чj -  численность  постоянного  населения   j-го   муниципальногообразования;
       Ко -   поправочный   коэффициент   для   отчетного   года,    длямуниципальных  районов  с   численностью  населения  выше  100   тысячсоставляет 1,12, ниже 100 тысяч - 1,0.
       
       2.4.2. Определение  нормируемых  расходов   j-го   муниципальногообразования на текущий финансовый год:
       
       Р(норм)jт = Н(норм)т * Чj * Кт, где:
       
       Р(норм)jт -  нормируемые  расходы j-го муниципального образованияна текущий финансовый год;
       Н(норм)т - финансовый норматив расходов, подлежащих нормированию,муниципальных образований Астраханской  области на текущий  финансовыйгод;
       Чj -  численность  постоянного  населения   j-го   муниципальногообразования;
       Кт - поправочный коэффициент  для текущего финансового года,  длямуниципальных  районов  с  численностью  населения  свыше  100   тысячсоставляет 1,14, ниже 100 тысяч - 1,0.
       
       2.4.3. Определение  нормируемых  расходов   j-го   муниципальногообразования на очередной финансовый год:
       
       Р(норм) jп = Н(норм)п * Чj * Кп, где:
       
       Р(норм) jп  - нормируемые расходы j-го муниципального образованияна очередной финансовый год;
       Н(норм)п - финансовый норматив расходов, подлежащих нормированию,муниципальных образований Астраханской области на очередной финансовыйгод;
       Чj -  численность  постоянного  населения   j-го   муниципальногообразования;
       Кп - поправочный  коэффициент  на очередной  финансовый год,  длямуниципальных  районов  с   численностью  населения  выше  100   тысячсоставляет 1,18, ниже 100 тысяч - 1,0.
       
           3. Порядок определения расчетных расходов на оплату
                        жилищно-коммунальных услуг
       3.1. Определение      расчетных      расходов      на      оплатужилищно-коммунальных услуг j-го муниципального образования за отчетныйгод:
       
       Р(жку)расчjо = (Р(жку)jо + КР(жку)кjо - КР(жку)нjо) , где:
       
       Р(жку)расчjо - расчетные  расходы на оплату  жилищно-коммунальныхуслуг j-го муниципального образования за отчетный год;
       Р(жку)jо -  фактические  расходы  на  оплату жилищно-коммунальныхуслуг j-го муниципального образования по отчету за отчетный год;
       КР(жку)кjо -   кредиторская   задолженность  j-го  муниципальногообразования по оплате жилищно-коммунальных услуг  на  конец  отчетногогода;
       КР(жку)н jо  -  кредиторская  задолженность  j-го  муниципальногообразования  по  оплате жилищно-коммунальных услуг на начало отчетногогода.
       
       3.2. Определение      расчетных      расходов      на      оплатужилищно-коммунальных  услуг j-го муниципального образования на текущийфинансовый год
       
       Р(жку)расчjт = Р(жку) расчjо * Дт, где:
       
       Р(жку)расчjт - расчетные  расходы на оплату  жилищно-коммунальныхуслуг j-го муниципального образования на текущий финансовый год;
       Р(жку)расчjо - фактические расходы на оплату жилищно-коммунальныхуслуг j-го муниципального образования за отчетный год;
       Дт - индекс  - дефлятор  роста материальных затрат  на 2007  год,равен 1,2.
       
       3.3. Определение      расчетных      расходов      на      оплатужилищно-коммунальных  услуг   j-го   муниципального   образования   наочередной финансовый год
       
       Р(жку)расчjп = Р(жку)расчjт * Дп, где:
       
       Р(жку)расчjп - расчетные  расходы на оплату  жилищно-коммунальныхуслуг j-го муниципального образования на очередной финансовый год;
       Р(жку)расчjт -  расчетные  расходы на оплату жилищно-коммунальныхуслуг j-го муниципального образования на текущий финансовый год;
       Дп - индекс  - дефлятор  роста материальных затрат  на 2008  год,равен 1,2.
       
