Закон Астраханской области от 29.06.2010 № 30/2010-ОЗ
О внесении изменений в Закон Астраханской области "О межбюджетных отношениях в Астраханской области"
АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН 29.06.2010 N 30/2010-ОЗ О внесении изменений в Закон Астраханской области "О межбюджетных отношениях в Астраханской области" Принят Государственной Думой Астраханской области 24 июня 2010года Статья 1 Внести в Закон Астраханской области 74/2005-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Астраханской области"следующие изменения: 1) абзац шестой части 3 статьи 8 признать утратившим силу; 2) в приложении 2: а) абзац пятнадцатый части 4 изложить в следующей редакции: "В качестве показателей, характеризующих базу налогообложения,используются данные органов статистики. В случае отсутствия данных в органах статистики, расчетналогового потенциала муниципальных районов (городских округов в частиисполнения полномочии муниципальных районов) производится по единомусельскохозяйственному налогу - по прогнозу поступления по единомусельскохозяйственному налогу на очередной финансовый год."; б) абзац двадцать восьмой пункта 7 части 5 изложить в следующейредакции: "В качестве показателен, характеризующих базу налогообложения,используются данные органов статистики. В случае отсутствия данных в органах статистики, расчетналогового потенциала муниципальных районов (городских, округов вчасти исполнения полномочий муниципальных районов) производится поединому сельскохозяйственному налогу - по прогноз)' поступления поединому сельскохозяйственному налогу на очередной финансовый год."; 3) часть 2 приложения 5 изложить в следующей редакции: "2. Распределение субсидий между муниципальными образованиями Астраханской области Объем субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципальногообразования, определяется по формуле: Qi =[(5000 рублей х Рbi х Kpi + 3500 рублей х Рfi х Кpi + 2500 рублей х Рмс х Крi) х Т + Овр + Оfi + Oмс] + Ндв, где Qi - объем субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципальногообразования на осуществление денежных выплат и предоставлениегарантий, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации,медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам,фельдшерам и медицинским сестрам учреждений и подразделений скороймедицинской помощи; 5000 рублей - размер денежной выплаты в месяц на 1 врачаучреждений и подразделений скорой медицинской помощи; Рbi - численность врачей учреждений и подразделений скороймедицинской помощи в муниципальном образовании Астраханской области; Kpi - районный коэффициент, установлении решениями органовгосударственной власти СССР или федеральных органов государственнойвласти за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к нимместностях. высокогорных, пустынных, безводных и других районах(местностях) с тяжелыми климатическими условиями; 3500 рублей - размер денежной выплаты в месяц на 1 фельдшера(акушерку); Рfi - численность фельдшеров (акушерок) в муниципальномобразовании Астраханской области; 2500 рублей - размер денежной выплаты в месяц на 1 медицинскуюсестру; Pмс - численность медицинских сестер в муниципальном образованииАстраханской области; Т - количество месяцев в календарном году, уменьшенное на среднююпродолжительность ежегодного отпуска; Овр - сумма средств, предусмотренных на оплату ежегодного отпускаврачей учреждений и подразделений скорой медицинской помощи исходя изего средней продолжительности; Oic - сумма средств, предусмотренных на оплату ежегодного отпускафельдшеров (акушерок) исходя из его средней продолжительности; Омс - сумма средств, предусмотренных на оплату ежегодного отпускамедицинских сестер исходя из его средней продолжительности; Ндв - начисления страховых взносов на обязательное пенсионноестрахование, обязательное социальное страхование на случаи временнойнетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинскоестрахование, а также страховых взносов по обязательному социальномустрахованию от несчастных случаев на производстве и профессиональныхзаболеваний на денежные выплаты."; 4) в приложении 15: а) слова "по единому социальному налогу" по