Закон Астраханской области от 01.03.2011 № 6/2011-ОЗ
О внесении изменений в Закон Астраханской области "О выборах депутатов Государственной Думы Астраханской области"
АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН 1 марта 2011 N 6/2011-ОЗ О внесении изменений в Закон Астраханской области "О выборах депутатов Государственной Думы Астраханской области" Принят Думой Астраханской области 11 февраля 2011 года Статья 1 Внести в Закон Астраханской области 24/2006-ОЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Астраханскойобласти" следующие изменения: 1) часть 2 статьи 10 изложить в следующей редакции: "2. Наименованием избирательного объединения являетсянаименование, указанное в документе, подтверждающем факт внесениязаписи об избирательном объединении в единый государственный реестрюридических лиц, выданном в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. Наименованием избирательного объединения, неявляющегося юридическим лицом, является наименование, указанное врешении о его создании."; 2) статью 17 дополнить частью 7 следующего содержания: "7. Решения избирательных комиссий, непосредственно связанные сподготовкой и проведением выборов, публикуются в государственных илимуниципальных периодических печатных изданиях либо доводятся досведения избирателей иным путем, а также передаются в иные средствамассовой информации в объеме и в сроки, которые установленыФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящимЗаконом. При опубликовании (доведении до сведения) решенийизбирательных комиссий, содержащих сведения о кандидатах, не подлежатпубликации серия и номер паспорта кандидата или документа, заменяющегопаспорт гражданина, дата его выдачи, наименование или код органа,выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, авместо адреса места жительства кандидата указывается наименованиесубъекта Российской Федерации, района, города или иного населенногопункта, где находится его место жительства."; 3) часть 1 статьи 28 дополнить предложением следующегосодержания: "Избирательное объединение, выдвинувшее кандидатов поодномандатным избирательным округам, избирательный фонд не создает."; 4) предложение первое части 1 статьи 36 изложить в следующейредакции: "Жалоба на решение избирательной комиссии Астраханской области,окружной избирательной комиссии о регистрации, об отказе в регистрациикандидата (списка кандидатов), о заверении, об отказе в заверениисписка кандидатов, списка кандидатов, выдвинутых избирательнымобъединением по одномандатным избирательным округам, может быть поданав течение десяти дней со дня принятия обжалуемого решения."; 5) в статье 49: а) часть 1 изложить в следующей редакции: "1. Выдвижение кандидатов по одномандатным избирательным округамполитической партией осуществляется в соответствии с Федеральнымзаконом "О политических партиях"."; б) часть 2 изложить в следующей редакции: "2. В одномандатном избирательном округе избирательноеобъединение вправе выдвинуть одного кандидата. Выдвижениеизбирательным объединением кандидатов по одномандатным избирательнымокругам производится списком, в котором определяется, по какомуодномандатному избирательному округу выдвигается каждый кандидат(далее - список кандидатов по одномандатным избирательным округам), заисключением случая проведения повторных, дополнительных выборовдепутатов в одном одномандатном избирательном округе. Списоккандидатов по одномандатным избирательным округам подлежит заверениюизбирательной комиссией Астраханской области."; в) часть 3 признать утратившей силу; г) в части 4 цифры "30" заменить цифрами "26"; д) в части 6 слова "оформляется протоколом (иным документом)"заменить словами "оформляется протоколом (выпиской из протокола)"; е) дополнить частью 10 следующего содержания: "10. В списке кандидатов по одномандатным избирательным округамуказываются фамилия, имя и отчество каждого включенного в негокандидата, дата и место его рождения, адрес места жительства, серия,номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт илидокумент, заменяющий паспорт гражданина, а также номер и (или)наименование одномандатного избирательного округа, по которомувыдвигается кандидат."; ж) в части 7 после слов "печатью избирательного объединения"дополнить словами "(если избирательное объединение являетсяюридическим лицом)"; 6) в статье 50: а) часть 1 изложить в следующей редакции: "1. Выдвижение списка кандидатов политической партиейосуществляется в соответствии с Федеральным законом "О политическихпартиях"."; б) в части 3 слова "оформляется протоколом (иным документом)"заменить словами "оформляется протоколом (выпиской из протокола)"; в) часть 5 изложить в следующей редакции: "5. Решение съезда (конференции, собрания) избирательногообъединения о выдвижении списка кандидатов заверяется подписьюруководителя избирательного объединения и печатью избирательногообъединения (если избирательное объединение является юридическимлицом)."; 7) статью 51 изложить в следующей