Постановление Правительства Астраханской области от 05.06.2009 № 267-П

Об отраслевой целевой программе "Развитие системы организации школьного питания в Астраханской области на 2010 год" и признании утратившим силу постановления Правительства Астраханской области от 26.07.2007 N 308-П

  
                           АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
                              ПРАВИТЕЛЬСТВО
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       05.06.2009 N 267-П                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                       Правительства Астраханской области
                                            от 13.05.2011 г. N 134-П
         (В редакции Постановления Правительства Астраханской области
                          от 31.03.2010 г. N 148-П)
  
  
      Об отраслевой целевой программе "Развитие системы организации
    школьного питания в Астраханской области на 2010 год" и признании
     утратившим силу постановления Правительства Астраханской области
                          от 26.07.2007 N 308-П
       В  соответствии  с  постановлением   Правительства   Астраханскойобласти  от  22.06.2007  N 249-П   "О концепции   отраслевой   целевойпрограммы  "Развитие   системы   организации   школьного   питания   вАстраханской области на 2008-2010 годы" и в целях совершенствования натерритории Астраханской области системы организации школьного питания,обеспечивающей качественное  и  сбалансированное  питание  обучающихсяначальных классов и ресурсных центров  общеобразовательных  учрежденийАстраханской области, в том числе организации щадящего и  диетическогопитания  школьников  с  учетом   медицинских   рекомендаций   по   егообеспечению,Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Утвердить  отраслевую  целевую  программу  "Развитие   системыорганизации школьного питания в  Астраханской  области  на  2010  год"(далее-Программа).
       2. Министерству  экономического  развития  Астраханской   области(Кабикеев А.Н.) при формировании бюджета Астраханской области на  2010год  включить  Программу  в  перечень  целевых  программ  Астраханскойобласти.
       3. Министерству  образования   и   науки   Астраханской   области(Гутман В.А.)   в   течение   всего   периода   реализации   Программыосуществлять  финансирование  программных   мероприятий   в   пределахассигнований, предусмотренных  на  эти  цели  в  бюджете  Астраханскойобласти.
       4. Признать   утратившим   силу    постановление    ПравительстваАстраханской области  от  26.07.2007  N 308-П  "Об отраслевой  целевойпрограмме  "Развитие   системы   организации   школьного   питания   вАстраханской области на 2008 год".
       5. Агентству   по   печати   и    информационным    коммуникациямАстраханской области опубликовать настоящее постановление в  средствахмассовой информации.
       6. Постановление вступает в силу со дня его подписания.ГубернаторАстраханской области                                       А.А. Жилкин
       УТВЕРЖДЕНА
       постановлением
       Правительства
       Астраханской области
       от 05.06.2009 N 267-П
                       ОТРАСЛЕВАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА"Развитие системы организации школьного питания в Астраханской области
                               на 2010 год"
                                 ПАСПОРТ
   отраслевой целевой программы "Развитие системы организации школьного
               питания в Астраханской области на 2010 год"Наименование Программы      - отраслевая целевая программа "Развитие
                              системы организации школьного питания в
                              Астраханской области на 2010 год"Основания для разработки    - Закон Российской Федерации от 10.07.92Программы                   N 3266-1  "Об образовании";
                              - Федеральный закон от 30.03.99 N 52-ФЗ
                              "О санитарно-эпидемиологическом
                              благополучии населения";
                              - Федеральный закон от 02.01.2000 N 29-ФЗ
                              "О качестве и безопасности пищевых
                              продуктов";
                              - Федеральный закон от 29.12.2006 N 258-ФЗ
                              "О внесении изменений в отдельные
                              законодательные акты Российской Федерации
                              в связи с совершенствованием разграничения
                              полномочий";
                              - Указ Президента Российской Федерации от
                              09.10.2007 N 1351 "Об утверждении
                              Концепции демографической политики
                              Российской Федерации на период до 2025
                              года";
                              - постановление Правительства Российской
                              Федерации от 21.11.2007 N 799 "О мерах
                              государственной поддержки в 2008-2009
                              годах реализации в субъектах Российской
                              Федерации экспериментальных проектов по
                              совершенствованию организации питания
                              обучающихся в государственных
                              общеобразовательных учреждениях субъектов
                              Российской Федерации и муниципальных
                              общеобразовательных учреждениях";
                              - Закон Астраханской области от 15.01.2007
                              N 1/2007-ОЗ "Об образовании в Астраханской
                              области";
                              - концепция федеральной целевой программы
                              "Дети России" на 2007-2010 годы,
                              утвержденная распоряжением Правительства
                              Российской Федерации от 26. 01.2007
                              N 79-р;
                              - постановления Главного государственного
                              санитарного врача Российской Федерации от
                              31.08.2006 N 30 "Об организации питания
                              детей в общеобразовательных учреждениях" и
                              от 23.07.2008 N 45 "Об утверждении САНПИН
                              2.4.5.2409-08";
                              - письмо Федеральной службы по надзору в
                              сфере защиты прав потребителей и
                              благополучия человека от 07.07.2006
                              N 0100/7385-06-32 "Об организации питания
                              школьников";
                              - постановления Правительства Астраханской
                              области от 22.06.2007 N 227-П "О Порядке
                              разработки и реализации комплексных и
                              отраслевых целевых программ на территории
                              Астраханской области" и от 22.06.2007
                              N 249-П "О концепции отраслевой целевой
                              программы "Развитие системы организации
                              школьного питания в Астраханской области
                              на 2008-2010 годы"Государственный заказчик    - министерство образования и наукиПрограммы                   Астраханской областиОсновной разработчик        - министерство образования и наукиПрограммы                   Астраханской областиИсполнители основных        - министерство образования и наукимероприятий Программы       Астраханской области;
                              - министерство здравоохранения
                              Астраханской области;
                              - министерство экономического развития