всему тексту заменитьсловами "по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование,на обязательное медицинское страхование, на обязательное социальноестрахование на случай временной нетрудоспособности и в связи сматеринством, на обязательное социальное страхование от несчастныхслучаев на производстве и профессиональных заболеваний"; б) слова "1,262 - коэффициент отчислений по единому социальномуналогу" по всему тексту заменить словами "Ко - коэффициент отчисленияпо страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, наобязательное медицинское страхование, на обязательное социальноестрахование на случай временной нетрудоспособности и в связи сматеринством, на обязательное социальное страхование от несчастныхслучаев на производстве и профессиональных заболеваний;"; в) в абзаце шестом частей 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 цифры "1,262"заменить словом "Ку"; 5) часть 2 приложения 16 изложить в следующей редакции: "2. Порядок расчета объема субвенций Размер предоставляемой бюджету i-го муниципального района(городского округа) Астраханской области субвенции определяется поформуле: Si = Вi х ОБ/СуммаBi, где Si - объем субвенции i-му муниципальному району (городскомуокругу) Астраханской области; Вi - коэффициент распределения финансирования на выплатуденежного вознаграждения за классное руководство муниципального района(городского округа) Астраханской области; ОБ - общий объем субвенции, предусмотренных в бюджетеАстраханской области на текущий финансовый год, на выплату денежноговознаграждения за выполнение функции классного руководителяпедагогическим работникам государственных образовательных учреждений имуниципальных образовательных учреждений Астраханской области с учетомустановленных трудовым законодательством Российской Федерациигарантий, отчислений по страховым взносам на обязательное пенсионноестрахование, на обязательное медицинское страхование, на обязательноесоциальное страхование на случай временной нетрудоспособности и всвязи с материнством, на обязательное социальное страхование отнесчастных случаев па производстве и профессиональных заболеваний. Коэффициент распределения финансирования на выплату денежноговознаграждения за классное руководство муниципального района(городского округа) Астраханской области определяется по формуле: Вi = nir/25 + niс/14 х Fi где nir — численность обучающихся и воспитанников в образовательныхучреждениях, расположенных в городской местности муниципального района(городского округа) Астраханской области; nic - численность обучающихся и воспитанников в образовательныхучреждениях, расположенных в сельской местности муниципального районаАстраханской области; Fi - коэффициент, учитывающий прочие надбавки к заработной платеза работу в высокогорных, пустынных, безводных и других районах(местностях) с особыми климатическими условиями субъекта РоссийскойФедерации."; 6) приложение 19 изложить в следующей редакции: "Приложение 19 к Закону Астраханской области "О межбюджетных отношениях в Астраханской области" Методика расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности из районных фондов финансовой поддержки поселений 1. Методика расчета дотаций на выравнивание бюджетнойобеспеченности из районных фондов финансовой поддержки поселений(далее - Методика) включает следующие этапы: 1) расчет распределения дотации на выравнивание бюджетнойобеспеченности поселений (подушевой дотации) в части фонда,образуемого за счет субвенции из областного фонда компенсаций; 2) расчет бюджетной обеспеченности поселений, входящих в составтерритории муниципального района. 3) расчет распределения дотаций на выравнивание бюджетнойобеспеченности из районного фонда финансовой поддержки поселений. 