редакции: "Статья 51. Представление списка кандидатов, списка кандидатов поодномандатным избирательным округам и иных избирательных документовизбирательными объединениями в избирательную комиссию Астраханскойобласти 1. Список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением,представляется уполномоченным представителем избирательногообъединения в избирательную комиссию Астраханской области на бумажномносителе по форме, утверждаемой этой комиссией, не позднее чем через30 дней после официального опубликования решения о назначении выборов. Список кандидатов по одномандатным избирательным округампредставляется уполномоченным представителем избирательногообъединения в избирательную комиссию Астраханской области на бумажномносителе по форме, утверждаемой этой комиссией, не позднее чем через26 дней после официального опубликования решения о назначении выборов. Список кандидатов, список кандидатов по одномандатнымизбирательным округам должен быть прошит, пронумерован (за исключениемсписка, составленного на одном листе), заверен подписьюуполномоченного представителя избирательного объединения, а такжепечатью избирательного объединения (если избирательное объединениеявляется юридическим лицом). 2. Одновременно со списком кандидатов уполномоченныйпредставитель избирательного объединения представляет в избирательнуюкомиссию Астраханской области следующие документы: 1) нотариально удостоверенную копию устава соответствующейполитической партии; 2) нотариально удостоверенную копию документа, подтверждающегофакт внесения записи об избирательном объединении в единыйгосударственный реестр юридических лиц, выданного в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, а если избирательноеобъединение не является юридическим лицом, также решение о егосоздании; 3) решение съезда политической партии (конференции или общегособрания ее регионального отделения, общего собрания иногоструктурного подразделения политической партии, а в случаях,предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях",соответствующего органа политической партии, ее региональногоотделения или иного структурного подразделения) о выдвижении спискакандидатов; 4) документ, подтверждающий согласование с соответствующиморганом политической партии кандидатур, выдвигаемых в качествекандидатов, если такое согласование предусмотрено уставом политическойпартии; 5) решение о назначении уполномоченного представителяизбирательного объединения, предусмотренное в части 2 статьи 22настоящего Закона; 6) решение о назначении уполномоченных представителейизбирательного объединения по финансовым вопросам, с приложениемнотариально удостоверенной доверенности; 7) официально заверенный постоянно действующим руководящиморганом политической партии, ее регионального отделения или иногоструктурного подразделения список граждан, включенных всоответствующий список кандидатов и являющихся членами даннойполитической партии. 3. Уполномоченный представитель избирательного объединенияодновременно с указанными в абзаце 1 части 1, части 2 настоящей статьидокументами представляет в избирательную комиссию Астраханской областив отношении каждого из кандидатов: 1) заявление кандидата в письменной форме о согласиибаллотироваться по соответствующему избирательному округу собязательством в случае его избрания прекратить деятельность,несовместимую со статусом депутата. В заявлении указываются фамилия,имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия,номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт илидокумент, заменяющий паспорт гражданина, гражданство, образование,основное место работы или службы, занимаемая должность (в случаеотсутствия основного места работы или службы - род занятий). Есликандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия нанепостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этоми наименование соответствующего представительного органа. Кандидатвправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партиилибо не более чем к одному иному общественному объединению,зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования вустановленном законом порядке, и свой статус в этой политическойпартии, этом общественном объединении при условии представления вместес заявлением документа, подтверждающего указанные сведения иофициально заверенного постоянно действующим руководящим органомполитической партии, иного общественного объединения либоуполномоченным на то уставом политической партии, иного общественногообъединения постоянно действующим руководящим органом структурногоподразделения политической партии, иного общественного объединения.Вместе с заявлением представляется копия паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина, копии документов, подтверждающихуказанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работыили службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, чтокандидат является депутатом. В случае наличия у кандидата неснятой инепогашенной судимости в заявлении указываются сведения о судимостикандидата; 2) сведения о размере и об источниках доходов кандидата, а такжеоб имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в томчисле совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах.Сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности,а также иные сведения, указанные в настоящем пункте, представляются поформе, установленной в приложении 2 к настоящему Закону. 4. При выдвижении избирательным объединением кандидатов поодномандатным избирательным округам списком уполномоченныйпредставитель избирательного объединения представляет в избирательнуюкомиссию Астраханской области следующие документы: 1) список кандидатов по одномандатным избирательным округам; 2) заверенную уполномоченным представителем избирательногообъединения копию паспорта каждого кандидата или документа,заменяющего паспорт гражданина; 3) решение о назначении уполномоченного представителяизбирательного объединения, в котором указываются его фамилия, имя иотчество, дата рождения, адрес места жительства, серия, номер и датавыдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина,основное место работы или службы, занимаемая должность (в случаеотсутствия основного места работы или службы - род занятий); 4) нотариально удостоверенную копию документа, подтверждающегофакт внесения записи об избирательном объединении в единыйгосударственный реестр юридических лиц, выданного в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, а если избирательноеобъединение не является юридическим лицом, также решение о егосоздании; 5) нотариально удостоверенную копию устава политической партии; 6) решение съезда политической партии (конференции или общегособрания ее регионального отделения, общего собрания иногоструктурного подразделения политической партии, а в случаях,предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях",соответствующего органа политической партии, ее региональногоотделения или иного структурного подразделения) о выдвижениикандидатов по одномандатным избирательным округам списком; 7) документ, подтверждающий согласование с соответствующиморганом политической партии кандидатур, выдвигаемых в качествекандидатов, если такое согласование предусмотрено уставом политическойпартии. 5. Кандидат, выдвинутый избирательным объединением, может бытьвключен в состав только одного списка кандидатов. Кандидат, выдвинутыйизбирательным объединением, не может выдвинуть свою кандидатуру впорядке самовыдвижения. 6. Список кандидатов и прилагаемые к нему документы принимаютсяизбирательной комиссией Астраханской области вместе с завереннымиуполномоченным представителем избирательного объединения копиямипаспорта или иного документа, заменяющего паспорт гражданина, копиямидокументов, подтверждающих указанные в его заявлении о согласиибаллотироваться сведения об образовании, основном месте работы илислужбы, занимаемой должности (роде занятий), а также о том, чтокандидат является депутатом. Копия паспорта или иного документа,заменяющего паспорт гражданина, должна содержать страницы, в которыхуказаны следующие сведения: фамилия, имя и отчество, дата и месторождения, серия, номер, дата выдачи, наименование, код органа,выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт, адрес местажительства. Заверенные копии указанных документов представляются вотношении каждого кандидата, включенного в список. Уполномоченныйпредставитель избирательного объединения также представляет визбирательную комиссию Астраханской области доверенности науполномоченных представителей избирательного объединения по финансовымвопросам, оформленные в соответствии с требованиями, предусмотреннымичастью 3 статьи 23 настоящего Закона. Копии указанных доверенностейизготавливаются в избирательной комиссии Астраханской области вприсутствии уполномоченного представителя избирательного объединения,заверяются подписью лица, принявшего документы, и прилагаются к этимдокументам. 7. Незамедлительно после приема представленных избирательнымобъединением документов, указанных в настоящей статье, избирательнаякомиссия Астраханской области выдает уполномоченному представителюизбирательного объединения письменное подтверждение получения этихдокументов. 8. Избирательная комиссия Астраханской области в течение трехдней со дня приема документов заверяет список кандидатов. Основаниями для отказа в заверении списка кандидатов являютсяотсутствие документов, указанных в настоящем Законе, несоблюдениетребований к выдвижению списка кандидатов, предусмотренных Федеральнымзаконом "О политических партиях", Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" и настоящим Законом. 