Постановление Правительства Астраханской области от 09.11.2009 № 602-П

О Порядке расчета размера компенсации расходов отдельным категориям граждан на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в системе персонального учета

  
                           АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
                              ПРАВИТЕЛЬСТВО
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       09.11.2009 N 602-П
    О Порядке расчета размера компенсации расходов отдельным категориям
      граждан на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в системе
                            персонального учета
   
  
        
  
   
  
         (В редакции Постановлений Правительства Астраханской области
             от 10.12.2010 г. N 552-П;
             от 27.09.2012 г. N 409-П;
                          от 13.05.2013 г. N 157-П)
  
  
       В соответствии с частью 4 статьи 4 Закона Астраханской области 18.12.2008   N 79/2008-ОЗ   "О порядке   и   условиях   предоставлениякомпенсации расходов на оплату жилых помещений  и  коммунальных  услуготдельным категориям граждан"Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Утвердить  Порядок  расчета   размера   компенсации   расходовотдельным категориям граждан на оплату жилых помещений и  коммунальныхуслуг в системе персонального учета (прилагается).
       2. Агентству связи и массовых коммуникаций  Астраханской  области(Зайцева  М.А.)  опубликовать  настоящее  постановление  в   средствахмассовой информации.
       3. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней  после  егоофициального опубликования.ГубернаторАстраханской области                                       А.А. Жилкин
       УТВЕРЖДЕН
       постановлением
       Правительства
       Астраханской области
       от 09.11.2009 N 602-П
                                 Порядок
  
          расчета размера компенсации расходов отдельным категориям
            граждан на оплату жилых помещений и коммунальных услуг
                        в системе персонального учета
         (В редакции Постановлений Правительства Астраханской области
             от 30.12.2010 г. N 626-П;
             от 13.05.2013 г. N 157-П)
  
  
    
  
  
