Постановление Правительства Астраханской области от 30.07.2008 № 413-П

О порядке предоставления компенсации расходов отдельным категориям граждан на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в системе персонального учета

  
                           АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
                              ПРАВИТЕЛЬСТВО
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       30.07.2008 N 413-П
  
         (В редакции Постановлений Правительства Астраханской области
             от 24.10.2008 г. N 553-П)
  
  
    О порядке предоставления компенсации расходов отдельным категориям
     граждан на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в системе
                           персонального учета
       В соответствии  со  статьей  160  Жилищного  кодекса   РоссийскойФедерации  и  распоряжением  Правительства  Астраханской  области   от25.06.2008  N   282-Пр   "О  создании   системы  персонального   учетапредоставления мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальныхуслуг отдельным категориям  граждан, осуществляемой через  поставщиковуслуг"Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Внедрить  систему   персонального  учета  предоставления   мерсоциальной   поддержки   отдельным  категориям   граждан   по   оплатежилищно-коммунальных услуг:
       - на территории муниципальных  образований "Володарский район"  и"ЗАТО Знаменск" с 01.08.2008;
       -  на  территории муниципальных образований "Красноярский район","Черноярский   район"   с   01.09.2008;   (В   редакции  ПостановленияПравительства Астраханской области от 02.09.2008 г. N 476-П)
       -  на  территории  Трусовского  района муниципального образования"Город    Астрахань"   с   01.10.2008;   (Дополнен   -   ПостановлениеПравительства Астраханской области от 02.09.2008 г. N 476-П)
       -  на  территории муниципальных образований "Енотаевский район" и"Лиманский    район"   с   01.12.2008.   (Дополнен   -   ПостановлениеПравительства Астраханской области от 24.10.2008 г. N 553-П)
       2. Утвердить   Временный   порядок   предоставления   компенсациирасходов отдельным  категориям  граждан на  оплату  жилых помещений  икоммунальных услуг в системе персонального учета (прилагается).
       3.   Министерству  жилищно-коммунального  хозяйства  Астраханскойобласти  (Яровой  Н.И.)  организовать назначение и выплату компенсациирасходов  отдельным  категориям  граждан  на  оплату жилых помещений икоммунальных  услуг  в  системе  персонального  учета  в муниципальныхобразованиях  "Володарский  район", "Красноярский район", "Черноярскийрайон",  "Енотаевский  район",  "Лиманский  район",  "ЗАТО Знаменск" иТрусовском  районе муниципального образования "Город Астрахань" (далее-   муниципальные   образования  Астраханской  области).  (В  редакцииПостановления  Правительства  Астраханской  области от 24.10.2008 г. N553-П)
       4. Министерству   жилищно-коммунального  хозяйства   Астраханскойобласти (Яровой Н.И.) совместно с главами администраций  муниципальныхобразований   Астраханской    области    провести   информационно    -разъяснительные мероприятия среди населения муниципальных  образованийАстраханской области  по  замене мер  социальной  поддержки по  оплатежилого помещения и коммунальных услуг в натуральной форме на  денежнуюкомпенсацию.
       5. Агентству   по    печати   и   информационным    коммуникациямАстраханской   области    (Зайцева   М.А.)   опубликовать    настоящеепостановление в средствах массовой информации.