2. Основные понятия и определения, используемые в Методике: Бюджетная обеспеченность поселения - отношение индекса доходногопотенциала к индексу бюджетных расходов поселения. Индекс налогового потенциала поселения - отношение налоговогопотенциала поселения в расчете на одного жителя к аналогичномупоказателю в среднем по поселениям, входящим в состав данногомуниципального района. Налоговый потенциал поселения - оценка доходов, которые могутбыть получены бюджетом поселения исходя из уровня развития и структурыэкономики и (или) налоговой базы из налоговых источников, закрепленныхза этим поселением, с учетом субсидий из бюджетов поселений вбюджет Астраханской области и расчетных подушевых дотаций за счетсредств из областного фонда компенсаций. Индекс бюджетных расходов поселения показывает, насколько больше(меньше) средств бюджета поселения в расчете на душу населения посравнению со средним по всем поселениям муниципального района уровнемнеобходимо затратить для осуществления полномочий по решению вопросовместного значения поселения с учетом спецификисоциально-демографического состава обслуживаемого населения и иныхобъективных факторов, влияющих па стоимость предоставляемых бюджетныхуслуг в расчете на одного жителя. 3. Распределение подушевой дотации в части фонда, образуемого засчет субвенции из областного фонда компенсаций Претендовать на подушевую дотацию в части фонда, образуемого засчет субвенции из областного фонда компенсаций, могут только тепоселения, входящие в состав муниципальных районов, которые неуплачивают субсидии в бюджет Астраханской области, определенные всоответствии со статьей 12 настоящего Закона. Часть районных фондов финансовой поддержки поселений,сформированная за счет субвенций из областного фонда компенсаций,распределяется между поселениями на равной подушевой основе. Размер подушевой дотации (Дот (ПП) определяется в соответствии сметодикой расчета дотаций из областного фонда финансовой поддержкипоселений согласно приложению 1 к настоящему Закону и утверждаетсязаконом Астраханской области об областном бюджете на очереднойфинансовый год. Общий объем подушевой дотации, получаемой поселениями,определяется по формуле: Дот (ПП)i = Дот (ПП) х Численность населения i, где Дот (ПП)i - расчетный размер подушевой дотации i-мупоселению, передаваемый из районного фонда финансовой поддержкипоселений в части фонда, сформированного за счет субвенций изобластного фонда компенсаций, за исключением поселений, перечисляющихсубсидии в бюджет Астраханской области согласно части 1 статьи 12настоящего Закона; Дот (ПП) - размер подушевой дотации на выравнивание бюджетнойобеспеченности поселений за счет средств бюджета Астраханской области,определяемой согласно приложению 1 к настоящему Закону; Численность населенияi - численность постоянного населения i-гопоселения, входящего в состав данного муниципального района, заисключением поселений, перечисляющих субсидии в бюджет Астраханскойобласти согласно части 1 статьи 12 настоящего Закона. 4. Расчет бюджетной обеспеченности поселения Бюджетная обеспеченность поселения рассчитывается по следующейформуле: БОi = ИНПi / ИБРi, где БОi - бюджетная обеспеченность i-го поселения; ИНПi - индекс доходного потенциала i-го поселения; ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го поселения. 5. Расчет индекса доходного потенциала поселения Индекс доходногопотенциала поселения рассчитывается по следующей формуле: ИДПi = ((НПi - СПi) / Нi) / (НП - СП / Н), где ИДПi - индекс доходного потенциала i-го поселения; НПi - налоговый потенциал i-го поселения, входящего в составданного муниципального района; СПi - размер субсидии из бюджета i-го поселения в бюджетАстраханской области, утвержденный законом Астраханской области обобластном бюджете на очередной финансовый год, рассчитанный всоответствии с методикой расчета субсидий из бюджетов муниципальныхрайонов (городских округов) и поселений в бюджет Астраханской области,согласно приложению 20 к настоящему Закону; СП - общий размер субсидий из бюджетов поселений, уплачиваемых вбюджет Астраханской области в соответствии с методикой расчетасубсидий из бюджетов муниципальных районов (городских округов) ипоселений в бюджет Астраханской области согласно приложению 20 кнастоящему Закону: Нi - численность постоянного населения i-го поселения, входящегов состав данного муниципального района; НП - суммарный налоговый потенциал всех поселений, входящих всостав данного муниципального района; Н - численность постоянного населения данного муниципальногорайона. Расчет налогового потенциала поселения