Постановление Правительства Астраханской области от 17.07.2009 № 386-П
Об отраслевой целевой программе "Дети Астраханской области" на 2010 год
АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ 17.07.2009 N 386-П Утратилo силу - Постановление Правительства Астраханской области от 03.02.2011 г. N 15-П (В редакции Постановлений Правительства Астраханской области от 06.12.2010 г. N 523-П; от 27.12.2010 г. N 599-П) Об отраслевой целевой программе "Дети Астраханской области" на 2010 год В соответствии с концепцией отраслевой целевой программы "ДетиАстраханской области" на 2009-2010 годы, утвержденной постановлениемПравительства Астраханской области от 18.06.2008 N 298-П"Об утверждении концепции отраслевой целевой программы "ДетиАстраханской области" на 2009-2012 годы",Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемую отраслевую целевую программу "ДетиАстраханской области" на 2010 год (далее - Программа), включающую всебя подпрограммы: "Дети и семья", "Здоровое поколение", "Одаренныедети", "Организация досуга и занятости детей, подростков и молодежи вовнеурочное и свободное время", "Патриотическое воспитание детей имолодежи". 2. Определить: государственным заказчиком-координатором Программы - министерствообразования и науки Астраханской области; государственным заказчиком подпрограмм "Дети и семья", "Одаренныедети", "Организация досуга и занятости детей, подростков и молодежи вовнеурочное и свободное время", "Патриотическое воспитание детей имолодежи" - министерство образования и науки Астраханской области; государственным заказчиком подпрограммы "Здоровое поколение" -министерство здравоохранения Астраханской области. 3. Министерству экономического развития Астраханской области(Кабикеев А.Н.) включить Программу в перечень отраслевых целевыхпрограмм. 4. Министерству финансов Астраханской области (Миронов С.К.)включить расходы на реализацию Программы отдельной строкой в структурурасходов бюджета Астраханской области на 2010 год и в течение всегопериода реализации Программы осуществлять финансирование в пределахассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете Астраханскойобласти. 5. Рекомендовать руководителям органов местного самоуправленияАстраханской области разработать мероприятия по социальной поддержке иулучшению положения детей, предусмотрев их финансирование за счетмуниципальных бюджетов. 6. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области(Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствахмассовой информации. 7. Постановление вступает в силу со дня его подписания.И.о. ГубернатораАстраханской области К.А. Маркелов УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Астраханской области от 17.07.2009 N 386-П ОТРАСЛЕВАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ДЕТИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ" на 2010 год Паспорт отраслевой целевой программы "Дети Астраханской области" на 2010 годНаименование Программы - отраслевая целевая программа "Дети Астраханской области" на 2010 годОснование для разработки - постановление ПравительстваПрограммы Астраханской области от 18.06.2008 N 298-П "Об утверждении концепции отраслевой целевой программы "Дети Астраханской области" на 2009-2012 годы"Государственный заказчик - министерство образования и наукиПрограммы (государственный Астраханской областизаказчик-координатор)Основные разработчики - министерство образования и наукиПрограммы Астраханской области, - министерство социального развития и труда Астраханской области, - министерство здравоохранения Астраханской области,Исполнители основных - министерство образования и наукимероприятий Программы Астраханской области, - министерство здравоохранения Астраханской области, - министерство социального развития и труда Астраханской области, - органы местного самоуправления (по согласованию), - исполнители мероприятий, определяемые на конкурсной основеПеречень подпрограмм - "Дети и семья" - "Здоровое поколение" - "Одаренные дети" - "Организация досуга и занятости детей, подростков и молодежи во внеурочное и свободное время" - "Патриотическое воспитание детей и молодежи"Цели и задачи Цели:Программы - охрана и защита прав несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; - создание благоприятных условий для комплексного развития и жизнедеятельности детей, а также государственная поддержка детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Задачи: - создание системы эффективных практических мер, направленных на формирование оптимальной среды жизнедеятельности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; - развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; - социализация и интеграция детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в современное общество; - укрепление материально-технической базы образовательных учреждений для детей с ограниченными возможностями здоровья, учреждений реабилитации для детей-инвалидов в целях расширения реабилитационных возможностей; - обеспечение территориальной доступности комплексной реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья; - расширение просветительской работы по проблемам детской инвалидности с семьями, имеющими детей-инвалидов; - стабилизация семьи, как основного социального института общества, усиление ответственности родителей за воспитание детей; - совершенствование системы профилактической работы по предупреждению семейного неблагополучия, социального сиротства, детской беспризорности и безнадзорности; - укрепление материально-технической базы образовательных учреждений и учреждений здравоохранения, оказывающих медицинскую помощь в области охраны материнства и детства; - совершенствование пренатальной диагностики врожденной и наследственной патологии плода и скринингового обследования новорожденных; - развитие системы выявления и поддержки одаренных детей; - создание инфраструктуры обеспечения социально значимого досуга детей, подростков и молодежи во внеурочное и свободное время через сеть объединений, учреждений и организаций - субъектов социальной сферы; - формирование комплекса нормативно-правового, организационно-методического и информационно-пропагандистского обеспечения функционирования системы патриотического воспитания с учетом новых механизмов и подходов к решению проблем формирования и развития у детей и молодежи гражданственности и патриотизма, в том числе с привлечением общественных объединений, учреждений и организаций; - развитие системы обеспечения деятельности образовательных учреждений для повышения социальной значимости русского языкаСрок реализации Программы - 2010 годОбъемы и источники Общие затраты на реализациюфинансирования Программы - 41165,0 тыс. руб., из них: за счет средств федерального бюджета - 6000,0 тыс. руб., за счет средств бюджета Астраханской области - 35165,0 тыс. руб.; подпрограмма "Дети и семья" - 40525,0 тыс. руб., из них: за счет средств федерального бюджета - 6000,0 тыс. руб., за счет средств бюджета Астраханской области - 34525,0 тыс. руб.; подпрограмма "Здоровое поколение" - 300,0 тыс. руб., из них: за счет средств бюджета Астраханской области - 300,0 тыс. руб.; подпрограмма "Одаренные дети" - 140,0 тыс. руб., из них: за счет средств бюджета Астраханской области - 140,0 тыс. руб.; подпрограмма "Организация досуга и занятости детей, подростков и молодежи во внеурочное и свободное время" - 60,0 тыс. руб., из них: за счет средств бюджета Астраханской области - 60 тыс. руб.; подпрограмма "Патриотическое воспитание детей и молодежи" - 140,0 тыс. руб., из них: за счет средств бюджета Астраханской области - 140,0 тыс. руб.Ожидаемые конечные результаты Реализация мероприятий Программыреализации Программы позволит организовать эффективную систему, направленную на оказание помощи семье, находящейся в трудной жизненной ситуации, с целью предупреждения социального неблагополучия семей с детьми и профилактики социального сиротства. Предполагается: - увеличить численность прошедших социальную реабилитацию несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, что создаст условия, обеспечивающие снижение детской беспризорности, значительное снижение числа безнадзорных детей, сокращение социального сиротства и противоправного поведения несовершеннолетних; - снизить уровень младенческой смертности до 9,1 на 1000 детей, родившихся живыми; - снизить уровень материнской смертности до 21 на 100000 детей, родившихся живыми; - создать государственную систему выявления, развития и адресной поддержки одаренных детей, охватывающую до 20 % детского населения школьного возраста, направленную на сохранение национального генофонда страны, формирование будущей высокопрофессиональной элиты в различных областях интеллектуальной и творческой деятельности; - сформировать информационную базу данных о талантливых и одаренных детях школьного возраста с целью отслеживания их дальнейшего личностного и профессионального самоопределения; - создать условия для развития системы патриотического воспитания детей и молодежи, обеспечивающие становление личности, формирование высокого патриотического сознания, способствующего консолидации общества, поддержанию социально-экономической