Постановление Правительства Астраханской области от 17.07.2008 № 379-П
Об административном регламенте министерства экономического развития Астраханской области по предоставлению государственной услуги "Выдача разрешений на проведение региональных лотерей"
АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ 17.07.2008 N 379-П Утратилo силу - Постановление Правительства Астраханской области от 30.07.2009 г. N 406-П (В редакции Постановления Правительства Астраханской области от 15.10.2008 г. N 523-П) Об административном регламенте министерства экономического развития Астраханской области по предоставлению государственной услуги "Выдача разрешений на проведение региональных лотерей" В соответствии с постановлениями Правительства Астраханскойобласти от11.12.2007 N 535-П "Об утверждении перечня государственных услуг,предоставляемых исполнительными органами государственной властиАстраханской области"Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемый административный регламент министерстваэкономического развития Астраханской области по предоставлениюгосударственной услуги "Выдача разрешений на проведение региональныхлотерей". 2. Агентству по печати и информационным коммуникациямАстраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящеепостановление в средствах массовой информации. 3. Постановление вступает в силу со дня его подписания.И.о. ГубернатораАстраханской области К.А. Маркелов УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Астраханской области от 17.07.2008 N 379-П АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ министерства экономического развития Астраханской области по предоставлению государственной услуги "Выдача разрешений на проведение региональных лотерей" 1. Общие положения 1.1. Настоящий административный регламент министерстваэкономического развития Астраханской области по предоставлениюгосударственной услуги "Выдача разрешений на проведение региональныхлотерей" (далее - регламент) определяет сроки и последовательностьдействий (административных процедур) по предоставлению государственнойуслуги "Выдача разрешений на проведение региональных лотерей". Регламент размещается на официальном сайте министерстваэкономического развития Астраханской области economy@astrobl.ru и винтернет - приемной портала сервисов органов государственной властиАстраханской области (service.astrobl.ru). 1.2. Предоставление государственной услуги "Выдача разрешений напроведение региональных лотерей" (далее - государственная услуга)осуществляется в соответствии с: - частью 2 Гражданского кодекса Российской Федерации (Собраниезаконодательства Российской Федерации,1996, N 5 ст. 410, N 34 ст.4025,4026; 1997, N 43 ст. 4903; 1999, N 28 ст. 3471, N 51 ст. 6288; 2002, N48 ст.4737, 4746; 2003, N 2 ст.160, 167, N 13 ст.1179, N 46 (ч.1)ст.4434, N 52 (ч. I) ст. 5034; 2004, N 27 ст.2711, N49 ст.4855; 2005,N1 (ч. I) ст.15, 18, N 13 ст. 1080, N 19 ст. 1752, N 27 ст. 2722, N 30(ч. I) ст. 3100 (ч. II) 3120; 2006, N 2 ст. 171, N 3 ст.282, N 6 ст.636, N 23 ст.2380, N 31 (ч. I) ст. 3437, N 45 ст. 4627, N 50 ст. 5279,N 52 (ч. I) ст. 5497; 2007, N1 (ч. I) ст. 39, N 5 ст. 558, N 7 ст.834, N 17 ст. 1929, N 27 ст. 3213, N 44 ст. 5282, N 45 ст.5428, N 49ст. 6042, 6048, 6079, N 50 ст. 6247); - Федеральным законом от 11.11.2003 N 138-ФЗ "О лотереях" (далее- Федеральный закон) (Собрание законодательства Российской Федерации,2003, N 46 (ч. I) ст. 4434); 2005, N 30 (ч. I) ст. 3104; 2006, N 6ст.636); - приказом Министерства финансов Российской Федерации от09.08.2004 N 66н "Об установлении форм и сроков предоставленияотчетности о лотереях и методологии проведения лотерей" (Российскаягазета, 21.09.2004, N 206); - распоряжением министерства экономического развития Астраханскойобласти от 28.02.2008 N 52-р "Об организации работы погосударственному регулированию отношений в области организации ипроведения региональных лотерей". 1.3. Предоставление государственной услуги осуществляетсяминистерством экономического развития Астраханской области (далее -министерство). 2. Требования к порядку предоставления государственной услуги 2.1. Порядок информирования о государственной услуге. 2.1.1. Результатом предоставления государственной услуги являетсявыдача разрешения на проведение региональной лотереи (далее -разрешение). 2.1.2. Описание получателей государственной услуги. Получателями государственной услуги являются юридические лица(далее - заявители). Заявители должны иметь государственную регистрацию и осуществлятьдеятельность на территории Астраханской области. 