                              Астраханской области;
                              - органы местного самоуправления
                              Астраханской области в сфере образованияЦель Программы              - дальнейшее развитие на территории
                              Астраханской области системы организации
                              питания обучающихся общеобразовательных
                              учрежденийЗадачи Программы            - укрепление материально-технической базы
                              школьных столовых, лаборатории
                              производственного обучения и оснащение их
                              современным холодильным и технологическим
                              оборудованием;
                              - обеспечение высокого качества и
                              безопасности питания детей в
                              общеобразовательных учреждениях области, в
                              том числе улучшение рациона школьного
                              питания, расширение ассортимента продуктов
                              питания;
                              - совершенствование
                              профессионально-кадрового состава
                              работников предприятий школьного питания;
                              - совершенствование и повышение
                              эффективности системы управления
                              организацией школьного питания обучающихся
                              начальных классов и ресурсных центров
                              общеобразовательных учреждений
                              Астраханской области;
                              - формирование культуры поведения
                              обучающихся общеобразовательных учреждений
                              Астраханской областиСрок реализации Программы   - 2010 годОбъемы и источники          - общая сумма расходов на реализациюфинансирования              Программы на 2010 год - 36392,77 тыс. руб.Программы                   в том числе:
                              - средства бюджета Астраханской области
                              - 18500,00 тыс. руб.;
                              - средства бюджетов муниципальных
                              образований Астраханской области
                              - 15392,77 тыс. руб.;
                              - средства внебюджетных источников
                              - 2500,00 тыс. руб.Ожидаемые конечные          - увеличение количества обучающихся,результаты реализации       получающих горячее питание;Программы                   - улучшение показателей здоровья детского
                              населения в области, создание
                              благоприятных условий для его сохранения и
                              укрепления, нормального роста и развития
                              детей;
                              - улучшение качества школьного питания,
                              обеспечение его безопасности,
                              сбалансированности;
                              - приведение материально-технической базы
                              школьных столовых, лаборатории
                              производственного обучения областного
                              государственного образовательного
                              учреждения начального профессионального
                              образования в соответствие с современными
                              требованиями к технологии пищевого
                              производства и организации обслуживания
                              обучающихся общеобразовательных школ
                              Астраханской области;
                              - обязательное предоставление рационального
                              горячего питания обучающимся начальных
                              классов и ресурсных центров
                              общеобразовательных учреждений
                              Астраханской области;
                              - внедрение новых технологий производства
                              продукции для школьного питания и методов
                              обслуживания школьников;
                              - повышение действенности государственного
                              регулирования, в том числе улучшение
                              координации деятельности организаторов
                              школьного питания;
                              - формирование у обучающихся культуры
                              питания и чувства ответственности за свое
                              здоровьеКонтроль за исполнением     - контроль за исполнением ПрограммыПрограммы                   возлагается на министерство экономического
                              развития Астраханской области
                            1. Общие положения
       
       Отраслевая целевая   программа  "Развитие   системы   организациишкольного питания в  Астраханской области на  2010 год" разработана  всоответствии с постановлениями  Правительства Астраханской области  22.06.2007 N 249-П "О концепции отраслевой целевой программы "Развитиесистемы  организации  школьного  питания  в  Астраханской  области  на2008-2010 годы", во исполнение постановления Правительства  РоссийскойФедерации от  21.11.2007 N  799 "О мерах  государственной поддержки  в2008-2009   годах   реализации  в   субъектах   Российской   Федерацииэкспериментальных проектов  по  совершенствованию организации  питанияобучающихся   в   государственных   общеобразовательных    учрежденияхсубъектов  Российской  Федерации и  муниципальных  общеобразовательныхучреждениях",  а  также   в  целях  совершенствования  на   территорииАстраханской   области   системы   организации   школьного    питания,обеспечивающей  качественное  и сбалансированное  питание  обучающихсяначальных классов и  ресурсных центров общеобразовательных  учрежденийАстраханской области, в том числе организации щадящего и  диетическогопитания  школьников   с   учетом  медицинских   рекомендаций  по   егообеспечению.
       Объектом отраслевой   целевой    программы   "Развитие    системыорганизации школьного  питания  в Астраханской  области  на 2010  год"являются   обучающиеся   начальных   классов   и   ресурсных   центровобщеобразовательных   учреждений    Астраханской   области.    Предметрегулирования - организация  системы школьного питания в  Астраханскойобласти.
       2. Содержание проблемы, обоснование необходимости ее решения
                           программным методом
       Питание является  одним   из  важнейших  факторов,   определяющихздоровье детей и подростков, способствующих профилактике  заболеваний,повышению работоспособности и успеваемости, физическому и  умственномуразвитию, создающему условия  для адаптации подрастающего поколения  кокружающей среде.
       В Астраханской  области  в  320  общеобразовательных  учреждениях(начальные, основные, средние) обучается 93 588 детей.
        Анализ состояния  здоровья,  процесса  воспитания  и   обучения,условий пребывания  детей и подростков  в образовательных  учрежденияхпоказал снижение  первичной заболеваемости  среди детей до  14 лет  потаким классам болезней как: болезни эндокринной системы,  расстройствапитания и  нарушения обмена  веществ на  10%, болезни  костно-мышечнойсистемы на 4%, болезни крови и кроветворных органов на 6%.
       Вместе с тем  отмечен  рост заболеваемости  среди обучающихся  потаким  классам  болезней  как: болезни  нервной  системы,  психическиерасстройства  и  расстройства  поведения,  болезни  органов   дыхания,болезни  глаза  и  его  придаточного  аппарата,  болезни  уха  и   егососцевидного отростка.
