Постановление Правительства Астраханской области от 09.07.2008 № 360-П
Об утверждении административного регламента министерства строительства и дорожного хозяйства Астраханской области по предоставлению государственной услуги "Выдача разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства регионального значения, при размещении которых допускается изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков"
АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ 09.07.2008 N 360-П Утратилo силу - Постановление Правительства Астраханской области от 16.03.2012 г. N 84-П Об утверждении административного регламента министерства строительства и дорожного хозяйства Астраханской области по предоставлению государственной услуги "Выдача разрешения на строительство,реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительстварегионального значения, при размещении которых допускается изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков" (В редакции Постановлений Правительства Астраханской области от 16.06.2009 г. N 282-П) В соответствии с постановлениями Правительства Астраханскойобласти от 11.12.2007 N 535-П "Об утверждении перечня государственных услуг,предоставляемых исполнительными органами государственной властиАстраханской области"Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемый административный регламент министерствастроительства и дорожного хозяйства Астраханской области попредоставлению государственной услуги "Выдача разрешения настроительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитальногостроительства регионального значения, при размещении которыхдопускается изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков". 2. Агентству по печати и информационным коммуникациямАстраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящеепостановление в средствах массовой информации. 3. Постановление вступает в силу со дня его подписания. И.о. ГубернатораАстраханской области К.А. Маркелов УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Астраханской области от 09.07.2008 N 360-П Административный регламентминистерства строительства и дорожного хозяйства Астраханской области по предоставлению государственной услуги "Выдача разрешения настроительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства регионального значения, при размещении которых допускается изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков" (В редакции Постановлений Правительства Астраханской области от 16.06.2009 г. N 282-П) 1. Общие положения 1.1. Настоящий административный регламент министерствастроительства и дорожного хозяйства Астраханской области (далее -минстрой Астраханской области) по предоставлению государственнойуслуги "Выдача разрешения на строительство, реконструкцию, капитальныйремонт объектов капитального строительства регионального значения, приразмещении которых допускается изъятие, в том числе путем выкупа,земельных участков" определяет сроки и последовательность действий(административных процедур) по предоставлению указаннойгосударственной услуги. Административный регламент министерства строительства и дорожногохозяйства Астраханской области по предоставлению государственнойуслуги "Выдача разрешения на строительство, реконструкцию, капитальныйремонт объектов капитального строительства регионального значения, приразмещении которых допускается изъятие, в том числе путем выкупа,земельных участков" (далее - административный регламент) размещаетсяна официальном сайте минстроя Астраханской области) . 1.2. Предоставление государственной услуги "Выдача разрешения настроительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитальногостроительства регионального значения, при размещении которыхдопускается изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков"(далее - государственная услуга) осуществляется в соответствии с: - Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 25.12.93,N 237); - Градостроительным кодексом Российской Федерации (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2005, N 1 (ч. 1), ст. 16, N 30(ч. 2), ст. 3128; 2006, N 1, ст. 10, 21, N 23, ст. 2380, N 31 (ч. 1),ст. 3442, N 50, ст. 5279, N 52 (ч. 1), ст. 5498; 2007, N 1 (ч. 1), ст.21, N 21, ст. 2455, N 31, ст. 4012, N 45, ст. 5417, N 46, ст. 5553, N50, ст. 6237); - Федеральным законом от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении вдействие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2005, N 1 (ч. 1), ст. 17, N 30(ч. 2), ст. 3122; 2006, N 1, ст. 17, N 27, ст. 2881, N 52 (ч. 1), ст.5498; 2007, N 21, ст. 2455, N 49, ст. 6071, N 50, ст. 6237); - Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060); - постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения наввод объекта в эксплуатацию" (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 2005, N 48, ст. 5047); - постановлением Правительства Астраханской области от 05.03.2005 N 11-П "О министерстве строительства и дорожного хозяйстваАстраханской области" (Астраханские известия, 2005, N 13, Сборникзаконов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2006, N 29;2007, N 20); - постановлением Правительства Астраханской области от 11.12.2007N 535-П "Об утверждении перечня государственных услуг, предоставляемыхисполнительными органами государственной власти Астраханской области"(Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области,2007, N 58). 