стабильности; - обеспечить взаимодействие учреждений и ведомств, общественных организаций, органов местного самоуправления, а также сконцентрировать ресурсы для решения вопросов организации досуга и занятости детей, подростков и молодежи во внеурочное и свободное время; осуществлять контроль за соблюдением единых направлений в системе областных мероприятийСистема организации контроля Государственные заказчикиза исполнением Программы Программы с учетом выделяемых на ее реализацию финансовых средств ежегодно уточняют целевые индикаторы и показатели, затраты по мероприятиям Программы, механизм реализации и состав исполнителей. В ходе реализации Программы министерство образования и науки Астраханской области осуществляет руководство и текущее управление реализацией Программы 1. Общие положения В соответствии с Программой социально-экономического развитияРоссийской Федерации к приоритетным направлениям государственнойполитики по улучшению положения детей в Российской Федерацииотносятся: охрана и укрепление здоровья детей и подростков; проведение профилактической работы с семьями для предупрежденияих социального неблагополучия; повышение эффективности государственной системы поддержки детей,находящихся в особо сложных обстоятельствах, в том числедетей-инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей; создание условий для активного включения детей всоциально-экономическую и культурную жизнь общества. В Послании Президента Российской Федерации Федеральному СобраниюРоссийской Федерации 2008 года подчеркнуто, что уже в школе детидолжны получить возможность раскрыть свои способности, подготовиться кжизни в высокотехнологичном конкурентном мире; должна быть выстроенаразветвленная система поиска и поддержки талантливых детей, а также ихсопровождения в течение всего периода становления личности. В Астраханской области воспитывается более 250000 детей. К числунаиболее уязвимых категорий детей относятся дети-сироты и дети,оставшиеся без попечения родителей (более 6000 детей), дети-инвалиды(3645 детей) и дети, находящиеся в социально опасном положении.Указанные группы детей нуждаются в первую очередь в социальнойреабилитации и адаптации, интеграции в общество. 2. Содержание проблемы, обоснование необходимости ее решения программным методом За последние годы государственная социальная политика в интересахдетей, реализуемые федеральные и региональные целевые программы,прежде всего в области образования, здравоохранения, организациидетского отдыха, создали реальные предпосылки для положительнойдинамики охраны прав и законных интересов детей. За последнее десятилетие социальная политика в отношении детейявляется предметом совместного ведения Федерации и субъектовРоссийской Федерации. Результатом стало значительное возрастаниеполномочий, самостоятельности и ответственности регионов. Социальная значимость проблем, связанных с состоянием здоровьядетей в Российской Федерации, обусловливает необходимость их решенияпрограммно-целевым методом на основе реализации системы мероприятий,направленных на снижение показателей детской заболеваемости,инвалидности и смертности, сохранение и укрепление здоровья на всехэтапах развития ребенка. В последние годы наметилась тенденция к сокращению количествабеспризорных и безнадзорных детей. Но говорить о полном устраненииуказанного негативного социального явления преждевременно. Необходимопродолжить реализацию мероприятий, направленных не только нарасширение, но и на совершенствование деятельности системы учрежденийпрофилактики безнадзорности и беспризорности, повышение качества идоступности социальных услуг для детей, находящихся в труднойжизненной ситуации, а также на профилактику социального неблагополучиясемей с детьми. Проблема социального сиротства продолжает оставаться одной изнаиболее важных проблем детства. Происходит развитие семейных формустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ноколичество детей данной категории еще велико. Более активное внедрениетаких форм воспитания позволит более эффективно решать проблемусоциализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. К сожалению, в Астраханской области, как и в России в целом, нестановится меньше детей, которым требуется особая защита и поддержкавзрослых. Если ранее большую часть таких детей составляли дети-сироты,то в последнее время наблюдается активный рост количества социальныхсирот, детей, которые брошены родителями или отобраны у родителей, невыполняющих свои обязанности по их воспитанию и содержанию. Врезультате по решению суда или по воле родителей такие детиоказываются на попечении государства. Следует отметить, что в настоящее время на всех уровняхгосударственного управления и общественной жизни активно формируетсяпонимание, что каждый ребенок нуждается в развитии своих способностейи задатков, имеет право на достойную жизнь и счастливое полноценноедетство. Для обеспечения этих прав необходима эффективная реализациягосударственной политики в области охраны прав детей. Программно-целевой метод обеспечивает достаточно высокий уровеньмежведомственной координации, является инструментом налаживаниявзаимодействия при выработке общих подходов как на федеральном, так ина региональном уровнях, а также при реализации мер по социальнойподдержке и улучшению положения детей. Отраслевая целевая программа "Дети Астраханской области" на 2010год является продолжением отраслевой целевой программы "ДетиАстраханской области" на 2009 год. Новизна Программы состоит в следующем: - ориентированность как на поддержку и развитие детей, так и напрофилактику семейного неблагополучия и поддержку семей, оказавшихся втрудной жизненной ситуации, в первую очередь семей сдетьми-инвалидами; - использование современных технологий и инноваций при решениипроблем семей с детьми в целом и проблем детей, в частности; - направленность на развитие у детей и подростков социальнозначимой компетентности, ценной для отдельной личности и общества вцелом; - направленность мероприятий Программы на достижение измеряемыхрезультатов, оцениваемых целевыми показателями и индикаторами. 3. Основные цели и задачи Программы Программа состоит из пяти подпрограмм: "Дети и семья", "Здоровоепоколение", "Одаренные дети", "Организация досуга и занятости детей,подростков и молодежи во внеурочное и свободное время","Патриотическое воспитание детей и молодежи". Основными целями Программы являются: охрана и защита правнесовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, создание благоприятных условий для комплексногоразвития и жизнедеятельности детей, а также государственная поддержкадетей, находящихся в трудной жизненной ситуации. 3.1. Подпрограмма "Дети и семья" Подпрограмма включает в себя три направления: "Дети-сироты","Семья с детьми-инвалидами", "Профилактика безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних". 3.1.1. Направление "Дети-сироты". Цели направления "Дети-сироты": предупреждение сиротства исоздание условий для полноценной жизни детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей; охрана и защита прав детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа. Для достижения поставленных целей необходимо выполнение следующихзадач: - создание системы эффективных практических мер, направленных наформирование оптимальной среды жизнедеятельности детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей; - развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей; - социализация и интеграция детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, в современное общество. 3.1.2. Направление "Семья с детьми-инвалидами". Цель направления "Семья с детьми-инвалидами": комплексное решениепроблем семей с детьми-инвалидами, обеспечение их полноценнойжизнедеятельности и интеграции в общество. Данная цель достигается посредством решения следующих задач: - укрепление материально-технической базы образовательныхучреждений для детей с ограниченными возможностями здоровья,учреждений реабилитации для детей-инвалидов в целях расширенияреабилитационных возможностей; - обеспечение территориальной доступности комплекснойреабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья; - расширение просветительской работы по проблемам детскойинвалидности с семьями, имеющими детей-инвалидов. 3.1.3. Направление "Профилактика безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних". Цели направления "Профилактика безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних": укрепление системы профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних, создание условий для эффективнойреабилитации и всестороннего развития детей, находящихся в труднойжизненной ситуации. Данные цели реализуются посредством решения следующих задач: - стабилизация семьи, как основного социального институтаобщества, усиление ответственности родителей за воспитание детей; - совершенствование системы профилактической работы попредупреждению семейного неблагополучия, социального сиротства,детской беспризорности и безнадзорности. 