Постановление Правительства Астраханской области от 08.07.2009 № 354-П

О Порядке формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания исполнительными органами государственной власти и бюджетными учреждениями Астраханской области

  
                           АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
                              ПРАВИТЕЛЬСТВО
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       08.07.2009 N 354-П                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                       Правительства Астраханской области
                                            от 23.08.2011 г. N 307-П
         (В редакции Постановления Правительства Астраханской области
                          от 23.06.2011 г. N 201-П)
  
  
       О Порядке формирования и финансового обеспечения выполнения
    государственного задания исполнительными органами государственной
          власти и бюджетными учреждениями Астраханской области
       В соответствии с пунктами  3 и 4  статьи 69.2 Бюджетного  кодексаРоссийской ФедерацииПравительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Утвердить  прилагаемый  Порядок  формирования  и   финансовогообеспечения   выполнения  государственного   задания   исполнительнымиорганами государственной власти и бюджетными учреждениями Астраханскойобласти (далее - Порядок).
       2. Исполнительным  органам  государственной  власти  и  бюджетнымучреждениям Астраханской области обеспечить формирование и утверждениегосударственных заданий в соответствии с Порядком.3. Агентству  связи  и  массовых  коммуникаций  Астраханской   области(Зайцева  М.А.)  опубликовать  настоящее  постановление  в   средствахмассовой информации.
       4. Постановление вступает в силу со дня его подписания
       
       И.о. ГубернатораАстраханской области                                     К.А. Маркелов
       
       УТВЕРЖДЕН
       постановлением
       Правительства
       Астраханской области
       от 08.07.2009 N 354-П
                                 Порядок
    формирования и финансового обеспечения выполнения государственного
   задания исполнительными органами государственной власти и бюджетными
                    учреждениями Астраханской области
       
       1. Настоящий  Порядок  определяет  положения  по  формированию  ифинансовому    обеспечению   выполнения    государственного    заданияисполнительными   органами   государственной   власти   и   бюджетнымиучреждениями Астраханской области.
       2. Государственное   задание   формируется  по   форме   согласноприложению N 1 и устанавливает требования к составу, качеству и  (или)объему (содержанию),  условиям, порядку и  результатам оказания  однойгосударственной услуги (выполнения работы).
       Государственное задание  может  содержать требования  к  оказаниюнескольких  государственных услуг  (выполнению  работ), оказываемых  вконкретной  отрасли или  сфере  деятельности исполнительными  органамигосударственной  власти   или  бюджетными  учреждениями   Астраханскойобласти.  В  этом   случае  государственное  задание  может   включатьнесколько разделов, каждый  из которых  должен содержать требования  коказанию одной государственной услуги (выполняемой работе).
       3. Государственное задание формируется  и утверждается в срок  непозднее  30  дней  после  принятия  в  установленном  порядке   законаАстраханской  области  о  бюджете Астраханской  области  на  очереднойфинансовый год и плановый период. Государственное задание  формируетсяи утверждается на срок до 3 лет.
       4. Государственное  задание  на  оказание  государственных  услуг(выполнение  работ)  исполнительными органами  государственной  властиАстраханской  области формируется  на  основе перечня  государственныхуслуг (работ), предоставляемых (выполняемых) исполнительными  органамигосударственной    власти    Астраханской    области,    утверждаемогоПравительством Астраханской области.
       5. Государственное  задание  на  оказание  государственных  услуг(выполнение  работ)  бюджетными  учреждениями  формируется  на  основеперечня  государственных  услуг  (выполняемых  работ),   утверждаемогоглавными  распорядителями  средств  бюджета  Астраханской  области,  введомственном   подчинении   которых   находятся   данные    бюджетныеучреждения. Главный распорядитель средств бюджета Астраханской областиобязан сформировать и утвердить перечень в срок не позднее 1  сентябрятекущего финансового года по форме согласно приложению N 2.
       Указанный утвержденный перечень размещается на официальном  сайтесоответствующего   исполнительного   органа   государственной   властиАстраханской области в сети Интернет.
       6. При   формировании   государственного  задания   на   оказаниегосударственных  услуг  (выполнение  работ)  бюджетными   учреждениямиАстраханской области  рекомендуется руководствоваться принципом  "одноучреждение - одна услуга".
       7. Государственное задание должно содержать:
       - выписку  из   реестра  расходных   обязательств  по   расходнымобязательствам,   исполнение   которых   необходимо   для   выполнениягосударственного задания;
       - показатели,  характеризующие  состав, качество  и  (или)  объем(содержание) оказываемых государственных услуг (выполняемых работ);
       - порядок контроля за исполнением государственного задания, в томчисле условия и порядок его досрочного прекращения;
       - требования к отчетности об исполнении государственного задания.