1.3. Государственную услугу предоставляет структурноеподразделение минстроя Астраханской области, ответственное запредоставление государственной услуги, - управление архитектуры иградостроительства (далее - управление). 2. Требования к порядку предоставления государственной услуги 2.1. Порядок информирования о государственной услуге. 2.1.1. Результат предоставления государственной услуги. Конечным результатом предоставления государственной услугиявляется выдача застройщику разрешения на строительство,реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительстварегионального значения, при размещении которых допускается изъятие, втом числе путем выкупа, земельных участков (далее - разрешение настроительство, реконструкцию, капитальный ремонт). 2.1.2. Перечень документов, необходимых для получениягосударственной услуги: 1) заявление о выдаче разрешения на строительство, реконструкцию,капитальный ремонт, составленное по форме, прилагаемой к настоящемуадминистративному регламенту (приложение N 1); 2) правоустанавливающие документы на земельный участок; 3) градостроительный план земельного участка (допускаетсяархитектурно - планировочное задание до 01.01.2010); 4) материалы, содержащиеся в проектной документации: а) пояснительная записка; б) схема планировочной организации земельного участка,выполненная в соответствии с градостроительным планом земельногоучастка, с обозначением места размещения объекта капитальногостроительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действияпубличных сервитутов, объектов археологического наследия; в) схема планировочной организации земельного участка,подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красныхлиний, утвержденных в составе документации по планировке территорииприменительно к линейным объектам; г) схемы, отображающие архитектурные решения; д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетейинженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключенияпроектируемого объекта капитального строительства к сетяминженерно-технического обеспечения; е) проект организации строительства объекта капитальногостроительства; ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектовкапитального строительства, их частей; 5) положительное заключение государственной экспертизы проектнойдокументации (в случае, если проведение такой экспертизы являетсяобязательным), положительное заключение государственной экологическойэкспертизы (в случаях обязательного проведения данного видаэкспертизы); 6) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенногостроительства, реконструкции (в случае, если застройщику былопредоставлено такое разрешение); 7) согласие всех правообладателей объекта капитальногостроительства в случае реконструкции такого объекта. К заявлению может прилагаться положительное заключениенегосударственной экспертизы проектной документации. Документы, необходимые для получения разрешения на строительство,реконструкцию, капитальный ремонт, представляются в двух экземплярах,один из которых должен быть подлинником. 2.1.3. Общие требования к оформлению документов, представляемыхдля получения государственной услуги: - застройщик заполняет заявление на листе белого цвета формата А4 рукописным (чернилами или пастой синего цвета) или машинописнымспособом; - в случае, если заявление заполнено машинописным способом,застройщик дополнительно в нижней части заявления разборчиво от руки(чернилами или пастой) указывает свою фамилию, имя, отчество,должность (полностью) и дату подачи заявления, а также заверяет егопечатью юридического лица; - числа и сроки для понимания документа должны быть обозначеныарабскими цифрами, а в скобках - словами. Наименование застройщика,адрес, наименование объекта, работ должны быть написаны полностью,разборчивым почерком; - документы должны быть прошиты, пронумерованы, заверены подписьюруководителя организации, подающей документы, и печатью (при наличии); - исправления и подчистки в заявлении и документах недопускаются; - документы представляются на русском языке. 