Постановление Правительства Астраханской области от 30.06.2008 № 332-П

О разработке и внедрении стандартов качества бюджетных услуг

  
                           АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
                              ПРАВИТЕЛЬСТВО
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       30.06.2008 N 332-П                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                       Правительства Астраханской области
                                            от 23.08.2011 г. N 307-П
  
       
       
       О разработке и внедрении стандартов качества бюджетных услуг
       
       
       В целях   реализации  распоряжения   Правительства   Астраханскойобласти  от  22.03.2007  N 146-Пр  "О  реализации  отраслевой  целевойПрограммы реформирования региональных финансов Астраханской области на2006-2008 годы"Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Утвердить прилагаемые:
       - Порядок   разработки    и    внедрения   стандартов    качествапредоставления     бюджетных    услуг     исполнительными     органамигосударственной  власти   Астраханской   области  и   государственнымиучреждениями Астраханской области;
       - перечень бюджетных услуг, оказываемых исполнительными  органамигосударственной власти  и  государственными учреждениями  Астраханскойобласти;
       - стандарты    качества     предоставления    бюджетных     услугисполнительными органами государственной власти Астраханской области;
       - Порядок оценки потребности в предоставлении бюджетных услуг;
       - Порядок оценки соответствия качества фактически предоставляемыхбюджетных услуг стандартам качества предоставления бюджетных услуг.
       2. Агентству    по    печати   и   информационным   коммуникациямАстраханской   области   (Зайцева   М.А.)    опубликовать    настоящеепостановление в средствах массовой информации.
       3. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
       
       ГубернаторАстраханской области                                       А.А. Жилкин
       УТВЕРЖДЕН
       постановлением
       Правительства
       Астраханской области
       от 30.06.2008 N 332-П
                                 ПОРЯДОК
        разработки и внедрения стандартов качества предоставления
     бюджетных услуг исполнительными органами государственной власти
           Астраханской области и государственными учреждениями
                           Астраханской области
       
                            1. Общие положения
       
       1.1. Порядок   разработки   и   внедрения   стандартов   качествапредоставления     бюджетных    услуг     исполнительными     органамигосударственной  власти   Астраханской   области  и   государственнымиучреждениями Астраханской  области определяет  процедуру разработки  ивнедрения   исполнительными   органами   государственной   власти    игосударственными учреждениями Астраханской области стандартов качествапредоставления бюджетных услуг и направлен на повышение  эффективностии качества деятельности исполнительных органов государственной  властии  государственных  учреждений  Астраханской  области  по  обеспечениюреализации  прав  и  интересов  физических  и  (или)  юридических  лицАстраханской области.
       1.2. Под   бюджетной   услугой   понимается    условно-постояннаядеятельность, осуществляемая исполнительными органами  государственнойвласти  Астраханской  области  и  подведомственными   государственнымиучреждениями за счет  средств областного  бюджета безвозмездно или  поценам (тарифам),  устанавливаемым в  соответствии с  законодательствомРоссийской Федерации в  целях удовлетворения потребностей  получателейбюджетных  услуг   в  реализации   их  прав   и  законных   интересов.Получателями бюджетных услуг  являются физические и (или)  юридическиелица, муниципальные образования Астраханской области, имеющие право наполучение бюджетной услуги.
       1.3. Под  стандартом  качества  предоставления  бюджетной  услугиисполнительными органами  государственной власти Астраханской  областипонимается  описание  показателя   и  его  значение,   характеризующиеэффективность  деятельности  исполнительных  органов   государственнойвласти Астраханской области, позволяющие получателям бюджетной  услугиоценивать  степень   достижения  целевого  результата   предоставлениябюджетной услуги.
       1.4. Стандартом   качества   предоставления   бюджетной    услугигосударственными    учреждениями   Астраханской    области    являютсяобязательные для исполнения государственными учреждениями Астраханскойобласти требования,  устанавливаемые  в интересах  физических и  (или)юридических   лиц,   к    оказанию   бюджетной   услуги,    включающиехарактеристики  процесса,  формы,  содержание,  сроки   предоставленияданной услуги.
       
                  2. Требования к содержанию стандартов
     качества предоставления бюджетных услуг исполнительными органами
                          государственной власти
       2.1. Стандарт    качества   предоставления    бюджетной    услугиисполнительными органами  государственной власти Астраханской  областидолжен содержать:
       1) описание конкретных параметров бюджетной услуги, отражающее ееколичественные и качественные характеристики;
       2) измеряемые    характеристики    эффективности     деятельностиисполнительных органов  государственной  власти Астраханской  области,предоставляющих  бюджетную   услугу,  позволяющие  оценивать   степеньдостижения целевого результата предоставления бюджетной услуги;
       3) перечень   исполнительных   органов   государственной   властиАстраханской области, осуществляющих оказание бюджетных услуг;
       4) источники  информации,   необходимой  для  проведения   оценкисоответствия  качества  фактически  предоставляемых  бюджетных   услугстандартам качества предоставления бюджетных услуг.
       2.2. Стандарт    качества    предоставления    бюджетных    услугисполнительными органами  государственной власти Астраханской  областине должен содержать  затратные характеристики бюджетной услуги  (объемрасходов бюджетных средств на 1 потребителя бюджетной услуги, удельныйвес расходов определенной отрасли в общей структуре расходов).
       2.3. Стандарты    качества   предоставления    бюджетных    услугисполнительными органами  государственной власти Астраханской  областиутверждаются Правительством Астраханской области.
       
                  3. Требования к содержанию стандартовкачества предоставления бюджетных услуг государственными учреждениями
       3.1. Стандарт    качества   предоставления    бюджетной    услугигосударственными учреждениями должен обеспечивать необходимый  уровеньдоступности и  качества бюджетной услуги  в целом,  а также на  каждомэтапе  ее  предоставления,  включая обращение  за  бюджетной  услугой,ожидание бюджетной услуги и ее получение.
       3.2. Стандарт    качества    предоставления    бюджетных    услуггосударственными учреждениями  должен приниматься  в форме,  доступнойдля понимания получателя бюджетной услуги, должен быть  исчерпывающим,не допускающим неоднозначного толкования.
       3.3. Стандарт    качества    предоставления    бюджетных    услуггосударственными учреждениями может  содержать правила и требования  коказанию  нескольких  бюджетных услуг  государственными  учреждениями,находящимися в ведении  одного исполнительного органа  государственнойвласти Астраханской области.
       3.4. Стандарт    качества    предоставления    бюджетных    услуггосударственными  учреждениями должен  содержать  требования к  уровнюкачества и доступности  бюджетной услуги  и порядку ее  предоставления(регистрация обращения за бюджетной услугой, ожидание бюджетной услугии   ее    получение;   оценка    соответствия   качества    фактическипредоставленной  бюджетной  услуги  стандарту  качества;  рассмотрениежалоб (претензий) получателя бюджетной услуги).
       3.5. Стандарт    качества   предоставления    бюджетной    услугигосударственным учреждением должен содержать следующую информацию:
       - наименование  исполнительного органа государственной власти,  введении которого находится государственное учреждение,  осуществляющееоказание бюджетной услуги;
       - область его применения,  включая назначение стандарта  качествапредоставления бюджетной услуги государственными учреждениями;
       - основные используемые понятия (термины и определения);
       - перечень  нормативных  правовых  актов  Российской  Федерации иАстраханской   области,   регламентирующих   качество   предоставлениябюджетных услуг;
       - перечень   и   описание   факторов,   влияющих   на    качествопредоставления бюджетных услуг.
       3.6. Основными факторами,  влияющими  на качество  предоставлениябюджетных услуг, являются:
       - публичная доступность к сведениям о бюджетной услуге;
       - месторасположение  и  режим работы государственного учреждения,оказывающего бюджетные услуги;
       - наличие  специального  технического  оснащения государственногоучреждения,  оказывающего  бюджетные  услуги  (наличие  требований   коборудованию, приборам, аппаратуре и т.п.);
       - укомплектованность  государственного  учреждения,  оказывающегобюджетные   услуги,   специалистами   и   их   квалификация   (наличиеколичественных и квалифицированных требований к персоналу и т.п.);
       - перечень  ответственных  должностных  лиц и мер ответственностиуказанных  лиц  за   качество   предоставления   бюджетных   услуг   вгосударственном учреждении;
       - иные факторы,  влияющие на  качество  предоставления  бюджетныхуслуг.
       3.7. Стандарты   качества    предоставления    бюджетных    услуггосударственными  учреждениями утверждаются соответствующим отраслевымисполнительным органом государственной власти Астраханской области.
          4. Порядок разработки, утверждения, изменения и отмены
            стандартов качества предоставления бюджетных услуг
       