       Государственное задание   на   оказание   государственных   услугфизическим и юридическим лицам также должно содержать:
       - определение  категорий  физических  и  (или)  юридических  лиц,являющихся потребителями соответствующих услуг;
       - порядок оказания соответствующих услуг;
       - предельные  цены  (тарифы)  на  оплату  соответствующих   услугфизическими или юридическими  лицами в случаях если  законодательствомРоссийской Федерации предусмотрено их оказание на платной основе, либопорядок установления указанных цен (тарифов).
       8. Государственное задание применяется:
       а) исполнительными органами  государственной власти  Астраханскойобласти,  главными   распорядителями   средств  бюджета   Астраханскойобласти:
       - для планирования деятельности по осуществлению  государственныхполномочий, относящихся к их компетенции;
       - для   планирования    бюджетных   ассигнований   на    оказаниегосударственных услуг физическим и (или) юридическим лицам  бюджетнымиучреждениями Астраханской области;
       - для  анализа   эффективности  оказания  государственных   услуг(выполнения работ) бюджетными учреждениями;
       б) бюджетными учреждениями  Астраханской области  - для  оказаниягосударственных   услуг   (выполнения  работ)   физическим   и   (или)юридическим лицам.
       9. При  планировании бюджета  Астраханской  области на  очереднойфинансовый год и плановый период главный распорядитель средств бюджетаАстраханской  области  в  рамках  формирования  обоснований  бюджетныхассигнований представляет в министерство финансов Астраханской областиинформацию   об   отчетных    и   прогнозируемых   объемах    оказаниягосударственных   услуг   (выполнения  работ)   физическим   и   (или)юридическим  лицам   бюджетными  учреждениями  Астраханской   области,значениях  показателей,   характеризующих  качество   и  (или)   объемуказанных государственных услуг.
       10. Государственное задание устанавливается и утверждается:
       10.1. Для   исполнительных    органов   государственной    властиАстраханской области -  Правительством Астраханской области на  основепроектов,  подготовленных и  внесенных  на рассмотрение  ПравительстваАстраханской   области   соответствующими   исполнительными   органамигосударственной власти Астраханской области.
       10.2. Для бюджетных  учреждений Астраханской  области -  главнымираспорядителями  средств  бюджета  Астраханской  области,  в   ведениикоторых они находятся.
       11. В случае, если источником финансового обеспечения  выполнениягосударственного задания выступают субсидии или субвенции федеральногобюджета,  государственное   задание  формируется   в  соответствии   стребованиями  правового  акта Российской  Федерации,  устанавливающегоусловия расходования данных средств.
       12. В  случае,  если   главным  распорядителем  средств   бюджетаАстраханской области  разработаны  регламент оказания  соответствующейгосударственной   услуги   (выполнения  работы),   стандарт   качествасоответствующей бюджетной услуги, государственное задание  формируетсяв соответствии с указанными документами.
       13. В случае внесения изменений  в нормативные правовые акты,  наосновании которых было  сформировано государственное задание, а  такжеизменения   размера   выделяемых   бюджетных   ассигнований    бюджетаАстраханской   области,   которые  являются   источником   финансовогообеспечения  государственного  задания, в  государственное  задание  втечение  30  дней  после утверждения  указанных  нормативных  правовыхдокументов должны быть внесены изменения.
       14. Финансовое  обеспечение выполнения  государственного  заданияисполнительным  органом  государственной власти  Астраханской  областиосуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных закономо бюджете Астраханской области.
       Финансовое обеспечение   выполнения   государственного    заданиябюджетными учреждениями  Астраханской области  осуществляется за  счетлимитов  бюджетных   обязательств,   установленных  бюджетной   сметойбюджетного учреждения Астраханской области в установленном порядке.
       В случае  утверждения нормативов  финансовых  затрат на  оказаниеуслуги и (или) подушевых нормативов финансирования, и (или) иных норм,нормативов, методов определения объемов бюджетного финансирования  ониподлежат использованию при планировании объема бюджетных  ассигнованийбюджетному   учреждению    Астраханской    области   для    выполнениягосударственного задания на оказание государственных услуг (выполнениеработ).
       15. В целях  контроля  за  выполнением  исполнительными  органамигосударственной  власти  Астраханской области государственного заданияисполнительные органы государственной власти ежегодно,  не  позднее  1июля,  представляют на рассмотрение Правительства Астраханской областиотчет об исполнении государственного задания.