2.1.4. Порядок обращения в управление для подачи документов иполучения результата государственной услуги. Заявление и документы, являющиеся основанием для предоставлениягосударственной услуги, представляются в управление посредствомличного обращения застройщика. Заявление и документы могут бытьнаправлены застройщиком по почте заказным письмом (бандеролью) сописью вложения и уведомлением о вручении. (В редакции ПостановленияПравительства Астраханской области от 15.10.2008 г. N 524-П) Датой обращения и представления документов является деньполучения документов сотрудником управления, ответственным за приемдокументов. Прием застройщиков для подачи заявлений осуществляется всоответствии с графиком работы управления с понедельника по пятницу -с 8.30 до 17.30, обеденный перерыв - с 12.00 до 13.00, выходные дни -суббота, воскресенье, по адресу: г. Астрахань, ул. Советская, 8,телефоны 39-53-71 (приемная управления), 22-16-87, 29-56-47. 2.1.5. Порядок получения информации застройщиками по вопросампредоставления государственной услуги. (В редакции ПостановленияПравительства Астраханской области от 16.06.2009 г. N 282-П) Информирование о предоставлении государственной услуги вуправлении осуществляется должностными лицами управления,ответственными за предоставление государственной услуги. (В редакцииПостановления Правительства Астраханской областиот 16.06.2009 г. N 282-П) Должностные лица управления, ответственные за предоставлениегосударственной услуги, осуществляют информирование по следующимнаправлениям: (В редакции Постановления Правительства Астраханскойобласти от 16.06.2009 г. N 282-П) - о местонахождении и графике работы управления; (В редакцииПостановления Правительства Астраханской областиот 16.06.2009 г. N 282-П) - о справочных телефонах управления; (В редакции ПостановленияПравительства Астраханской области от 16.06.2009 г. N 282-П) - об адресе электронной почты минстроя Астраханской области,официальном сайте минстроя Астраханской области в сети Интернет; (Вредакции Постановления Правительства Астраханской областиот 16.06.2009 г. N 282-П) - о порядке получения информации застройщиками по вопросампредоставления государственной услуги, в том числе о ходепредоставления государственной услуги; (В редакции ПостановленияПравительства Астраханской области от 16.06.2009 г. N 282-П) - о порядке, форме и месте размещения указанной в абзацах счетвертого по седьмой настоящего подпункта информации. (В редакцииПостановления Правительства Астраханской областиот 16.06.2009 г. N 282-П) Информирование застройщиков в управлении осуществляется в форме: - непосредственного общения должностных лиц управления,ответственных за предоставление государственной услуги, сзастройщиками (при личном обращении, по электронной почте, потелефону); - информационных материалов, которые размещаются на официальномсайте минстроя Астраханской области в сети Интернет ; - информационных материалов, которые размещаются на стендах впомещении управления. На стендах управления в достаточном количестве (при необходимостис образцами заполнения) размещаются следующие информационныематериалы: - текст настоящего административного регламента, выдержки изнормативных правовых актов, регулирующих предоставлениегосударственной услуги; - перечень документов, которые застройщик должен представить вуправление для получения государственной услуги; - форма заявления; - блок-схема, наглядно отображающая алгоритм прохожденияадминистративных процедур при предоставлении государственной услуги(приложение N 2); - перечень оснований для отказа в предоставлении государственнойуслуги; - порядок обжалования действий (бездействия) и решений,осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственнойуслуги; - адреса, телефоны и график работы минстроя Астраханской областии управления, адрес электронной почты и официального сайта минстрояАстраханской области в сети Интернет; - порядок получения консультаций. Информационные стенды, содержащие информацию о процедурепредоставления государственной услуги, размещаются при входе впомещение управления. Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатанудобным для чтения шрифтом. 