производится порепрезентативной системе налогов в разрезе отдельных видов налоговисходя из показателей уровня экономического развития (базыналогообложения) поселения. прогноза поступлении данного налога стерритории всех поселении, входящих в состав муниципального района, вконсолидированный бюджет Астраханской области и норматива отчисленийот данного налога в бюджеты поселений. Репрезентативная система налогов включает основные налоги,зачисляемые в бюджеты поселении, и отражает доходные возможности,которые учитываются при распределении финансовых средств в рамкахмежбюджетного регулирования. Прочие виды налоговых и неналоговыхдоходов, не входящие в репрезентативную систему, не учитываются приопределении размера дотации на выравнивание бюджетном обеспеченностии в расчете бюджетной обеспеченности поселений. Состав репрезентативной системы налогов, перечень экономическихпоказателей, соответствующих базам налогообложения поселений по видал;налогов, а также источник данных приведены в таблице 1. Таблица 1. Состав репрезентативной системы налогов для оценки налогового потенциала поселений, входящих в состав муниципального района |———————————————————————|————————————————————————————| |Наименование налога |Показатель, характеризующий | | |базу налогообложения | |———————————————————————|————————————————————————————| |Налог на доходы |Фонд оплаты труда в целом | |физических лиц |по экономике | |———————————————————————|————————————————————————————| |Налог на имущество |Стоимость имущества | |физических лиц |физических лиц, облагаемого | | |налогом на имущество | |———————————————————————|————————————————————————————| |Единый |Объем продукции сельского | |сельскохозяйственный |хозяйства | |налог | | |———————————————————————|————————————————————————————| |Единый налог, |Оборот розничной торговли | |взимаемый в связи с |(во всех каналах | |применением упрощенной |реализации), оборот | |системы |общественного питания (во | |налогообложения |всех каналах реализации), | | |объем платных услуг | | |населению | |———————————————————————|————————————————————————————| |Земельный налог |Площади земель с учетом их | | |кадастровой стоимости | |———————————————————————|————————————————————————————| |Транспортный налог |Количество транспортных | | |средств | |———————————————————————|————————————————————————————| В качестве показателей, характеризующих базу налогообложения,используются данные регистрирующих, контролирующих органов и (или)органов статистики. В случае отсутствия данных в регистрирующих, контролирующихорганах и (или) органах статистики, расчет налогового потенциалапоселений (городских округов в части исполнения полномочий поселений),производится: - по земельному налогу - по прогнозу поступлений по земельномуналогу на очередной финансовый год; - по налогу на имущество физических лиц - по прогнозу поступленийналога на имущество физических лиц на очередной финансовый год; - по единому сельскохозяйственному налогу - по прогнозупоступлений по единому сельскохозяйственному налог на очереднойфинансовый год; - по транспортному налогу - по прогнозу поступлений транспортногоналога на очередной финансовый год. Налоговый потенциал i-го поселения, входящего в состав j-гомуниципального района, по налогу на доходы физических лицрассчитывается по формуле: ндфл ндфл ндфл НП = ПД * Норм * (ФОТji / ФОТj), ji j j где ндфл НП - налоговый потенциал i-го поселения, входящего в состав ji j-го муниципального района, по налогу на доходы физических лиц; ндфл ПД - прогноз поступлений по налогу на доходы физических лиц j со всех поселений в консолидированный бюджет j-го муниципального района; ндфл Норм j - норматив отчислений по налогу на доходы физических лиц в бюджеты поселений; ФОТji - фонд оплаты труда i-го поселения, входящего в состав j-гомуниципального района; ФОТj - суммарный фонд оплаты труда всех поселений, входящих всостав j-го муниципального района. Налоговый потенциал i-го поселения, входящего в состав j-гомуниципального района, по налогу на имущество физических лицрассчитывается по формуле: ндфл ндфл ндфл НП = ПД * Норм * (СИji / СИj) ji j j где ндфл - налоговый потенциал i го