3.2. Подпрограмма "Здоровое поколение" Основные цели подпрограммы "Здоровое поколение": сохранение,восстановление и укрепление здоровья детей, подростков и женщин;привитие навыков здорового образа жизни. Для достижения указанных целей необходимо решение следующихзадач: - укрепление материально-технической базы образовательныхучреждений и учреждений здравоохранения, оказывающих медицинскуюпомощь в области охраны материнства и детства; - совершенствование пренатальной диагностики врожденной инаследственной патологии плода и скринингового обследованияноворожденных. 3.3. Подпрограмма "Одаренные дети" Основной целью подпрограммы "Одаренные дети" является комплексноесистемное обеспечение условий для личностной, социальнойсамореализации и профессионального самоопределения одаренных детей иподростков. Для достижения поставленной цели необходимо развитие системывыявления и поддержки одаренных детей. 3.4. Подпрограмма "Организация досуга и занятости детей, подростков и молодежи во внеурочное и свободное время" Основной целью подпрограммы является обеспечение досуга изанятости детей, подростков и молодежи во внеурочное и свободноевремя, направленное на формирование у целевых групп социально значимыхкомпетенций и ценностных ориентаций, социальную реализацию и адаптациюв социуме. Для достижения указанной цели необходимо создание инфраструктурыобеспечения социально значимого досуга детей, подростков и молодежи вовнеурочное и свободное время через сеть объединений, учреждений иорганизаций - субъектов социальной сферы. 3.5. Подпрограмма "Патриотическое воспитание детей и молодежи" Целью подпрограммы является создание условий для развития системыпатриотического воспитания детей и молодежи, обеспечивающейстановление личности, формирование высокого патриотического сознания,способствующей консолидации общества, поддержаниюсоциально-экономической стабильности. Данная цель реализуется посредством решения следующих задач: - формирование комплекса нормативно-правового,организационно-методического и информационно-пропагандистскогообеспечения функционирования системы патриотического воспитания сучетом новых механизмов и подходов к решению проблем формирования иразвития у детей и молодежи гражданственности и патриотизма, в томчисле с привлечением общественных объединений, учреждений иорганизаций; - развитие системы обеспечения деятельности образовательныхучреждений для повышения социальной значимости русского языка. 4. Срок реализации Программы Срок реализации Программы - 2010 год. 5. Система программных мероприятий Система мероприятий Программы состоит из мероприятий,осуществляемых в рамках подпрограмм. В рамках Программы предусматриваются мероприятия, направленныена: - охрану и защиту прав несовершеннолетних, в том числе детей,лишенных родительского попечения; - внедрение новых технологий и форм социальной работы с семьями идетьми, а также профилактики семейного неблагополучия; - научно-методическое и технологическое обеспечение деятельности,связанной с развитием семейного устройства детей, оставшихся безпопечения родителей, а также с профессиональным образованием исоциальным сопровождением воспитанников образовательных учреждений; - строительство и реконструкцию детских домов и школ-интернатовдля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,специализированных учреждений для детей-инвалидов; - материально-техническое обеспечение образовательных учрежденийдля детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, для детейс ограниченными возможностями здоровья, для одаренных детей;учреждений здравоохранения (детские учреждения и учрежденияродовспоможения) и социальной защиты; организаций (в т. ч.общественных), участвующих в реализации программных мероприятий; - кадровое и методическое обеспечение образовательных учрежденийдля детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, для детейс ограниченными возможностями здоровья, для одаренных детей;учреждений здравоохранения и социальной защиты, организаций,осуществляющих гражданско-патриотическое воспитание граждан; - развитие и ежегодное обновление регионального банка данных одетях с ограниченными возможностями, регионального банка данных одетях, оставшихся без попечения родителей; - внедрение современных технологий реабилитации, в том числетрудовой, детей-инвалидов на базе реабилитационных учреждений длядетей-инвалидов при оказании консультативной помощи по реабилитации,воспитанию детей-инвалидов в семье и их социальной адаптации; - проведение и обеспечение участия в региональных, российских имеждународных мероприятиях для всех категорий детей Астраханскойобласти; выявление одаренных детей в различных областях творческой иинтеллектуальной деятельности, спорта; - совершенствование специализированной медицинской помощи,реанимационной и интенсивной терапии, оказываемой беременным женщинами новорожденным; - разработку нормативно-правовой базы по гражданскому ипатриотическому воспитанию граждан, проживающих на территорииАстраханской области; - организационно-массовое обеспечение программных мероприятий; - информационное обеспечение программных мероприятий; - обеспечение поддержки общественных детских и молодежныхинициатив; - обеспечение взаимодействия учреждений и ведомств, общественныхорганизаций, органов местного самоуправления, а также концентрацииресурсов в решении вопросов организации досуга и занятости детей,подростков и молодежи во внеурочное и свободное время; - осуществление контроля за соблюдением единых направлений всистеме областных мероприятий, ориентированных на формирование уцелевых групп социально значимых компетенций и ценностных ориентаций,социальную реализацию и адаптацию в социуме. Перечень конкретных мероприятий с указанием планируемыхпоказателей эффективности исполнителей, сроков исполнения, объемовфинансовых ресурсов и источников финансирования представлен в перечнемероприятий к Программе (прилагается). 6. Ресурсное обеспечение Программы (объемы и источники финансирования) Общие затраты на реализацию Программы составляют 41165,0 тыс.руб., из них: за счет средств федерального бюджета - 6000,0 тыс. руб.,за счет средств бюджета Астраханской области - 35165,0 тыс. руб. 7. Механизм реализации, управления Программой и контроль за ходом ее реализации Реализация Программы осуществляется на основе государственныхконтрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом "Оразмещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных и муниципальных нужд". Программа реализуется при взаимодействии государственныхзаказчиков Программы. Государственным заказчиком - координатором Программы, являетсяминистерство образования и науки Астраханской области,государственными заказчиками-разработчиками Программы, - министерствообразования и науки Астраханской области, министерство социальногоразвития и труда Астраханской области, министерство здравоохраненияАстраханской области. Государственные заказчики Программы с учетом выделяемых на еереализацию финансовых средств ежегодно уточняют целевые индикаторы ипоказатели, затраты по мероприятиям Программы, механизм реализации исостав исполнителей. В ходе реализации Программы министерство образования и наукиАстраханской области: - осуществляет руководство и текущее управление реализациейПрограммы; - обеспечивает координацию деятельности государственныхзаказчиков Программы; - разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовыеакты, необходимые для реализации Программы; - проводит анализ и формирует предложения по рациональномуиспользованию финансовых ресурсов Программы; - на основании предложений государственных заказчиков -разработчиков Программы, подготавливает ежегодно в установленномпорядке предложения по уточнению перечня мероприятий Программы наочередной финансовый год; - уточняет механизм реализации Программы и затраты помероприятиям Программы. Средства федерального бюджета на приобретение жилых помещений длялиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,в сумме 5000,0 тыс. руб. будут получены в соответствии спостановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2007 г.N 167 "Об утверждении правил предоставления субсидий из федеральногобюджета в целях софинансирования расходов бюджетов субъектовРоссийской Федерации на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот,детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихсяпод опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилогопомещения". Использование полученных средств будет осуществлено на основанииЗакона Астраханской области от 10.10.2006 N 75/2006-ОЗ "Опредоставлении жилых помещений в Астраханской области". За счет данныхсредств планируется приобретение 4 квартир для лиц из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Также средства федерального бюджета в сумме 1000,0 тыс. руб.,предполагаемые к использованию для улучшения материально-техническогосостояния интернатных образовательных учреждений, планируется получитьв результате реализации соглашений между Федеральным агентством пообразованию и министерством образования и науки Астраханской области. Государственные заказчики-разработчики Программы, осуществляют вустановленном порядке меры по выполнению мероприятий Программы. Министерство образования и науки Астраханской области совместно сгосударственными заказчиками-разработчиками Программы, осуществляетподготовку и представление в установленном порядкесправочно-аналитической информации о ходе реализации мероприятийПрограммы и эффективности использования финансовых средств вминистерство экономического развития Астраханской области. 