       4.1. Разработка      стандартов      качества      осуществляетсяисполнительными органами государственной власти Астраханской  области,в  компетенцию  которых  входит предоставление  бюджетных  услуг  либоявляющихся   учредителями  государственных   учреждений,   оказывающихбюджетные услуги.
       4.2. Исполнительными органами  государственной  власти до  началаочередного   финансового    года    представляются   в    министерствоэкономического   развития   Астраханской   области   предложения    поформированию  перечня  бюджетных  услуг,  оказываемых  исполнительнымиорганами  государственной   власти   и  подведомственными   бюджетнымиучреждениями,   а   также   проекты   стандартов   оказания   качествапредоставления     бюджетных    услуг     исполнительными     органамигосударственной власти  Астраханской области  на очередной  финансовыйгод и плановый период.
       4.3. Министерство  экономического развития  Астраханской  областипроводит   экспертизу    представленного   исполнительными    органамигосударственной власти перечня  бюджетных услуг и стандартов  качествапредоставления     бюджетных    услуг     исполнительными     органамигосударственной    власти     в     соответствии    с     приоритетамисоциально-экономического развития Астраханской области и  представляетее результаты в министерство финансов Астраханской области.
       Министерство финансов  Астраханской  области  после   проведеннойминистерством экономического развития Астраханской области  экспертизыподготавливает проект  нормативного правового документа  ПравительстваАстраханской   области,   утверждающего  перечень   бюджетных   услуг,предоставляемых  исполнительными   органами  Астраханской  области   игосударственными  учреждениями   Астраханской  области,  и   стандартыбюджетных    услуг,    предоставляемых    исполнительными     органамигосударственной   власти    Астраханской   области.   Данный    проектнормативного правового  акта  в обязательном  порядке направляется  насогласование  в  министерство  экономического  развития   Астраханскойобласти.
       4.4. В  течение одного  месяца  после утверждения  ПравительствомАстраханской   области   перечня  бюджетных   услуг,   предоставляемыхисполнительными  органами  государственной власти  и  государственнымиучреждениями    Астраханской    области,   и    стандартов    качествапредоставления     бюджетных    услуг     исполнительными     органамигосударственной  власти  Астраханской  области  исполнительные  органыгосударственной власти разрабатывают стандарты качества предоставлениябюджетных  услуг  государственными   учреждениями  в  соответствии   сразделом 3 настоящего Порядка.
       4.5. Изменения и дополнения в принятые в соответствии с  пунктами4.3, и  4.4 настоящего  Порядка нормативные правовые  акты вносятся  вслучае:
       - принятия или отмены нормативных правовых актов, устанавливающихправо населения на получение  бюджетной услуги, изменение способов  ееоказания;
       - определения   новых   показателей,   характеризующих   качествопредоставления     бюджетных    услуг     исполнительными     органамигосударственной власти Астраханской области;
       - иных оснований.
       4.6. Внесение     изменений    осуществляется     соответствующимисполнительным  органом  государственной  власти  по  согласованию   сминистерством  экономического   развития   и  министерством   финансовАстраханской области.
             5. Применение стандартов качества предоставления
               бюджетных услуг и контроль за их соблюдением
       
       5.1. Применение  стандартов  качества  предоставления   бюджетныхуслуг   осуществляется   соответствующими   исполнительными   органамигосударственной   власти   Астраханской   области,    предоставляющимибюджетные  услуги  или организующими  предоставление  бюджетных  услуггосударственными учреждениями, которые обеспечивают:
       - соблюдение  соответствующих  стандартов качества предоставлениябюджетных услуг;
       - информирование  получателей  бюджетных  услуг о соответствующихобластных  стандартах  качества  предоставления  бюджетных   услуг   ирезультатах их выполнения.
       5.2. Исполнительные  органы государственной  власти  Астраханскойобласти  в   соответствии   с  настоящим   Порядком  проводят   оценкусоответствия  качества  фактически  предоставляемых  бюджетных   услугустановленным стандартам.
       5.3. Ежегодно   исполнительные  органы   государственной   властипубликуют в средствах массовой информации и сети Интернет:
       - результаты оценки потребности в предоставлении бюджетных  услуги фактически произведенные  (запланированные) расходы, связанные с  ихпредоставлением;
       - стандарты    качества     предоставления    бюджетных     услуггосударственными учреждениями и результаты работы бюджетных учрежденийв соответствии со стандартами качества предоставления бюджетных услуг;
       - стандарты    качества     предоставления    бюджетных     услугисполнительными органами  государственной власти  и результаты  работыисполнительных  органов  государственной  власти  в  соответствии   состандартами качества предоставления бюджетных услуг.
       5.4. Руководители исполнительных  органов государственной  властиАстраханской области  ежегодно  при подготовке  доклада о  результатахсвоей   деятельности  за   отчетный   год  обязаны   представлять   нарассмотрение Правительства Астраханской области:
       - информацию  о  выполнении соответствующих  стандартов  качествапредоставления бюджетных услуг;
       - предложения  по  внесению  изменений  в  действующие  стандартыкачества  предоставления  бюджетных   услуг  на  предмет   обеспечениямаксимального удовлетворения потребностей получателей бюджетных услуг.
       5.5. В случае  несоблюдения по итогам  отчетного года  стандартовкачества  бюджетных  услуг, предоставляемых  исполнительными  органамигосударственной    власти    Астраханской    области,     руководительисполнительного  органа  государственной власти  Астраханской  областипредставляет   на   рассмотрение   вице-губернатора   -   председателяПравительства  Астраханской  области  информацию  с  указанием  причинневыполнения стандартов качества предоставления бюджетных услуг.
       5.6. По  результатам  рассмотрения данной  пояснительной  запискиможет быть принято решение:
       - о признании причин  невыполнения стандартов качества  бюджетныхуслуг  объективными  и пересмотре  установленных  стандартов  качествапредоставления бюджетных услуг;
       - о   признании   результатов   работы   исполнительного   органагосударственной    власти    по   предоставлению    бюджетных    услугнеудовлетворительными.   В   случае   принятия   указанного    решенияисполнительным  органом   государственной  власти  представляется   нарассмотрение Правительства  Астраханской области комплекс  мероприятийпо повышению  эффективности работы  с указанием  конкретных сроков  ихисполнения.
       5.7. Стандарты   качества    предоставления    бюджетных    услугисполнительными  органами  государственной власти Астраханской областииспользуются при разработке ведомственных целевых программ и  докладово  результатах и основных направлениях деятельности на очередной год иплановый период.
       5.8. Государственные     учреждения     Астраханской     области,обеспечивающие предоставление бюджетных услуг:
       - обеспечивают  соблюдение  стандартов  качества   предоставлениябюджетных услуг;
       - подготавливают предложения для соответствующего исполнительногооргана государственной власти  по  совершенствованию порядка  оказаниябюджетных услуг и  стандартов качества предоставления бюджетных  услуггосударственными учреждениями.
       