       4. Определение расчетных расходов
       
       4.1. Определение   расчетных   расходов    j-го    муниципальногообразования за отчетный год:
       Р(расч мп)jо= Р(норм)jо + Р(жку)расчjо, где:
       
       Р(расч мп)jо - расчетные расходы j-го муниципального  образованияза отчетный год;
       Р(норм)jо - нормируемые расходы j-го  муниципального  образованияза отчетный год;
       Р(жку)расчjо - расчетные  расходы на оплату  жилищно-коммунальныхуслуг j-го муниципального образования за отчетный год.
       
       4.2. Определение    расчетных    расходов   j-го   муниципальногообразования на текущий финансовый год:
       
       Р(расч мп)jт = Р(норм)jт + Р (жку)расчjт, где:
       
       Р (расч мп)jт - расчетные расходы j-го муниципального образованияна текущий финансовый год;
       Р(норм)jт - нормируемые расходы j-го  муниципального  образованияна текущий финансовый год;
       Р(жку)расчjт - расчетные расходы на  оплату  жилищно-коммунальныхуслуг j-го муниципального образования на текущий финансовый год.
       
       4.3. Определение    расчетных    расходов   j-го   муниципальногообразования на очередной финансовый год:
       
       Р(расч мп)jп = Р(норм)jп + Р (жку)расчjп, где:
       
       Р (расч мп)jп - расчетные расходы j-го муниципального образованияна очередной финансовый год;
       Р (норм)jп - нормируемые расходы j-го муниципального  образованияна очередной финансовый год;
       Р (жку)расчjп - расчетные расходы на оплату  жилищно-коммунальныхуслуг j-го муниципального образования на очередной финансовый год.
       
       5. Определение основных параметров расчетной несбалансированности
       
       5.1. Определение  объема  расчетных  доходов  j-го муниципальногообразования:
       5.1.1. Определение  объема  расчетных доходов j-го муниципальногообразования за отчетный год:
       
       Дох расчjо = Дох пjо +Дот ФФПМР(ГО)jо + Дот ФФПП jо + Дот сб jо +Субс jо + Дот ЗАТОо, где:
       Дох расч jо - расчетные доходы j-го муниципального образования заотчетный год;
       Дох пjо - потенциальные  доходы j-го  муниципального  образованияза  отчетный  период,  включающие  прогноз  налоговых  и   неналоговыхдоходов, доходы от налога на доходы физических лиц по  дополнительномунормативу    отчисления,     объем    дополнительного    задания     вконсолидированный бюджет j-го  муниципального образования за  отчетныйгод;
       Дот ФФПМР(ГО) jо  -  дотация  на  выравнивание  уровня  бюджетнойобеспеченности   муниципальных   районов   (городских   округов)  j-мумуниципальному образованию за отчетный год;
        Дот ФФПП  jо   -  дотация  на   выравнивание  уровня   бюджетнойобеспеченности поселений j-му  муниципальному образованию за  отчетныйгод;
       Дот сб  jо  -   дотация   на   поддержку   мер   по   обеспечениюсбалансированности местных бюджетов j-му муниципальному образованию заотчетный год;
       Субс jо  -  субсидии  j-му муниципальному образованию за отчетныйгод;
       Дот ЗАТОо   -   безадресная  финансовая   помощь   муниципальномуобразованию "ЗАТО Знаменск Астраханской области" за отчетный год.
       