8. Оценка эффективности реализации Программы Для оценки хода реализации и эффективности мероприятий,предусмотренных в Программе, используются следующие статистические икачественные показатели эффективности по каждой из подпрограмм инаправлений. Показатели эффективности реализации Программы |———————————————————————————|——————————|————————|————————|————————| | Наименование показателя | Ед. |2008 год|2009 год|2010 год| | |измерения | факт | оценка |прогноз | |———————————————————————————|——————————|————————|————————|————————| |Доля привлеченного | % | 100 | 100| 200 | |софинансирования из других | | | | | |источников по отношению к | | | | | |средствам Программы | | | | | |———————————————————————————|——————————|————————|————————|————————| |Доля детей-сирот, | % | 100 | 100| 63 | |обеспеченных проездными | | | | | |билетами, от общего числа | | | | | |детей данной категории, | | | | | |подавших заявление | | | | | |———————————————————————————|——————————|————————|————————|————————| |Доля детей-сирот, | % | 0 | 2,4| 2,5 | |обеспеченных жилыми | | | | | |помещениями, по отношению к| | | | | |общему количеству | | | | | |нуждающихся лиц данной | | | | | |категории | | | | | |———————————————————————————|——————————|————————|————————|————————| |Функционирование |наличие | есть | есть| есть | |актуализированной системы | | | | | |учета данных о детях, | | | | | |лишенных родительского | | | | | |попечения | | | | | |———————————————————————————|——————————|————————|————————|————————| |Доля детей-сирот и детей, | % | 15,0 | 16,0| 16,2 | |оставшихся без попечения | | | | | |родителей, переданных в | | | | | |семьи граждан, от общей | | | | | |численности детей данной | | | | | |категории, состоящих на | | | | | |учете в региональном банке | | | | | |данных | | | | | |———————————————————————————|——————————|————————|————————|————————| |Доля воспитанников | % | 66,0 | 67,0| 75,0 | |образовательных учреждений | | | | | |для детей-сирот и детей, | | | | | |оставшихся без попечения | | | | | |родителей, в отношении | | | | | |которых осуществляется | | | | | |социальное сопровождение | | | | | |———————————————————————————|——————————|————————|————————|————————| |Распространение | % | 8 | 10 | 10 | |профессиональных методик | | | | | |развития семейных форм | | | | | |устройства детей, | | | | | |подготовка информационных | | | | | |материалов, видеокассет с | | | | | |фильмами и социальной | | | | | |рекламой (охват от общей | | | | | |численности детей, | | | | | |состоящих на учете в | | | | | |региональном банке данных) | | | | | |———————————————————————————|——————————|————————|————————|————————| |Степень оснащенности | % | 70,0 | 75,0| 79,0 | |образовательных учреждений | | | | | |для детей-сирот, имеющих | | | | | |положительное заключение на| | | | | |осуществление | | | | | |образовательной | | | | | |деятельности, средствами | | | | | |обучения и воспитания | | | | | |———————————————————————————|——————————|————————|————————|————————| |Количество воспитанников |чел. | 150 | 250| 150 | |детских домов и | | | | | |школ-интернатов, | | | | | |участвующих в мероприятиях | | | | | |———————————————————————————|——————————|————————|————————|————————| |Количество специалистов, |чел. | 35 | 40 | 40 | |принявших участие в | | | | | |мероприятиях, по проблемам | | | | | |работы с детьми-сиротами и | | | | | |детьми, оставшимися без | | | | | |попечения родителей | | | | | |———————————————————————————|——————————|————————|————————|————————| |Доля детей, участвующих в | % | 75,0 | 80,0| 80,0 | |мероприятиях, от общего | | | | | |количества детей-инвалидов | | | | | |———————————————————————————|——————————|————————|————————|————————| |Относительный уровень | % | 69,8 | 72,0| 75,5 | |оснащенности специальных | | | | | |(коррекционных) | | | | | |образовательных учреждений | | | | | |(от общей доли) специальным| | | | | |оборудованием для | | | | | |организации | | | | | |учебно-воспитательного | | | | | |процесса | | | | | |———————————————————————————|——————————|————————|————————|————————| |Доля семей с | % | 10,0 | 15,0| 15,0 | |детьми-инвалидами, | | | | | |воспользовавшихся услугами | | | | | |социального такси, от | | | | | |общего количества семей с | | | | | |детьми-инвалидами | | | | | |———————————————————————————|——————————|————————|————————|————————| |Доля семей, получивших | % | 0,5 | 0,5| 0,5 | |материальную помощь, от | | | | | |общего количества семей с | | | | | |детьми-инвалидами | | | | | |———————————————————————————|——————————|————————|————————|————————| |Доля семей с | % | 0,2 | 0,5| 0,5 | |детьми-инвалидами, | | | | | |прошедших обучение, от | | | | | |общего количества семей с | | | | | |детьми-инвалидами | | | | | |———————————————————————————|——————————|————————|————————|————————| |Наличие электронного |наличие | нет | есть| есть | |областного банка данных о | | | | | |семьях, находящихся в | | | | | |социально опасном положении| | | | | |———————————————————————————|——————————|————————|————————|————————| |Динамика роста числа |рост или |снижение|снижение|снижение| |асоциальных семей |снижение | | | | |———————————————————————————|——————————|————————|————————|————————| |Доля несовершеннолетних и | % | 0,0 | 30,0| 30,0 | |семей, находящихся в | | | | | |социально опасном | | | | | |положении, участвующих в | | | | | |мероприятиях, от общего | | | | | |количества | | | | | |несовершеннолетних и семей,| | | | | |учтенных в электронном | | | | | |областном банке данных | | | | | |———————————————————————————|——————————|————————|————————|————————| |Доля детей из семей групп | % | 0,0 | 0,0| 2,5| |риска, получивших | | | | | |профессию, в общем | | | | | |количестве детей, состоящих| | | | | |на учете в ЕИЭ системе | | | | | |———————————————————————————|——————————|————————|————————|————————| |Динамика количества |рост или | 4,1 | 4,0|снижение| |преступлений, совершенных |снижение, | | | 3,9| |несовершеннолетними в | % | | | | |возрасте 14-17 лет и при их| | | | | |соучастии, на 10 тыс. | | | | | |населения | | | | | |———————————————————————————|——————————|————————|————————|————————| |Доля детей из семей групп | % | 8,0 | 10,0| 10,0| |риска, участвующих в | | | | | |оздоровительных | | | | | |мероприятиях, в общей | | | | | |численности детей, | | | | | |находящихся в трудной | | | | | |жизненной ситуации | | | | | |———————————————————————————|——————————|————————|————————|————————| |Снижение уровня материнской|на 100000 | 23,0 | 22,0| 21,0 | |смертности |детей, | | | | | |родившихся| | | | | |живыми | | | | |———————————————————————————|——————————|————————|————————|————————| |Снижение уровня |на 1000 | 9,5 | 9,2| 9,1| |младенческой смертности |детей, | | | | | |родившихся| | | | | |живыми | | | | |———————————————————————————|——————————|————————|————————|————————| |Доля одаренных обучающихся,| % | 15 | 20,0| 20,0| |победителей российских, | | | | | |международных, | | | | | |межрегиональных олимпиад, | | | | | |фестивалей, соревнований, | | | | | |конкурсов, смотров от числа| | | | | |принимавших участие | | | | | |———————————————————————————|——————————|————————|————————|————————| |Количество педагогов, |чел. | 25 | 250| 250| |работающих с одаренными | | | | | |детьми, принявших участие в| | | | | |работе российских, | | | | | |межрегиональных и | | | | | |международных конференций, | | | | | |семинаров, форумов, | | | | | |выставок по обмену опытом | | | | | |работы | | | | | |———————————————————————————|——————————|————————|————————|————————| |Количество обучающихся, |чел. | 0 | 0 | 100| |получивших поощрения | | | | | |———————————————————————————|——————————|————————|————————|————————| |Доля социальных проектов, | % | 15,0 | 30,0| 30,0| |разработанных и проведенных| | | | | |по общественной инициативе,| | | | | |от общего числа реализуемых| | | | | |проектов | | | | | |———————————————————————————|——————————|————————|————————|————————| |Количество |чел. | 0 | 0 | 200| |несовершеннолетних | | | | | |представителей подростковых| | | | | |и молодежных общественных | | | | | |объединений патриотической | | | | | |направленности, принявших | | | | | |участие в мероприятиях | | | | | |———————————————————————————|——————————|————————|————————|————————| |Доля проведенных | % | 0,0 | 0,0| 2,0| |региональных конференций и | | | | | |семинаров по преподаванию | | | | | |русского языка от общего | | | | | |числа конференций и | | | | | |семинаров, проведенных в | | | | | |регионе | | | | | |———————————————————————————|——————————|————————|————————|————————| |Количество преподавателей | % | 0,0 | 0,0| 1,5| |русского языка и | | | | | |литературы, принявших | | | | | |участие в работе | | | | | |региональных, российских, | | | | | |межрегиональных и | | | | | |международных конференций, | | | | | |семинаров, форумов, | | | | | |выставок по обмену опытом | | | | | |работы | | | | | |———————————————————————————|——————————|————————|————————|————————| |Количество образовательных |ед. | 0 | 0 | 1 | |учреждений с обучением на | | | | | |русском языке в странах | | | | | |СНГ, обеспеченных | | | | | |учебно-методической | | | | | |литературой, аудио-, | | | | | |видео-, материалами | | | | | |———————————————————————————|——————————|————————|————————|————————| 8.1. Реализация мероприятий подпрограммы "Дети и семья" позволиторганизовать эффективную систему, направленную на оказание помощисемье, находящейся в трудной жизненной ситуации, с цельюпредупреждения социального неблагополучия семей с детьми ипрофилактики социального сиротства. В результате выполнения мероприятий подпрограммы предполагаетсяувеличить численность прошедших социальную реабилитациюнесовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, чтосоздаст условия, обеспечивающие снижение детской беспризорности,значительное снижение числа безнадзорных детей, сокращение социальногосиротства и противоправного поведения несовершеннолетних. 