                              1. Общие положения
         Настоящий   Порядок   разработан   в   соответствии   с   ЗакономАстраханской области от 18.12.2008 N 79/2008-ОЗ "О порядке и  условияхпредоставления  компенсации  расходов  на  оплату  жилых  помещений  икоммунальных услуг отдельным категориям граждан"  (далее  -  Закон)  иопределяет механизм расчета  размера  компенсации  расходов  отдельнымкатегориям граждан на оплату жилых помещений и  коммунальных  услуг  всистеме персонального учета (далее - денежная компенсация).
         Назначение  денежной  компенсации осуществляется государственнымиказенными  учреждениями  Астраханской  области  -  центрами социальнойподдержки   населения  муниципальных  районов  и  центрами  социальнойподдержки  населения  районов  города  Астрахани  по  месту жительства(месту  пребывания)  получателя  мер  социальной  поддержки  (далее  -получатель).
                        2. Расчет денежной компенсации
         2.1. Размер денежной компенсации определяется каждому  получателюиндивидуально,   с   учетом   норм   действующего    законодательства,предусматривающих меры социальной поддержки по оплате жилых  помещенийи коммунальных услуг.
         2.2. При распространении права на получение компенсации на членовсемьи получателя, проживающих совместно с ним и не  имеющих  права  намеры социальной поддержки по другим основаниям,  выплата  компенсации,назначенной  членам  семьи,  производится  получателю  мер  социальнойподдержки. При этом размер компенсации рассчитывается на каждого членасемьи в порядке, установленном для получателя,  пропорционально  числууказанных членов семьи.
         В  соответствии с законодательством Российской Федерации к членамсемьи  гражданина,  имеющего  право  на предоставление меры социальнойподдержки  по  оплате  жилых помещений и коммунальных услуг, относятсяпроживающие  совместно  с ним его супруг, а также его дети и родители.Другие  родственники,  нетрудоспособные  иждивенцы  и в исключительныхслучаях  иные  граждане могут быть признаны членами семьи гражданина вустановленном законодательством порядке. (В   редакции   ПостановленияПравительства Астраханской области от 10.12.2010 г. N 552-П)
         2.3. Расчет денежной компенсации осуществляется исходя из размераплаты за содержание и ремонт жилого помещения, тарифов на коммунальныеуслуги,  нормативов  потребления  коммунальных  услуг,  утверждаемых всоответствии с Жилищным кодексом Российской Федерациии площади жилья вразмере  18  кв.  метров  общей  площади  жилья  на одного гражданина,имеющего  право  на  предоставление мер социальной поддержки, и 33 кв.метра  общей  площади  жилья  для одиноко проживающих граждан, имеющихправо на предоставление мер социальной поддержки. (В          редакцииПостановления         Правительства        Астраханской        областиот 30.12.2010 г. N 626-П)
         2.4. В случае предоставления отдельных видов  коммунальных  услугтолько во время отопительного сезона для расчета денежной  компенсациииспользуются виды и размеры платежей, начисляемые населению  с  учетомотопительного и неотопительного сезонов.
         2.5. Размер  денежной  компенсации  расходов  на  оплату   жилыхпомещений определяется по формуле:
                             Kж = (S/n) x Tж x L,
         где:
         Kж -  размер  денежной  компенсации  расходов  на  оплату  жилогопомещения (руб.);
         S - общая площадь жилого помещения (кв. м);
         n - численность граждан, зарегистрированных в жилом помещении;
         Tж - размер платы  за  жилое  помещение  за  один  кв.  м  жилогопомещения (руб. за кв. м);
         L - размер скидки.
         В случае, если в размер платы за жилое помещение (Тж) не включенаплата за пользование жилым  помещением  (плата  за  наем),  услуги  повывозу бытовых отходов и обслуживанию лифта, то дополнительно:
         2.5.1. Размер денежной компенсации расходов за пользование  жилымпомещением определяется по формуле:
                             Kн = (S/n) x Tн x L,
         где:
         Kн - размер денежной компенсации расходов  за  пользование  жилымпомещением (руб.);
         S - общая площадь жилого помещения (кв. м);
         n - численность граждан, зарегистрированных в жилом помещении;
         Tн - размер платы за пользование жилым помещением за один  кв.  мжилого помещения (руб. за кв. м);
         L - размер скидки.
         2.5.2 Размер денежной компенсации расходов  на  оплату  услуг  повывозу бытовых отходов определяется по формуле:
                            Kбо = (S/n) x Tбо x L,
         где:
         Kбо - размер денежной компенсации расходов  на  оплату  услуг  повывозу бытовых отходов (руб.);
         S - общая площадь жилого помещения (кв. м);
         n - численность граждан, зарегистрированных в жилом помещении;
         Tбо - размер платы за услуги по вывозу бытовых  отходов  за  одинкв. м жилого помещения (руб. за кв. м);
         L - размер скидки.
  
  
       В случае если размер платы за услуги по вывозу бытовых отходов заодин  кв.  м  жилого  помещения  (Тбо)  не установлен, размер денежнойкомпенсации  расходов  на оплату услуг по вывозу бытовых отходов (Кбо)определяется по формуле:
  