       16. Контроль за  выполнением государственного задания  бюджетнымиучреждениями Астраханской  области осуществляет главный  распорядительсредств бюджета Астраханской области  в соответствии с требованиями  ипорядком контроля, установленными государственным заданием.
       В случае,  если  бюджетное  учреждение  Астраханской  области  неисполняет  государственное  задание,  главный  распорядитель   средствбюджета Астраханской области  обязан принять  меры по обеспечению  еговыполнения, в том числе за счет корректировки государственного заданиядругим  бюджетным  учреждениям с  соответствующим  изменением  объемовфинансирования.
       Бюджетные ассигнования  бюджетным  учреждениям,  не   выполнившимгосударственное задание, могут быть  уменьшены по сравнению с  уровнемпредыдущего года.
       17. Государственные    задания    и    отчеты    об    исполнениигосударственных    заданий    размещаются   на    официальном    сайтесоответствующего   исполнительного   органа   государственной   властиАстраханской  области  в  сети  Интернет  или  в  средствах   массовойинформации.
                                                          Приложение N 1
                                                          к Порядку
                                  ФОРМА
                         государственного заданияУТВЕРЖДАЮ(1)__________________________________________Ф.И.О. руководителя главного распорядителясредств бюджета Астраханской областиМ.П."___" _______________ г.СОГЛАСОВАНО(1)________________________________Ф.И.О. руководителя бюджетного учрежденияАстраханской областиМ.П."___" _______________ г.
                         Государственное задание
   ___________________________________________________________________
       (наименование исполнительного органа государственной власти,
                бюджетного учреждения Астраханской области
        На ____ год и плановый период ___________ и ________ годов
                   Раздел _____________________________
                     (при наличии 2 и более разделов)
   1. Наименование государственной услуги (работы) ___________________________________________________________________________________________
       2. Выписка из реестра расходных обязательств Астраханской областипо расходным  обязательствам,   исполнение   которых  необходимо   длявыполнения государственного задания (прилагается)
       3. Потребители               государственной               услуги(работы) _________________________________________________________________________________________________________________
       (1) Заполняется   при   формировании   государственного   заданиябюджетного учреждения Астраханской области|————————————|———————————————|————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————||Наименование|    Основа     |Количество потребителей (чел./ед.)          | Количество потребителей, которым || категории  |предоставления |                                            |      возможно оказать            ||потребителей|(безвозмездная,|                                            |государственную услугу (чел.)(2)  ||            |   частично    |————————|———————|—————————|————————|————————|———————|——————|————————|——————————||            |   платная,    |отчетный|текущий|очередной| первый | второй |текущий| оче- | первый |второй год||            |  платная)(1)  | финан- | финан-| финан-  |год пла-|год пла-| финан-|редной|год пла-|   пла-   ||            |               | совый  | совый |совый год| нового | нового | совый |финан-| нового |  нового  ||            |               |  год   |  год  |         | периода| периода|  год  |совый | периода| периода  ||            |               |        |       |         |        |        |       | год  |        |          ||————————————|———————————————|————————|———————|—————————|————————|————————|———————|——————|————————|——————————||1.          |               |        |       |         |        |        |       |      |        |          ||————————————|———————————————|————————|———————|—————————|————————|————————|———————|——————|————————|——————————||2.          |               |        |       |         |        |        |       |      |        |          ||————————————|———————————————|————————|———————|—————————|————————|————————|———————|——————|————————|——————————|
       4. Показатели, характеризующие качество и (или) объем(содержание), состав оказываемых государственных услуг (выполняемыхработ)
       4.1. Показатели качества оказываемой государственной услуги(выполняемой работы)|————————————|—————————|——————————————————————————————————————————————————————|——————————||Наименование| Единица | Значение показателей качества оказываемой            | Источник || показателя |измерения|      государственной услуги                          |информации||            |         |——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|о значении||            |         | отчетный | текущий  |очередной |первый год|второй год|показателя||            |         |финансовый|финансовый|финансовый|планового |планового |(исходных ||            |         |   год    |   год    |   год    | периода  | периода  |данных для||            |         |          |          |          |          |          | расчета) ||————————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————||1.          |         |          |          |          |          |          |          ||————————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————||2.          |         |          |          |          |          |          |          ||————————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|4.2. Показатели, характеризующие объем (содержание), составоказываемой государственной услуги (выполняемой работы)|————————————|—————————|——————————————————————————————————————————————————————|——————————||Наименование| Единица |   Значение показателя объема (содержания), состава   |Источник  ||показателя  |измерения|          оказываемой государственной услуги          |информации||            |         |                    (выполняемой работы)              |о значении||            |         |——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|показателя||            |         | отчетный | текущий  |очередной |первый год|второй год|          ||            |         |финансовый|финансовый|финансовый|планового |планового |          ||            |         |   год    |   год    |   год    | периода  | периода  |          ||————————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————||1.          |         |          |          |          |          |          |          ||————————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————||2.          |         |          |          |          |          |          |          ||————————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|4.3. Требования к материально-техническому обеспечению оказаниягосударственной услуги (выполнения работы)(3)________________________________________________________