2.1.3. Документы и информация, необходимые для получениягосударственной услуги. Заявитель лично представляет сотруднику министерства,ответственному за прием документов, следующие документы и данные(информацию): - заявление; - условия лотереи; - нормативы распределения выручки от проведения лотереи (впроцентах); - макет лотерейного билета (квитанции, иной предусмотренныйусловиями лотереи документ) с описанием обязательных требований к немуи при необходимости способов защиты лотерейного билета от подделки, атакже с описанием нанесенных на него скрытых надписей, рисунков илизнаков; - правила идентификации лотерейного билета при выплате, передачеили предоставлении выигрыша; - технико-экономическое обоснование проведения лотереи на весьпериод ее проведения с указанием источников финансирования расходов наорганизацию лотереи, проведение лотереи и с расчетом предполагаемойвыручки от проведения лотереи; - описание и технические характеристики лотерейного оборудования(включая эксплуатационные документы с указанием контрольных суммиспользуемого программного обеспечения и документ, подтверждающийвыполнение требований по контролю за отсутствием недекларированныхвозможностей в указанном программном обеспечении); - засвидетельствованные в нотариальном порядке копииучредительных документов заявителя; - бухгалтерский баланс заявителя по состоянию на последнююотчетную дату, предшествующую подаче заявления о предоставленииразрешения на проведение лотереи; - выданная налоговыми органами справка о наличии или оботсутствии задолженности по уплате налогов и сборов; - порядок учета распространенных и нераспространенных лотерейныхбилетов; - порядок возврата, хранения, уничтожения или использования вдругих тиражах нераспространенных лотерейных билетов; - порядок изъятия нераспространенных лотерейных билетов; - порядок хранения невостребованных выигрышей и порядок ихвостребования по истечении сроков получения выигрышей. Перечень необходимых для получения государственной услугидокументов может предоставляться заявителю в электронном виде. Требовать от заявителей документы и информацию, непредусмотренные подпунктом, не допускается. Заявитель можетпредставить дополнительную информацию в произвольном формате впечатной или рукописной форме - адрес, реквизиты, контактные телефоны. 2.1.4. Общие требования к оформлению документов, представляемыхдля получения государственной услуги. Заявитель составляет в произвольной форме заявление, котороедолжно отвечать следующим требованиям: - содержать указание на срок проведения и вид лотереи; - заполняться на листе белого цвета формата А 4 рукописным(чернилами или пастой синего цвета) или машинописным способом; - в случае, если заявление заполнено машинописным способом,заявитель дополнительно в нижней части заявления разборчиво от руки(чернилами или пастой) указывает фамилию, имя и отчество (полностью) идату подачи заявления. Заявление заверяется печатью; - числа и сроки для понимания документа должны быть обозначеныарабскими цифрами, а в скобках - словами. Фамилии, имена и отчества,адрес места нахождения и наименование заявителя должны быть написаныполностью, разборчивым почерком; - исправления и подчистки в заявлении и документах недопускаются; - документы должны быть прошиты, пронумерованы, заверены подписьюзаявителя; - документы представляются на русском языке. 2.1.5. Порядок обращения в министерство для подачи документов иполучения государственной услуги. Заявление и документы, являющиеся основанием для предоставлениягосударственной услуги, представляются в министерство посредствомличного обращения заявителя. Датой обращения и представления документов является деньполучения документов сотрудником министерства, ответственным за приемдокументов. Прием заявителей для подачи заявлений осуществляется всоответствии с графиком работы министерства с понедельника по пятницус 8.30 по 17.30 по адресу: г. Астрахань, ул. Советская, 15. 2.1.6. Информирование заявителей о предоставлении государственнойуслуги осуществляется сотрудниками министерства, ответственными запредоставление государственной услуги. Сотрудники министерства, ответственные за предоставлениегосударственной услуги, осуществляют информирование заявителей последующим направлениям: - о месте, порядке и сроках предоставления государственнойуслуги; - о местонахождении министерства, номерах телефонов, факсе,адресе электронной почты министерства, сайте министерства в сетиИнтернет, адресе конкретной страницы сайта министерства в сетиИнтернет, которая посвящена вопросам предоставления государственнойуслуги; - о перечне документов в соответствии с подпунктом 2.1.3 пункта 2.1 настоящего регламента, которые заявитель должен представитьдля предоставления государственной услуги; - об основаниях для отказа в предоставлении государственнойуслуги в соответствии с пунктом 2.3 настоящего регламента; - о порядке обжалования действий (бездействия) и решений,осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственнойуслуги, в соответствии с пунктом 3.2 настоящего регламента; - по оперативным вопросам, относящимся к организациипредоставления государственной