2.1.6. Способ получения сведений о месте нахождения и графикеработы минстроя Астраханской области и управления: - сведения о месте нахождения, справочные телефоны, адресаэлектронной почты минстроя Астраханской области и управленияразмещаются на информационных стендах, в средствах массовойинформации, на официальном портале исполнительных органовгосударственной власти Астраханской области; - график работы управления, осуществляющего прием заявлений идокументов, предусмотренных подпунктом 2.1.2 пункта 2.1 настоящегоадминистративного регламента: c понедельника по пятницу с 8.30 до17.30; - номера телефонов: для справок: 22-06-89, 39-53-71, для консультаций: 22-16-87, 29-56-47. Справки и консультации предоставляются в рабочие часы управления; - адрес электронной почты для справок, консультирования инаправления жалоб в минстрой Астраханской области и управление вслучаях, предусмотренных пунктом 3.3 настоящего административногорегламента: minstroy@astrobl.ru ; - адрес в сети Интернет, где размещена справочная информация: ; - почтовый адрес минстроя Астраханской области для полученияконсультаций и направления жалоб: 414000, Астраханская область, г.Астрахань, ул. Набережная 1 Мая, 96; - почтовый адрес управления для получения консультаций инаправления жалоб: 414000, Астраханская область, г. Астрахань, ул.Советская, 8. 2.1.7. Порядок получения консультаций по процедуре предоставлениягосударственной услуги. Консультирование в управлении осуществляется как в устной, так ив письменной форме, в том числе в форме электронного сообщения, втечение рабочего времени управления. При этом должностным лицомуправления, уполномоченным проверять представленные документы,осуществляется консультирование по вопросам, указанным в подпункте2.1.5 настоящего административного регламента. При консультировании вустной форме должностное лицо, уполномоченное проверять представленныедокументы, дает застройщику полный, точный и понятный ответ напоставленные вопросы. При консультировании в письменной формедолжностное лицо предоставляет текст настоящего административногорегламента. (В редакции Постановления Правительства Астраханскойобласти от 16.06.2009 г. N 282-П) Продолжительность консультирования должностным лицом,уполномоченным проверять представленные документы, составляет не более10 минут. Время ожидания не должно превышать 30 минут. В случае получения письменного обращения (в том числе вэлектронной форме) должностное лицо, уполномоченное проверятьпредставленные документы, обязано ответить на обращение в срок неболее 30 дней со дня регистрации обращения.Рассмотрение письменныхобращений осуществляется в соответствии с Федеральным законом от02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений гражданРоссийской Федерации". (В редакции Постановления ПравительстваАстраханской области от 16.06.2009 г. N 282-П) В управлении также возможно консультирование по телефону.Обращение по телефону допускается в течение рабочего времени. Потелефону осуществляется устное консультирование (не более 5 минут) понаправлениям, указанным в подпункте 2.1.5 настоящего административногорегламента. При консультировании по телефону должностное лицоуправления должно назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, атакже наименование структурного подразделения, в которое обратилсязастройщик, а затем в вежливой форме четко и подробно проинформироватьобратившегося по интересующим вопросам. (В редакции ПостановленияПравительства Астраханской области от 16.06.2009 г. N 282-П) 2.1.8. Требования к удобству и комфорту мест предоставлениягосударственной услуги: - места, в которых предоставляется государственная услуга, должныиметь средства пожаротушения, систему кондиционирования воздуха иоказания первой медицинской помощи (аптечки); - здания и помещения, в которых предоставляется государственнаяуслуга, должны содержать места для информирования, ожидания и приемазаявителей. Время ожидания в очереди не должно превышать 20 минут; - места для информирования заявителей должны быть оборудованыинформационными стендами, организованными в соответствии стребованиями подпункта 2.1.5 пункта 2.1 настоящего административногорегламента; - информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошопросматриваемы и функциональны; - рекомендуется оборудовать информационные стенды карманамиформата А 4, в которых можно размещать информационные листки; - при организации места ожидания следует оборудовать его местамидля сидения, а также столами (стойками) для возможности оформлениядокументов с наличием в указанных местах бумаги и ручек для записиинформации; - количество мест для сидения определяется согласнопредполагаемой нагрузке на одну штатную единицу сотрудников, но неменее 2. 