       5.1.2. Определение объема расчетных доходов  j-го  муниципальногообразования на текущий финансовый год:
       
       Дох расч jт = Субв jт + Дох пjт +Дот ФФПМР(ГО) jт + Дот ФФПП  jт+Дот сб jт +Субс jт + Дот ЗАТОт, где:
       
       Дох расч j т - расчетные доходы j-го  муниципального  образованияна текущий финансовый год;
       Субв jт  -  субвенции  на  реализацию  полномочий  по  расчету  ипредоставлению дотаций поселениям  j-го муниципального образования  натекущий финансовый год;
       Дох п jт - потенциальные доходы j-го  муниципального  образованияза  отчетный  период,  включающие  прогноз  налоговых  и   неналоговыхдоходов, доходы от налога на доходы физических лиц по  дополнительномунормативу    отчисления,     объем    дополнительного    задания     вконсолидированный бюджет  j-го муниципального  образования на  текущийфинансовый год;
       Дот ФФПМР(ГО)  jт  -  дотация  на  выравнивание  уровня бюджетнойобеспеченности  муниципальных   районов   (городских   округов)   j-мумуниципальному образованию на текущий финансовый год;
       Дот ФФПП  jт  -  дотация   на   выравнивание   уровня   бюджетнойобеспеченности  поселений  j-му  муниципальному образованию на текущийфинансовый год;
       Дот сб   jт   -   дотация   на   поддержку   мер  по  обеспечениюсбалансированности местных бюджетов j-му муниципальному образованию натекущий финансовый год;
       Субс jт - субсидии j-му  муниципальному  образованию  на  текущийфинансовый год;
       Дот ЗАТОт   -   безадресная  финансовая   помощь   муниципальномуобразованию "ЗАТО Знаменск Астраханской области" на текущий финансовыйгод.
       5.1.3. Определение  объема  расчетных доходов j-го муниципальногообразования на очередной финансовый год:
       Дох расч jп = Субв jп + Дох п jп +Дот ФФПМР(ГО) jп + Дот ФФПП jп+Дот сб jп +Субс jп + Дот ЗАТОп, где:
       
       Дох расч jп - расчетные  доходы j-го  муниципального  образованияна очередной финансовый год;
       Субв jп  -  субвенции  на  реализацию  полномочий  по  расчету  ипредоставлению дотаций поселениям  j-го муниципального образования  наочередной финансовый год;
       Дох п jп - потенциальные доходы j-го  муниципального  образованияза   отчетный  период,  включающие  прогноз  налоговых  и  неналоговыхдоходов,  доходы от налога на доходы физических лиц по дополнительномунормативу     отчисления,     объем    дополнительного    задания    вконсолидированный бюджет j-го муниципального образования на  очереднойфинансовый год;
       Дот ФФПМР(ГО) jп  -  дотация  на  выравнивание  уровня  бюджетнойобеспеченности   муниципальных   районов   (городских   округов)  j-мумуниципальному образованию на очередной финансовый год;
       Дот ФФПП   jп   -   дотация   на  выравнивание  уровня  бюджетнойобеспеченности поселений j-му муниципальному образованию на  очереднойфинансовый год;
       Субс jп - субсидии j-му муниципальному образованию  на  очереднойфинансовый год;
       Дот ЗАТОп   -   безадресная  финансовая   помощь   муниципальномуобразованию  "ЗАТО   Знаменск  Астраханской   области"  на   очереднойфинансовый год.
       
       5.2. Определение объема расчетной несбалансированности:
       5.2.1. Определение  объема  расчетной  несбалансированности  j-гомуниципального образования за отчетный год:
       
       Нс расчjо = Дох расчjо - Расх расчjо, где:
       
       Нс расчiо   -   объем   расчетной    несбалансированности    j-гомуниципального образования за отчетный год;
       Дох расчjо - расчетные доходы j-го муниципального образования  заотчетный год;
       Расх расчiо - расчетные расходы j-го  муниципального  образованияза отчетный год.
       
       5.2.2. Определение  объема  расчетной  несбалансированности  j-гомуниципального образования на текущий финансовый год:
       
       Нс расчjт = Дох расч jт - Расх расч jт, где:
       
       Нс расчj  т   -   объем   расчетной   несбалансированности   j-гомуниципального образования на текущий финансовый год;
       Дох расч jт - расчетные доходы j-го муниципального образования натекущий финансовый год;
       Расх расч jт - расчетные расходы j-го муниципального  образованияна текущий финансовый год.
       