       УТВЕРЖДЕН
       постановлением
       Правительства
       Астраханской области
       от 30.06.2008 N 332-П
                                 Переченьбюджетных услуг, оказываемых исполнительными органами государственной
       власти и государственными учреждениями Астраханской области
       1. Перечень бюджетных услуг, оказываемых исполнительными органамигосударственной власти Астраханской области:
       1.1. Деятельность,  направленная  на  снижение   уровня   детскойбезнадзорности.
       1.2. Деятельность,  направленная на повышение  уровня  социальнойадаптации детей-инвалидов.
       1.3. Деятельность,  направленная на повышение  уровня  социальнойадаптации инвалидов старше 18 лет.
       1.4. Деятельность,  направленная на повышение  уровня  социальнойадаптации пенсионеров.
       1.5. Деятельность,  направленная  на   обеспечение   роста   долинаселения, получающего художественное образование.
       1.6. Деятельность,  направленная на повышение  заинтересованностинаселения   и   гостей   Астраханской  области  к  посещению  объектовкультурного и исторического наследия.
       1.7. Деятельность,     направленная    на    повышение    степениудовлетворения спроса на библиотечные услуги для населения.
       1.8. Деятельность,  направленная  на увеличение уровня приобщениянаселения к высокохудожественным ценностям искусства.
       1.9. Деятельность,   направленная   на   сохранение   и  развитиемногонационального культурного наследия Астраханской области.
       1.10. Деятельность,   направленная   на   повышение   качества  идоступности медицинской помощи и лекарственного обеспечения  населенияАстраханской области.
       1.11. Деятельность,  направленная на увеличение  доступности  длянаселения  (вне  зависимости от места проживания и состояния здоровья)образовательных услуг заданного качества их предоставления.
       1.12. Деятельность,   направленная   на   повышение  соответствияусловий   обучения   в   образовательных    учреждениях    современным(утвержденным) требованиям.
       1.13. Деятельность, направленная на обеспечение роста психическойбезопасности обучающихся.1.14. Деятельность,  направленная  на  обеспечение  роста   физическойбезопасности обучающихся.
       1.15. Деятельность,  направленная   на   создание   условий   дляэффективного  выполнения  полномочий  органами местного самоуправлениямуниципальных  образований  Астраханской   области,   поддержание   ихфинансовой стабильности.
       2. Перечень   бюджетных   услуг,   оказываемых   государственнымиучреждениями Астраханской области:
       2.1. Оказание социальной помощи определенным категориям населенияАстраханской  области  для  преодоления  трудной  жизненной  ситуации,включающее:
       - социально-бытовые    услуги,    направленные   на   поддержаниежизнедеятельности в быту;
       - социально-медицинские,  направленные на поддержание и улучшениездоровья граждан;
       - социально-психологические,     предусматривающие      коррекциюпсихологического состояния граждан для их адаптации в обществе;
       - социально-педагогические,    направленные    на    профилактикуотклонений в поведении и аномалий личного развития клиентов социальныхслужб, формирование у  них позитивных интересов, в  том числе в  сфередосуга,  организацию  их   досуга,  оказание  содействия  в   семейномвоспитании детей;
       - социально-правовые, направленные  на поддержание или  изменениеправового статуса, оказание юридической помощи, защиту законных прав иинтересов граждан.
       2.2. Оказание медицинской помощи населению, включающее:
       - оказание стационарной медицинской помощи;
       - оказание специализированной медицинской помощи;
       - оказание   амбулаторно-поликлинической    помощи   в    дневныхстационарах всех видов;
       - оказание амбулаторно-поликлинической помощи;
       - услуги скорой медицинской помощи;
       - санаторно-оздоровительные услуги для детей;
       - услуги по обеспечению граждан лекарственными средствами.
       2.3. Осуществление     культурного    обслуживания     населения,включающее:
       - библиотечное обслуживание населения;
       - проведение культурных мероприятий;
       - предоставление среднего  профессионального образования в  сферекультуры и искусства;
       - музейное обслуживание населения;
       - создание и показ спектаклей и концертных программ;
       - кино-, видеообслуживание населения;
       - повышение   квалификации   работников   учреждений    культуры,искусства, образовательных учреждений в сфере культуры.
       2.4. Предоставление образовательных услуг:
        - предоставление общедоступного  и   бесплатного    дошкольного,начального  общего,  основного   общего,  среднего  (полного)   общегообразования по основным общеобразовательным программам;
       - предоставление   начального,    среднего   и    дополнительногопрофессионального образования);
       - предоставление   дополнительного  образования   в   учрежденияхдополнительного образования регионального значения.
       Услуги, указанные в настоящем перечне, не являются исчерпывающимии могут быть изменены (дополнены) в установленном порядке.
       
       
       