       (1) Заполняется, если действующим законодательством предусмотренооказание государственной услуги на частично платной или платной основе
       (2) Если возможно определить
       (3) Раздел  заполняется  по  усмотрению  главного   распорядителябюджетных средств
       4.3.1. Нормативные    правовые    акты    и    иные    документы,устанавливающие  требования  к  материально-техническому   обеспечениюоказания государственной услуги (выполнения работы)1. ___________________________________________________________________2. ___________________________________________________________________3. ___________________________________________________________________4.3.2. Требования к наличию и состоянию имущества
           |—————————————|———————————————————————————————————|
           |Вид имущества|Качественные и (или) количественные|
           |             |требования к имуществу             |
           |—————————————|———————————————————————————————————|
           |1.           |                                   |
           |—————————————|———————————————————————————————————|
           |2.           |                                   |
           |—————————————|———————————————————————————————————|4.4. Требования к квалификации и опыту персонала(4)|——————————————————————————————————————|—————————————————————————————||Профессиональная подготовка работников|                             ||——————————————————————————————————————|—————————————————————————————||Требования к стажу работы             |                             ||——————————————————————————————————————|—————————————————————————————||Периодичность повышения квалификации  |                             ||——————————————————————————————————————|—————————————————————————————||Иные требования                       |                             ||——————————————————————————————————————|—————————————————————————————|5. Порядок оказания государственной услуги (выполнения работы)(4)_________________________
       (4) Для    исполнительных    органов    государственной    властиАстраханской   области   порядок   оказания   государственной   услугиустанавливается   в   соответствии   с  утвержденным  административнымрегламентом   исполнения   государственных   функций   (предоставлениягосударственных услуг)
       5.1. Нормативный  правовой  акт  об утверждении административногорегламента   исполнения   государственных   функций    (предоставлениягосударственных услуг, выполнения работ)(5)_________________________
       (5) Указывается     в     отношении     исполнительных    органовгосударственной власти Астраханской области__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________5.2. Основные процедуры оказания государственной услуги (выполненияработы)
     |——————————————————————|———————————————————————————————————————|
     |Наименование процедуры|              Описание                 |
     |——————————————————————|———————————————————————————————————————|
     |                      |                                       |
     |——————————————————————|———————————————————————————————————————|
     |                      |                                       |
     |——————————————————————|———————————————————————————————————————|
       5.3. Порядок    информирования     потенциальных     потребителейоказываемой государственной услуги|———————————————|——————————————|——————————————————|——————————————————||               |Способ        |Состав размещаемой|Частота обновления||               |информирования|(доводимой)       |информации        ||               |              |информации        |                  ||———————————————|——————————————|——————————————————|——————————————————||               |              |                  |                  ||———————————————|——————————————|——————————————————|——————————————————||               |              |                  |                  ||———————————————|——————————————|——————————————————|——————————————————|
       5.4. Основания    (условия)    для   приостановления   исполнениягосударственного задания
   |——|—————————————————————————————|————————————————————————————————|
   |  |Основания для приостановления|Пункт, часть, статья и реквизиты|
   |  |                             |нормативного правового акта     |
   |——|—————————————————————————————|————————————————————————————————|
   |1.|                             |                                |
   |——|—————————————————————————————|————————————————————————————————|
   |2.|                             |                                |
   |——|—————————————————————————————|————————————————————————————————|
       5.5. Основания (условия) для  досрочного  прекращения  исполнениягосударственного задания
     |——|—————————————————————————|—————————————————————————————————|
     |  |Основания для прекращения| Пункт, часть, статья и реквизиты|
     |  |                         | нормативного правового акта     |
     |——|—————————————————————————|—————————————————————————————————|
     |1.|                         |                                 |
     |——|—————————————————————————|—————————————————————————————————|
     |2.|                         |                                 |