                              К бо = П бо/n х L,
         где
         K бо - размер денежной компенсации расходов на  оплату  услуг  повывозу бытовых отходов (руб.);
         П бо - стоимость услуги по вывозу бытовых отходов (руб.);
         n - численность граждан, зарегистрированных в жилом помещении;
         L - размер скидки.
         2.5.3. Размер денежной компенсации расходов на  оплату  услуг  пообслуживанию лифта определяется по формуле:
                             Kл = (S/n) x Tл x L,
         где:
         Kл - размер денежной компенсации  расходов  на  оплату  услуг  пообслуживанию лифта (руб.);
         S - общая площадь жилого помещения (кв. м);
         n - численность граждан, зарегистрированных в жилом помещении;
         Tл - размер платы за услуги по обслуживанию лифта за один  кв.  мжилого помещения (руб. за кв. м).
         L - размер скидки.
         2.6. Размер  денежной  компенсации  расходов  на   оплату   услугэлектроснабжения определяется по формуле:
         Kэ = Pэ x Tэ x L,
         где
         K э - размер  денежной  компенсации  расходов  на  оплату  услугиэлектроснабжения (руб.);
         Pэ - норматив потребления электроэнергии в месяц на бытовые нужды(квт/час  на   чел.),   установленный   постановлением   ПравительстваАстраханской области;
         Tэ - тариф на электроэнергию для населения (руб. за квт/ч);
         L - размер скидки.
         2.7. Размер  денежной  компенсации  расходов  на   оплату   услугэлектроснабжения на отопление при отсутствии центрального отопления  ииспользовании электроотопительного оборудования (Kэ)  определяется  поформуле:
         Kэ = Pэо x Tэ x L,
         где
         P  эо  -  норматив  потребления   электроэнергии   на   отоплениеиндивидуальных жилых строений (кВт/час на чел.);
         Тэ - тариф на электроэнергию для населения (руб. за квт/ч);
         L - размер скидки.
         2.8. Размер  денежной  компенсации  расходов  на   оплату   услуггазоснабжения рассчитывается по формуле:
         Kг = Pг x Tг x L,
         где
         Kг  -  размер  денежной  компенсации  расходов  на  оплату  услуггазоснабжения (руб.);
         Pг - норматив потребления газа для бытовых нужд (куб. м на чел.);
         Tг - тариф на услуги газоснабжения для населения  (руб.  за  куб.м);
         L - размер скидки.
         2.9. Размер  денежной  компенсации   расходов   на   приобретениесжиженного (баллонного) газа  при  отсутствии  сетевого  газоснабжения(Kгс) определяется по формуле:
         Kгс = Р гс x Tгс x L,
         где
         Pгс - норма потребления сжиженного (баллонного) газа на 1человека в месяц (кг);
         Tгс - стоимость сжиженного  (баллонного)  газа  без  доставки  допотребителя (руб. за кг);
         L - размер скидки.
         Рассчитанный размер денежной компенсации расходов на приобретениесжиженного (баллонного) газа не должен  превышать  доли  получателя  вфактических расходах его семьи на приобретение сжиженного (баллонного)газа с  учетом  установленного  размера  скидки,  за  исключением  техкатегорий получателей,  у  которых  приобретение  топлива  нормами  неограничено.
         2.10. Размер денежной компенсации на оплату  услуг  газоснабженияна отопление при отсутствии  центрального  отопления  и  использованииместных газовых приборов для отопления жилого  помещения  определяетсяпо формуле:
         Kгот = (S/n) x Pгот x Tг x L,
         где
         Kгот - размер денежной компенсации расходов на оплату услуггазоснабжения на отопление жилого помещения (руб.);
         S - общая площадь жилого помещения (кв. м);
         n - численность граждан, зарегистрированных (проживающих) в жиломпомещении;
         Pгот - норматив потребления газа на  отопление  жилого  помещения(куб. м на кв. м);
         Tг - тариф на услуги газоснабжения на отопление жилого  помещениядля населения Астраханской области (руб. за куб. м);
         L - размер скидки.
         2.11. Размер  денежной  компенсации  расходов  на  оплату   услугцентрального отопления определяется по формуле:
         Kот = (S/n) x Tот x L,
         где
         Kот -  размер  денежной  компенсации  расходов  на  оплату  услуготопления;
         S - общая площадь жилого помещения (кв. м);
         n - количество граждан, зарегистрированных в жилом помещении;