       УТВЕРЖДЕНЫ
       постановлением
       Правительства
       Астраханской области
       от 30.06.2008 N 332-П
                Стандарты качества предоставления бюджетных услуг исполнительными
                      органами государственной власти Астраханской области|————————————————————|———————————————————————|—————————————|———————————————|————————————————||  Наименование      |Описание конкретных    |Характерис-  |    Перечень   |    Источники   ||   бюджетной        |  параметров           |тика эффек-  | исполнительных|   информации,  ||    услуги,         |бюджетной услуги       | тивности    |     органов   | необходимой для||  оказываемой       |                       |деятельности |государственной|   проведения   ||исполнительными     |                       |исполнитель- |     власти    |     оценки     ||    органами        |                       |ных органов  |  Астраханской |  соответствия  ||государственной     |                       |государствен-|  области,     |    качества    ||     власти         |                       |ной власти   | осуществляющих|   фактически   ||  Астраханской      |                       |Астраханской |    оказание   | предоставляемых||    области         |                       |области,     |бюджетных услуг| бюджетных услуг||                    |                       |предоставля- |   стандартам  |    качества    ||                    |                       |    ющих     |               | предоставления ||                    |                       | бюджетную   |               | бюджетных услуг||                    |                       |  услугу     |               |                ||                    |                       | (целевое    |               |                ||                    |                       | значение    |               |                ||                    |                       |параметров   |               |                ||                    |                       | бюджетной   |               |                ||                    |                       |  услуги)    |               |                ||————————————————————|———————————————————————|—————————————|———————————————|————————————————||         1          |           2           |     3       |       4       |       5        ||————————————————————|———————————————————————|—————————————|———————————————|————————————————||1. Деятельность,    |Доля безнадзорных детей|0,5%         |Министерство   |Статистическая  ||направленная на     |в общей численности    |             |социального    |отчетность      ||снижение уровня     |детей в Астраханской   |             |развития и     |                ||детской             |области, %             |             |труда          |                ||безнадзорности      |                       |             |Астраханской   |                ||                    |                       |             |области        |                ||————————————————————|———————————————————————|—————————————|———————————————|————————————————||2. Деятельность,    |Доля детей-инвалидов с |59%          |Министерство   |Документация    ||направленная на     |достигнутыми           |             |социального    |реабилитационных||повышение уровня    |положительными         |             |развития и     |учреждений,     ||социальной адаптации|результатами их        |             |труда          |статистическая  ||детей-инвалидов     |социальной адаптации в |             |Астраханской   |отчетность,     ||                    |общей численности      |             |области        |опросы          ||                    |детей-инвалидов, %     |             |               |потребителей    ||                    |                       |             |               |бюджетной услуги||————————————————————|———————————————————————|—————————————|———————————————|————————————————||3. Деятельность,    |Доля инвалидов старше  |24%          |Министерство   |Документация    ||направленная на     |18 лет с достигнутым   |             |социального    |реабилитационных||повышение уровня    |положительным          |             |развития и     |учреждений,     ||социальной адаптации|результатом их         |             |труда          |статистическая  ||инвалидов старше 18 |социальной адаптации в |             |Астраханской   |отчетность,     ||лет                 |общей численности      |             |области        |опросы          ||                    |инвалидов старше 18    |             |               |потребителей    ||                    |лет, %                 |             |               |бюджетной услуги||————————————————————|———————————————————————|—————————————|———————————————|————————————————||4. Деятельность,    |Доля пенсионеров с     |98%          |Министерство   |Документация    ||направленная на     |достигнутым            |             |социального    |учреждений      ||повышение уровня    |положительным          |             |развития и     |социального     ||социальной адаптации|результатом социальной |             |труда          |обслуживания,   ||пенсионеров         |адаптации в общей      |             |Астраханской   |статистическая  ||                    |численности            |             |области        |отчетность,     ||                    |дезадаптированных      |             |               |опросы          ||                    |пенсионеров, %         |             |               |потребителей    ||                    |                       |             |               |бюджетной услуги||————————————————————|———————————————————————|—————————————|———————————————|————————————————||5. Деятельность,    |Увеличение доли        |0,1%         |Министерство   |Статистическая  ||направленная на     |населения, получающего |             |культуры       |отчетность      ||обеспечение роста   |художественное         |             |Астраханской   |                ||доли населения,     |образование по итогам, |             |области        |                ||получающего         |отчетного года, %      |             |               |                ||художественное      |                       |             |               |                ||образование         |                       |             |               |                ||————————————————————|———————————————————————|—————————————|———————————————|————————————————||                    |Увеличение охвата детей|0,1%         |Министерство   |Статистическая  ||                    |школьного возраста     |             |культуры       |отчетность      ||                    |дополнительным         |             |Астраханской   |                ||                    |художественным         |             |области        |                ||                    |образованием, %        |             |               |                ||————————————————————|———————————————————————|—————————————|———————————————|————————————————||                    |Сохранение численности |810          |Министерство   |Статистическая  ||                    |учащихся в средних     |             |культуры       |отчетность      ||                    |профессиональных       |             |Астраханской   |                ||                    |учебных заведениях не  |             |области        |                ||                    |ниже уровня предыдущего|             |               |                ||                    |года, чел.             |             |               |                ||————————————————————|———————————————————————|—————————————|———————————————|————————————————||                    |Увеличение процента    |0,1%         |Министерство   |Статистическая  ||                    |учащихся школ          |             |культуры       |отчетность      ||                    |дополнительного        |             |Астраханской   |                ||                    |художественного        |             |области        |                ||                    |образования,           |             |               |                ||                    |поступивших в средние  |             |               |                ||                    |профессиональные       |             |               |                ||                    |учебные заведения      |             |               |                ||                    |культуры и искусства,  |             |               |                ||                    |от общего количества   |             |               |                ||                    |окончивших, %          |             |               |                ||————————————————————|———————————————————————|—————————————|———————————————|————————————————||                    |Увеличение количества  |1            |Министерство   |Информация      ||                    |работников культуры и  |             |культуры       |министерства    ||                    |искусства, прошедших   |             |Астраханской   |культуры        ||                    |переподготовку кадров, |             |области        |Астраханской    ||                    |чел.                   |             |               |области         ||————————————————————|———————————————————————|—————————————|———————————————|————————————————||6. Деятельность,    |Увеличение количества  |2            |Министерство   |Информация      ||направленная на     |посещений (проданных   |             |культуры       |министерства    ||повышение           |билетов) пообъектно или|             |Астраханской   |культуры        ||заинтересованности  |в целом, тыс. чел.     |             |области        |Астраханской    ||населения и гостей  |(билетов)              |             |               |области         ||Астраханской области|                       |             |               |                ||к посещению объектов|                       |             |               |                ||культурного и       |                       |             |               |                ||исторического       |                       |             |               |                ||наследия            |                       |             |               |                ||————————————————————|———————————————————————|—————————————|———————————————|————————————————||                    |Увеличение суммы       |20           |Министерство   |Информация      ||                    |средств от продажи     |             |культуры       |министерства    ||                    |билетов, тыс. рублей   |             |Астраханской   |культуры        ||                    |                       |             |области        |Астраханской    ||                    |                       |             |               |области         ||                    |                       |             |               |                ||                    |                       |             |               |                ||————————————————————|———————————————————————|—————————————|———————————————|————————————————||                    |Увеличение доли        |100%         |Министерство   |Информация      ||                    |объектов культуры и    |             |культуры       |министерства    ||                    |истории, актуальная    |             |Астраханской   |культуры        ||                    |информация о которых   |             |области        |Астраханской    ||                    |размещена в Интернете и|             |               |области         ||                    |специализированных     |             |               |                ||                    |рекламно-информационных|             |               |                ||                    |изданиях широкого      |             |               |                ||                    |распространения        |             |               |                ||                    |(брошюры и прочие      |             |               |                ||                    |издания тиражом более  |             |               |                ||                    |1000 экземпляров), от  |             |               |                ||                    |общего числа           |             |               |                ||————————————————————|———————————————————————|—————————————|———————————————|————————————————||                    |Формирование           |Да           |Министерство   |Информация      ||                    |управленческой системы |             |культуры       |министерства    ||                    |оценки состояния       |             |Астраханской   |культуры        ||                    |совокупности объектов, |             |области        |Астраханской    ||                    |составляющих культурное|             |               |области         ||                    |и историческое наследие|             |               |                ||                    |Астраханской области   |             |               |                ||                    |(да/нет)               |             |               |                ||————————————————————|———————————————————————|—————————————|———————————————|————————————————||                    |Увеличение рейтинга    |496          |Министерство   |Информация      ||                    |привлекательности      |             |культуры       |министерства    ||                    |объектов культурного и |             |Астраханской   |культуры        ||                    |исторического наследия |             |области        |Астраханской    ||                    |Астраханской области,  |             |               |области         ||                    |баллы                  |             |               |                ||————————————————————|———————————————————————|—————————————|———————————————|————————————————||7. Деятельность,    |Увеличение доли        |4%           |Министерство   |Опросы          ||направленная на     |положительных отзывов  |             |культуры       |потребителей    ||повышение степени   |пользователей библиотек|             |Астраханской   |бюджетной услуги||удовлетворения      |об удовлетворении их   |             |области        |                ||спроса на           |потребности в          |             |               |                ||библиотечные услуги |библиотечных услугах   |             |               |                ||для населения       |(по результатам        |             |               |                ||                    |выборочного            |             |               |                ||                    |репрезентативного      |             |               |                ||                    |опроса пользователей   |             |               |                ||                    |библиотеками по        |             |               |                ||                    |областным библиотекам),|             |               |                ||                    |%                      |             |               |                ||————————————————————|———————————————————————|—————————————|———————————————|————————————————||                    |Увеличение доли        |5%           |Министерство   |Опросы          ||                    |положительных отзывов  |             |культуры       |потребителей    ||                    |пользователей библиотек|             |Астраханской   |бюджетной услуги||                    |об удовлетворении их   |             |области        |                ||                    |потребности в          |             |               |                ||                    |библиотечных услугах   |             |               |                ||                    |(по результатам        |             |               |                ||                    |выборочного            |             |               |                ||                    |репрезентативного      |             |               |                ||                    |опроса пользователей   |             |               |                ||                    |библиотеками по        |             |               |                ||                    |муниципальным          |             |               |                ||                    |библиотекам), %        |             |               |                ||————————————————————|———————————————————————|—————————————|———————————————|————————————————||                    |Увеличение количества  |0,5          |Министерство   |Статистическая  ||                    |пользователей услугами |             |культуры       |отчетность      ||                    |общедоступных библиотек|             |Астраханской   |                ||                    |(читателей), тыс. чел. |             |области        |                ||————————————————————|———————————————————————|—————————————|———————————————|————————————————||                    |Увеличение количества  |0,5          |Министерство   |Статистическая  ||                    |посещений              |             |культуры       |отчетность      ||                    |пользователями         |             |Астраханской   |                ||                    |общедоступных          |             |области        |                ||                    |библиотек, тыс.        |             |               |                ||                    |посещений              |             |               |                ||————————————————————|———————————————————————|—————————————|———————————————|————————————————||                    |Сохранение количества  |284          |Министерство   |Статистическая  ||                    |действующих            |             |культуры       |отчетность      ||                    |общедоступных библиотек|             |Астраханской   |                ||                    |в Астраханской области |             |области        |                ||                    |на уровне предыдущего  |             |               |                ||                    |года, количество       |             |               |                ||                    |библиотек              |             |               |                ||————————————————————|———————————————————————|—————————————|———————————————|————————————————||                    |Увеличение количества  |5%           |Министерство   |Информация      ||                    |общедоступных          |             |культуры       |министерства    ||                    |библиотек, в которых   |             |Астраханской   |культуры        ||                    |внедрены информационно-|             |области        |Астраханской    ||                    |     коммуникационные  |             |               |области         ||                    |технологии, %          |             |               |                ||————————————————————|———————————————————————|—————————————|———————————————|————————————————||                    |Увеличение количества  |20           |Министерство   |Информация      ||                    |персональных           |             |культуры       |министерства    ||                    |компьютеров в          |             |Астраханской   |культуры        ||                    |библиотеках, ед.       |             |области        |Астраханской    ||                    |                       |             |               |области         ||————————————————————|———————————————————————|—————————————|———————————————|————————————————||                    |Увеличение количества  |16           |Министерство   |Информация      ||                    |единиц оргтехники в    |             |культуры       |министерства    ||                    |библиотеках, ед.       |             |Астраханской   |культуры        ||                    |                       |             |области        |Астраханской    ||                    |                       |             |               |области         ||————————————————————|———————————————————————|—————————————|———————————————|————————————————||                    |Увеличение количества  |3            |Министерство   |Информация      ||                    |собственных баз данных,|             |культуры       |министерства    ||                    |ед.                    |             |Астраханской   |культуры        ||                    |                       |             |области        |Астраханской    ||                    |                       |             |               |области         ||                    |———————————————————————|—————————————|———————————————|————————————————||                    |Увеличение объема      |13,2         |Министерство   |Информация      ||                    |электронного каталога, |             |культуры       |министерства    ||                    |тыс. записей           |             |Астраханской   |культуры        ||                    |                       |             |области        |Астраханской    ||                    |                       |             |               |области         ||————————————————————|———————————————————————|—————————————|———————————————|————————————————||8. Деятельность,    |Увеличение количества  |0,1%         |Министерство   |Информация      ||направленная на     |зрителей, посетивших   |             |культуры       |министерства    ||увеличение уровня   |спектакли, концерты,   |             |Астраханской   |культуры        ||приобщения населения|представления, %       |             |области        |Астраханской    ||к                   |                       |             |               |области         ||высокохудожественным|                       |             |               |                ||ценностям искусства |                       |             |               |                ||————————————————————|———————————————————————|—————————————|———————————————|————————————————||                    |Увеличение количества  |1            |Министерство   |Информация      ||                    |новых произведений     |             |культуры       |министерства    ||                    |профессионального      |             |Астраханской   |культуры        ||                    |искусства (премьер) в  |             |области        |Астраханской    ||                    |репертуаре             |             |               |области         ||                    |театрально-концертных  |             |               |                ||                    |организаций,           |             |               |                ||                    |произведений           |             |               |                ||————————————————————|———————————————————————|—————————————|———————————————|————————————————||                    |Увеличение количества  |0,1%         |Министерство   |Информация      ||                    |зрителей, посетивших   |             |культуры       |министерства    ||                    |гастрольные спектакли, |             |Астраханской   |культуры        ||                    |выступления в районах  |             |области        |Астраханской    ||                    |Астраханской области, %|             |               |области         ||————————————————————|———————————————————————|—————————————|———————————————|————————————————||                    |Увеличение количества  |5            |Министерство   |Информация      ||                    |творческих проектов,   |             |культуры       |министерства    ||                    |шт.                    |             |Астраханской   |культуры        ||                    |                       |             |области        |Астраханской    ||                    |                       |             |               |области         ||————————————————————|———————————————————————|—————————————|———————————————|————————————————||9. Деятельность,    |Увеличение доли        |12%          |Министерство   |Информация      ||направленная на     |населения, участвующего|             |культуры       |министерства    ||сохранение и        |в национальных обрядах,|             |Астраханской   |культуры        ||развитие            |массовых гуляньях, %   |             |области        |Астраханской    ||многонационального  |                       |             |               |области         ||культурного наследия|                       |             |               |                ||Астраханской области|                       |             |               |                ||————————————————————|———————————————————————|—————————————|———————————————|————————————————||                    |Увеличение доли        |0,5%         |Министерство   |Информация      ||                    |населения, участвующего|             |культуры       |министерства    ||                    |в любительских         |             |Астраханской   |культуры        ||                    |творческих коллективах,|             |области        |Астраханской    ||                    |%                      |             |               |области         ||————————————————————|———————————————————————|—————————————|———————————————|————————————————||                    |Создание правовой базы,|да           |Министерство   |Информация      ||                    |способствующей         |             |культуры       |министерства    ||                    |сохранению, поддержке и|             |Астраханской   |культуры        ||                    |развитию традиционной  |             |области        |Астраханской    ||                    |народной культуры      |             |               |области         ||                    |(положения о           |             |               |                ||                    |фестивалях, смотрах,   |             |               |                ||                    |народных коллективах;  |             |               |                ||                    |локальные программы по |             |               |                ||                    |развитию различных     |             |               |                ||                    |жанров народного       |             |               |                ||                    |творчества; договоры,  |             |               |                ||                    |соглашения и т.д.      |             |               |                ||                    |(да/нет)               |             |               |                ||————————————————————|———————————————————————|—————————————|———————————————|————————————————||                    |Увеличение количества  |5            |Министерство   |Информация      ||                    |мастеров прикладного   |             |культуры       |министерства    ||                    |народного творчества,  |             |Астраханской   |культуры        ||                    |чел.                   |             |области        |Астраханской    ||                    |                       |             |               |области         ||————————————————————|———————————————————————|—————————————|———————————————|————————————————||                    |Увеличение количества  |5            |Министерство   |Информация      ||                    |выставок в сфере       |             |культуры       |министерства    ||                    |культуры и искусства,  |             |Астраханской   |культуры        ||                    |выставок               |             |области        |Астраханской    ||                    |                       |             |               |области         ||————————————————————|———————————————————————|—————————————|———————————————|————————————————||10. Деятельность,   |Зарегистрировано       |750          |Министерство   |Статистическая  ||направленная на     |больных с заболеванием,|             |здравоохранения|отчетность      ||повышение качества и|установленным впервые, |             |Астраханской   |                ||доступности         |чел. на 1000 населения |             |области        |                ||медицинской помощи и|                       |             |               |                ||лекарственного      |                       |             |               |                ||обеспечения         |                       |             |               |                ||населения           |                       |             |               |                ||Астраханской области|                       |             |               |                ||————————————————————|———————————————————————|—————————————|———————————————|————————————————||                    |Зарегистрировано       |620          |Министерство   |Статистическая  ||                    |больных, повторно      |             |здравоохранения|отчетность      ||                    |обратившихся по ранее  |             |Астраханской   |                ||                    |выявленному            |             |области        |                ||                    |заболеванию, чел. на   |             |               |                ||                    |1000 населения         |             |               |                ||————————————————————|———————————————————————|—————————————|———————————————|————————————————||                    |Срок ожидания приезда  |13/16        |Министерство   |Статистическая  ||                    |скорой помощи - на     |             |здравоохранения|отчетность      ||                    |улице в случае травм/на|             |Астраханской   |                ||                    |дом, мин.              |             |области        |                ||————————————————————|———————————————————————|—————————————|———————————————|————————————————||                    |Срок ожидания приезда  |18/20        |Министерство   |Статистическая  ||                    |скорой помощи -        |             |здравоохранения|отчетность      ||                    |село/город, мин.       |             |Астраханской   |                ||                    |                       |             |области        |                ||————————————————————|———————————————————————|—————————————|———————————————|————————————————||                    |Срок ожидания          |1/3          |Министерство   |Статистическая  ||                    |консультаций           |             |здравоохранения|отчетность      ||                    |специалиста (в         |             |Астраханской   |                ||                    |поликлинике/ в         |             |области        |                ||                    |консультационно-       |             |               |                ||                    |диагностическом        |             |               |                ||                    |центре), дней          |             |               |                ||————————————————————|———————————————————————|—————————————|———————————————|————————————————||                    |Срок ожидания плановой |10           |Министерство   |Статистическая  ||                    |госпитализации, дней   |             |здравоохранения|отчетность      ||                    |                       |             |Астраханской   |                ||                    |                       |             |области        |                ||————————————————————|———————————————————————|—————————————|———————————————|————————————————||11. Деятельность,   |Доля потребителей      |65%          |Министерство   |Информация      ||направленная на     |образовательных услуг, |             |образования и  |министерства    ||увеличение          |обеспеченных должной   |             |науки          |образования и   ||доступности для     |доступностью к         |             |Астраханкой    |науки           ||населения (вне      |образовательным услугам|             |области        |Астраханской    ||зависимости от места|заданного качества от  |             |               |области         ||проживания и        |общего числа           |             |               |                ||состояния здоровья) |потребителей           |             |               |                ||образовательных     |образовательных услуг, |             |               |                ||услуг заданного     |%                      |             |               |                ||качества их         |                       |             |               |                ||предоставления      |                       |             |               |                ||————————————————————|———————————————————————|—————————————|———————————————|————————————————||12. Деятельность,   |Доля образовательных   |80%          |Министерство   |Информация      ||направленная на     |учреждений, условия    |             |образования и  |министерства    ||повышение           |обучения в которых     |             |науки          |образования и   ||соответствия условий|соответствуют          |             |Астраханкой    |науки           ||обучения в          |современным            |             |области        |Астраханской    ||образовательных     |требованиям, %         |             |               |области         ||учреждениях         |                       |             |               |                ||современным         |                       |             |               |                ||(утвержденным)      |                       |             |               |                ||требованиям         |                       |             |               |                ||————————————————————|———————————————————————|—————————————|———————————————|————————————————||13. Деятельность,   |Повышение уровня       |40%          |Министерство   |Информация      ||направленная на     |психической            |             |образования и  |министерства    ||обеспечение роста   |безопасности           |             |науки          |образования и   ||психической         |(комплексный           |             |Астраханкой    |науки           ||безопасности        |показатель), %         |             |области        |Астраханской    ||обучающихся         |                       |             |               |области         ||————————————————————|———————————————————————|—————————————|———————————————|————————————————||14. Деятельность,   |Средний срок пропуска  |18           |Министерство   |Информация      ||направленная на     |занятий по причине     |             |образования и  |министерства    ||обеспечение роста   |болезни обучающихся,   |             |науки          |образования и   ||физической          |кол-во дней/кол-во     |             |Астраханкой    |науки           ||безопасности        |учащихся               |             |области        |Астраханской    ||обучающихся.        |                       |             |               |области         ||————————————————————|———————————————————————|—————————————|———————————————|————————————————||15.                 |Соотношение            |2,0          |Министерство   |Информация      ||Деятельность,       |максимальной и         |             |финансов       |министерства    ||направленная на     |минимальной бюджетной  |             |Астраханской   |финансов        ||создание условий для|обеспеченности         |             |области        |Астраханской    ||эффективного        |муниципальных          |             |               |области         ||выполнения          |образований            |             |               |                ||полномочий органами |Астраханской области до|             |               |                ||местного            |и после выравнивания   |             |               |                ||самоуправления      |(без городских округов |             |               |                ||муниципальных       |и муниципальных        |             |               |                ||образований         |образований            |             |               |                ||Астраханской        |Красноярского района)  |             |               |                ||области, поддержание|                       |             |               |                ||их финансовой       |                       |             |               |                ||стабильности        |                       |             |               |                ||————————————————————|———————————————————————|—————————————|———————————————|————————————————||                    |Доля видов межбюджетных|100%         |Министерство   |Информация      ||                    |трансфертов из         |             |финансов       |министерства    ||                    |областного бюджета     |             |Астраханской   |финансов        ||                    |бюджетам других        |             |области        |Астраханской    ||                    |уровней, распределяемая|             |               |области         ||                    |по утвержденным        |             |               |                ||                    |методикам, в общем     |             |               |                ||                    |количестве видов       |             |               |                ||                    |межбюджетных           |             |               |                ||                    |трансфертов (за        |             |               |                ||                    |исключением иных       |             |               |                ||                    |межбюджетных           |             |               |                ||                    |трансфертов)           |             |               |                ||————————————————————|———————————————————————|—————————————|———————————————|————————————————|
       УТВЕРЖДЕН
       постановлением
       Правительства
       Астраханской области
       от 30.06.2008 N 332-П
       Порядок оценки потребности в предоставлении бюджетных услуг
                            I. Общие положения
       