       6. Постановление  вступает  в  силу  со  дня  его  подписания   идействует до 31.12.2008.И.о. ГубернатораАстраханской области                                     К.А. Маркелов
       УТВЕРЖДЕН
       постановлением
       Правительства
       Астраханской области
       от 30.07.2008 N 413-П
     Временный порядок предоставления компенсации расходов отдельным
   категориям граждан на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в
                       системе персонального учета
  
         (В редакции Постановлений Правительства Астраханской области
             от 24.10.2008 г. N 553-П)
  
  
       1.   Настоящий   Временный   порядок  предоставления  компенсациирасходов  отдельным  категориям  граждан  на  оплату жилых помещений икоммунальных  услуг  в  системе персонального учета (далее - Временныйпорядок)  определяет  порядок и условия компенсации расходов на оплатужилых  помещений  и  коммунальных  услуг в системе персонального учетаотдельным  категориям граждан, проживающих на территории муниципальныхобразований  "Володарский  район",  "Красноярский район", "Черноярскийрайон",  "Енотаевский  район",  "Лиманский  район",  "ЗАТО Знаменск" иТрусовского района муниципального образования "Город Астрахань" (далее-  денежная  компенсация).  (В  редакции  Постановления  ПравительстваАстраханской области от 24.10.2008 г. N 553-П)
       2. Право  на  получение  денежной  компенсации  имеют   граждане,проживающие  на  территории  муниципальных  образований   Астраханскойобласти, указанных в пункте 1  Временного порядка, и имеющие право  намеры социальной поддержки по оплате за жилое помещение и  коммунальныеуслуги в соответствии с:
       Федеральным законом от 12.01.95 N 5-ФЗ "О ветеранах";
       Федеральным законом от  24.11.95  N 181-ФЗ  "О социальной  защитеинвалидов в Российской Федерации";
       Федеральным законом от  26.11.98  N 175-ФЗ  "О социальной  защитеграждан  Российской   Федерации,  подвергшихся  воздействию   радиациивследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" исбросов радиоактивных отходов в реку Теча";
       Федеральным законом от 10.01.2002 N 2-ФЗ "О социальных  гарантияхгражданам, подвергшимся  радиационному воздействию вследствие  ядерныхиспытаний на Семипалатинском полигоне";
       Законом Российской Федерации от  15.05.91 N 1244-1 "О  социальнойзащите   граждан,   подвергшихся   воздействию   радиации   вследствиекатастрофы на Чернобыльской АЭС";     (Абзац   исключен   -  Постановление  Правительства  Астраханскойобласти от 02.09.2008 г. N 476-П)     постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защитеграждан,  подвергшихся  воздействию  радиации вследствие катастрофы наЧернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска";
       Указом Президента  Российской Федерации  от  15.10.92 N  1235  "Опредоставлении льгот  бывшим  несовершеннолетним узникам  концлагерей,гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами  иих союзниками в период Второй мировой войны";
       Законом Астраханской  области  от  01.08.2000  N  33/2000-ОЗ   "Одополнительных мерах социальной поддержки граждан, выполнявших  задачив условиях  вооруженного  конфликта в  Чеченской  Республике, а  такженепосредственно участвовавших  в  борьбе с  терроризмом на  территорииРеспублики Дагестан и Чеченской Республики";
       Законом Астраханской  области  от  27.12.2004  N  68/2004-ОЗ   "Осоциальной поддержке отдельных категорий граждан";
       Законом Астраханской области от 31.12.2004 N 72/2004-ОЗ "О  мерахсоциальной  поддержки детей  военнослужащих,  погибших (пропавших  безвести) в  связи с  боевыми действиями в  период Великой  Отечественнойвойны 1941-1945 годов";
       постановлением Правительства Астраханской области от 06.04.2005 N58-П "О мерах социальной  поддержки граждан, подвергшихся  воздействиюрадиации вследствие катастрофы на ЧАЭС";
       постановлением Правительства Астраханской области от 27.04.2005 N72-П "О мерах социальной поддержки многодетных семей".
       3. Денежная компенсация может предоставляться гражданам по  меступребывания  или  по   месту  фактического  проживания  на   территориимуниципальных образований Астраханской  области, указанных в пункте  1Временного порядка, на  период пребывания или фактического  проживанияпри условии неполучения ими мер социальной поддержки по оплате  жилогопомещения и коммунальных услуг по месту жительства.
       4. Принятие решения о  назначении и выплате денежной  компенсацииосуществляется    министерством    жилищно-коммунального     хозяйстваАстраханской области (далее - уполномоченный орган).