поселения, входящего в состав НП j-го муниципального района по налогу на имущество физических ji лиц; ндфл ПД - прогноз поступлений по налогу на имущество физических j лиц со всех поселений, входящих в состав j-го муниципального района; ндфл Норм - норматив отчислений по налогу на имущество физических j лиц в бюджеты поселений; СИji - стоимость имущества, облагаемого налогом на имущество в i-ом поселении, входящего в состав j-го муниципального района; СИj - суммарная стоимость имущества, облагаемого налогом на имущество всех поселений, входящих в состав j-го муниципального района. Налоговый потенциал i-го поселения, входящего в состав j-гомуниципального района, по единому налогу, взимаемому в связи сприменением упрощенной системы налогообложения, рассчитывается поформуле: упр упр упр НП = ПД * Норм * (ОБji / ОБj), ji j j где упр - налоговый потенциал i-го поселения, входящего в состав j-го НП муниципального района по единому налогу, взимаемому в связи с ji применением упрощенной системы налогообложения; упр ПД - прогноз поступлении по единому налогу, взимаемому в связи с j применением упрощенной системы налогообложения, со всех поселений, входящих в состав j-го муниципального района; упр Норм - норматив отчислений по единому налогу, взимаемому в j связи с применением упрощенной системы налогообложения, в бюджеты поселении; ОБji - оборот розничной торговли (во всех каналах реализации), оборот общественного питания (во всех каналах реализации), объем платных услуг населению в i-ом поселении, входящем в состав j-го муниципального района в последнем отчетном году; ОБj - суммарный оборот розничной торговли (во всех каналах реализации), оборот общественного питания (во всех каналах реализации), объем платных услуг населению всех поселений, входящих в состав j-го муниципального района. Налоговый потенциал i-го поселения, входящего в состав j-гомуниципального района, по единому сельскохозяйственному налогурассчитывается по формуле: есхн есхн есхн НП = ПД * Норм * (ПСХ / ПСХ ) ji j j ji j где есхн НП ji - налоговый потенциал 1-го поселения, входящего в составj-го муниципального района по единому сельскохозяйственному налогу; есхн ПД - прогноз поступлений по единому сельскохозяйственному jналогу со всех поселений, входящих в состав j-го муниципальногорайона; есхн Норм j - норматив отчислений по единому сельскохозяйственномуналогу в бюджеты поселений; ПСХ - объем продукции сельского хозяйства в i-ом поселении, jiвходящем в состав j-го муниципального района в последнем отчетномгоду; ПСХ j - суммарный объем продукции сельского хозяйства всехпоселений, входящих в состав j-го муниципального района. Налоговый потенциал i-го поселения, входящего в состав j-гомуниципального района по земельному налогу , рассчитывается поформуле: земля земля земля НП = ПД * Норм * (ПЗ / ПЗ ), ji j j ji j где земля НП ji - налоговый потенциал 1-го поселения, входящего в составj-го муниципального района по земельному налогу; земля ПД j - прогноз поступлений по земельному налогу со всехпоселений, входящих в состав j-го муниципального района; земля Норм - норматив отчислений по земельному налогу в бюджеты j поселений; ПЗ ji - площадь земель с учетом кадастровой стоимости в i-омпоселении, входящем в состав j-го муниципального района; ПЗ j - площадь земель с учетом кадастровой стоимости всехпоселений, входящих в состав j-го муниципального района. Налоговый потенциал i-го поселения, входящего в состав j-гoмуниципального района по транспортному налогу, рассчитывается поформуле: тр тр тр НП = ПД * Норм * (КТр / КТр ) ji j j ji j где тр НП ji - налоговый потенциал i-гo поселения, входящего в составj-гo муниципального района по транспортному налогу; тр ПД j - прогноз поступлений по транспортному налогу со всехпоселений, входящих в состав J-гo муниципального района; тр Норм j - норматив отчислений по транспортному налогу в бюджетпоселений; КТр ji - количество транспортных средств в i-м поселении, входящемв состав j-гo муниципального района; КТр - количество транспортных средств всех поселений, входящих jв состав j-гo муниципального района. Налоговый потенциал i-гo поселения, входящего в состав 