       1.1. Порядок оценки потребности в предоставлении бюджетных  услуг(далее -  Порядок)  определяет основные  принципы  и механизмы  оценкипотребности в предоставлении бюджетных услуг населению исполнительнымиорганами государственной власти Астраханской области.
       1.2. Основной  целью проведения  ежегодной  оценки потребности  вбюджетных  услугах  и  учета  результатов  оценки  является  повышениекачества управления бюджетными ресурсами в рамках бюджетного  процессана  этапе   разработки   прогноза  социально-экономического   развитияАстраханской  области  и  проекта  областного  бюджета  на   очереднойфинансовый год.
       1.3. Основными задачами  оценки потребности  в бюджетных  услугахявляются:
       - обеспечение  учета  обязательных  для  предоставления   жителямуслуг, оплачиваемых за счет бюджетных средств;
       - создание  системы  оценки  и  контроля  деятельности  субъектовбюджетного    планирования    в   части   обеспечения   своевременногопредоставления качественных бюджетных услуг населению и своевременногопредоставления бюджетных средств для их оплаты;
       - повышение эффективности использования средств местного  бюджетана  основе  учета  потребности в предоставляемых бюджетных услугах какосновного элемента планирования расходной части областного бюджета;
       - формирование   информационной   базы  для  принятия  решений  онаправлениях и способах оптимизации бюджетных расходов;
       - формирование рынка бюджетных услуг.
       1.4. Оценка   потребности   в  предоставлении   бюджетных   услугпроводится  на  систематической  основе и  является  одним  из  этаповразработки  прогноза  социально-экономического  развития  Астраханскойобласти,  среднесрочного  финансового плана  Астраханской  области  наочередной  финансовый  год  и плановый  период  и  проекта  областногобюджета на очередной финансовый год и плановый период.
       