       5. Уполномоченный    орган   обеспечивает    взаимодействие    поорганизации назначения и выплаты денежной компенсации с предприятиями,организациями   и   другими   юридическими   лицами   независимо    оторганизационно-правовых  форм,  осуществляющими  начисление   платежейнаселению  по  оплате  жилого  помещения  и  коммунальных  услуг,   наосновании заключенных договоров об организации совместной работы.
       6. Для назначения  денежной компенсации  граждане представляют  вуполномоченный орган:
       - заявление о выплате денежной компенсации в письменной форме;
       - копию   документа,   удостоверяющего  личность   гражданина   иподтверждающего его регистрацию по месту жительства, месту  пребывания(с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена);
       - копию  документа,  подтверждающего  право  на  меры  социальнойподдержки  по  оплате  жилого   помещения  и  коммунальных  услуг   (спредъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена);
       - справку о составе семьи;
       - копии квитанций  об оплате  за жилое  помещение и  коммунальныеуслуги за последний месяц;
       - копию  квитанции  о  приобретенном твердом  топливе  (в  случаеотсутствия центрального отопления);
       - копию квитанции о  приобретенном сжиженном (баллонном) газе  (вслучае отсутствия сетевого газоснабжения);
       - справку  с  места   регистрации  от  организаций,   оказывающихжилищно-коммунальные услуги, о неполучении мер социальной поддержки поместу жительства (при реализации права на меры социальной поддержки поместу пребывания или по месту фактического проживания).
       7. Для назначения  денежной компенсации  членам семьи  заявителя,совместно  с ним  проживающим  и  находящимся  на его  иждивении  либополучающим пенсию по старости и не пользующимся правом на  аналогичнуювыплату по другим  основаниям, дополнительно представляются  следующиедокументы, подтверждающие  факт нахождения членов  семьи на  иждивениигражданина:
       - копия свидетельства  о рождении или  паспорта (с  предъявлениеморигинала,   если    копия    нотариально   не    заверена)   -    длянесовершеннолетних членов семьи;
       - справка  из  образовательного  учреждения  -  для  учащихся   ввозрасте до 23 лет, обучающихся в образовательных учреждениях по очнойформе обучения;
       - справка из территориального органа Пенсионного фонда РоссийскойФедерации о  получении  пенсии  по  старости  -  для  лиц,   достигшихпенсионного возраста.
       8. Документы, предусмотренные пунктами 6 и 7 Временного  порядка,могут  направляться  гражданином  в  уполномоченный  орган  по   почтезаказным  письмом.  В  этом   случае  копии  документов  должны   бытьнотариально заверены.
       9. Уполномоченный    орган    вправе    проверять     подлинностьпредставленных  гражданином   документов,   полноту  и   достоверностьсодержащихся в них сведений  путем направления официальных запросов  ворганы  государственной   власти,   органы  местного   самоуправления,государственные внебюджетные фонды, организации.
       10. Представленные  гражданином  не в  полном  объеме  документы,указанные в пунктах 6 и 7 Временного порядка, не рассматриваются.
       11. Решение о назначении  и выплате либо  об отказе в  назначенииденежной компенсации принимается уполномоченным органом в течение трехрабочих дней со дня обращения гражданина с заявлением о назначении емуденежной  компенсации.  Решение   об  отказе  в  назначении   денежнойкомпенсации оформляется  в  письменном виде  за подписью  руководителяуполномоченного органа с указанием причин отказа.
       12. Уполномоченный  орган   отказывает   в  назначении   денежнойкомпенсации в случае представления гражданином документов,  содержащихзаведомо   ложные   и   (или)  недостоверные   сведения.   Наличие   впредставленных  документах  заведомо  ложных  и  (или)   недостоверныхсведений подтверждается на основании сведений, полученных по  запросамуполномоченного  органа  от органов  государственной  власти,  органовместного   самоуправления,   государственных   внебюджетных    фондов,организаций.