услуги. Информирование заявителей в министерстве осуществляется в форме: - непосредственного общения сотрудников министерства,ответственных за предоставление государственной услуги, с заявителями(при личном обращении, по электронной почте, по телефону); - информационных материалов, которые размещаются на официальномсайте министерства в сети Интернет и на информационных стендах,размещенных в помещении министерства. На стендах в помещении министерства размещаются следующиеинформационные материалы: - выдержки из нормативных правовых актов, регулирующихпредоставление государственной услуги; - сведения о перечне предоставляемых государственных услуг; - перечень документов, которые заявитель должен представить вминистерство для предоставления государственной услуги; - образцы заполнения документов; - перечень оснований для отказа в предоставлении государственнойуслуги; - порядок обжалования действий (бездействия) и решений,осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственнойуслуги; - адреса, телефоны и график работы министерства; - график приема для консультаций о предоставлении государственнойуслуги, номер телефона, номер факса, адрес электронной почты и адрессайта министерства в сети Интернет для записи на консультацию; - необходимая оперативная информация о предоставлении настоящейгосударственной услуги. При изменении условий и порядка предоставления государственнойуслуги информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой"Важно". Стенды, содержащие информацию о процедуре предоставлениягосударственной услуги, размещаются при входе в помещениеминистерства. Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатанудобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места -выделены. 2.1.7. Способ получения сведений о месте нахождения и графикеработы министерства: - сведения о месте нахождения, справочные телефоны, адресаэлектронной почты министерства размещаются на информационных стендах,в средствах массовой информации, на официальном портале исполнительныхорганов государственной власти Астраханской области; - график работы министерства, осуществляющего прием заявлений идокументов, предусмотренных подпунктом 2.1.3 пункта 2.1 настоящегорегламента, а также информирование заявителей по направлениям,предусмотренным подпунктом 2.1.6 пункта 2.1 настоящего регламента: cпонедельника по пятницу с 8.30 до 17.30; - номер телефона для справок и консультаций в министерстве:22-49- 93. Справки предоставляются в рабочие часы министерства; - номер факса министерства: 39-09-55, 44-79-03; - адрес электронной почты для справок, консультирования инаправления жалоб в министерство в случаях, предусмотренных пунктом3.2 настоящего регламента: economy@astrobl.ru; - адрес в сети Интернет, где размещена справочная информацияhttp://economy.astrobl.ru; интернет - приемная портала сервисоворганов государственной власти Астраханской области(service.astrobl.ru). 2.1.8. Порядок получения консультаций по процедуре предоставлениягосударственной услуги. Заявитель получает консультацию сотрудников министерства,ответственных за предоставление государственной услуги, посредствомформ информирования, предусмотренных подпунктом 2.1.6 пункта 2.1настоящего регламента. Основными требованиями к консультации заявителей являются: - актуальность; - своевременность; - четкость в изложении материала; - полнота консультирования; - наглядность форм подачи материала; - удобство и доступность. Сотрудник министерства, ответственный за предоставлениегосударственной услуги, обязан давать разъяснения по направлениям,предусмотренным подпунктом 2.1.6 пункта 2.1 настоящего регламента. Сотрудник министерства, осуществляющий консультирование, долженпринять все необходимые меры для ответа, в том числе с привлечениемдругих сотрудников министерства, компетентных в вопросахпредоставления государственной услуги.Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании недолжно превышать 15 минут. Консультирование осуществляется как в устной, так и в письменнойформе. Письменные консультации предоставляются по письменному запросузаявителя, в том числе в форме электронного сообщения. В случаеполучения запроса на письменную консультацию сотрудник министерства,ответственный за предоставление государственной услуги, обязанответить на него в срок до 5 рабочих дней. 2.1.9. Требования к форме и характеру взаимодействия сотрудниковминистерства, ответственных за предоставление государственной услуги,с заявителями: - при ответе на телефонные звонки сотрудник министерства,ответственный за предоставление государственной услуги,представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность,предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет сутьвопроса; - при личном обращении заявителей сотрудник министерства,ответственный за предоставление государственной услуги, долженпредставиться, указать фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемуюдолжность, самостоятельно дать ответ на заданный посетителем вопрос.