      2. Объекты оценки потребности в предоставлении бюджетных услуг
       
       Оценка потребности  осуществляется  в  отношении бюджетных услуг,которые утверждены настоящим  постановлением.  Оценка  производится  внатуральных  и стоимостных показателях.  Натуральные показатели оценкиопределяются в  отношении  каждой  из  услуг.  Стоимостные  показателиоценки   определяются  в  рублях  в  расчете  на  натуральную  единицуизмерения   объема   предоставляемых   государственными   учреждениямибюджетных  услуг.  Для  бюджетных  услуг,  оказываемых исполнительнымиорганами  государственной  власти  Астраханской  области,  стоимостныепоказатели   оценки   потребности  определяются  как  объем  бюджетныхсредств, необходимый для достижения установленного стандарта качества,включая   расходы   на   содержание  аппарата  исполнительного  органагосударственной власти Астраханской области.
       
      3. Порядок оценки потребности в предоставлении бюджетных услуг
       
       3.1. Оценка  потребности  в  предоставлении  услуг   производитсяежегодно на очередной финансовый год и плановый период.
       3.2. Оценку   потребности   в  предоставлении   бюджетных   услугосуществляют  соответствующие  исполнительные  органы  государственнойвласти Астраханской области.
       3.3. Порядок   проведения   ежегодной   оценки   потребности    впредоставлении бюджетных услуг предусматривает:
       - проведение  инвентаризации  и  анализа  действующих нормативныхправовых актов,  которые оказывают влияние на  условия  предоставлениябюджетных услуг;
       - проведение  анализа  объемов  и  стоимости   бюджетных   услуг,предоставленных за три года, предшествующих текущему периоду;
       - изучение  общественного  мнения  по   вопросам   предоставлениябюджетных услуг, проведение социологических опросов, анкетирования;
       - разработку прогнозных показателей для определения потребности впредоставлении бюджетных услуг в натуральных показателях;
       - разработку прогнозных показателей для определения потребности впредоставлении бюджетных услуг в стоимостном выражении;
       - направление  исполнительными  органами  государственной  властиАстраханской  области  результатов оценки потребности в предоставлениибюджетных услуг с пояснениями в министерство  экономического  развитияАстраханской  области в срок до 1 июля текущего года по форме согласноприложению к настоящему Порядку.
       - рассмотрение    и   проведение   анализа   результатов   оценкипотребностей   в   предоставлении   бюджетных   услуг    министерствомэкономического развития Астраханской области;
       - направление результатов оценки  потребностей  в  предоставлениибюджетных  услуг  министерством  экономического  развития Астраханскойобласти в министерство финансов  Астраханской  области  до  1  августатекущего года.
       