       13. Гражданам,  получавшим меры  социальной  поддержки по  оплатежилого помещения и коммунальных услуг в натуральной форме до 1 августа2008 года,  денежная компенсация предоставляется  без истребования  отних документов, указанных в пунктах 6 и 7 Временного порядка.
       14. При совместном проживании двух и более граждан, имеющих правона меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальныхуслуг, назначение и выплата денежной компенсации производится  каждомуиз них.
       15. Уполномоченный орган ведет учет граждан, реализующих право намеры социальной поддержки  по оплате жилого  помещения и  коммунальныхуслуг и формирует реестр получателей денежной компенсации.
       16. Денежная компенсация назначается со дня, в котором  поступилообращение гражданина в уполномоченный орган.
       17. Денежная компенсация  выплачивается  ежемесячно, после  10-гочисла  месяца, следующего  за  отчетным,  по выбору  гражданина  путемперечисления  сумм   денежной  компенсации  либо   на  имеющиеся   илиоткрываемые  в  кредитных   организациях  личные  счета,  либо   черезотделения управления федеральной почтовой связи Астраханской области -филиала ФГУП "Почта России".
       18. Денежная  компенсация  гражданам,  проживающим  в  домах,  неимеющих  центрального отопления  и  (или) сетевого  газоснабжения,  наприобретение  твердого топлива  и  оплату  транспортных услуг  по  егодоставке   и   (или)  сжиженного   (баллонного)   газа   выплачиваетсяединовременно, с 15-го числа месяца, следующего за месяцем, в  которомпоступило обращение в уполномоченный орган.
       Выплата денежной компенсации на  приобретение твердого топлива  иоплату  транспортных  услуг  по   его  доставке  и  (или)   сжиженного(баллонного) газа производится по выбору гражданина путем перечислениясумм  денежной  компенсации  либо  на  имеющиеся  или  открываемые   вкредитных организациях личные  счета, либо через отделения  управленияфедеральной почтовой связи Астраханской области - филиала ФГУП  "ПочтаРоссии".
       19. Порядок  расчета   размера  компенсации  расходов   отдельнымкатегориям граждан на  оплату жилых помещений  и коммунальных услуг  всистеме     персонального     учета     утверждается     министерствомжилищно-коммунального хозяйства Астраханской области.
       20. Гражданин, получающий  денежную компенсацию, обязан  извещатьуполномоченный орган  об изменениях состава  семьи, места  жительства,оснований   предоставления   мер   социальной   поддержки   и   другихобстоятельствах, влекущих  утрату права на  получение компенсации  илиизменение  ее  размера,  в  течение  14  дней  с  момента  наступленияобстоятельств с представлением соответствующих документов.
       21. Возврат необоснованно полученной денежной компенсации в связис представлением  документов,  содержащих  заведомо  ложные  и   (или)недостоверные  сведения,  невыполнением  требования,  предусмотренногопунктом  20  Временного  порядка,  производится  получателем  денежнойкомпенсации путем внесения на счет областного бюджета. В случае отказаот добровольного возврата  указанные средства взыскиваются в  порядке,установленном законодательством Российской Федерации.
       Суммы, излишне  выплаченные  гражданину по  вине  уполномоченногооргана, удержанию не подлежат,  за исключением счетной ошибки. В  этомслучае ущерб  взыскивается  с виновных  лиц  в порядке,  установленномзаконодательством Российской Федерации.
       22. Выплата  денежной компенсации  прекращается  в случае  утратыгражданином  права  на  меры социальной  поддержки  по  оплате  жилогопомещения  и  коммунальных  услуг, перемены  места  жительства,  местапребывания и снятия  с регистрационного  учета, смерти получателя  мерсоциальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг ив   иных   случаях,   предусмотренных   законодательством   РоссийскойФедерации.
       Выплата денежной компенсации  прекращается  на основании  решенияруководителя уполномоченного органа с 1-го числа месяца, следующего замесяцем, в котором наступили указанные обстоятельства.