Если сотрудник министерства, к которому обратился заявитель, не можетответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить заявителюобратиться письменно или назначить другое удобное для обратившегосялица время для консультации; - при поступлении запроса заявителя на электронный адресминистерства, указанный в подпункте 2.1.7 пункта 2.1 настоящегорегламента, сотрудник министерства, ответственный за предоставлениегосударственной услуги, готовит ответ и в срок до 5 рабочих днейнаправляет его на электронный адрес заявителя; - в конце консультирования (по телефону или лично) сотрудникминистерства, ответственный за предоставление государственной услуги,кратко подводит итоги и перечисляет меры, которые надо принятьзаявителю (кто именно, когда и что должен сделать), в случаеконсультирования по телефону - при необходимости предложить заявителюдату для личного обращения; - ответ на письменные обращения дается в простой, четкой ипонятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефонасотрудника министерства, исполнившего запрос. Ответ на письменныйзапрос подписывается руководителем министерства; - сотрудник министерства, ответственный за предоставлениегосударственной услуги, осуществляющий консультирование (по телефонуили лично), должен корректно и внимательно относиться к обратившимсяза консультацией лицам, не унижая их чести и достоинства. 2.1.10. Требования к удобству и комфорту мест предоставлениягосударственной услуги: - места, в которых предоставляется государственная услуга, должныиметь средства пожаротушения и оказания первой медицинской помощи(аптечки); - здания и помещения, в которых предоставляется государственнаяуслуга, должны содержать секторы для информирования, ожидания и приемазаявителей; - секторы для информирования заявителей должны быть оборудованыинформационными стендами, организованными в соответствии стребованиями подпункта 2.1.6 пункта 2.1 настоящего регламента; - информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошопросматриваемы и функциональны; - рекомендуется оборудовать информационные стенды карманамиформата А4, в которых можно размещать информационные листки; - при организации сектора ожидания следует оборудовать егоместами для сидения, а также столами (стойками) для оформлениядокументов с наличием в указанных местах бумаги и ручек для записиинформации; - количество мест для сидения определяется согласнопредполагаемой нагрузке на одну штатную единицу консультантов. Общеечисло мест для сидения - не менее 5. 2.2. Условия и сроки предоставления государственной услуги. 2.2.1. Срок предоставления государственной услуги составляет 25рабочих дней, но может быть увеличен до 2 месяцев в соответствии сФедеральным законом. Срок предоставления государственной услугискладывается из следующих сроков: - срока, необходимого министерству для приема документовзаявителя (не более 10 минут); - срока, необходимого для проверки на комплектность ирассмотрения документов заявителя, а также принятия решения о выдачеразрешения или об отказе в выдаче разрешения (не более 24 рабочихдней); - срока, необходимого сотрудникам министерства, ответственным запредоставление государственной услуги, для выдачи разрешения (в томчисле направления уведомления о выдаче разрешения) заявителю илинаправления уведомления об отказе в выдаче такого разрешения (не более1 рабочего дня, но может быть увеличен в соответствии с Федеральнымзаконом). 2.2.2. Максимальные сроки ожидания и продолжительностиконсультирования заявителей при решении отдельных вопросов, связанныхс предоставлением государственной услуги: - время ожидания при получении информации о ходе выполнениягосударственной услуги и для консультаций не должно превышать 15минут; - время консультирования не должно превышать 15 минут. 2.3. Перечень оснований для отказа в предоставлениигосударственной услуги. 2.3.1. Основаниями для отказа в предоставлении государственнойуслуги служат: - несоответствие комплекта документов требованиям подпункта 2.1.3пункта 2.1 настоящего регламента с возвратом документов заявителюсотрудником министерства, ответственным за предоставлениегосударственной услуги; - представление заявителем недостоверных сведений; - наличие у заявителя задолженности по уплате налогов и сборов; - возбуждение в отношении заявителя арбитражным судом дела онесостоятельности (банкротстве). 2.3.2. Сотрудник министерства, ответственный за предоставлениегосударственной услуги, по просьбе заявителя, которому отказано впредоставлении государственной услуги, должен изложить причины отказав письменной форме и разъяснить порядок его обжалования. 3. Административные процедуры 3.1. Описание последовательности действий при предоставлениигосударственной услуги. 