Постановление Правительства Астраханской области от 12.02.2010 № 51-П
Об утверждении Порядка организации опережающего профессионального обучения работников, находящихся под угрозой увольнения
АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ 12.02.2010 N 51-П Утратилo силу - Постановление Правительства Астраханской области от 13.05.2011 г. N 128-П (В редакции Постановления Правительства Астраханской области от 19.05.2010 г. N 212-П) Об утверждении Порядка организации опережающего профессионального обучения работников, находящихся под угрозой увольнения В соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.91 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", постановлениемПравительства Российской Федерации от 14.12.2009 N 1011"О предоставлении в 2010 и 2011 годах субсидий из федерального бюджетабюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительныхмероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке трудасубъектов Российской Федерации" и постановлением ПравительстваАстраханской области от 18.01.2010 N 3-П "Об отраслевой целевойпрограмме "Реализация дополнительных мер по снижению напряженности нарынке труда Астраханской области на 2010 год"Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемый Порядок организации опережающегопрофессионального обучения работников, находящихся под угрозойувольнения. 2. Признать утратившими силу постановления ПравительстваАстраханской области от 04.06.2009 N 264-П "О внесенииизменений в постановления Правительства Астраханской области от22.04.2009 N 186-П и от 05.05.2009 N 202-П". 3. Министерству финансов Астраханской области (Шведов В.А.)подготовить проект закона Астраханской области о внесениисоответствующих изменений в Закон Астраханской области от 07.12.2009N 97/2009-ОЗ "О бюджете Астраханской области на 2010 год и на плановыйпериод 2011 и 2012 годов". 4. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области(Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствахмассовой информации.ГубернаторАстраханской области А.А. Жилкин УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Астраханской области от 12.02.2010 N 51-П Порядок организации опережающего профессионального обучения работников, находящихся под угрозой увольнения 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок определяет условия организацииопережающего профессионального обучения работников, находящихся подугрозой увольнения (далее - работники), и регулирует отношения междуобластными государственными учреждениями центрами занятости населения(далее - центры занятости), работодателями и организациями любойправовой формы, осуществляющими образовательную деятельность (далее -учебные заведения). 1.2. Получателями бюджетных средств являются учебные заведения,осуществляющие опережающее профессиональное обучение и имеющиелицензию на право осуществления образовательной деятельности. 1.3. Под опережающим профессиональным обучением в настоящемПорядке понимаются опережающая профессиональная подготовка,переподготовка и повышение квалификации работников в целях обеспеченияих занятости. Опережающее профессиональное обучение осуществляется в случаяхпростоя, введения режима неполного рабочего времени, предоставленияотпусков без сохранения заработной платы по инициативе работодателей,проведения мероприятий по высвобождению работников. 1.4. К работникам, находящимся под угрозой увольнения, относятсяработники, в отношении которых работодателем: а) введен режим неполного рабочего времени; б) временно приостановлена работа; в) предоставлен отпуск без сохранения заработной платы; г) ведутся мероприятия по высвобождению. 1.5. Работники, находящиеся под угрозой увольнения, нуждаются вопережающем профессиональном обучении в случаях: а) невозможности подобрать подходящую работу по имеющимся у нихпрофессиям, специальностям, уровню квалификации в данной организации; б) необходимости изменить профессию, специальность, род занятий всвязи с отсутствием работы, отвечающей имеющимся у нихпрофессиональным навыкам; в) утраты способности к выполнению работы по прежней профессии,специальности. 1.6. Бюджетные средства предоставляются в рамках реализацииотраслевой целевой программы "Реализация дополнительных мер поснижению напряженности на рынке труда Астраханской области на 2010год", утвержденной постановлением Правительства Астраханской областиот 18.01.2010 N 3-П (далее - Программа). 1.7. Уполномоченным органом по реализации мероприятий Программыявляется агентство по занятости населения Астраханской области (далее- агентство). 1.8. Агентство передает бюджетные средства главным распорядителямбюджетных средств для выполнения государственного задания всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации либо всоответствии с бюджетной росписью в пределах утвержденных лимитовбюджетных обязательств на лицевые счета центров занятости, открытые вуправлении Федерального казначейства по Астраханской области. В случае передачи бюджетных средств для выполнениягосударственного задания в соответствии с Бюджетным кодексомРоссийской Федерации агентство заключает соответствующее соглашение сглавным распорядителем бюджетных средств. 1.9. Отбор учебных заведений для опережающего профессиональногообучения работников осуществляется центрами занятости в соответствии сФедеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственныхи муниципальных нужд". 1.10. Опережающее профессиональное обучение проводится подконкретные рабочие места, предоставляемые работодателями. 2. Условия предоставления бюджетных средств учебным заведениям на опережающее профессиональное обучение работников 2.1. В целях организации опережающего профессионального обученияработников работодатели: - представляют в центры занятости следующие документы: а) копию приказа (об установлении неполного рабочего времени,временной приостановке работы, предоставлении отпуска без сохранениязаработной платы, о мероприятиях по высвобождению); б) заявление о потребности в опережающем профессиональномобучении работников (приложение 1 к Порядку); в) поименный список работников, нуждающихся в опережающемпрофессиональном обучении (приложение 2 к Порядку); - направляют работника в учебное заведение после заключениядоговора с центром занятости; - представляют в центр занятости копию приказа о направленииработников на опережающее профессиональное обучение; - информируют центр занятости о возможных изменениях для внесениясоответствующих изменений по срокам обучения и составу работников; - по окончании опережающего профессионального обученияпредставляют в центры занятости документы, подтверждающиетрудоустройство каждого из работников, прошедших опережающеепрофессиональное обучение (заверенные в установленном порядке копииприказов, трудовых договоров и т.