2.1.9. Требования к форме и характеру взаимодействия должностныхлиц управления с застройщиками: - при ответе на телефонные звонки должностные лица управления,ответственные за предоставление государственной услуги,представляются, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность,наименование учреждения, предлагают представиться собеседнику,выслушивают и уточняют суть вопроса; - при личном обращении застройщика должностные лица управления,ответственные за предоставление государственной услуги, должныпредставиться, назвать свои фамилию, имя и отчество, сообщитьзанимаемую должность, самостоятельно дать ответ на заданный вопрос;(В редакции Постановления Правительства Астраханской областиот 16.06.2009 г. N 282-П) - при поступлении обращения застройщика на электронный адресминстроя Астраханской области, указанный в подпункте 2.1.6 пункта 2.1настоящего административного регламента, должностное лицо управления,ответственное за предоставление государственной услуги, готовит ответв срок не более 30 дней со дня регистрации обращения; (В редакцииПостановления Правительства Астраханской областиот 16.06.2009 г. N 282-П) - в конце консультирования (по телефону или лично) должностноелицо, осуществляющее консультирование, кратко подводит итоги иперечисляет меры, которые надо принять застройщику (кто именно, когдаи что должен сделать); (В редакции Постановления ПравительстваАстраханской области от 16.06.2009 г. N 282-П) - ответ на письменные обращения дается в простой, четкой ипонятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефонадолжностного лица, исполнившего запрос; - должностное лицо, осуществляющее консультирование (по телефонуили лично), должно корректно и внимательно относиться к обратившимсяза консультацией лицам, не унижая их чести и достоинства. 2.2. Условия и сроки предоставления государственной услуги. Срок осуществления процедуры выдачи разрешения на строительство,реконструкцию, капитальный ремонт составляет 10 дней со дня получениязаявления о выдаче разрешения на строительство, реконструкцию,капитальный ремонт. 2.3. Управление отказывает в предоставлении государственнойуслуги: - при отсутствии документов, предусмотренных подпунктом 2.1.2пункта 2.1 настоящего административного регламента; - при несоответствии представленных документов требованиямградостроительного плана земельного участка, а также требованиям,установленным в разрешении на отклонение от предельных параметровразрешенного строительства, реконструкции в соответствии с подпунктом3.1.2 пункта 3.1 настоящего административного регламента. 2.4. Другие положения, характеризующие требования кпредоставлению государственной услуги. 2.4.1. Предоставление услуги осуществляется без взимания платы. 2.4.2. Срок действия разрешения на строительство, реконструкцию,капитальный ремонт. Разрешение на строительство, реконструкцию, капитальный ремонтвыдается на срок, предусмотренный проектом организации строительстваобъекта капитального строительства. Срок действия разрешения на строительство, реконструкцию,капитальный ремонт может быть продлен управлением по заявлениюзастройщика, поданному не менее чем за 60 дней до истечения срокадействия такого разрешения, с объяснением причины продления срокастроительства. В продлении срока действия разрешения на строительство,реконструкцию, капитальный ремонт должно быть отказано в случае еслистроительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитальногостроительства не начаты до истечения срока подачи такого заявления. 2.4.3. Срок действия разрешения на строительство, реконструкцию,капитальный ремонт при переходе права на земельный участок и объектыкапитального строительства сохраняется. 2.4.4. Оформление разрешения на строительство, реконструкцию,капитальный ремонт. Разрешение на строительство, реконструкцию, капитальный ремонтоформляется в двух экземплярах по форме, установленной постановлениемПравительства Российской Федерации от 24.11.2005 N 698 "О формеразрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта вэксплуатацию". Разрешение на строительство, реконструкцию, капитальный ремонтоформляется на специальном бланке, выполненном типографическимспособом и имеющем знаки идентификационного отличия, заполняемоммашинописным текстом. В тексте разрешения не допускается каких-либоисправлений и сокращений. Для юридических лиц указывается полноенаименование и их местонахождение. Один экземпляр разрешения выдается получателю государственнойуслуги, второй помещается в дело на объект капитального строительствав минстрое Астраханской области. 3. Административные процедуры 3.1. Описание последовательности действий при предоставлениигосударственной услуги. 3.1.1. Прием документов, необходимых для выдачи разрешения настроительство, реконструкцию, капитальный ремонт. Основанием для выдачи разрешения на строительство, реконструкцию,капитальный ремонт является заявление застройщика с приложениемдокументов, указанных в подпункте 2.1.2 пункта 2.1 настоящегоадминистративного регламента. Должностное лицо управления, уполномоченное на прием документов,принимает заявление о выдаче разрешения на строительство,реконструкцию, капитальный ремонт вместе с документами, указанными вподпункте 2.1.2 пункта 2.1 настоящего административного регламента,представление которых является обязательным. Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут. После приема документы передаются на проверку должностному лицууправления, уполномоченному проверять представленные документы. 3.1.2. Рассмотрение представленных документов. После получения заявления о выдаче разрешения на строительстводолжностное лицо управления, уполномоченное проверять представленныедокументы, осуществляет следующие действия. В течение дня, следующего за днем приема поступившего заявления,осуществляет проверку комплектности представленных документов,прилагаемых к заявлению, в соответствии с подпунктом 2.1.2 пункта 2.1настоящего административного регламента и полноты содержащейся взаявлении информации. В случае соответствия представленных документов требованиямнастоящего административного регламента должностное лицо в течение 6дней проводит проверку проектной документации на соответствие: - параметрам, установленным градостроительным планом земельногоучастка (архитектурно-планировочным заданием), определяющим: границы земельного участка; границы зон действия публичных сервитутов; минимальные отступы от границ земельного участка в целяхопределения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений,за пределами которых запрещено строительство зданий, строений,сооружений; информацию о разрешенном использовании земельного участка; требования к назначению, параметрам и размещению объектакапитального строительства на указанном земельном участке; информацию о расположенных в границах земельного участка объектахкапитального строительства, объектах культурного развития; информацию о технических условиях подключения объектовкапитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения; границы зон планируемого размещения объектов капитальногостроительства для государственных или муниципальных нужд; - красным линиям, утвержденным в составе проекта планировкитерритории; - в случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельныхпараметров разрешенного строительства, реконструкции - требованиям,установленным в разрешении на отклонение от предельных параметровразрешенного строительства, реконструкции. При соответствии представленных документов требованиямградостроительного плана, а также красным линиям должностное лицо,проводившее проверку документов, в течение одного дня готовит проектразрешения на строительство. Проект разрешения на строительство вместес представленными документами передается на рассмотрение и подписаниеначальнику управления (лицу, его замещающему). Начальник управления(лицо, его замещающее) в течение одного дня рассматривает проектразрешения на строительство и представленные документы. В случаесоответствия представленных документов вышеуказанным требованиямподписывает разрешение и заверяет подпись гербовой печатью минстрояАстраханской области. В случае несоответствия представленных документов вышеуказаннымтребованиям в соответствии с подпунктом 3.1.3 пункта 3.1 настоящегоадминистративного регламента готовится отказ в выдаче разрешения настроительство, реконструкцию, капитальный ремонт. Управление по заявлению застройщика может выдавать разрешение навыполнение отдельных этапов строительства или реконструкции. 3.1.3. Отказ в выдаче разрешения на строительство, реконструкцию,капитальный ремонт. При обнаружении должностным лицом, проводившим проверкудокументов, обстоятельств, указанных в пункте 2.3 настоящегоадминистративного регламента, в течение одного дня составляется ипередается на подпись начальнику управления (лицу, его замещающему)проект мотивированного отказа в выдаче разрешения на строительство,реконструкцию, капитальный ремонт. К проекту прилагаются документы, наосновании которых он был подготовлен. Отказ должен содержать основания, по которым запрашиваемоеразрешение не может быть выдано, дату принятия решения об отказе, атакже порядок обжалования такого решения. Начальник управления (лицо, его замещающее) в течение одного дняподписывает отказ. Отказ регистрируется в журнале исходящей корреспонденции. По истечении срока процедуры выдачи разрешения на строительство,реконструкцию, капитальный ремонт при личном обращении застройщика емувместе с указанным отказом возвращаются все представленные имдокументы. 