     4. Методика оценки потребности в предоставлении бюджетных услуг
                      государственными учреждениями
       
       4.1. Исходные  данные   для  проведения   оценки  потребности   впредоставлении  бюджетных   услуг   государственными  учреждениями   внатуральном и стоимостном выражении включают:
       - фактические  и  прогнозные  данные  о  контингенте  получателейбюджетных услуг;
       - фактические  и  прогнозные  данные об объемах бюджетных услуг внатуральном выражении;
       - фактические  данные об общей сумме оплаченных бюджетных услуг иструктуре себестоимости бюджетных услуг;
       - прогноз  изменения  структуры  себестоимости  на предоставлениебюджетных услуг в зависимости от  удорожания  (удешевления)  отдельныхсоставляющих стоимости бюджетной услуги.
       Фактические данные о  потенциальных получателях бюджетных  услуг,об оплате бюджетных услуг и структуре их себестоимости формируются  наоснове  финансовой   и   оперативной  отчетности   и  данных   органовстатистики. Прогнозные  данные о  потенциальных получателях  бюджетныхуслуг     определяются    отраслевыми     исполнительными     органамигосударственной   власти   Астраханской   области   самостоятельно   собязательным обоснованием произведенного прогноза.
       Фактические данные об оплате  услуг и структуре их  себестоимостиформируются на основе существующей отчетности.
       Исходные данные для оценки потребности в предоставлении бюджетныхуслуг могут  быть   получены  путем   изучения  общественного   мненияпотенциальных потребителей бюджетных услуг по вопросам  предоставлениябюджетных  услуг  и  степени  удовлетворенности  бюджетными  услугами.Изучение   общественного    мнения   может    проводиться   в    формесоциологических опросов (телефонный, почтовый опросы, личное  интервьюи др.), анкетирования, осуществляемого через официальный сайт  "Порталисполнительных органов государственной власти Астраханской области".
       4.2. Прогнозирование   объема  бюджетных   услуг   осуществляетсяотраслевыми    исполнительными   органами    государственной    властиАстраханской области самостоятельно на основании динамики и  прогнозовчисленности потенциальных получателей бюджетных услуг.
       4.3. Проведение  оценки  потребности в  предоставлении  бюджетныхуслуг  в  стоимостном  выражении производится  на  основе  результатовоценки  потребности в  предоставлении  бюджетных услуг  в  натуральномвыражении.
       При оценке потребности используются два варианта ее проведения:
       4.3.1. Оценка    потребности    в   стоимостном    выражении    сиспользованием данных о  фактических объемах предоставления  бюджетныхуслуг и данных о себестоимости этих бюджетных услуг.
       Оценка стоимости предоставления  бюджетных услуг производится  покаждой из услуг по формуле:
       S = V х [(С1 х I1) + (С2 х I2) + ... + (Сn х In)], где:
       
       S - оценка стоимости бюджетной услуги;
       V - прогноз объема предоставления услуг в натуральном выражении;
       С1, С2, Сn - компоненты себестоимости бюджетной услуги в  расчетена единицу бюджетной услуги по итогам отчетного года;
       I1, I2, In  -  индексы роста  (снижения) себестоимости  отдельныхкомпонентов бюджетной услуги в текущем и очередном финансовом году.
       4.3.2. Проведение оценки  потребности в  стоимостном выражении  сиспользованием нормативов стоимости единицы бюджетной услуги.
       Для проведения оценки  потребности  необходимо произвести  расчетнормативной  стоимости  каждой бюджетной  услуги.  Расчет  нормативнойстоимости  бюджетных услуг  следует  производить исходя  из  стоимостинеобходимых для  оказания бюджетной услуги  финансовых и  материальныхресурсов. При расчете нормативов могут быть учтены:
       - требуемые  и  обоснованные  затраты  на  оплату труда персоналаорганизации, оказывающей бюджетную услугу;
       - начисления на оплату труда персонала;
       - требуемые и обоснованные материальные затраты,  необходимые дляоказания бюджетной услуги;
       - затраты на оплату стоимости коммунальных услуг;
       - другие затраты, необходимые для оказания бюджетной услуги.
       Прогноз стоимости оценки  потребности в предоставлении  бюджетныхуслуг производится по каждой из услуг по формуле:
       S = V х N, где:
       S - оценка стоимости бюджетной услуги;
       V - оценка объема предоставления услуг в натуральном выражении;
       N - норматив стоимости натуральной единицы услуги.
       
     5. Методика оценки потребности в предоставлении бюджетных услуг
       исполнительными органами государственной власти Астраханской
                                 области
       5.1. Результатом проведения  оценки потребности в  предоставлениибюджетной  услуги   исполнительным   органом  государственной   властиАстраханской  области  является  определение  обоснованного  цифровогозначения  стандартов  качества  предоставляемых  бюджетных  услуг   наочередной  финансовый  год  и  плановый  период,  достижение   которыхявляется целью предоставления бюджетной услуги.
       5.2. Исходные  данные   для  проведения   оценки  потребности   впредоставлении     бюджетных    услуг     исполнительными     органамигосударственной   власти   Астраханской  области   в   натуральном   истоимостном выражении включают:
       - прогноз  социально-экономического развития Астраханской областина очередной финансовый год и плановый период;
       - стратегия развития Астраханской области;
       - утвержденные Правительством Астраханской области стратегическиецели  и  тактические задачи для исполнительных органов государственнойвласти Астраханской области;
       - среднесрочный финансовый план Астраханской области на очереднойфинансовый  год  и  плановый  период  или  плановый  реестр  расходныхобязательств Астраханской области.
       5.3. Прогнозирование   объема  бюджетных   услуг   осуществляетсяисполнительными  органами   Астраханской  области  самостоятельно   наосновании приоритетов  социально-экономического развития  Астраханскойобласти.
       5.4. Проведение  оценки  потребности в  предоставлении  бюджетныхуслуг  в  стоимостном  выражении производится  на  основе  результатовоценки  потребности в  предоставлении  бюджетных услуг  в  натуральномвыражении по следующей формуле:
       S = С1 + С2 + ... + Сn, где:
       С1, С2, Сn -  плановый объем бюджетных ассигнований,  необходимыйдля достижения заявленного стандарта качества бюджетной услуги.
       
    6. Учет результатов оценки потребности в предоставлении бюджетных
              услуг при формировании расходной части бюджета
       