1-гомуниципального района, определяется путем суммирования налоговогопотенциала данного поселения по всем налогам, входящим врепрезентативную систему: ндфл нифл есхн земля упр тр НП = НП + НП + НП + НП + НП + НП , ji ji ji ji ji ji ji где НП ji - налоговый потенциал i-гo поселения j-гo муниципальногорайона (городского округа); ндфл НП ji - налоговый потенциал i-гo поселения j-гo муниципальногорайона (городского округа) по налогу на доходы физических лиц; нифл НП ji - налоговый потенциал i-гo поселения j-гo муниципальногорайона (городского округа) по налогу на имущество физических лиц; есхн НП - налоговый потенциал i-гo поселения j-гo муниципального jiрайона (городского округа) по единому сельскохозяйственному налогу; земля НП ji - налоговый потенциал i-гo поселения j-гo муниципальногорайона (юродского округа) по налогу на землю; упр НП ji - налоговый потенциал i-гo поселения j-гo муниципальногорайона (городского округа) по единому налогу, взимаемому в связи супрощенной системой налогообложения; тр НП ji - налоговый потенциал i-гo поселения, входящего в составj-гo муниципального района по транспортному налогу. Рассчитанные оценки налогового потенциала используются только длярасчета индекса налогового потенциала и сопоставления бюджетнойобеспеченности поселений в целях межбюджетного регулирования. 6. Расчет индекса бюджетных расходов поселений Для оценки относительных различий в расходных обязательствахпоселений используется репрезентативная система расходныхобязательств, которая включает основные виды расходных обязательств,связанные с решением вопросов местного значения поселений. Указанныевопросы местного значения перечислены в таблице 2. Индекс бюджетных расходов поселений рассчитывается по следующейформуле ИБР = SUM b х ИБР , i k k ik где ИБР - индекс бюджетных расходов поселений; i b k - доля k-гo вида расходных обязательств, входящего в составрепрезентативной системы расходов бюджетов поселений, согласно таблице2; ИБР ik - индекс бюджетных расходов i-го поселения по k-му видурасходов репрезентативной системы расходных обязательств. Индекс бюджетных расходов поселения по отдельному виду расходныхобязательств рассчитывается по следующей формуле: 1 n ИБР = (П х К x ... x К / Нi) / ik ik ik ik 1 n /SUM (П x К x ... x K / Hi), i ik ik ik ik где ИБР ik - индекс бюджетных расходов i-го поселения по k-му видурасходных обязательств; П ik - численность потребителей бюджетных услуг i-го поселения поk-му виду расходных обязательств, входящему в состав репрезентативнойсистемы расходных обязательств, согласно таблице 2; 1 n К К ik, ik - коэффициенты удорожания стоимости предоставлениябюджетных услуг, отражающие факторы, влияющие на стоимостьпредоставляемых бюджетных услуг по k-му виду расходов репрезентативнойсистемы расходных обязательств в расчете на одного жителя в i-мпоселении; Нi - численность постоянного населения i-го поселения, входящегов состав данного муниципального района. Для оценки относительных различий в расходных потребностяхчисленность потребителей бюджетных услуг каждого поселения по видамрасходных обязательств репрезентативной системы расходных обязательствкорректируется на коэффициенты, отражающие социально-экономические,географические и иные объективные факторы, влияющие на стоимостьпредоставления одного и того же объема бюджетных услуг в расчете наодного жителя. В Методике применяются следующие коэффициенты удорожания: 1) коэффициент масштаба: М К = (0,6 х Н + 0,4 х Н ) / Н , i i ср i М где К - коэффициент масштаба в i-м поселении; i Н - численность постоянного населения i-го поселения; i Н ср - средняя численность постоянного населения поселений,входящих в состав территории данного муниципального района; 2) коэффициент дисперсности расселения: Д К = 1 + УВ , i i где Д К i - коэффициент дисперсности расселения в i-м поселении; УВ i - удельный вес постоянного населения, проживающего внаселенных пунктах с численностью населения менее 500 человек; 3) коэффициент уровня урбанизации: у К = 1 + УВГ , i i где у К - коэффициент уровня урбанизации в i-м поселении; i УВГ i - удельный вес городского населения i-го поселения; 4) коэффициент потребности в