3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себявыполнение следующих административных действий: - прием заявления и документов, указанных в подпункте 2.1.3пункта 2.1 настоящего регламента; - проверка документов на комплектность и рассмотрение ихсотрудниками министерства, ответственными за предоставлениегосударственной услуги; - принятие решения о выдаче разрешения или об отказе в выдачеразрешения и выдача разрешения (в том числе направление уведомления овыдаче разрешения) заявителю или направление уведомления об отказе ввыдаче такого разрешения. Последовательность и состав выполняемых административных действийпоказаны на блок-схеме в приложении N1 к настоящему регламенту. 3.1.2. Прием заявления и документов для предоставлениягосударственной услуги. Основанием для приема заявления и документов для предоставлениягосударственной услуги служит личное обращение заявителя к сотрудникуминистерства, ответственному за прием документов. Общий срок приема заявления и документов составляет не более 10минут. Ответственным за исполнение данного административного действияявляется сотрудник министерства, ответственный за прием документов. Результатом исполнения административного действия являетсяроспись о приеме документов на втором экземпляре заявления,выполненная сотрудником министерства, ответственным за приемдокументов. При обращении заявителя сотрудник министерства, ответственный заприем документов, принимает заявление и документы, выполняя при этомследующие операции: - регистрирует заявление; - на втором экземпляре заявления ставит роспись о принятиидокументов заявителя; - направляет заявление с пакетом документов руководителюминистерства; - после получения визы руководителя министерства направляетзаявление с пакетом документов в структурное подразделениеминистерства, ответственное за предоставление государственной услуги. 3.1.3. Проверка на комплектность и рассмотрение документов,необходимых для предоставления государственной услуги. Основанием для начала процедуры служит получение сотрудникомминистерства, ответственным за предоставление государственной услуги,пакета документов. Общий срок исполнения данного административного действиясоставляет 23 рабочих дня. Ответственным за данное административное действие являетсясотрудник министерства, ответственный за предоставлениегосударственной услуги. Результатом настоящего административного действия являетсяразрешение министерства или уведомление заявителю об отказе впредоставлении государственной услуги. Сотрудник министерства, ответственный за предоставлениегосударственной услуги, выполняет следующие действия: - в течение 10 минут после получения документов от сотрудникаминистерства, ответственного за прием документов, регистрируетзаявление и принятые документы в журнале регистрации; - проверяет правильность заполнения заявления; - вносит следующие данные в журнал: наименование заявителя; наименования и количество принятых документов; другие данные, представленные заявителем. Сотрудник министерства, ответственный за предоставлениегосударственной услуги, заводит отдельную папку, в которой должныхраниться документы и отчетность по предоставлению государственнойуслуги по конкретному заявителю (далее - дело), помещая в негополученный пакет документов заявителя. После открытия дела сотрудник министерства, ответственный запредоставление государственной услуги, рассматривает пакет документов.В случае, если заявитель не представит все предусмотренные подпунктом2.1.3 пункта 2.1 настоящего регламента документы, сотрудникминистерства, ответственный за предоставление государственной услуги,запрашивает у заявителя в течение 10 рабочих дней недостающиедокументы. Срок может быть увеличен до 1 месяца со дня подачи заявителемзаявления о предоставлении государственной услуги в соответствии сФедеральным законом. Подготовка запроса на недостающие документы осуществляетсясотрудником министерства, ответственным за предоставлениегосударственной услуги. В запросе указываются: - наименование органа, предоставляющего государственную услугу; - дата и номер запроса; - полное и сокращенное наименование заявителя; - перечень недостающих документов. Запрос подписывается руководителем министерства. В течение 5 рабочих дней, но не позднее чем через 10 дней со дняполучения запроса по почте или непосредственно в структурномподразделении министерства, ответственным за предоставлениегосударственной услуги в соответствии с Федеральным законом, заявительдолжен представить недостающие документы. По результатам проведенной проверки в течение 30 рабочих днейсотрудником министерства, ответственным за предоставлениегосударственной услуги, выдается разрешение или принимается решение оботказе в выдаче разрешения с указанием причин отказа. Срок может бытьувеличен до 2 месяцев в соответствии с Федеральным законом. 