       6.1. Результаты ежегодной оценки потребности в бюджетных  услугахсогласно  перечню  бюджетных  услуг,  по  которым  производится   учетпотребности  в   их  предоставлении,   учитываются  при   формированиирасходной части областного бюджета в следующем порядке:
       6.1.1. На основе проведенной оценки потребности в  предоставлениибюджетных услуг главные распорядители формируют обоснования  бюджетныхассигнований,  которые представляются  в  рамках бюджетной  заявки  наочередной финансовый год и  плановый период в министерство финансов  иминистерство экономического развития Астраханской области.
       6.1.2. Министерство экономического развития Астраханской  областиосуществляет проверку на соответствие потребности в оказании бюджетныхуслуг  в  натуральном выражении  приоритетам  социально-экономическогоразвития Астраханской области.
       6.1.3. Министерство  финансов Астраханской  области  осуществляетпроверку  обоснованности  потребности  в оказании  бюджетных  услуг  встоимостном выражении.
       6.1.4. При согласовании исполнительными органами  государственнойвласти Астраханской области предельного объема бюджетных  ассигнованийна очередной финансовый год и плановый период определяются возможностиудовлетворения потребности в бюджетных услугах на очередной финансовыйгод  и плановый  период  исходя  из доходных  возможностей  областногобюджета.
       6.2. В случае,  если оценка  потребности  в той  или иной  услугепревышает  возможные   объемы   ассигнований,  исполнительные   органыгосударственной власти Астраханской области разрабатывают и  реализуютпредложения:
       - по    сокращению    принимаемых    к   финансированию   объемовпредоставления бюджетных услуг;
       - по  сокращению расходов,  связанных с предоставлением бюджетныхуслуг.
       6.3. При   сокращении   принимаемых  к   финансированию   объемовпредоставления бюджетных услуг должны учитываться:
       - приоритетность в расходовании бюджетных средств.  Приоритетнымиявляются   бюджетные   услуги,    непредставление    которых    влечетвозникновение  угрозы  жизни  и здоровью населения области,  нарушениеправ  и  законных  интересов   граждан,   нарушение   законодательстваРоссийской   Федерации,   возникновение   значительного  материальногоущерба;
       - ранжирование  бюджетных  услуг  в зависимости от приоритетностипредоставления бюджетных услуг и степени удовлетворения потребности  вих получении.
       Данные предложения  учитываются   при  формировании  бюджета   наочередной финансовый год и плановый период.
       6.4. На основе  результатов оценки  потребности в  предоставлениибюджетных услуг в  стоимостном выражении  с учетом уточненных  объемовоказания  услуг и  заданий  по снижению  себестоимости  исполнительныеорганы  государственной   власти  Астраханской  области   рассчитываютстоимость бюджетной услуги.
       Стоимость бюджетной   услуги   используется   для   корректировкирасходов   областного   бюджета    в   случаях   сокращения    объемовпредоставляемых услуг или увеличения задания на их предоставление.
                                                                                                                  Приложение
                                                                                                                  к Порядку
                               Потребность и фактические объемы предоставления бюджетных услуг|————————|———————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————||Перечень|       20__ год            |       20__ год            |       20__ год            |       20__ год            || услуг  |        отчет              |        отчет              |        отчет              |        отчет              ||————————|——————————————|————————————|——————————————|————————————|——————————————|————————————|——————————————|————————————||        |Факт          |Потребность |Факт          |Потребность |Факт          |Потребность |Факт          |Потребность ||        |предоставления|            |предоставления|            |предоставления|            |предоставления|            ||        |———————|——————|———————|————|———————|——————|———————|————|———————|——————|———————|————|———————|——————|———————|————||        |в нату-|  в   |в нату-| в  |в нату-|  в   |в нату-| в  |в нату-|  в   |в нату-| в  |в нату-|  в   |в нату-| в  ||        |ральных| тыс. |ральных|тыс.|ральных| тыс. |ральных|тыс.|ральных| тыс. |ральных|тыс.|ральных| тыс. |ральных|тыс.||        |пока-  | руб. |пока-  |руб.|пока-  | руб. |пока-  |руб.|пока-  | руб. |пока-  |руб.|пока-  | руб. |пока-  |руб.||        |зателях|      |зателях|    |зателях|      |зателях|    |зателях|      |зателях|    |зателях|      |зателях|    ||————————|———————|——————|———————|————|———————|——————|———————|————|———————|——————|———————|————|———————|——————|———————|————||        |       |      |       |    |       |      |       |    |       |      |       |    |       |      |       |    ||————————|———————|——————|———————|————|———————|——————|———————|————|———————|——————|———————|————|———————|——————|———————|————||        |       |      |       |    |       |      |       |    |       |      |       |    |       |      |       |    ||————————|———————|——————|———————|————|———————|——————|———————|————|———————|——————|———————|————|———————|——————|———————|————||        |       |      |       |    |       |      |       |    |       |      |       |    |       |      |       |    ||————————|———————|——————|———————|————|———————|——————|———————|————|———————|——————|———————|————|———————|——————|———————|————||        |       |      |       |    |       |      |       |    |       |      |       |    |       |      |       |    ||————————|———————|——————|———————|————|———————|——————|———————|————|———————|——————|———————|————|———————|——————|———————|————||        |       |      |       |    |       |      |       |    |       |      |       |    |       |      |       |    ||————————|———————|——————|———————|————|———————|——————|———————|————|———————|——————|———————|————|———————|——————|———————|————||        |       |      |       |    |       |      |       |    |       |      |       |    |       |      |       |    ||————————|———————|——————|———————|————|———————|——————|———————|————|———————|——————|———————|————|———————|——————|———————|————||        |       |      |       |    |       |      |       |    |       |      |       |    |       |      |       |    ||————————|———————|——————|———————|————|———————|——————|———————|————|———————|——————|———————|————|———————|——————|———————|————||        |       |      |       |    |       |      |       |    |       |      |       |    |       |      |       |    ||————————|———————|——————|———————|————|———————|——————|———————|————|———————|——————|———————|————|———————|——————|———————|————||        |       |      |       |    |       |      |       |    |       |      |       |    |       |      |       |    ||————————|———————|——————|———————|————|———————|——————|———————|————|———————|——————|———————|————|———————|——————|———————|————||Всего   |       |      |       |    |       |      |       |    |       |      |       |    |       |      |       |    ||————————|———————|——————|———————|————|———————|——————|———————|————|———————|——————|———————|————|———————|——————|———————|————|
       УТВЕРЖДЕН
       постановлением
       Правительства
       Астраханской области
       от 30.06.2008 N 332-П
       
                                 Порядок
    оценки соответствия качества фактически предоставляемых бюджетных
         услуг стандартам качества предоставления бюджетных услуг
       
       1. Оценка соответствия фактически предоставляемых бюджетных услуггосударственными учреждениями (далее  -  бюджетные услуги)  стандартамкачества этих  услуг  является очередным  этапом  работы по  повышениюэффективности и качества предоставляемых бюджетных услуг.
       2. Целью оценки соответствия фактически предоставляемых бюджетныхуслуг стандартам  качества   этих  услуг  является   совершенствованиеконтроля исполнительных  органов  государственной власти  Астраханскойобласти за  качеством предоставляемых бюджетных  услуг, усиление  ролинаселения и  общественных  организаций в  процессе повышения  качествапредоставляемых  бюджетных  услуг,  оптимизации  процесса  координацииобъема выделяемых бюджетных средств и качества бюджетных услуг.
       3. Оценка   соответствия  качества   фактически   предоставляемыхбюджетных услуг  стандартам качества этих  услуг осуществляется  путемсопоставления  фактически   достигнутых  характеристик   эффективностидеятельности  субъекта  производства бюджетной  услуги  и  потребностистандарту  этих  услуг,  а также  предельно  допустимым  (критическим)значениям стандартов результативности этих услуг.
       4. Оценка   соответствия  качества   фактически   предоставляемыхбюджетных  услуг   стандартам  качества   этих  услуг   осуществляетсясоответствующим   исполнительным   органом   государственной    властиАстраханской области.
       5. Исполнительным  органом  государственной  власти  Астраханскойобласти  подготавливается  и утверждается  нормативный  правовой  акт,определяющий:
       - перечень  основных требований  к  работе бюджетных  учреждений,критериев и предельно  допустимые (критические) значения критериев,  всоответствии с которым  проводится мониторинг соответствия  фактическипредоставляемых бюджетных  услуг стандартам и  основным требованиям  крезультатам работы;
       - формы  и  периодичность  отчета  государственных  учреждений  овыполнении установленных стандартов качества предоставления  бюджетныхуслуг.
       6. Исполнительный  орган   государственной  власти   Астраханскойобласти ежеквартально, до 25-го  числа месяца, следующего за  отчетнымпериодом,  осуществляет   сбор  и  анализ   информации  о   фактическидостигнутых измеряемых  характеристиках деятельности  государственногоучреждения,  о   жалобах   граждан  и   общественных  организаций   напредоставление бюджетных услуг, не соответствующих стандартам.
       7. На   основе    проведенной    работы   исполнительный    органгосударственной власти Астраханской области подготавливает  результатыоценки и до 10-го числа второго месяца текущего квартала  вырабатываетпредложения  о  принятии  мер к  допустившим  предоставление  услуг  снарушением  стандартов  руководителям  государственных  учреждений   иутверждает     результаты    произведенной     оценки     соответствияпредоставляемых бюджетных услуг стандартам качества этих услуг.
       8. После утверждения исполнительный орган государственной  властиАстраханской  области  представляет  результаты  произведенной  оценкисоответствия   результативности   предоставляемых   бюджетных    услугстандартам качества этих услуг для опубликования в средствах  массовойинформации и размещения в сети Интернет.