паромных переправах: П К = (Пар / Н ) / (Пар / Н), i i i где П К i - коэффициент потребности в паромных переправах в i-мпоселении; Пар i - оценка потребности в паромных переправах (штук) в i-мпоселении, входящем в состав территории данного муниципального района; Н i - численность постоянного населения в i-м поселении; Пар - оценка потребности в паромных переправах (штук) всехпоселений, входящих в состав территории данного муниципального района; Н - численность постоянного населения поселений, входящих всостав территории данного муниципального района. Таблица 2. Вопросы местного значения, определяющие структуру репрезентативной системы расходных обязательств бюджетов поселений и показатели для расчета их индекса бюджетных расходов |—————————————————————————|————————————————|—————————————| |Вопросы местного |Показатель, |Применяемый | |значения |характеризующий |коэффициент | | |потребителей |удорожания | | |бюджетных услуг | | |—————————————————————————|————————————————|—————————————| |1 |2 |3 | |—————————————————————————|————————————————|—————————————| |Формирование, |Численность |Мк - | |утверждение, исполнение |постоянного |коэффициент | |бюджета поселения и |населения |масштаба, | |контроль за исполнением |поселений | | |данного бюджета | | | |—————————————————————————|————————————————|—————————————| |Организация в границах |Численность |Д< - | |поселения электро-, |постоянного |коэффициент | |тепло-, газо- и |населения |дисперсности | |водоснабжения населения, |поселений |расселения, | |водоотведения, снабжения | |Ку - | |населения топливом | |коэффициент | | | |уровня | | | |урбанизации, | |—————————————————————————|————————————————|—————————————| |Организация сбора и |Численность |Дк - | |вывоза бытовых отходов и |постоянного |коэффициент | |мусора |населения |дисперсности | | |поселений |расселения, | | | |Ку - | | | |коэффициент | | | |уровня | | | |урбанизации. | |—————————————————————————|————————————————|—————————————| |Организация |Численность |Дк - | |благоустройства и |постоянного |коэффициент | |озеленения территории |населения |дисперсности | |поселения, использования,|поселений |расселения, | |охраны, защиты, | |Ку - | |воспроизводства городских| |коэффициент | |лесов, лесов особо | |уровня | |охраняемых природных | |урбанизации, | |территорий, расположенных| | | |в границах населенных | | | |пунктов поселения | | | |—————————————————————————|————————————————|—————————————| |Обеспечение малоимущих |Численность |Мк - | |граждан, проживающих в |населения с |коэффициент | |поселении и нуждающихся в|доходами |масштаба, | |улучшении жилищных |ниже | | |условий, жилыми |прожиточного | | |помещениями в |минимума | | |соответствии с жилищным | | | |законодательством, | | | |организация строительства| | | |и содержания | | | |муниципального жилищного | | | |фонда, создание условий | | | |для жилищного | | | |строительства | | | |—————————————————————————|————————————————|—————————————| |Обеспечение первичных мер|Численность |Мк - | |пожарной безопасности в |постоянного |коэффициент | |границах населенных |населения |масштаба, | |пунктов поселения |поселений | | |—————————————————————————|————————————————|—————————————| |Организация библиотечного|Численность |Дк - | |обслуживания населения, |постоянного |коэффициент | |комплектование и |населения |дисперсности | |обеспечение сохранности |поселений |расселения, | |библиотечных фондов | |Мк - | |библиотек поселения | |коэффициент | | | |масштаба, | |—————————————————————————|————————————————|—————————————| |Сохранение, использование|Численность | | |и популяризация объектов |постоянного | | |культурного наследия |населения | | |(памятников истории и |поселений | | |культуры), находящихся в | | | |собственности поселения, | | | |охрана объектов | | | |культурного наследия | | | |(памятников истории и | | | |культуры) местного | | | |(муниципального) | | | |значения, расположенных | | | |на территории поселения | | | |—————————————————————————|————————————————|—————————————| |Дорожная деятельность в |Количество |КП, - | |отношении автомобильных |паромных |коэффициент | |дорог местного значения в|переправ |потребности | |границах населенных | |в паромных | |пунктов поселения, а | |переправах | |также осуществление иных | | | |полномочий в области | | | |использования | | | |автомобильных дорог и | | | |осуществления дорожной | | | |деятельности в | | | |соответствии с | | | |законодательством | | | |Российской Федерации | | | |—————————————————————————|————————————————|—————————————| Рассчитанные оценки индекса бюджетных расходов используютсятолько для расчета бюджетной обеспеченности поселений в целяхмежбюджетного регулирования. 