       В 2008  году   проведено  559  обследований   общеобразовательныхучреждений.  В   ходе  проведенных  обследований   общеобразовательныхучреждений  отмечено  улучшение   ряда  показателей  лабораторного   иинструментального    контроля    среды    обитания.    Так,    процентнеудовлетворительных исследований водопроводной воды снизился с 0,9% в2007 году до 0,1% в 2008 году, по санитарно-химическим показателям:  с7,4%  в  2007  году  до  6,7%  в  2008  году,  по   микробиологическимпоказателям готовых блюд:  с 5,8% в  2007 году до 2%  в 2008 году,  помикробиологическим показателям смывов: с 1,2  % в 2007 году до 0,3%  в2008 году. Отмечен рост удельного веса нестандартных проб готовых блюдна калорийность и  полноту вложения  на 1,6% (с  7,9 до 9,5%).  Однакорационы  питания  во  многих  учреждениях  не  соответствуют  основнымпринципам  здорового  питания.  Это  во  многом  объясняется   низкимиобъемами его финансирования и недостаточным участием в данном  вопросеродителей учащихся.
       В современных  условиях  питанию  детей  в  семьях,  особенно   вутренние  часы,  уделено  мало  внимания, в  связи  с  чем  ухудшаетсяструктура  питания  в   целом.  Школьное  питание  является   реальнымсредством  предотвращения  таких  негативных  явлений  у  детей,   какзамедление  или  приостановление роста,  физиологические  заболевания,вызванные неправильным  питанием. Особенно  важна организация  питанияобучающихся начальных классов и ресурсных центров  общеобразовательныхучреждений  Астраханской  области,  находящихся  длительное  время   вобразовательных   учреждениях,   с   учетом   времени,    проведенногообучающимися  в  пути  при доставке  школьными  автобусами  из  другихнаселенных пунктов.
       Реализация в Астраханской  области  отраслевой целевой  программы"Развитие системы организации школьного питания в Астраханской областина 2008  год"  позволила увеличить  количество школьников,  охваченныхвсеми  формами питания.  В  целом по  области  число обучающихся  всехклассов,  пользующихся  услугами  столовых,  составляет  78%,  горячимпитанием (горячее  питание включает  в  себя горячее  блюдо (кашу  иливторое  блюдо),  горячий  напиток) охвачено  30%  обучающихся  старшихклассов и  100%  учащихся 1-4  классов общеобразовательных  учреждениймуниципальных образований, включенных в Программу.
       По данным органов местного самоуправления Астраханской области  всфере  образования,  негативное  воздействие  на  организацию  питанияшкольников продолжают оказывать следующие факторы:
       -устаревшая материально-техническая база и износ технологическогооборудования школьных пищеблоков.  Большое  количество  пищеблоков  насегодняшний день не соответствует современным требованиям:  в 18% школобласти нет пищеблоков,  4%  школьных  столовых  требуют  капитальногоремонта,  в  10%  школ  области  износ холодильного и технологическогооборудования составляет более 70%;
       - школьные столовые, предназначенные  для работы  на сырье (55,4%школ), не  оснащены полным комплектом  оборудования, необходимого  дляприготовления пищи; школьные пищеблоки не полностью обеспечены посудойи инвентарем, недостаточно посадочных мест;
       - несоблюдение натуральных норм продуктового набора для школьногопитания и принципов сбалансированного питания;
       - нехватка кадров  на   предприятиях,   обеспечивающих   школьноепитание,   отсутствие   или   недостаточность   их    профессиональнойподготовки;
       - недостаточность организационных     мероприятий,     проводимыхпредприятиями и ведомствами, обеспечивающими школьное питание.
       Решение перечисленных  проблем  требует  комплексного  системногоподхода.  Дальнейшее   развитие  системы   школьного  питания   должноосуществляться  через   государственное   регулирование  этой   сферы.Необходимо  продолжить работу  по  координации деятельности  различныхорганизаций и ведомств,  участвующих в обеспечении школьного  питания,усилить   контроль   за   качеством,   экологической   и    санитарнойбезопасностью продуктов  для школьного  питания; определить  источникиполучения  относительно  недорогих  продуктов  повышенной  пищевой   ибиологической  ценности  для   школьного  питания.  Все  это   требуетпродолжения реализации отраслевой целевой программы и в 2010 году.
                        3. Цель и задачи Программы
       Основная цель  Программы  -  дальнейшее  развитие  на  территорииАстраханской   области   системы   организации   питания   обучающихсяобщеобразовательных   учреждений.   Для   достижения   цели  Программынеобходимо решение следующих основных задач:
       - укрепление материально-технической   базы   школьных  столовых,лаборатории  производственного  обучения  областного  государственногообразовательного   учреждения   и    оснащение   их   холодильным    итехнологическим оборудованием;
       - обеспечение высокого  качества и  безопасности  питания детей вобщеобразовательных учреждениях области, в том числе улучшение рационашкольного питания, расширение ассортимента продуктов питания;
       - совершенствование профессионально-кадрового  состава работниковпредприятий школьного питания;
       - совершенствование и повышение эффективности системы  управленияорганизацией  школьного  питания   обучающихся  начальных  классов   иресурсных центров общеобразовательных учреждений Астраханской области;
       - формирование культуры питания обучающихся.
                       4. Срок реализации Программы
        Реализация Программы рассчитана на 2010 год.
       
                    5. Система программных мероприятий
       
       Выполнение поставленных в рамках Программы задач  предусматриваетпроведение комплекса  программных мероприятий.  В систему  программныхмероприятий входят следующие направления:
       5.1. Развитие материально-технической базы предприятий  школьногопитания:
       - анализ состояния организации   питания  в   общеобразовательныхучреждениях  области, выявление  потребности  в оборудовании  школьныхпищеблоков  в  соответствии  с  их  назначением,  площадью,  проектноймощностью;
       - одновременная совместная   работа    с    органами     местногосамоуправления в сфере управления образованием по ликвидации аварийныхобъектов  в системе  школьного  питания, продолжение  расширения  сетишкольного питания, создание условий для организации школьного  питанияв  соответствии   с   санитарными  и   санитарно-противоэпидемическими(профилактическими) правилами.