3.1.4. Принятие решения о выдаче разрешения или об отказе ввыдаче разрешения и выдача разрешения (в том числе направлениеуведомления о выдаче разрешения) заявителю или направление уведомленияоб отказе в выдаче такого разрешения. Основанием для выдачи документов заявителю является получениесотрудником министерства подписанного руководителем министерстваразрешения (в том числе уведомления о выдаче разрешения) илиуведомления об отказе в выдаче такого разрешения. Результатом исполнения данного административного действияявляется получение заявителем (по почте или с нарочным) разрешения(приложение N 2 к настоящему регламенту) (в том числе уведомления овыдаче разрешения) или уведомления об отказе в выдаче такогоразрешения. Максимальный срок исполнения данного административного действиясоставляет 2 рабочих дня, в том числе: - принятие решения о выдаче разрешения или об отказе в выдачеразрешения (не более 1 рабочего дня); - выдача разрешения (в том числе направление уведомления о выдачеразрешения) заявителю или направление уведомления об отказе в выдачетакого разрешения (не более 1 рабочего дня, но срок может бытьувеличен в соответствии с Федеральным законом). Ответственным исполнителем по исполнению административногодействия по принятию решения о выдаче разрешения или об отказе ввыдаче разрешения является руководитель министерства. Ответственным исполнителем по исполнению административногодействия по выдаче разрешения (в том числе направления уведомления овыдаче разрешения) заявителю или направлению уведомления об отказе ввыдаче такого разрешения является сотрудник министерства,ответственный за предоставление государственной услуги. При выдаче разрешения (в том числе направления уведомления овыдаче разрешения) или направления уведомления об отказе в выдачетакого разрешения заявителю с нарочным сотрудник министерства,ответственный за предоставление государственной услуги: - устанавливает личность заявителя; - в случае, если заявителю было отказано, разъясняет заявителюпричины отказа; - выдает заявителю разрешение (в том числе направляет уведомлениео выдаче разрешения) или направляет уведомление об отказе в выдачетакого разрешения; - берет с заявителя расписку о получении документов; - приобщает расписку к делу. 3.1.5. Контроль за исполнением предоставления государственнойуслуги. Текущий контроль за соблюдением последовательностиадминистративных действий и их сроков, определенных настоящимрегламентом, осуществляется сотрудниками министерства, ответственнымиза организацию работы по предоставлению государственной услуги. Ответственность сотрудников министерства закрепляется в ихдолжностных регламентах: - за прием, регистрацию в министерстве заявления и документовзаявителя ответственность несет сотрудник министерства, ответственныйза прием документов; - за проверку документов на комплектность ответственность несетсотрудник министерства, ответственный за предоставлениегосударственной услуги. Перечень сотрудников министерства, осуществляющих текущийконтроль, устанавливается в соответствии с должностными регламентамисотрудников министерства. Текущий контроль осуществляется путем проведения сотрудникомминистерства, ответственным за организацию работы по предоставлениюгосударственной услуги, проверок соблюдения и исполнения сотрудникамиминистерства положений настоящего регламента. Контроль полноты и качества предоставления государственной услугивключает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушенийправ заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответовна обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия(бездействие) сотрудников министерства. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушенийправ заявителей осуществляется привлечение виновных лиц кответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. 3.2. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственнойуслуги. 3.2.1. Заявители имеют право на обжалование действия(бездействия), решений сотрудников министерства, принятых в ходепредоставления государственной услуги. 3.2.2. Жалоба на действия (бездействие) и решения сотрудникаминистерства (далее - жалоба) может быть подана как в форме устногообращения, так и в письменной (в том числе электронной) форме: - по адресу: 414000, г. Астрахань, ул. Советская, 15,министерство экономического развития Астраханской области; - по телефону/факсу: (8512) 22-49-93, (8512) 44-79-03; - по электронной почте: economy@astrobl.ru. 3.2.3. В письменной жалобе в обязательном порядке указываетсялибо наименование государственного органа, в который направляетсяписьменная жалоба, либо фамилия, имя, отчество соответствующегосотрудника министерства, либо должность соответствующего лица. Жалоба, поданная в письменной (в том числе электронной) форме,должна быть подписана заявителем, обратившимся