7. Расчет дотации на частичное выравнивание бюджетнойобеспеченности поселений Расчет размера дотаций на частичное выравнивание уровня бюджетнойобеспеченности поселений производится по следующей формуле: Дор(Р) = РФФПП х Т / Т, i i где Дор(Р) i - размер дотации i-му поселению из районного Фондафинансовой поддержки поселений; РФФПП - общий объем районного Фонда финансовой поддержкипоселений в данном муниципальном районе; Т i - объем средств, необходимый для доведения уровня бюджетнойобеспеченности i-го поселения до уровня, соответствующего среднемууровню подушевых расчетных расходных обязательств поселений впланируемомгоду; Т - суммарный объем средств, необходимый для доведения уровнябюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав данногомуниципального района, до уровня, соответствующего среднему уровнюподушевых расчетных расходных обязательств поселений в планируемомгоду. Объем средств, необходимый для доведения уровня бюджетнойобеспеченности поселения до уровня, соответствующего среднему уровнюподушевых расчетных расходных обязательств поселений в планируемомгоду, рассчитывается по следующей формуле; пос пос Т = (ПРО - ПРД ) х ИБР х Н , i i i где T i - объем средств, необходимый для доведения уровня бюджетнойобеспеченности i-гo поселения до уровня, соответствующего среднемуровню подушевых расчетных расходных обязательств поселений впланируемом году; пос ПРО - средние подушевые расчетные расходные обязательствапоселений в планируемом году; пос ПРД - подушевые расчетные доходы i-гo поселения после уплатысубсидии в бюджет Астраханской области в соответствии с частью 1статьи 12 настоящего Закона и после получения дотации на выравниваниебюджетной обеспеченности поселений Дот (ПП) ; i ИБР i - индекс бюджетных расходов i-гo поселения; Н i - численность постоянного населения i-гo поселения. Подушевые расчетные доходы i-го поселения после уплаты субсидии вбюджет Астраханской области в соответствии с частью 1 статьи 12настоящего Закона и после получения дотации на выравнивание бюджетнойобеспеченности поселений Дот (ПП) рассчитываются по формуле: i (НП - СП ) пос i i ПРД = ______________, Н * ИБР i i где пос ПРД i - подушевые расчетные доходы i-го поселения после оплатысубсидии в бюджет Астраханской области в соответствии с частью 1статьи 12 настоящего Закона и после получения дотации на выравниваниебюджетной обеспеченности поселений Дот (ПП) ; i НП i - налоговый потенциал i-го поселения; СП i - размер субсидии из бюджета i-гo поселения в бюджетАстраханской области, рассчитанный в соответствии с методикой расчетасубсидий из бюджетов муниципальных районов (городских округов) ипоселений согласно приложению 20 к настоящему Закону. Суммарный объем средств, необходимый для доведения уровнябюджетной обеспеченности всех поселений до уровня, соответствующегосреднему уровню подушевых расчетных расходных обязательствмуниципальных районов (городских округов) в планируемом году,рассчитывается по формуле; T = SUM T , i i где Т - суммарный объем средств, необходимый для доведения уровнябюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав данногомуниципального района, до уровня, соответствующего среднему уровнюподушевых расчетных расходных обязательств поселений в планируемомгоду; T i - объем средств, необходимый для доведения уровня бюджетнойобеспеченности i-гo поселения до уровня, соответствующего среднемууровню подушевых расчетных расходных обязательств муниципальныхрайонов в планируемом году.". Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после дня егоофициального опубликования.ГубернаторАстраханской области А.А. Жилкин