       5.2. Обеспечение качественного школьного питания:
       - выполнение  требований к школьному рациону:  он должен состоятьиз горячего завтрака для обучающихся начальных  классов  и  обеда  дляобучающихся    ресурсных    центров   общеобразовательных   учрежденийАстраханской  области.  В  рацион  школьного  питания  должны  входитьпродукты  с высокой пищевой и биологической ценностью,  он должен бытьдифференцирован по своей энергетической ценности и содержанию  белков,жиров,  углеводов,  витаминов,  минеральных  солей  и микроэлементов взависимости от возраста (группы 7-10 и 11-17 лет);
       - восполнение   дефицита  витаминов  и  других  микроэлементов  вшкольном  питании  обучающихся  за  счет  корректировки  рецептуры   итехнологии приготовления пищи,  обеспечение всех обучающихся начальныхклассов   и   ресурсных   центров    общеобразовательных    учрежденийАстраханской   области   одноразовым  горячим  питанием  по  рационам,обогащенным витаминами и другими микроэлементами;
       - изыскание   источников   снижения   затрат  на  производство  иреализацию продукции школьного питания,  позволяющих  расширить  охватгорячим питанием обучающихся.
       5.3. Организация  подготовки  профессионально-кадрового   составапредприятий школьного питания:
       - укрепление материально-технической       базы        областногогосударственного      образовательного      учреждения      начальногопрофессионального  образования   "Профессиональное   училище  N   15",организующего учебу специалистов, работающих на пищеблоках и  столовыхобразовательных учреждений, с целью повышения квалификации;
       - проведение учебы    на    базе   областного    государственногообразовательного учреждения  начального профессионального  образования"Профессиональное училище N 15" специалистов, работающих на пищеблокахи столовых образовательных учреждений, с целью повышения квалификации.
       5.4. Формирование   конкурсной   системы  выявления   лидеров   ворганизации школьного питания:
       - обобщение опыта внедрения новых  технологий и форм обслуживаниянепосредственно в учебных заведениях;
       - обобщение опыта организации школьного питания органами местногосамоуправления в сфере образования.
       5.5. Формирование культуры питания:
       - систематизация работы  по  просвещению  школьников  по вопросамздорового образа  жизни, культуры  питания и  ответственности за  своездоровье;
        - обобщение и распространение  опыта организации качественного исбалансированного питания в общеобразовательных учреждениях области.
                    6. Ресурсное обеспечение Программы
       Финансирование мероприятий  Программы предусматривается  за  счетсредств   бюджета   Астраханской   области   при   участии    бюджетовмуниципальных образований и внебюджетных источников.
       Общий объем финансирования  программных мероприятий  в 2010  годусоставляет 36392,77 тыс. руб., в том числе: (В  редакции ПостановленияПравительства Астраханской области от 31.03.2010 г. N 148-П)
       - средства бюджета Астраханской области - 18500,00 тыс. руб.
       - средства бюджетов муниципальных  образований  -  15392,77  тыс.руб.
       - средства внебюджетных источников - 2500,00 тыс. руб.
       Объем средств, планируемый на реализацию программных  мероприятийиз  бюджетов  муниципальных  образований,  подтверждается  документами(письмами) администраций районов, представленными в адрес министерстваобразования и науки Астраханской области.
       Финансовое обеспечение мероприятий  с распределением расходов  посрокам и источникам финансирования представлено в перечне  мероприятийПрограммы.
       При изменении   объемов   финансирования   перечень   программныхмероприятий может корректироваться.
                     7. Механизм реализации Программы
       Механизм реализации           Программы           предусматриваеторганизационно-финансовое обеспечение мероприятий по развитию  системыорганизации школьного питания в Астраханской области в соответствии  сПрограммой.
       В ходе реализации мероприятий Программы министерство  образованияи науки Астраханской области заключает соглашения с органами  местногосамоуправления.
       Средства бюджета   Астраханской    области   в   виде    субсидийпредоставляются   бюджетам    муниципальных    районов   области    нафинансирование расходов на  организацию питания обучающихся  начальныхклассов   и    ресурсных   центров   общеобразовательных    учрежденийАстраханской области.
       Методика отбора муниципальных образований Астраханской области  ираспределения субсидий  на организацию  питания обучающихся  начальныхклассов   и    ресурсных   центров   общеобразовательных    учрежденийАстраханской  области  утверждена  Законом  Астраханской  области   05.12.2005  N 74/2005-ОЗ  "О  межбюджетных отношениях  в  Астраханскойобласти".
       Перечисление субсидии  осуществляет  министерство  образования  инауки  Астраханской  области  в соответствии  с  утвержденной  своднойбюджетной росписью.
       Муниципальные образования    Астраханской    области     ежегоднопредусматривают в бюджетах  районов средства на организацию  школьногопитания в общеобразовательных учреждениях.
       Управление исполнением  Программы  осуществляет  межведомственныйсовет по организации школьного питания обучающихся общеобразовательныхучреждений   Астраханской   области,   состоящий   из   представителейминистерства образования  и науки  Астраханской области,  министерстваздравоохранения    Астраханской   области,    департамента    торговлиминистерства экономического развития Астраханской области,  управленияФедеральной  службы по  надзору  в сфере  защиты  прав потребителей  иблагополучия  человека  по  Астраханской  области,  органов   местногосамоуправления Астраханской области, осуществляющих управление в сфереобразования.