       5.2.3. Определение  объема  расчетной  несбалансированности  j-гомуниципального образования на очередной финансовый год:
       
       Нс расч jп = Дох расч jп - Расх расч jп, где:
       
       Нс расч  jп   -   объем   расчетной   несбалансированности   j-гомуниципального образования на очередной финансовый год;
       Дох расч jп - расчетные доходы j-го муниципального образования наочередной финансовый год;
       Расх расчi п - расчетные расходы j-го муниципального  образованияна очередной финансовый год.
       
       5.3. Определение уровня расчетной несбалансированности
       
       5.3.1. Определение  уровня   расчетной  несбалансированности   заотчетный год:
       
       Унс расч jо = Нс расч jо / Дох расч jо * 100%, где:
       
       Унс расч  jо  -  уровень  расчетной   несбалансированности   j-гомуниципального образования за отчетный год;
       Нс расч  jо   -   объем   расчетной   несбалансированности   j-гомуниципального образования за отчетный год;
       Дох расч jо - расчетные доходы j-го муниципального образования заотчетный год.
       
       5.3.2. Определение  уровня   расчетной  несбалансированности   натекущий финансовый год:
       
       Унс расч jт = Нс расч jт / Дох расч jт * 100%, где:
       Унс расч   jт   -  уровень  расчетной  несбалансированности  j-гомуниципального образования на текущий финансовый год;
       Нс расч   jт   -   объем   расчетной   несбалансированности  j-гомуниципального образования на текущий финансовый год;
       Дох расч jт - расчетные  доходы j-го  муниципального  образованияна текущий финансовый год.
       
       5.3.3. Определение  уровня   расчетной  несбалансированности   наочередной финансовый год:
       
       Унс расч jп = Нс расч jп / Дох расч jп  * 100%, где:
       
       Унс расч   jп   -  уровень  расчетной  несбалансированности  j-гомуниципального образования на очередной финансовый год;
       Нс расч   jп   -   объем   расчетной   несбалансированности  j-гомуниципального образования на очередной финансовый год;
       Дох расч jп - расчетные доходы j-го муниципального образования наочередной финансовый год.
       УТВЕРЖДЕН
       постановлением
       Правительства
       Астраханской области
       от 18.09.2007 N 397-П
       
        Финансовый норматив расходов по вопросам местного значения
        муниципальных образований Астраханской области на 2008 год
       
         |———————————————————————————————|———————————|——————————|
         |Наименование показателя,       |Единица    |Значение  |
         |обозначение, принятое в        |измерения  |показателя|
         |методике                       |           |          |
         |———————————————————————————————|———————————|——————————|
         |Финансовый норматив расходов по|руб./житель|5 013,1   |
         |вопросам местного значения     |           |          |
         |муниципальных образований      |           |          |
         |Астраханской области на 2008   |           |          |
         |год (Н (норм)п), всего         |           |          |
         |———————————————————————————————|———————————|——————————|
         |том числе:                     |           |          |
         |———————————————————————————————|———————————|——————————|
         |норматив расходов на оплату    |руб./житель|2 311,3   |
         |труда с начислениями по        |           |          |
         |вопросам местного значения     |           |          |
         |муниципальных образований      |           |          |
         |Астраханской области на 2008   |           |          |
         |год (Н (фот)п)                 |           |          |
         |———————————————————————————————|———————————|——————————|
         |норматив на "остальные" расходы|руб./житель|2 701,8   |
         |по вопросам местного значения  |           |          |
         |муниципальных образований      |           |          |
         |Астраханской области на 2008   |           |          |
         |год (Н (ост)п)                 |           |          |
         |———————————————————————————————|———————————|——————————|