         Tот - тариф на отопление жилых помещений (руб. за кв. м);
         L - размер скидки.
         2.12. Размер  денежной  компенсации  расходов   на   приобретениетоплива и оплату транспортных услуг по  его  доставке  при  отсутствиицентрального отопления в случае  приобретения  гражданами  в  качестветоплива угля определяется по формуле:
         Kтв = (Cу/1000) x Kу x (S/n) x L + 300,
         где
         Kтв  -  размер  денежной  компенсации  расходов  на  приобретениетоплива и оплату транспортных услуг по его доставке;
         Cу  -  стоимость  угля,  установленная  для   продажи   населениюПравительством Астраханской области (руб. за тонну);
         Kу - норма расхода угля, необходимая для отопления 1 кв. м жилья,равная 50.4 кг на кв. м;
         S - общая площадь жилого помещения;
         n - количество граждан, зарегистрированных (проживающих) в  жиломпомещении;
         L - размер скидки;
         300 рублей - оплата расходов по доставке топлива для лиц, которымзаконодательством предусмотрены эти расходы.
         Рассчитанный размер денежной компенсации на приобретение  топливане должен превышать доли получателя в фактических расходах  его  семьина приобретение угля с учетом установленного размера скидки.
         При  этом  общий  размер  денежной  компенсации  на  приобретениетоплива на семью не должен превышать стоимости 3 тонн  угля  с  учетомустановленного размера скидки, приобретенных на  одно  домовладение  втечение   отопительного   сезона,   за   исключением   тех   категорийполучателей, у которых приобретение топлива нормами не ограничено.
         2.13. Размер  денежной  компенсации  на  приобретение  топлива  иоплату транспортных услуг по его доставке при отсутствии  центральногоотопления в случае приобретения гражданином в  качестве  топлива  дров(Kтв) определяется по формуле:
         Kтв = Cдр x Kдр x (S/n) x L + 300,
         где
         Cдр - стоимость дров, установленная  Правительством  Астраханскойобласти  для  реализации  на  территории  Астраханской   области   длясоответствующих пород леса (руб. за куб. м);
         Kдр - количество дров, необходимое для отопления 1 кв. м жилья  вгод, равное 0.051 куб. м на кв. м;
         S - общая площадь жилого помещения;
         n - количество зарегистрированных (проживающих) в жилом помещенииграждан;
         L - размер скидки;
         300 рублей - оплата расходов по доставке топлива.
         Рассчитанный размер денежной компенсации на приобретение  топливане должен превышать доли получателя в фактических расходах  его  семьина приобретение дров с учетом установленного размера скидки.
         При  этом  общий  размер  денежной  компенсации  на  приобретениетоплива на семью не должен превышать стоимости 3 куб. м дров с  учетомустановленного размера скидки, приобретенных на  одно  домовладение  втечение отопительного сезона.
         2.14. Расчет размера  денежной  компенсации  расходов  на  оплатууслуг водоснабжения и водоотведения.
         2.14.1. Размер денежной  компенсации  расходов  на  оплату  услугхолодного водоснабжения определяется по формуле:
         Kвсх = P всх x T всх x L,
         где
         Kвсх - размер  денежной  компенсации  расходов  на  оплату  услугхолодного водоснабжения;
         Pвсх - норматив потребления холодной воды в месяц (куб. м начел.);
         Tвсх - тариф на холодное водоснабжение (руб. за куб. м);
         L - размер скидки.
         2.14.2. Размер денежной  компенсации  расходов  на  оплату  услуггорячего водоснабжения определяется по формуле:
         Kвсг = Pвсг x Tвсг x L,
         где
         Kвсг - размер  денежной  компенсации  расходов  на  оплату  услуггорячего водоснабжения;
         Pвсг - норматив потребления горячей воды в месяц (куб. м начел.);
         Tвсг - тариф на горячую воду (руб. за куб. м);
         L - размер скидки.
         2.14.3. Размер денежной  компенсации  расходов  на  оплату  услугводоотведения определяется по формуле:
         Kво = Pво x Tво x L,
         где
         Kво -  размер  денежной  компенсации  расходов  на  оплату  услугводоотведения;
         Pво - норматив водоотведения в месяц (куб. м на чел.);
         Tво - тариф на водоотведение (руб. за куб. м);
         L - размер скидки.