       Неотъемлемым элементом механизма реализации Программы является еемониторинг, осуществляемый с  помощью  анализа результатов  реализациипрограммных мероприятий.
       Министерство образования    и    науки    Астраханской    области(государственный   заказчик   Программы)  несет   ответственность   засвоевременное   выполнение    мероприятий   Программы,    рациональноеиспользование  выделенных бюджетных  средств  и ежеквартально,  до  15числа  месяца,  следующего  за  отчетным  кварталом,  представляет   вминистерство  экономического развития  Астраханской  области отчеты  оходе  реализации  Программы и  эффективности  использования  бюджетныхассигнований по установленной форме.
                8. Контроль за ходом реализации Программы
       Контроль за ходом реализации Программы осуществляет  министерствоэкономического развития Астраханской области.
       
               9. Оценка эффективности реализации Программы
       Реализация мероприятий Программы позволит осуществить:
       - улучшение показателей  здоровья  детского населения  в области,создание  благоприятных  условий  для  его  сохранения  и  укрепления,нормального роста и развития детей,  в том числе из неблагополучных  ималообеспеченных семей;
       - улучшение качества    школьного   питания,    обеспечение   егобезопасности, сбалансированности;
       - приведение материально-технической   базы   школьных  столовых,лаборатории  производственного  обучения  областного  государственногообразовательного учреждения в соответствие с современными требованиямик  технологии   пищевого  производства   и  организации   обслуживанияобучающихся общеобразовательных школ;
        - повышение доступности питания  для  более широкого контингентаобучающихся;
       - внедрение новых  технологий  производства  продукции  школьногопитания и методов обслуживания обучающихся;
       - повышение действенности  государственного регулирования, в  томчисле  улучшение  координации  деятельности  организаторов   школьногопитания;
       - формирование у   обучающихся   культуры   питания   и   чувстваответственности за свое здоровье.
              Показатели эффективности реализации Программы
      |———|————————————————————————|————|———————|————————|—————————|
      |N  |Наименование            |Ед. |2008 г.|2009 г. |2010 г.  |
      |п/п|показателя              |изм.|(отчет)|(оценка)|(прогноз)|
      |———|————————————————————————|————|———————|————————|—————————|
      |1  |Количество обучающихся  |чел.|16 265 |17 106  |17 298   |
      |   |начальных классов,      |    |       |        |         |
      |   |получающих горячее      |    |       |        |         |
      |   |питание                 |    |       |        |         |
      |———|————————————————————————|————|———————|————————|—————————|
      |2  |Количество обучающихся  |чел.|0      |1403    |1538     |
      |   |ресурсных центров,      |    |       |        |         |
      |   |получающих горячее      |    |       |        |         |
      |   |питание                 |    |       |        |         |
      |———|————————————————————————|————|———————|————————|—————————|
      |3  |Темп роста количества   |%   |25,6   |30      |35       |
      |   |образовательных         |    |       |        |         |
      |   |учреждений, оснащенных  |    |       |        |         |
      |   |столовыми, по сравнению |    |       |        |         |
      |   |с предшествующим        |    |       |        |         |
      |   |периодом                |    |       |        |         |
      |———|————————————————————————|————|———————|————————|—————————|
      |4  |Снижение уровня общей   |%   |17     |18      |20       |
      |   |заболеваемости          |    |       |        |         |
      |   |обучающихся начальных   |    |       |        |         |
      |   |классов                 |    |       |        |         |
      |———|————————————————————————|————|———————|————————|—————————|
      |5  |Удельный вес количества |%   |10     |20      |36       |
      |   |специалистов школьных   |    |       |        |         |
      |   |столовых, прошедших     |    |       |        |         |
      |   |повышение квалификации и|    |       |        |         |
      |   |переподготовку в текущем|    |       |        |         |
      |   |году, в общей их        |    |       |        |         |
      |   |численности             |    |       |        |         |
      |———|————————————————————————|————|———————|————————|—————————|
               10. Методика оценки эффективности Программы
       Оценка эффективности  Программы  будет  производиться  на  основеиспользования  системы   показателей,  которая  обеспечит   мониторингдинамики изменений в системе школьного питания за отчетный период.
       Для оценки  эффективности  Программы  используются  пять  целевыхпоказателей:
       - количество обучающихся  начальных  классов,  получающих горячеепитание;
       - количество обучающихся  ресурсных  центров,  получающих горячеепитание;
       - темп роста количества  образовательных  учреждений,  оснащенныхстоловыми, по сравнению с предшествующим периодом;
       - снижение уровня общей   заболеваемости  обучающихся   начальныхклассов;
       - удельный вес  количества   специалистов   школьных    столовых,прошедших повышение квалификации и переподготовку в 2010 году, в общейих численности.
       Оценка эффективности   Программы   будет   производиться    путемсравнения  текущих  значений  целевых  показателей  с   установленнымиПрограммой:
       10.1. При расчете  показателя  "количество обучающихся  начальныхклассов,  получающих горячее  питание"  применяются следующие  данные:общее  количество обучающихся  начальных  классов области;  количествообучающихся начальных классов области, обеспеченных горячим питанием вотчетном  периоде.  Источники  данных: форма  N  76-РИК,  утвержденнаяприказом Федеральной службы  государственной статистики от 13  августа2008 г. N 187, данные мониторинга, оперативные данные.
       10.2. При расчете  показателя  "количество обучающихся  ресурсныхцентров,  получающих горячее  питание"  применяются следующие  данные:общее  количество обучающихся  ресурсных  центров области;  количествообучающихся ресурсных центров области, обеспеченных горячим питанием вотчетном  периоде.  Источники  данных:  форма  N  ОШ-1,   утвержденнаяприказом Федеральной службы  государственной статистики от 13  августа2008 г. N 187, данные мониторинга, оперативные данные.