с жалобой (егоуполномоченным представителем), и содержать: - наименование должности, фамилию, имя, отчество сотрудникаминистерства, действия (бездействие) и решения которого обжалуются; - фамилию, имя, отчество или наименование заявителя, подающегожалобу, его местожительство или местонахождение, почтовый адрес, покоторому должен быть направлен ответ; - дату направления жалобы; - сущность обжалуемых действий (бездействия) и решений. Жалоба может быть подана в форме устного обращения на личномприеме заявителя. Прием заявителей в министерстве осуществляютзаместитель председателя Правительства Астраханской области - министрэкономического развития Астраханской области и его заместители. Прием заявителей руководителем министерства и его заместителямипроводится по предварительной записи, которая осуществляется всоответствии с графиком работы министерства, предусмотреннымподпунктом 2.1.5 пункта 2.1 настоящего регламента, в приемнойруководителя министерства (лично и по телефону 22-49-93). При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющийего личность. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приемазаявителя. В случае, если изложенные в устном обращении факты иобстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительнойпроверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устнов ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приемазаявителя. В остальных случаях дается письменный ответ. В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшемрассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существупоставленных в обращении вопросов. Жалоба может быть подана по электронной почте на электронныйадрес министерства, указанный в подпункте 3.2.2 пункта 3.2 настоящегорегламента. 3.2.4. Письменная жалоба и жалоба по электронной почте должныбыть рассмотрены министерством в течение 30 рабочих дней со дня ихрегистрации. В исключительных случаях, когда для проверки и решенияпоставленных в жалобе вопросов требуется более длительный срок,допускается продление сроков ее рассмотрения, но не более чем на 30рабочих дней, о чем сообщается заявителю, подавшему жалобу, вписьменной форме с указанием причин продления. 3.2.5. Сотрудник министерства, рассмотревший жалобу, направляетзаявителю, подавшему жалобу, сообщение о принятом решении в течение 5рабочих дней после принятия решения. 3.2.6. Порядок подачи, порядок рассмотрения и порядок разрешенияжалоб, направляемых в суды и арбитражные суды, определяютсязаконодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводствеи судопроизводстве в арбитражных судах. 3.2.7. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены всепоставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и даны письменныеответы. Приложение N 1 к регламенту БЛОК - СХЕМА административной процедуры выдачи разрешения на проведение региональной лотереи |—————————————————————————————————————————————————————————————| |Направление заявителем в министерство заявления с приложением| |необходимых документов для получения разрешения на проведение| | лотереи | |—————————————————————————————|———————————————————————————————| | |——————————————|——————————————| |Прием заявления и необходимых| | документов (10 мин.) | |——————————————|——————————————| | |——————————————————————————|———————————————————————————| |Проверка документов на комплектность и их рассмотрение| | (не более 23 рабочих дней) | |——————————|—————————————————————————————|—————————————| | | |—————————————|————————————| |——————————|———————————| |В случае несоответствия | |В случае соответствия | |документов - принятие | |документов - принятие | |решения об отказе в выдаче| |решения о выдаче | |разрешения (не более 1 | |разрешения (не более 1| |рабочего дня) | |рабочего дня) | |—————————————|————————————| |——|———————————————|———| | | | |—————————————|—————————| |————————|—————| |——————|——————| |Направление уведомления| |Внесение в | |Выдача | |об отказе в выдаче | |государс- | |разрешения | |разрешения (не более | |твенный реестр| |(в том числе | |1 рабочего дня) | |региональных | |направление | |———————————————————————| |лотерей | |уведомления | |(10 мин.) | |о выдаче | |——————————————| |разрешения) | |(не более 1 | |рабочего дня)| |—————————————| Приложение N 2 к регламенту РАЗРЕШЕНИЕ на проведение региональных лотерей от "____" __________ 200 __ г. N _________ Министерство экономического развития Астраханской областиразрешает проведение: __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Регистрационный номер лотереи:________________________________________Разрешение выдано: _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Условия действия разрешения: ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Срок действия разрешения: _________________________________________ Подпись _______________ _____________________ (Ф.И.О.)м.п.