д.). 2.2. В целях предоставления бюджетных средств центры занятости: - определяют потребность организации в опережающемпрофессиональном обучении работников согласно сведениям,представленным работодателем (приложение 2 к Порядку); - создают комиссию по рассмотрению вопроса о предоставлениисубсидии и бюджетных средств (далее - комиссия) для принятия решения опредоставлении либо об отказе в предоставлении бюджетных средств наопережающее обучение работников; - в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ"О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных и муниципальных нужд" производят отборучебных заведений для размещения государственного заказа напредоставление услуг по опережающему профессиональному обучениюработников; - заключают договор с работодателем; - заключают с учебным заведением договор (контракт), которыйпредусматривает условия и порядок возврата бюджетных средств в случаяхих нецелевого использования; - перечисляют учебному заведению бюджетные средства на оплатууслуг по опережающему профессиональному обучению в соответствии сзаключенным договором (контрактом); - ежемесячно в письменной форме представляют в агентство отчет орасходовании бюджетных средств. 2.3. В целях получения бюджетных средств учебные заведения: - передают центрам занятости выписку из приказа о зачисленииработников на опережающее профессиональное обучение, заверенную вустановленном порядке; - ежемесячно подают сведения центрам занятости о посещаемостиработников, проходящих опережающее профессиональное обучение; - по окончании опережающего профессионального обученияпредставляют центру занятости выписку из приказа об окончанииопережающего профессионального обучения работников, заверенную вустановленном порядке; - выдают работникам по окончании курса опережающегопрофессионального обучения документ установленного образца,подтверждающий опережающее профессиональное обучение каждого изработников, и копию представляют в центр занятости. 2.4. Основаниями для отказа работодателям в опережающемпрофессиональном обучении являются: - полное использование центрами занятости бюджетных средств нареализацию мероприятий Программы; - несоблюдение требований, предусмотренных настоящим Порядком. 2.5. Работодатель возмещает центру занятости бюджетные средства,перечисленные учебному заведению, осуществляющему опережающеепрофессиональное обучение работников, в следующих случаях: - если работники прекратили обучение до полного завершения егокурса без уважительных причин; - если работники не трудоустроены работодателем по окончанииобучения в сроки, предусмотренные договором. 2.6. В платежных документах на перечисление бюджетных средствцентр занятости указывает целевое направление их использования,реквизиты договора и счета. 3. Контроль за целевым использованием бюджетных средств 3.1. Контроль за целевым использованием бюджетных средств,выделенных на опережающее профессиональное обучение работников,осуществляет агентство. 3.2. Получатели бюджетных средств в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке несут ответственностьза достоверность представляемых документов и выполнение условийпредоставления бюджетных средств. 3.3. В случае установления факта нецелевого использованиябюджетных средств, частичного или полного неисполнения условийдоговора работодатель обязан возвратить в бюджет Астраханской областиполученные средства в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации. Приложение 1 к Порядку Директору ОГУ "Центр занятости населения _____________________"____________________________________ в связи с _______________________ (наименование организации) (причины сокращения)нуждается в опережающем профессиональном обучении работников,находящихся под угрозой увольнения. Просим Вас рассмотреть вопрос об опережающем профессиональномобучении работников, находящихся под угрозой увольнения (списокприлагается). Приложение: на __ л. в 1 экз. Руководитель ___________ /____________ / Фамилия исполнителя Телефон Приложение 2 к Порядку СПИСОК работников, находящихся под угрозой увольнения, __________________________________________________ , (наименование организации) нуждающихся в опережающем профессиональном обучении|———|——————————|——————————————————|————————————|————————|————————|———————————————|——————————————|——————————————————————|| N | Фамилия | Профессия | Уровень | Вид | Форма | Профессия |Рабочее место,|Предполагаемые затраты||п/п| И.О. |(специальность) по|квалификации|обучения|обучения|(специальность)| должность | организации (оплата || | | последнему месту | | (1) |(2) | обучения |после обучения| обучения), руб. || | | работы | | | | | | ||———|——————————|——————————————————|————————————|————————|————————|———————————————|——————————————|——————————————————————|| | | | | | | | | ||———|——————————|——————————————————|————————————|————————|————————|———————————————|——————————————|——————————————————————|| | | | | | | | | ||———|——————————|——————————————————|————————————|————————|————————|———————————————|——————————————|——————————————————————|| | | | | | | | | ||———|——————————|——————————————————|————————————|————————|————————|———————————————|——————————————|——————————————————————|| | | | | | | | | ||———|——————————|——————————————————|————————————|————————|————————|———————————————|——————————————|——————————————————————|| | | | | | | | | ||———|——————————|——————————————————|————————————|————————|————————|———————————————|——————————————|——————————————————————|| | | | | | | | | ||———|——————————|——————————————————|————————————|————————|————————|———————————————|——————————————|——————————————————————|_____________________________________________ (1) Переподготовка, повышение квалификации, обучение новой профессии______________________________ (2) Дневное, вечернее обучение