       10.3. При    расчете    показателя   "темп    роста    количестваобщеобразовательных учреждений, оснащенных  столовыми, по сравнению  спредшествующим   периодом"   применяются   следующие   данные:   общееколичество       общеобразовательных      учреждений;       количествообщеобразовательных учреждений со столовыми, оснащенными холодильным итехнологическим  оборудованием.  Источники  данных:  форма  N  76-РИК,утвержденная приказом Федеральной службы государственной статистики от13 августа 2008 г. N 187, данные мониторинга, оперативные данные.
       10.4. При    расчете    показателя   "снижение    уровня    общейзаболеваемости обучающихся  начальных  классов" применяются  следующиеданные: уровень общей заболеваемости обучающихся начальных классов  запредшествующий  и  отчетный  периоды;  количество  впервые  выявленныхзаболеваний  за предшествующий  и  отчетный периоды;  динамика  уровняхронических заболеваний за предшествующий и отчетный периоды.Источники данных:  отчет  министерства  здравоохранения   Астраханскойобласти, оперативные данные.
       10.5. При   расчете    показателя   "удельный   вес    количестваспециалистов  школьных столовых,  прошедших  повышение квалификации  ипереподготовку в  текущем году,  в общей  их численности"  применяютсяследующие   данные:   общее    количество   работников   столовых    вобщеобразовательных    учреждениях;    число    работников    столовыхобщеобразовательных учреждений, прошедших курсовую подготовку.Источники данных: годовой отчет муниципальных органов,  осуществляющихуправление  в  сфере  образования,  данные  мониторинга,   оперативныеданные.                                                    Перечень мероприятий Программы
  
         (В редакции Постановления Правительства Астраханской области
                          от 31.03.2010 г. N 148-П)|————|————————————————————————|———————|———————————————|——————————————————————|——————|——————————————————————————————————————||    |     Цели, задачи,      | Сроки |  Исполнители  |      Источники       | Год  | Показатели результативности          || N  |      наименование      |       |               |   финансирования     |реали-| выполнения Программы                 ||п/п |      мероприятий       |       |               |   (тыс. рублей)      |зации |————————————————|———————|———————|—————||    |                        |       |               |                      |      |   наименование |единицы|значе- |2010 ||    |                        |       |               |                      |      |    показателя  | изме- |ние    | год ||    |                        |       |               |                      |      |                | рения |пока-  |     ||    |                        |       |               |                      |      |                |       |зателя |     ||    |                        |       |               |                      |      |                |       |за     |     ||    |                        |       |               |                      |      |                |       |пред-  |     ||    |                        |       |               |                      |      |                |       |шеству-|     ||    |                        |       |               |                      |      |                |       |ющий   |     ||    |                        |       |               |                      |      |                |       |период |     ||————|————————————————————————|———————|———————————————|——————————————————————|——————|————————————————|———————|———————|—————||ЦЕЛЬ: Дальнейшее развитие на территории Астраханской области системы организации питания обучающихся общеобразовательных  ||учреждений                                                                                                                ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||1. ЗАДАЧА: Укрепление материально-технической базы школьных столовых и оснащение их холодильным и технологическим         ||оборудованием                                                                                                             ||————|————————————————————————|———————|———————————————|—————————————|————————|——————|————————————————|———————|———————|—————||    |Оснащение муниципальных |2010   |Органы местного|Средства     |В стадии| 2010 |Комплект        | ед.   | 32,   |20   ||    |общеобразовательных     |       |самоуправления,|бюджетов     |рассмот-|      |оснащения       |       |что    |     ||    |учреждений              |       |осуществляющие |муниципальных|рения   |      |столовой        |       |состав-|     ||    |технологическим и иным  |       |управление в   |образований  |        |      |                |       |ляет   |     ||    |оборудованием для       |       |сфере          |             |        |      |                |       |10%    |     ||    |пищеблоков              |       |образования    |             |        |      |                |       |       |     ||————|————————————————————————|———————|———————————————|—————————————|————————|——————|————————————————|———————|———————|—————||    |                        |       |               |             |        |      |                |       |       |     ||————|————————————————————————|———————|———————————————|—————————————|————————|——————|————————————————|———————|———————|—————|| 2. ЗАДАЧА: Обеспечение высокого качества и безопасности питания детей в образовательных учреждениях области, в том числе ||улучшение рациона школьного питания, расширение ассортимента продуктов питания                                            ||————|————————————————————————|———————|———————————————|——————————————————————|——————|————————————————|———————|———————|—————||2.1 |Приведение школьных     |I      |Органы местного|                      | 2010 |Столовые,       | ед.   |105,   | 25  ||    |столовых в соответствие |квартал|самоуправления,|                      |      |соответствующие |       |что    |     ||    |с требованиями          |2010   |осуществляющие |                      |      |современным     |       |состав-|     ||    |санитарно-              |       |управление в   |                      |      |требованиям     |       |ляет   |     ||    |эпидемиологического     |       |сфере          |                      |      |                |       |33%    |     ||    |законодательства, в том |       |образования    |                      |      |                |       |       |     ||    |числе санитарно-        |       |               |                      |      |                |       |       |     ||    |эпидемиологическими     |       |               |                      |      |                |       |       |     ||    |правилами и нормативами |       |               |                      |      |                |       |       |     ||————|————————————————————————|———————|———————————————|—————————————|————————|——————|————————————————|———————|———————|—————||2.2 |Организация ежедневного |2010   |Министерство   |Средства     |18500,00| 2010 |Количество      |       |17106  |17298||    |горячего питания для    |       |образования и  |бюджета      |        |      |обучающихся     |       |       |     ||    |обучающихся начальных   |       |науки          |Астраханской |        |      |начальных       |       |       |     ||    |классов                 |       |Астраханской   |области      |        |      |классов,        |       |       |     ||    |общеобразовательных     |       |области;       |             |        |      |получающих      |       |       |     ||    |учреждений Астраханской |       |органы местного|             |        |      |горячее питание |       |       |     ||    |области.                |       |самоуправления,|             |        |      |в соответствии с|       |       |     ||    |Организация ежедневного |       |осуществляющие |             |        |      |Программой.     |       |       |     ||    |горячего питания для    |       |управление в   |             |        |      |Количество      |       |1403   |1538 ||    |обучающихся ресурсных   |       |сфере          |             |        |      |обучающихся     |       |       |     ||    |центров                 |       |образования    |             |        |      |ресурсных       |       |       |     ||    |общеобразовательных     |       |               |             |        |      |центров,        |       |       |     ||    |учреждений Астраханской |       |               |             |        |      |получающих      |       |       |     ||    |области                 |       |               |             |        |      |горячее питание |       |       |     ||    |                        |       |               |             |        |      |в соответствии с|       |       |     ||    |                        |       |               |             |        |      |Программой      |       |       |     ||————|————————————————————————|———————|———————————————|—————————————|————————|——————|————————————————|———————|———————|—————||    |                        |       |               |Средства     |15392,77|      |                |       |       |     ||    |                        |       |               |бюджетов     |        |      |                |       |       |     ||    |                        |       |               |муниципальных|        |      |                |       |       |     ||    |                        |       |               |образований  |        |      |                |       |       |     ||————|————————————————————————|———————|———————————————|—————————————|————————|——————|————————————————|———————|———————|—————||    |                        |       |               |Средства     |2500,00 |      |                |       |       |     ||    |                        |       |               |внебюджетных |        |      |                |       |       |     ||    |                        |       |               |источников   |        |      |                |       |       |     ||————|————————————————————————|———————|———————————————|—————————————|————————|——————|————————————————|———————|———————|—————||————|————————————————————————|———————|———————————————|——————————————————————|——————|————————————————|———————|———————|—————||2.3 | Совершенствование      | 2010  | Министерство  |                      | 2010 | Количество     |       | 18509 |18836||    | системы                |       |образования и  |                      |      | обучающихся,   |       |       |     ||    | ведомственного         |       |науки          |                      |      | получающих     |       |       |     ||    | контроля за            |       |Астраханской   |                      |      | питание в      |       |       |     ||    | организацией           |       |области;       |                      |      | соответствии с |       |       |     ||    | школьного питания в    |       |министерство   |                      |      | Программой     |       |       |     ||    | общеобразовательных    |       |здравоохранения|                      |      |                |       |       |     ||    | учреждениях            |       |Астраханской   |                      |      |                |       |       |     ||    | Астраханской           |       |области;       |                      |      |                |       |       |     ||    | области                |       |министерство   |                      |      |                |       |       |     ||    |                        |       |экономического |                      |      |                |       |       |     ||    |                        |       |развития       |                      |      |                |       |       |     ||    |                        |       |Астраханской   |                      |      |                |       |       |     ||    |                        |       |области;       |                      |      |                |       |       |     ||    |                        |       |органы местного|                      |      |                |       |       |     ||    |                        |       |самоуправления,|                      |      |                |       |       |     ||    |                        |       |осуществляющие |                      |      |                |       |       |     ||    |                        |       |управление в   |                      |      |                |       |       |     ||    |                        |       |сфере          |                      |      |                |       |       |     ||    |                        |       |образования    |                      |      |                |       |       |     ||————|————————————————————————|———————|———————————————|——————————————————————|——————|————————————————|———————|———————|—————||3. ЗАДАЧА: Совершенствование профессионально-кадрового состава работников предприятий школьного питания                   ||————|————————————————————————|———————|———————————————|——————————————————————|——————|————————————————|———————|———————|—————||3.1 | Совершенствование      | 2010  | Министерство  |                      | 2010 |  Учебный план  | ед.   | 1     |2    ||    | программы повышения    |       |образования и  |                      |      |                |       |       |     ||    | квалификации           |       |науки          |                      |      |                |       |       |     ||    | специалистов,          |       |Астраханской   |                      |      |                |       |       |     ||    | обеспечивающих         |       |области        |                      |      |                |       |       |     ||    | школьное питание       |       |               |                      |      |                |       |       |     ||————|————————————————————————|———————|———————————————|—————————————|————————|——————|————————————————|———————|———————|—————||3.2 | Организация            | 2010  |Органы местного|Средства     |        | 2010 | Количество     |       | 33    |100  ||    | подготовки и           |       |самоуправления,|бюджетов     |        |      | работников     |       |       |     ||    | переподготовки         |       |осуществляющие |муниципальных|        |      | пищеблоков,    |       |       |     ||    | работников             |       |управление в   |образований  |        |      | прошедших      |       |       |     ||    | пищеблоков школьных    |       |сфере          |             |        |      | переподготовку |       |       |     ||    | столовых               |       |образования    |             |        |      |                |       |       |     ||    | общеобразовательных    |       |               |             |        |      |                |       |       |     ||    | учреждений,            |       |               |             |        |      |                |       |       |     ||    | ответственных за       |       |               |             |        |      |                |       |       |     ||    | организацию            |       |               |             |        |      |                |       |       |     ||    | школьного питания      |       |               |             |        |      |                |       |       |     ||    |                        |       |               |             |        |      |                |       |       |     ||    |                        | 2010  |               |             |        |      |                |       |       |     ||————|————————————————————————|———————|———————————————|—————————————|————————|——————|————————————————|———————|———————|—————||4. ЗАДАЧА: Совершенствование и повышение эффективности системы управления организацией школьного питания обучающихся      ||начальных классов, ресурсных центров общеобразовательных учреждений Астраханской области                                  ||————|————————————————————————|———————|———————————————|——————————————————————|——————|————————————————|———————|———————|—————||4.1 | Проведение             |февраль| Министерство  |                      | 2010 |                |       |       |     ||    | совещания по           |2010   | образования и |                      |      |                |       |       |     ||    | проблеме               |       | науки         |                      |      |                |       |       |     ||    | организации            |       | Астраханской  |                      |      |                |       |       |     ||    | школьного питания и    |       | области       |                      |      |                |       |       |     ||    | взаимодействию         |       |               |                      |      |                |       |       |     ||    | структур, его          |       |               |                      |      |                |       |       |     ||    | обеспечивающих         |       |               |                      |      |                |       |       |     ||————|————————————————————————|———————|———————————————|——————————————————————|——————|————————————————|———————|———————|—————||4.2 | Заседание              | апрель| Министерство  |                      | 2010 |                |       |       |     ||    | межведомственного      | 2010  | образования и |                      |      |                |       |       |     ||    | совета по              |       | науки         |                      |      |                |       |       |     ||    | организации            |       | Астраханской  |                      |      |                |       |       |     ||    | школьного питания      |       | области       |                      |      |                |       |       |     ||————|————————————————————————|———————|———————————————|——————————————————————|——————|————————————————|———————|———————|—————||4.3 | Совершенствование      | 2010  |  Министерство |                      | 2010 | Количество     |       |18509  |18836||    | системы мониторинга    |       | образования и |                      |      | обучающихся,   |       |       |     ||    | школьного питания      |       | науки         |                      |      | получающих     |       |       |     ||    | по следующим           |       | Астраханской  |                      |      | питание в      |       |       |     ||    | направлениям:          |       | области,      |                      |      | соответствии с |       |       |     ||    | - финансирование       |       | министерство  |                      |      | Программой.    |       |       |     ||    | организации            |       |здравоохранения|                      |      | Количество     | ед.   |5      | 10  ||    | школьного питания;     |       | Астраханской  |                      |      | школьных       |       |       |     ||    | - охват обучающихся    |       | области,      |                      |      | столовых,      |       |       |     ||    | начальных классов и    |       | управление    |                      |      | оснащенных     |       |       |     ||    | ресурсных центров      |       | Федеральной   |                      |      | комплектом     |       |       |     ||    | общеобразовательных    |       | службы по     |                      |      | оборудования.  |       |       |     ||    | учреждений             |       |надзору в сфере|                      |      | Снижение       | %     |10     |Уме- ||    | Астраханской           |       | защиты прав   |                      |      | заболеваемости |       |       |ньше-||    | области горячим        |       | потребителей и|                      |      | обучающихся    |       |       |ниена||    | питанием;              |       | благополучия  |                      |      | образовательных|       |       |15%  ||    | - состояние сети       |       | человека по   |                      |      | учреждений     |       |       |забо-||    | школьных               |       | Астраханской  |                      |      |                |       |       |лева-||    | пищеблоков, способы    |       | области,      |                      |      |                |       |       |емос-||    | организации            |       | министерство  |                      |      |                |       |       |ти по||    | школьного питания;     |       | экономического|                      |      |                |       |       |срав-||    | - обеспечение          |       | развития      |                      |      |                |       |       |нению||    | пищеблоков             |       | Астраханской  |                      |      |                |       |       |с    ||    | технологическим и      |       |области, органы|                      |      |                |       |       |2008 ||    | холодильным            |       | местного      |                      |      |                |       |       |годом||    | оборудованием,         |       |самоуправления,|                      |      |                |       |       |     ||    | школьных столовых      |       | осуществляющие|                      |      |                |       |       |     ||    | мебелью;               |       | управление в  |                      |      |                |       |       |     ||    | - качество             |       | сфере         |                      |      |                |       |       |     ||    | предоставляемого       |       | образования   |                      |      |                |       |       |     ||    | питания                |       |               |                      |      |                |       |       |     ||    |                        |       |               |                      |      |                |       |       |     ||————|————————————————————————|———————|———————————————|——————————————————————|——————|————————————————|———————|———————|—————||  5. ЗАДАЧА: Формирование культуры питания обучающихся образовательных учреждений Астраханской области                    ||————|————————————————————————|———————|———————————————|——————————————————————|——————|————————————————|———————|———————|—————||    | Совершенствование      |       | Министерство  |                      | 2010 | Общеобразова-  | ед    |       | 320 ||    | у обучающихся          |  2010 |образования и  |                      |      | тельные        |       |       |     ||    | основ правильного      |       |науки          |                      |      |учреждения      |       |       |     ||    | питания,               |       |Астраханской   |                      |      |                |       |       |     ||    | воспитание у них       |       |области,       |                      |      |                |       |       |     ||    | культуры питания,      |       |органы местного|                      |      |                |       |       |     ||    | поведения во время     |       |самоуправления,|                      |      |                |       |       |     ||    | приема пищи,           |       |осуществляющие |                      |      |                |       |       |     ||    | ответственности за     |       |управление в   |                      |      |                |       |       |     ||    | свое здоровье          |       |сфере          |                      |      |                |       |       |     ||    |                        |       |образования    |                      |      |                |       |       |     ||————|————————————————————————|———————|———————————————|——————————————————————|——————|————————————————|———————|———————|—————|
         средства бюджета Астраханской области - 18500,00 тыс. рублей;
         средства бюджетов муниципальных образований - 15392,77 тыс. рублей;
         средства внебюджетных источников - 2500,00 тыс. рублей;
         ИТОГО: - 36392,77 тыс. рубле
  
  й