8.1.1. Выполнение мероприятий указанной подпрограммы в рамкахнаправления "Дети-сироты" позволит снизить количество детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, передаваемых в учрежденияна полное государственное обеспечение, увеличить количестводетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, передаваемыхна воспитание в семью, а также обеспечить эффективную социализациюдетей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, и их интеграцию вобщество. К концу 2010 года предполагается увеличить долю детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитаниев семью, до 16% от общего количества детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей. В результате реализации Программы часть средств региональногобюджета будет сэкономлена за счет снижения потребности в затратах насодержание детей данной категории в учреждениях для детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, в связи с передачей их навоспитание в семьи граждан. Повышение эффективности работы и оптимальное использованиегосударственных ресурсов в сфере профилактики социальногонеблагополучия семей с детьми и социального сиротства будутспособствовать улучшению общего социального климата в регионе иповышению качества жизни. 8.1.2. Выполнение мероприятий указанной подпрограммы в рамкахнаправления "Семья с детьми-инвалидами" позволит: - увеличить удельный вес числа детей-инвалидов, получившихреабилитационные услуги в специализированных учреждениях для детей сограниченными возможностями, в общем количестве детей-инвалидов; семейс детьми-инвалидами, получивших услуги в специализированныхучреждениях для детей с ограниченными возможностями, в общемколичестве нуждающихся в услугах семей с детьми-инвалидами; - повысить качество и доступность социальных услуг для семьи сдетьми, в первую очередь семьи с детьми-инвалидами; увеличить долидетей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги вспециализированных учреждениях для детей с ограниченнымивозможностями, от общего количества детей-инвалидов; - увеличить доли семей с детьми-инвалидами, получивших услуги вспециализированных учреждениях для детей с ограниченнымивозможностями, от общего количества нуждающихся в услугах семей сдетьми-инвалидами. 8.1.3. Выполнение мероприятий указанной подпрограммы в рамкахнаправления "Профилактика безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних" позволит организовать эффективную систему,направленную на оказание помощи семье, находящейся в трудной жизненнойситуации, с целью предупреждения социального неблагополучия семей сдетьми и профилактики социального сиротства: - увеличить численность прошедших социальную реабилитациюнесовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, чтосоздаст условия, обеспечивающие снижение детской беспризорности,значительное снижение числа безнадзорных детей, сокращение социальногосиротства и противоправного поведения несовершеннолетних; - снизить удельный вес численности безнадзорных детей; - увеличить удельный вес числа детей, получивших социальнуюреабилитацию в специализированных учреждениях для несовершеннолетних. 8.2. Выполнение мероприятий подпрограммы "Здоровое поколение"позволит: - снизить уровень младенческой смертности до 9,1 на 1000 детей,родившихся живыми; - снизить уровень материнской смертности до 21,0 на 100000 детей,родившихся живыми. 8.3. В ходе реализации подпрограммы "Одаренные дети" будетсоздана государственная система выявления, развития и адреснойподдержки одаренных детей, охватывающая до 25 % детского населенияшкольного возраста, направленная на сохранение национального генофондастраны, формирование будущей высокопрофессиональной элиты в различныхобластях интеллектуальной и творческой деятельности. Будет сформирована информационная база данных о талантливых иодаренных детях школьного возраста с целью отслеживания их дальнейшеголичностного и профессионального самоопределения. 8.4. Выполнение мероприятий подпрограммы "Организация досуга изанятости детей, подростков и молодежи во внеурочное и свободноевремя" позволит обеспечить взаимодействие учреждений и ведомств,общественных организаций, органов местного самоуправления, а такжесконцентрировать ресурсы для решения вопросов организации досуга изанятости детей, подростков и молодежи во внеурочное и свободноевремя; осуществлять контроль за соблюдением единых направлений всистеме областных мероприятий. 8.5. Выполнение мероприятий подпрограммы "Патриотическоевоспитание детей и молодежи" позволит создать условия для развитиясистемы патриотического воспитания детей и молодежи, обеспечивающиестановление личности, повышение социальной значимости русского языка,как государственного, формирование высокого патриотического сознания,способствующего консолидации общества, поддержаниюсоциально-экономической стабильности. Перечень мероприятий программы "Дети Астраханской области" на 2010 год|—————————————————————————|—————————————|————————————|———————|———————————————————————————————————————————————||Цели, задачи, | Исполнители | Источники | Сумма | Показатели результативности выполнения ||наименование | | финанси- | (тыс. | Программы ||мероприятий | | рования | руб.) |——————————————————————|——————|—————|—————|—————|| | | | | наименование | ед. | 2008|2009 |2010 || | | | | показателя | изме-| год | год | год || | | | | | рения| факт|оцен-|прог-|| | | | | | | | ка | ноз ||—————————————————————————|—————————————|————————————|———————|——————————————————————|——————|—————|—————|—————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 ||—————————————————————————|—————————————|————————————|———————|——————————————————————|——————|—————|—————|—————||Подпрограмма "Дети и семья" ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||Направление "Дети-сироты" ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||Цели: предупреждение сиротства и создание условий для полноценной жизни детей-сирот, детей, оставшихся без ||попечения родителей; охрана и защита прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ||и лиц из их числа ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||Задача 1: создание системы эффективных практических мер, направленных на формирование оптимальной среды ||жизнедеятельности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей ||—————————————————————————|—————————————|————————————|———————|——————————————————————|——————|—————|—————|—————||1. Обеспечение |министерство |бюджет |500,0 |доля привлеченного | % | 100 | 100 | 200 ||конкурентоспособного |образования и|Астраханской| |софинансирования из | | | | ||образования, |науки |области, |1000,0 |других источников по | | | | ||трудоустройства и |Астраханской |федеральный | |отношению к средствам | | | | ||жизнеустройства |области |бюджет | |Программы | | | | ||детей-сирот и детей, | | | | | | | | ||оставшихся без попечения | | | | | | | | ||родителей | | | | | | | | ||—————————————————————————|—————————————|————————————|———————|——————————————————————|——————|—————|—————|—————||2. Обеспечение |министерство |бюджет |2800,0 |доля детей-сирот, | % | 100 | 100 | 63 ||детей-сирот и детей, |образования и|Астраханской| |обеспеченных | | | | ||оставшихся без попечения |науки |области | |проездными билетами, | | | | ||родителей, проездными |Астраханской | | |от общего числа детей | | | | ||билетами |области | | |данной категории, | | | | || | | | |подавших заявление | | | | ||—————————————————————————|—————————————|————————————|———————|——————————————————————|——————|—————|—————|—————||3. Обеспечение |министерство |бюджет |30000,0|доля детей-сирот, | % | 0 | 2,4 | 2,5 ||детей-сирот и детей, |образования и|Астраханской| |обеспеченных жилыми | | | | ||оставшихся без попечения |науки |области, |5000,0 |помещениями, по | | | | ||родителей, жильем |Астраханской |федеральный | |отношению к общему | | | | || |области |бюджет | |количеству нуждающихся| | | | || | | | |лиц данной категории | | | | ||—————————————————————————|—————————————|————————————|———————|——————————————————————|——————|—————|—————|—————||4. Техническое |министерство |бюджет |100,0 |функционирование | нали-| есть| есть| есть||обеспечение