3.1.4. Выдача разрешения на строительство, реконструкцию,капитальный ремонт. Вручение оригинала разрешения на строительство, реконструкцию,капитальный ремонт застройщику либо его представителю осуществляетсяпод роспись при наличии у указанных лиц документов, подтверждающих ихполномочия, должностным лицом управления, уполномоченным проверятьпредставленные документы. Время осуществления указанногоадминистративного действия не должно превышать 20 минут. Регистрация выданных разрешений на строительство, реконструкцию,капитальный ремонт производится в журнале регистрации разрешений настроительство объектов. После выдачи разрешения на строительство, реконструкцию,капитальный ремонт копии документов, представленных застройщиком дляполучения разрешения на строительство, реконструкцию, капитальныйремонт в соответствии с подпунктом 2.1.2 пункта 2.1 настоящегоадминистративного регламента, остаются в управлении, а подлинникивозвращаются застройщику. Из копий документов формируется дело наобъект капитального строительства, подлежащее хранению в управлении втечение 5 лет. 3.1.5. Процедура продления действия разрешения на строительство,реконструкцию, капитальный ремонт аналогична процедуре первоначальнойвыдаче разрешения. 3.2. Порядок и формы контроля за предоставлением государственнойуслуги. 3.2.1. Начальник управления организует: - работу должностных лиц по предоставлению государственнойуслуги; - координацию деятельности лиц, осуществляющих выдачу разрешенияна строительство, реконструкцию, капитальный ремонт; - контроль за деятельностью лиц, осуществляющих выдачу разрешенияна строительство, реконструкцию, капитальный ремонт. 3.2.2. Текущий контроль за соблюдением последовательностидействий, определенных настоящим административным регламентом,осуществляется заместителем начальника управления. 3.2.3. Персональная ответственность за нарушение процедурыпроведения административных действий по предоставлению государственнойуслуги должностных лиц закрепляется в должностных регламентах всоответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. 3.3. Порядок обжалования действий и решений, осуществляемых(принятых) в ходе предоставления государственной услуги. 3.3.1. Решение должностного лица об отказе в выдаче разрешенияможет быть оспорено застройщиком в судебном порядке. 3.3.2. Действия (бездействие) должностного лица, осуществляемые входе выполнения настоящего административного регламента, могут бытьобжалованы застройщиком в письменном виде, устно и в формеэлектронного сообщения. Письменное обжалование действий (бездействия) застройщикомпроизводится в соответствии с законодательством Российской Федерацииначальнику управления или министру строительства и дорожного хозяйстваАстраханской области (далее - министр). Застройщик в своей письменной жалобе в обязательном порядкеуказывает либо наименование государственного органа, в которыйнаправляется жалоба, либо фамилию, имя, отчество соответствующегодолжностного лица, либо должность соответствующего лица, а также своюфамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, покоторому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресацииобращения, излагает суть жалобы, ставит подпись и дату. (В редакцииПостановления Правительства Астраханской областиот 15.10.2008 г. N 524-П) абзац;(Исключен - Постановление Правительства Астраханскойобласти от 15.10.2008 г. N 524-П) абзац;(Исключен - Постановление Правительства Астраханскойобласти от 15.10.2008 г. N 524-П) абзац;(Исключен - Постановление Правительства Астраханскойобласти от 15.10.2008 г. N 524-П) абзац;(Исключен - Постановление Правительства Астраханскойобласти от 15.10.2008 г. N 524-П) абзац;(Исключен - Постановление Правительства Астраханскойобласти от 15.10.2008 г. N 524-П) абзац;(Исключен - Постановление Правительства Астраханскойобласти от 15.10.2008 г. N 524-П). Начальник управления (министр) при получении жалобы на действиядолжностных лиц управления при предоставлении государственной услуги: - обеспечивает объективное, всестороннее и своевременноерассмотрение жалобы, в случае необходимости - с участием заявителя,направившего жалобу; - по результатам рассмотрения жалобы в случае необходимостипринимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенныхправ, свобод и законных интересов заявителя. Ответ на жалобу осуществляется на основании Федерального законаот 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений гражданРоссийской Федерации". 3.3.3. Жалоба на действия (бездействие) должностного лица,осуществляемые в ходе выполнения настоящего административногорегламента, может быть подана в виде электронного сообщения. Требования к электронной жалобе аналогичны требованиям,предъявляемым к письменной жалобе. 3.3.4. Обжалование действий (бездействия) должностных лицуправления, осуществляемых в ходе выполнения настоящегоадминистративного регламента, может быть произведено при личном приемезастройщика министром или его заместителем. Личный прием в минстрое Астраханской области проводится поадресу: г. Астрахань, ул. Набережная 1 Мая, 96, телефон: 22-06-89. Прием министром осуществляется через управление по работе собращениями граждан администрации Губернатора Астраханской области попредварительной записи по телефону 22-37-24. При личном приеме застройщик должен предъявить документ,удостоверяющий его личность, а также документы, подтверждающие егополномочия действовать от имени юридического лица. Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема. Вслучае, если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельстваявляются очевидными и не требуют проверки, ответ на жалобу с согласиязастройщика может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делаетсязапись в карточке личного приема. В остальных случаях даетсяписьменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов. В ходе личного приема застройщику может быть отказано вдальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ посуществу поставленных вопросов. Приложение N 1 к административному регламенту ЗаявлениеЗастройщик ___________________________________________________________наименование застройщика, адрес, телефон)__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Прошу выдать разрешение на строительство объекта ___________________________________________________________________________________________ наименование объекта, работ)____________________________________________________________________________________________________________________________________________на земельном участке _________________________________________________ адрес земельного участка, кадастровый номер)__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Проектная документация разработана ___________________________________ кем, когда)__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Заключение государственной экспертизы* _______________________________ кем, когда выдано)____________________________________________________________________________________________________________________________________________Технико-экономические показатели _____________________________________сметная стоимость, площадь земельного участка,______________________________________________________________________ общая площадь объекта, строительный объем)______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенногостроительства, реконструкции, капитального ремонта*_____________________________________ кем, когда выдано)__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Одновременно ставлю в известность, что:работы будут производиться ____________________________ способом через хозяйственным, подрядным)_____________________________________________________________________,наименование организации)авторский надзор поручен _____________________________________________наименование организации)_____________________________________________________________________,технический надзор возлагается на ____________________________________фамилия, имя, отчество)_____________________________________________________________________.Приложение:1.2.3.4.5.Застройщик __________________ _____________________________________ подпись) (фамилия, имя, отчество, должность) М.П."___" ________ 20___ год. * - заполняется в случае наличия указанного документа. Приложение N 2 к административному регламенту Блок-схема административной процедуры |————————————————————————————————————————————————————————| |Управление архитектуры и градостроительства министерства| |строительства и дорожного хозяйства Астраханской области| | | | Прием документов | |——————————————————————————|—————————————————————————————| | |———————————————————————————|—————————————————————————————| |Проверка комплектности представленных документов (1 день)| |———————————————————————————|—————————————————————————————| | |—————————————————————————————|————————————————————————————————| | Проверка представленных документов на соответствие | | градостроительному плану земельного участка | |(архитектурно-планировочному заданию), красным линиям (6 дней)| |————————————————|—————————————————————————|———————————————————| | | |—————————————|———————————|—————————————|————————————————| |Подготовка разрешения на|Подготовка отказа в выдаче | |строительство (1 день) |разрешения на строительство (1| | |день) | | | | |Подпись разрешения на |Подпись отказа в выдаче | |строительство (1 день) |разрешения на строительство (1| | |день) | | | | |Регистрация разрешения на|Регистрация отказа в выдаче | |строительство |разрешения на строительство | | | | |—————————————|———————————|————————————|—————————————————| | | |————————|————————|———————————————|————————————| |Выдача разрешения|Отказ в выдаче разрешения на| | | строительство | |—————————————————|————————————————————————————|