     |——|—————————————————————————|—————————————————————————————————|
       6. Предельные цены (тарифы) на оплату государственной услуги(6)_________________________
     (6) Заполняется,  если  действующим законодательством предусмотренооказание государственной услуги на частично платной или платной основе
     6.1. Значения предельных цен (тарифов)
      |——|—————————————————|——————————————————————————————————————|
      |  |Цена (тариф),    |Реквизиты нормативного правового акта,|
      |  |единица измерения|устанавливающего порядок определения  |
      |  |                 |цен (тарифов)                         |
      |——|—————————————————|——————————————————————————————————————|
      |1.|                 |                                      |
      |——|—————————————————|——————————————————————————————————————|
      |2.|                 |                                      |
      |——|—————————————————|——————————————————————————————————————|
     6.2. Уполномоченный орган, устанавливающий предельные цены (тарифы)на оплату государственной услуги либо порядок их установления
     7. Порядок контроля за исполнением государственного задания
         |——|——————————|—————————————|——————————————————————————|
         |  | Форма    |Периодичность|Исполнительные органы     |
         |  | контроля |             |государственной власти    |
         |  |          |             |Астраханской области,     |
         |  |          |             |осуществляющие контроль за|
         |  |          |             |оказанием государственной |
         |  |          |             |услуги(7)                 |
         |——|——————————|—————————————|——————————————————————————|
         |1.|          |             |                          |
         |——|——————————|—————————————|——————————————————————————|
         |2.|          |             |                          |
         |——|——————————|—————————————|——————————————————————————|
     8. Требования к отчетности об исполнении государственного задания
     8.1. Форма отчета об исполнении государственного задания
    |————————————|—————————|———————————————|———————————|————————————|
    |Наименование| Единица |   Значение,   |Фактическое|  Источник  |
    | показателя |измерения|утвержденное в |значение за|информации о|
    |            |         |государственном| очередной |фактическом |
    |            |         |  задании на   |финансовый |  значении  |
    |            |         |   очередной   |    год    | показателя |
    |            |         |финансовый год |           |            |
    |————————————|—————————|———————————————|———————————|————————————|
    |               Объем оказываемой государственной услуги        |
    |————————————|—————————|———————————————|———————————|————————————|
    |1.          |         |               |           |            |
    |————————————|—————————|———————————————|———————————|————————————|
    |2.          |         |               |           |            |
    |————————————|—————————|———————————————|———————————|————————————|
    |             Качество оказываемой государственной услуги       |
    |————————————|—————————|———————————————|———————————|————————————|
    |1.          |         |               |           |            |
    |————————————|—————————|———————————————|———————————|————————————|
    |2.          |         |               |           |            |
    |————————————|—————————|———————————————|———————————|————————————|_____________________________________________________________
     (7) Заполняется,  если  действующим законодательством предусмотренооказание государственной услуги на частично платной или платной основе_____________________________________________________________
     (8) В  случае формирования государственного задания исполнительногооргана   государственной   власти   в   данной    графе    указывается"Правительство Астраханской области"
     8.2. Сроки предоставления отчетов  об  исполнении  государственногозадания
     8.3. Иные  требования  к  отчетности об исполнении государственногозадания
     9. Иная   информация,   необходимая  для  исполнения  (контроля  заисполнением) государственного задания.
                                                          Приложение N 2
                                                          к ПорядкуФорма перечня государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых)
               бюджетными учреждениями Астраханской областиУТВЕРЖДАЮ_____________________________________Ф.И.О. руководителя главного распорядителясредств бюджета Астраханской областиМ.П."___" _______________ г.
                             Перечень государственных услуг, оказываемых
                            бюджетными учреждениями Астраханской области|——|————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————||N |Наименование| Наименование  |   Категории   |  Перечень и   |   Основные    |   Реквизиты   ||  | бюджетного |государственной| потребителей  |    единицы    | требования к  | нормативного  ||  | учреждения |услуги (работы)|государственной|   измерения   |   качеству    |правового акта ||  |Астраханской|               |    услуги     |  показателей  |государственной|   стандарта   ||  |  области   |               |               |    объема     |услуги (работы)|предоставления ||  |            |               |               |   (состава)   |               |соответствующей||  |            |               |               |государственной|               |   бюджетной   ||  |            |               |               |    услуги     |               |   услуги(8)   ||——|————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————||1 |            |       2       |       3       |       4       |       5       |       6       ||——|————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————||  |            |               |               |               |               |               ||——|————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|____________________________________________
     (8) При наличии утвержденного нормативного правового документа