работы |образования и|Астраханской| |актуализированной | чие | | | ||регионального банка |науки |области | |системы учета данных о| | | | ||данных о лицах из числа |Астраханской | | |детях, лишенных | | | | ||детей-сирот и детей, |области | | |родительского | | | | ||оставшихся без попечения | | | |попечения | | | | ||родителей | | | | | | | | ||—————————————————————————|—————————————|————————————|———————|——————————————————————|——————|—————|—————|—————||Задача 2: развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей ||—————————————————————————|—————————————|————————————|———————|——————————————————————|——————|—————|—————|—————||5. Реформирование системы|министерство |бюджет |50,0 |доля детей-сирот и | % | 15,0| 16,0| 16,2||органов опеки и |образования и|Астраханской| |детей, оставшихся без | | | | ||попечительства |науки |области | |попечения родителей, | | | | || |Астраханской | | |переданных в семьи | | | | || |области | | |граждан, от общей | | | | || | | | |численности детей | | | | || | | | |данной категории, | | | | || | | | |состоящих на учете в | | | | || | | | |региональном банке | | | | || | | | |данных | | | | ||—————————————————————————|—————————————|————————————|———————|——————————————————————|——————|—————|—————|—————||6. Внедрение семейных |министерство |бюджет |150,0 | | | | | ||форм устройства |образования и|Астраханской| | | | | | ||детей-сирот и детей, |науки |области | | | | | | ||оставшихся без попечения |Астраханской | | | | | | | ||родителей |области | | | | | | | ||—————————————————————————|—————————————|————————————|———————|——————————————————————|——————|—————|—————|—————||7. Совершенствование |министерство |бюджет |50,0 |доля воспитанников | % | 66,0| 67,0| 75,0||научно-методического |образования и|Астраханской| |образовательных | | | | ||обеспечения деятельности |науки |области | |учреждений для | | | | ||по развитию семейных форм|Астраханской | | |детей-сирот и детей, | | | | ||устройства детей и |области | | |оставшихся без | | | | ||социальному сопровождению| | | |попечения родителей, в| | | | ||бывших воспитанников | | | |отношении которых | | | | ||образовательных | | | |осуществляется | | | | ||учреждений для | | | |социальное | | | | ||детей-сирот и детей, | | | |сопровождение | | | | ||оставшихся без попечения | | | | | | | | ||родителей | | | | | | | | ||—————————————————————————|—————————————|————————————|———————|——————————————————————|——————|—————|—————|—————||8. Разработка и внедрение|министерство |бюджет |100,0 |распространение | % | 8,0 | 10,0| 11,0||современных технологий, |образования и|Астраханской| |профессиональных | | | | ||реализация мероприятий по|науки |области | |методик развития | | | | ||профилактике социального |Астраханской | | |семейных форм | | | | ||сиротства, по пропаганде |области | | |устройства детей, | | | | ||семейного устройства | | | |подготовка | | | | ||детей-сирот и детей, | | | |информационных | | | | ||оставшихся без попечения | | | |материалов, | | | | ||родителей | | | |видеокассет с фильмами| | | | || | | | |и социальной рекламой | | | | || | | | |(количество, | | | | || | | | |охваченных детей от | | | | || | | | |общей численности | | | | || | | | |детей, состоящих на | | | | || | | | |учете в региональном | | | | || | | | |банке данных) | | | | ||—————————————————————————|—————————————|————————————|———————|——————————————————————|——————|—————|—————|—————||Задача 3: социализация и интеграция детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в современное ||общество ||—————————————————————————|—————————————|————————————|———————|——————————————————————|——————|—————|—————|—————||9. Оснащение |министерство |бюджет |75,0 |Степень оснащенности | % | 70,0| 75,0| 79,0||образовательных |образования и|Астраханской| |образовательных | | | | ||учреждений для |науки |области | |учреждений для | | | | ||детей-сирот и детей, |Астраханской | | |детей-сирот, имеющих | | | | ||оставшихся без попечения |области | | |положительное | | | | ||родителей, средствами | | | |заключение на | | | | ||обучения и воспитания | | | |осуществление | | | | || | | | |образовательной | | | | || | | | |деятельности, | | | | || | | | |средствами обучения и | | | | || | | | |воспитания | | | | ||—————————————————————————|—————————————|————————————|———————|——————————————————————|——————|—————|—————|—————||10. Проведение и участие |министерство |бюджет |225 |количество | чел. | 150 | 250 | 150 ||во всероссийских и |образования и|Астраханской| |воспитанников детских | | | | ||региональных |науки |области | |домов и | | | | ||мероприятиях, |Астраханской | | |школ-интернатов, | | | | ||обеспечивающих интеграцию|области | | |участвующих в | | | | ||в общество детей-сирот и | | | |мероприятиях | | | | ||детей, оставшихся без | | | | | | | | ||попечения родителей | | | | | | | | ||—————————————————————————|—————————————|————————————|———————|——————————————————————|——————|—————|—————|—————||11. Организация и |министерство |бюджет |50,0 |количество | чел. | 35 | 40 | 40 ||проведение региональных и|образования и|Астраханской| |специалистов, | | | | ||всероссийских |науки |области | |принявших участие в | | | | ||научно-практических и |Астраханской | | |мероприятиях по | | | | ||обучающих семинаров, |области | | |проблемам работы с | | | | ||тренингов по проблемам | | | |детьми-сиротами и | | | | ||работы с детьми-сиротами | | | |детьми, оставшимися | | | | ||и детьми, оставшимися без| | | |без попечения | | | | ||попечения родителей | | | |родителей | | | | ||—————————————————————————|—————————————|————————————|———————|——————————————————————|——————|—————|—————|—————||ИТОГО по направлению: | | |40100,0| | | | | ||из них: | | | | | | | | ||федеральный бюджет, | | |6000,0 | | | | | ||бюджет Астраханской | | |34100,0| | | | | ||области | | | | | | | | ||—————————————————————————|—————————————|————————————|———————|——————————————————————|——————|—————|—————|—————||Направление "Семья с детьми-инвалидами" ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||Цель: комплексное решение проблем семей с детьми-инвалидами, обеспечение их полноценной жизнедеятельности и ||интеграции в общество ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||Задача 1: укрепление материально-технической базы образовательных учреждений для детей с ограниченными ||возможностями здоровья, учреждений реабилитации для детей-инвалидов в целях расширения реабилитационных ||возможностей ||—————————————————————————|—————————————|————————————|———————|——————————————————————|——————|—————|—————|—————||12. Проведение |министерство |бюджет |30,0 |доля детей, | % | 75,0| 80,0| 80,0||праздничных мероприятий, |социального |Астраханской| |участвующих в | | | | ||спортивных соревнований, |развития и |области | |мероприятиях, от | | | | ||организация участия |труда | | |общего количества | | | | ||детей-инвалидов во |Астраханской | | |детей-инвалидов | | | | ||всероссийских и |области | | | | | | | ||международных | | | | | | | | ||благотворительных акциях | | | | | | | | ||—————————————————————————|—————————————|————————————|———————|——————————————————————|——————|—————|—————|—————||13. Оснащение мастерских |министерство |бюджет |75,0 |относительный уровень | % | 69,8| 72,0| 75,5||трудового обучения |образования и|Астраханской| |оснащенности | | | | ||интернатных учреждений |науки |области | |специальных | | | | ||для детей с ограниченными|Астраханской | | |(коррекционных) | | | | ||возможностями здоровья |области | | |образовательных | | | | || | | | |учреждений (от общей | | | | || | | | |доли) специальным | | | | || | | | |оборудованием для | | | | || | | | |организации | | | | || | | | |учебно-воспитательного| | | | || | | | |процесса | | | | ||—————————————————————————|—————————————|————————————|———————|——————————————————————|——————|—————|—————|—————||14. Оснащение |министерство |бюджет |100,0 | | | | | ||специализированным |образования и|Астраханской| | | | | | ||оборудованием |науки |области | | | | | | ||образовательных |Астраханской | | | | | | | ||учреждений для детей с |области | | | | | | | ||нарушениями слуха | | | | | | | | ||—————————————————————————|—————————————|————————————|———————|——————————————————————|——————|—————|—————|—————||15. |министерство |бюджет |30,0 | | | | | ||Материально-техническое |образования и|Астраханской| | | | | | ||оснащение специальных |науки |области | | | | | | ||(коррекционных) |Астраханской | | | | | | | ||образовательных |области | | | | | | | ||учреждений, работающих в | | | | | | | | ||режиме федеральной | | | | | | | | ||(областной) | | | | | | | | ||экспериментальной | | | | | | | | ||площадки | | | | | | | | ||—————————————————————————|—————————————|————————————|———————|——————————————————————|——————|—————|—————|—————||Задача 2: обеспечение территориальной доступности комплексной реабилитации детей с ограниченными ||возможностями здоровья ||—————————————————————————|—————————————|————————————|———————|——————————————————————|——————|—————|—————|—————||16. Оказание содействия |министерство |бюджет |20,0 |доля семей с | % | 10,0| 15,0| 15,0||Астраханской областной |социального |Астраханской| |детьми-инвалидами, | | | | ||общественной организации |развития и |области | |воспользовавшихся | | | | ||детей-инвалидов и их |труда | | |услугами социального | | | | ||родителей в содержании |Астраханской | | |такси, от общего | | | | ||социального такси |области | | |количества семей с | | | | || | | | |детьми-инвалидами | | | | ||—————————————————————————|—————————————|————————————|———————|——————————————————————|——————|—————|—————|—————||17. Оказание материальной|министерство |бюджет |30,0 |доля семей, получивших| % | 0,5 | 0,5 | 0,5 ||помощи на расходы, |социального |Астраханской| |материальную помощь, | | | | ||связанные с лечением |развития и |области | |от общего количества | | | | ||детей-инвалидов за |труда | | |семей с | | | | ||пределами области |Астраханской | | |детьми-инвалидами | | | | || |области | | | | | | | ||—————————————————————————|—————————————|————————————|———————|——————————————————————|——————|—————|—————|—————||Задача 3: расширение просветительской работы по проблемам детской инвалидности среди семей, имеющих ||детей-инвалидов ||—————————————————————————|—————————————|————————————|———————|——————————————————————|——————|—————|—————|—————||18. Организация работы |министерство |бюджет |10,0 |доля семей с | % | 0,2 | 0,5 | 0,5 ||школы социальной |социального |Астраханской| |детьми-инвалидами, | | | | ||адаптации, курсов по |развития и |области | |прошедших обучение, от| | | | ||обучению родителей |труда | | |общего количества | | | | ||детей-инвалидов |Астраханской | | |семей с | | | | ||простейшим |области | | |детьми-инвалидами | | | | ||реабилитационным навыкам | | | | | | | | ||—————————————————————————|—————————————|————————————|———————|——————————————————————|——————|—————|—————|—————||ИТОГО по направлению: | | |295,0 | | | | | ||из них: | | | | | | | | ||бюджет Астраханской | | |295,0 | | | | | ||области | | | | | | | | ||—————————————————————————|—————————————|————————————|———————|——————————————————————|——————|—————|—————|—————||Направление "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||Цели: укрепление системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, создание условий ||для эффективной реабилитации и всестороннего развития детей, находящихся в трудной жизненной ситуации ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||Задача 1: стабилизация семьи, как основного социального института общества, усиление ответственности ||родителей за воспитание детей ||—————————————————————————|—————————————|————————————|———————|——————————————————————|——————|—————|—————|—————||19. Создание электронного|министерство |бюджет |10,0 |наличие электронного |нали- |нет | есть| есть||областного банка данных о|социального |Астраханской| |областного банка | чие | | | ||семьях, находящихся в |развития и |области | |данных о семьях, | | | | ||социально опасном |труда | | |находящихся в | | | | ||положении |Астраханской | | |социально опасном | | | | || |области | | |положении | | | | ||—————————————————————————|—————————————|————————————|———————|——————————————————————|——————|—————|—————|—————||20. Разработка методик и |министерство |бюджет |10,0 |динамика роста числа | рост |сни- |сни- | сни-||технологий в области |социального |Астраханской| |асоциальных семей | или |жение|жение|жение||предупреждения семейного |развития и |области | | | сни- | | | ||неблагополучия, |труда | | | | жение| | | ||социального сиротства и |Астраханской | | | | | | | ||жестокого обращения с |области | | | | | | | ||детьми | | | | | | | | ||—————————————————————————|—————————————|————————————|———————|——————————————————————|——————|—————|—————|—————||21. Проведение |министерство |бюджет |30,0 |доля | % |0 | 30,0| 30,0||мероприятий для |образования и|Астраханской| |несовершеннолетних и | | | | ||несовершеннолетних и |науки |области | |семей, находящихся в | | | | ||семей, находящихся в |Астраханской | | |социально опасном | | | | ||социально опасном |области, | | |положении, участвующих| | | | ||положении (областные |министерство |бюджет |30,0 |в мероприятиях, от | | | | ||конкурсы, областные |социального |Астраханской| |общего количества | | | | ||родительские собрания, |развития и |области | |несовершеннолетних и | | | | ||социальные проекты) |труда | | |семей, учтенных в | | | | || |Астраханской | | |электронном областном | | | | || |области | | |банке | | | | ||—————————————————————————|—————————————|————————————|———————|——————————————————————|——————|—————|—————|—————||22. Развитие сети |министерство |бюджет |30,0 |доля детей из семей | % |0,0 | 0,0 | 2,5 ||профессиональной |социального |Астраханской| |групп риска, | | | | ||ориентации и подготовки |развития и |области | |получивших профессию, | | | | ||несовершеннолетних на |труда | | |от общего количества | | | | ||базе филиалов областных |Астраханской | | |детей, состоящих на | | | | ||реабилитационных центров |области | | |учете в ЕИЭ системе | | | | ||в районах области | | | | | | | | ||—————————————————————————|—————————————|————————————|———————|——————————————————————|——————|—————|—————|—————||Задача 2: совершенствование системы профилактической работы по предупреждению семейного неблагополучия, ||социального сиротства, детской беспризорности и безнадзорности ||—————————————————————————|—————————————|————————————|———————|——————————————————————|——————|—————|—————|—————||23. Укрепление системы |министерство |бюджет |10,0 |динамика количества | рост | 4,1 |сни- |сни- ||профилактики |социального |Астраханской| |преступлений, | или | |жение|жение||безнадзорности и |развития и |области | |совершенных |сни- | |4,0 |3,9 ||правонарушений |труда | | |несовершеннолетними в |жение,| | | ||несовершеннолетних |Астраханской | | |возрасте 14-17 лет и | % | | | || |области | | |при их соучастии, на | | | | || | | | |10 тыс. населения | | | | ||—————————————————————————|—————————————|————————————|———————|——————————————————————|——————|—————|—————|—————||24. Создание условий для |министерство |бюджет |10,0 |доля детей из семей | % | 8,0 |10,0 |10,0 ||творческого развития, |социального |Астраханской| |групп риска, | | | | ||оздоровления и временной |развития и |области | |участвующих в | | | | ||занятости детей, |труда | | |оздоровительных | | | | ||оказавшихся в трудной |Астраханской | | |мероприятиях, в общей | | | | ||жизненной ситуации |области | | |численности детей, | | | | || | | | |находящихся в трудной | | | | || | | | |жизненной ситуации | | | | ||—————————————————————————|—————————————|————————————|———————|——————————————————————|——————|—————|—————|—————||ИТОГО по направлению: | | |130,0 | | | | | ||из них: | | | | | | | | ||бюджет Астраханской | | |130,0 | | | | | ||области | | | | | | | | ||—————————————————————————|—————————————|————————————|———————|——————————————————————|——————|—————|—————|—————||ИТОГО по подпрограмме: | | |40525,0| | | | | ||из них: | | | | | | | | ||федеральный бюджет: | | |6000,0 | | | | | ||бюджет Астраханской | | |34525,0| | | | | ||области | | | | | | | | ||—————————————————————————|—————————————|————————————|———————|——————————————————————|——————|—————|—————|—————||Подпрограмма "Здоровое поколение" ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||Цели: сохранение, восстановление и укрепление здоровья детей, подростков и женщин; привитие навыков ||здорового образа жизни ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||Задача 1: укрепление материально-технической базы образовательных учреждений и учреждений здравоохранения, ||оказывающих медицинскую помощь в области охраны материнства и детства ||—————————————————————————|—————————————|————————————|———————|——————————————————————|——————|—————|—————|—————||25. Оснащение учреждений |министерство |бюджет |150,0 |снижение уровня |100000| 23,0| 22,0| 21,0||родовспоможения и детства|здраво- |Астраханской| |материнской смертности| на | | | ||современным оборудованием|охранения |области | | |детей,| | | ||с целью использования |Астраханской | | | |родив-| | | ||новых технологий в |области | | | | шихся| | | ||лечении больных | | | | |живыми| | | ||—————————————————————————|—————————————|————————————|———————|——————————————————————|——————|—————|—————|—————||Задача 2: совершенствование пренатальной диагностики врожденной и наследственной патологии плода и ||скринингового обследования новорожденных ||—————————————————————————|—————————————|————————————|———————|——————————————————————|——————|—————|—————|—————||26. Приобретение |министерство |бюджет |150,0 |снижение уровня | 1000 | 9,5 | 9,2 | 9,1 ||реактивов для проведения |здраво- |Астраханской| |младенческой | на | | | ||неонатального скрининга |охранения |области | |смертности |детей,| | | ||на фенилкетонурию, |Астраханской | | | |родив-| | | ||врожденный гипотиреоз, |области | | | | шихся| | | ||адреногенитальный | | | | |живыми| | | ||синдром, галактоземию, | | | | | | | | ||муковисцидоз | | | | | | | | ||—————————————————————————|—————————————|————————————|———————|——————————————————————|——————|—————|—————|—————||ИТОГО по подпрограмме: | | |300,0 | | | | | ||из них: | | | | | | | | ||бюджет Астраханской | | |300,0 | | | | | ||области | | | | | | | | ||—————————————————————————|—————————————|————————————|———————|——————————————————————|——————|—————|—————|—————||Подпрограмма "Одаренные дети" ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||Цель: комплексное системное обеспечение условий для личностной, социальной самореализации и ||профессионального самоопределения одаренных детей и подростков ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||Задача: развитие системы выявления и поддержки одаренных детей ||—————————————————————————|—————————————|————————————|———————|——————————————————————|——————|—————|—————|—————||27. Участие одаренных |министерство |бюджет |50,0 |доля одаренных | % | 15 | 20,0| 20,0||обучающихся в российских,|образования и|Астраханской| |обучающихся, | | | | ||международных, |науки |области | |победителей | | | | ||межрегиональных и |Астраханской | | |российских, | | | | ||областных олимпиадах, |области | | |международных, | | | | ||фестивалях, | | | |межрегиональных | | | | ||соревнованиях, конкурсах,| | | |олимпиад, фестивалей, | | | | ||смотрах | | | |соревнований, | | | | || | | | |конкурсов, смотров от | | | | || | | | |числа принимавших | | | | || | | | |участие | | | | ||—————————————————————————|—————————————|————————————|———————|——————————————————————|——————|—————|—————|—————||28. Участие педагогов, |министерство |бюджет |40,0 |количество педагогов, | чел. | 25 | 250 | 250 ||работающих с одаренными |образования и|Астраханской| |работающих с | | | | ||детьми, в работе |науки |области | |одаренными детьми, | | | | ||российских, |Астраханской | | |принявших участие в | | | | ||межрегиональных и |области | | |работе российских, | | | | ||международных | | | |межрегиональных и | | | | ||конференций, семинаров, | | | |международных | | | | ||форумов, выставок по | | | |конференций, | | | | ||обмену опытом работы | | | |семинаров, форумов, | | | | || | | | |выставок по обмену | | | | || | | | |опытом работы | | | | ||—————————————————————————|—————————————|————————————|———————|——————————————————————|——————|—————|—————|—————||29. Присуждение областных|министерство |бюджет |50,0 |количество | чел. | 0 | 0 | 100 ||премий и стипендий |образования и|Астраханской| |обучающихся, | | | | ||одаренным учащимся за |науки |области | |получивших поощрения | | | | ||достижения в спортивной, |Астраханской | | | | | | | ||творческой, учебной и |области | | | | | | | ||научной деятельности | | | | | | | | ||—————————————————————————|—————————————|————————————|———————|——————————————————————|——————|—————|—————|—————||ИТОГО по подпрограмме: | | |140,0 | | | | | ||из них: | | | | | | | | ||бюджет Астраханской | | |140,0 | | | | | ||области | | | | | | | | ||—————————————————————————|—————————————|————————————|———————|——————————————————————|——————|—————|—————|—————||Подпрограмма "Организация досуга и занятости детей, подростков и молодежи во внеурочное и свободное время" ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||Цель: обеспечение досуга и занятости детей, подростков и молодежи во внеурочное и свободное время, ||направленное на формирование у целевых групп социально значимых компетенций и ценностных ориентаций, ||социальную реализацию и адаптацию в социуме | ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||Задача: создание инфраструктуры обеспечения социально значимого досуга детей, подростков и молодежи во ||внеурочное и свободное время через сеть объединений, учреждений и организаций - субъектов социальной сферы ||—————————————————————————|—————————————|————————————|———————|——————————————————————|——————|—————|—————|—————||30. Обеспечение ресурсной|министерство |бюджет |60,0 |доля социальных | % | 15,0| 30,0| 30,0||поддержки детских, |образования и|Астраханской| |проектов, | | | | ||молодежных и других |науки |области | |разработанных и | | | | ||инициатив в реализации |Астраханской | | |проведенных по | | | | ||ценностно-ориентированных|области | | |общественной | | | | ||социальных проектов | | | |инициативе, от общего | | | | || | | | |числа реализуемых | | | | || | | | |проектов | | | | ||—————————————————————————|—————————————|————————————|———————|——————————————————————|——————|—————|—————|—————||ИТОГО по подпрограмме: | | |60,0 | | | | | ||из них: | | | | | | | | ||бюджет Астраханской | | |60,0 | | | | | ||области | | | | | | | | ||—————————————————————————|—————————————|————————————|———————|——————————————————————|——————|—————|—————|—————||Подпрограмма "Патриотическое воспитание детей и молодежи" ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||Цель: создание условий для развития системы патриотического воспитания детей и молодежи, обеспечивающей ||становление личности, формирование высокого патриотического сознания, способствующей консолидации общества, ||поддержанию социально-экономической стабильности ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||Задача 1: формирование комплекса нормативно-правового, организационно-методического и ||информационно-пропагандистского обеспечения функционирования системы патриотического воспитания с учетом ||новых механизмов и подходов к решению проблем формирования и развития у детей и молодежи гражданственности ||и патриотизма, в том числе с привлечением общественных объединений, учреждений и организаций ||—————————————————————————|—————————————|————————————|———————|——————————————————————|——————|—————|—————|—————||31. Подготовка и |министерство |бюджет |50,0 |количество | чел. | 0 | 0 | 200 ||проведение областных |образования и|Астраханской| |несовершеннолетних | | | | ||слетов, фестивалей, |науки |области | |представителей | | | | ||конкурсов, конференций, |Астраханской | | |подростковых и | | | | ||праздничных церемоний, |области | | |молодежных | | | | ||участие в мероприятиях | | | |общественных | | | | ||патриотической | | | |объединений | | | | ||направленности; | | | |патриотической | | | | ||организация и проведение | | | |направленности, | | | | ||полевых поисковых | | | |принявших участие в | | | | ||экспедиций, полевых | | | |мероприятиях | | | | ||сборов, летних смен, | | | | | | | | ||историко-архивной работы | | | | | | | | ||и исследовательской | | | | | | | | ||деятельности | | | | | | | | ||—————————————————————————|—————————————|————————————|———————|——————————————————————|——————|—————|—————|—————||Задача 2: развитие системы обеспечения деятельности образовательных учреждений для повышения социальной ||значимости русского языка ||—————————————————————————|—————————————|————————————|———————|——————————————————————|——————|—————|—————|—————||32. Проведение |министерство |бюджет |30,0 |доля проведенных | % | 0 | 0,0 | 2,0 ||научно-практических |образования и|Астраханской| |региональных | | | | ||конференций и семинаров |науки |области | |конференций и | | | | ||по изучению русского |Астраханской | | |семинаров по | | | | ||языка |области | | |преподаванию русского | | | | || | | | |языка от общего | | | | || | | | |числа конференций и | | | | || | | | |семинаров, проведенных| | | | || | | | |в регионе | | | | ||—————————————————————————|—————————————|————————————|———————|——————————————————————|——————|—————|—————|—————||33. Участие |министерство |бюджет |30,0 |количество | % | 0 | 0,0 | 1,5 ||преподавателей русского |образования и|Астраханской| |преподавателей | | | | ||языка и литературы (в т. |науки |области | |русского языка и | | | | ||ч. из стран СНГ) в работе|Астраханской | | |литературы, принявших | | | | ||региональных, |области | | |участие в работе | | | | ||межрегиональных и | | | |региональных, | | | | ||международных | | | |российских, | | | | ||конференций, семинаров, | | | |межрегиональных и | | | | ||форумов, выставок по | | | |международных | | | | ||обмену опытом работы | | | |конференций, семинаров| | | | || | | | |форумов, выставок по | | | | || | | | |обмену опытом работы | | | | ||—————————————————————————|—————————————|————————————|———————|——————————————————————|——————|—————|—————|—————||34. Оказание методической|министерство |бюджет |30,0 |количество | ед. | 0 | 0 | 1 ||помощи образовательным |образования и|Астраханской| |образовательных | | | | ||учреждениям стран СНГ в |науки |области | |учреждений с обучением| | | | ||виде учебно-методической |Астраханской | | |на русском языке | | | | ||литературы, аудио-, |области | | |в странах СНГ, | | | | ||видеоматериалов | | | |обеспеченных | | | | || | | | |учебно-методической | | | | || | | | |литературой, аудио-, | | | | || | | | |видео-, материалами | | | | ||—————————————————————————|—————————————|————————————|———————|——————————————————————|——————|—————|—————|—————||ИТОГО по подпрограмме: | | |140,0 | | | | | ||из них: | | | | | | | | ||областной бюджет | | |140,0 | | | | | ||—————————————————————————|—————————————|————————————|———————|——————————————————————|——————|—————|—————|—————||ВСЕГО по Программе: | | |41165,0| | | | | ||из них: | | | | | | | | ||федеральный бюджет: | | | 6000,0| | | | | ||бюджет Астраханской | | |35165,0| | | | | ||области: | | | | | | | | ||—————————————————————————|—————————————|————————————|———————|——————————————————————|——————|—————|—————|—————|