         2.15. (Утратил  силу  -  Постановление Правительства Астраханскойобласти от 27.09.2012 г. N 409-П).
         2.16.(Утратил  силу  -  Постановление  Правительства Астраханскойобласти от 27.09.2012 г. N 409-П).
         2.17. Компенсация расходов на оплату жилья и коммунальных  услуг,зависящих от общей площади жилья, исчисляется гражданам:
         а) при отсутствии ограничений по площади жилья - исходя  из  долиобщей площади жилья, приходящейся на получателя, равной отношению S/n;
         б)  при  наличии  ограничений  по  площади жилья - исходя из долиобщей площади жилья, приходящейся на получателя, равной отношению S/n,размер которой (доли) определен пунктом 2.3 настоящего Порядка.     (Вредакции     Постановления    Правительства    Астраханской    областиот 30.12.2010 г. N 626-П)
         2.18. В  случае  включения  стоимости  услуг  по  вывозу  бытовыхотходов и лифтовому обслуживанию в стоимость  платы  на  содержание  иремонт жилого помещения денежная компенсация рассчитывается только  наоплату жилого помещения.
         2.19. Компенсация предоставляется гражданам не более чем на  одножилое помещение.
         2.20. В случае предоставления  компенсации  по  месту  пребываниягражданин предоставляет документы, подтверждающие  факт  осуществлениярасходов по оплате жилого помещения  и  коммунальных  услуг  по  меступребывания.
                      3. Перерасчет денежной компенсации
         3.1. В случае изменения тарифов, социальной нормы площади  жилогопомещения и  нормативов  потребления  коммунальных  услуг  начисленныесуммы компенсации, за исключением  компенсации  в  части  расходов  наоплату твердого топлива (уголь, дрова) и его доставку, пересчитываютсяв  автоматизированном  режиме  без  истребования  заявления   со   днясоответствующих изменений.
         Перерасчет  компенсации  в  части  расходов  на  оплату  твердоготоплива (уголь, дрова) и его доставку, начисленной на календарный год,при последующем изменении тарифов и  нормативов  потребления  твердоготоплива не производится.
         3.2. Получатели, имеющие право на меры социальной поддержки,  безучета нормативов потребления коммунальных услуг при превышении  объемапотребления коммунальных услуг над  общей  суммой  компенсации  вправеобратиться один раз в шесть месяцев для перерасчета  размера  денежнойкомпенсации исходя  из  показаний  приборов  учета  с  предоставлениемплатежных поручений за  соответствующий  период.  Недоплаченные  суммывыплачиваются в месяце, следующем  за  месяцем,  в  котором  поступилообращение.
         3.3.  В  случае, если фактические объемы потребления коммунальныхуслуг   по  показаниям  приборов  учета  ниже  нормативов  потреблениякоммунальных   услуг,  по  которым  был  осуществлен  расчет  денежнойкомпенсации,  получатель  один  раз  в  шесть  месяцев  обращается дляперерасчета    размера   компенсации   с   предоставлением   платежныхдокументов,   подтверждающих  фактические  расходы  на  оплату  жилогопомещения и коммунальных услуг в соответствующий период времени.
         Излишне  выплаченные  суммы  компенсаций  засчитываются  в   счетбудущих платежей.
         3.4.  В  случае  поступления  обращения  получателя  об изменениисостава   семьи,   места   жительства,  оснований  предоставления  мерсоциальной  поддержки и других обстоятельств, влекущих утрату права наполучение  денежной  компенсации  или  изменение  ее размера, денежнаякомпенсация подлежит перерасчету с первого числа месяца, следующего замесяцем, в котором наступили указанные обстоятельства. (В     редакцииПостановления         Правительства        Астраханской        областиот 13.05.2013 г. N 157-П)
         3.5. Выплата    компенсации    инвалидам     после     очередногопереосвидетельствования  в  федеральном   государственном   учреждениимедико-социальной экспертизы производится с первого  числа  месяца,  вкотором  установлена  группа  инвалидности,   но   не   ранее   месяцапрекращения выплаты компенсации, назначенной ему ранее.
         3.6. Компенсация, начисленная получателю и  не  полученная  им  всвязи  со  смертью,  выплачивается  наследникам   в   соответствии   сгражданским законодательством  Российской  Федерации.  Компенсация  замесяц, в котором наступила смерть получателя, выплачивается  в  полномразмере.