9. Избирательная комиссия Астраханской области в течение трехдней со дня приема документов, указанных в части 4 настоящей статьи,обязана принять решение о заверении списка кандидатов по одномандатнымизбирательным округам либо об отказе в его заверении, который долженбыть мотивирован. Основаниями для отказа в заверении списка являются отсутствиедокументов, предусмотренных пунктами 1, 3-7 части 4 настоящей статьи,несоблюдение требований к выдвижению кандидатов, предусмотренныхФедеральным законом "О политических партиях", Федеральным законом"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом.Отсутствие заверенной уполномоченным представителем избирательногообъединения копии паспорта кандидата или документа, заменяющегопаспорт гражданина, предусмотренной пунктом 2 части 4 настоящейстатьи, является основанием для исключения избирательной комиссиейАстраханской области соответствующего кандидата из списка кандидатовпо одномандатным избирательным округам до его заверения. 10. После представления списка кандидатов в избирательнуюкомиссию Астраханской области его состав и порядок размещения в немкандидатов не могут быть изменены, за исключением изменений, вызванныхвыбытием (в том числе исключением) кандидатов. 11. Отказ в выдаче заверенной копии списка кандидатов, спискакандидатов по одномандатным избирательным округам может быть обжалованизбирательным объединением в Астраханский областной суд. 12. Избирательная комиссия Астраханской области размещаетсведения о заверенных списках кандидатов, заверенных спискахкандидатов по одномандатным округам и информацию об изменениях в них(в режиме "только чтение") в информационно-телекоммуникационной сетиобщего пользования Интернет. 13. Решение избирательной комиссии Астраханской области озаверении списка кандидатов по одномандатным избирательным округам скопией заверенного списка либо об отказе в его заверении выдаетсяуполномоченному представителю избирательного объединения в течениеодних суток с момента принятия соответствующего решения. В этот жесрок решение о заверении списка с копиями заверенного списка(заверенными выписками из списка) направляются избирательной комиссиейАстраханской области в соответствующие окружные избирательныекомиссии."; 8) статью 52 изложить в следующей редакции: "Статья 52. Представление документов кандидатов, выдвинутыхизбирательными объединениями в одномандатных избирательных округах, вокружные избирательные комиссии 1. Кандидаты, включенные в заверенный список кандидатов поодномандатным избирательным округам не позднее чем через 30 дней послеофициального опубликования решения о назначении выборов, представляютв окружные избирательные комиссии свои заявления о согласиибаллотироваться по соответствующим избирательным округам собязательством в случае их избрания прекратить деятельность,несовместимую со статусом депутата. В заявлении указываются фамилия,имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия,номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт илидокумент, заменяющий паспорт гражданина, гражданство, образование,основное место работы или службы, занимаемая должность (в случаеотсутствия основного места работы или службы - род занятий). Есликандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия нанепостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этоми наименование соответствующего представительного органа. Кандидатвправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партиилибо не более чем к одному иному общественному объединению,зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования вустановленном законом порядке, и свой статус в этой политическойпартии, этом общественном объединении при условии представления вместес заявлением документа, подтверждающего указанные сведения иофициально заверенного постоянно действующим руководящим органомполитической партии, иного общественного объединения либоуполномоченным на то уставом политической партии, иного общественногообъединения постоянно действующим руководящим органом структурногоподразделения политической партии, иного общественного объединения. Вслучае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости взаявлении указываются сведения о судимости кандидата. Вместе сзаявлением кандидат представляет копию паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина, копии документов, подтверждающихуказанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работыили службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, чтокандидат является депутатом. Кандидат вправе представить в окружную избирательную комиссиютакже заверенную избирательной комиссией Астраханской области копиюсписка кандидатов по одномандатным избирательным округам. 2. Вместе с заявлением о согласии баллотироваться кандидатпредставляет в окружную избирательную комиссию сведения о размере и обисточниках своих доходов, а также об имуществе, принадлежащем ему направе собственности (в том числе совместной собственности), о вкладахв банках, ценных бумагах. Сведения об имуществе, принадлежащемкандидату на праве собственности, а также иные сведения, указанные внастоящей части, представляются по форме, установленной в приложении 2к настоящему Закону. 3. Документы, указанные в частях 1, 2 настоящей статьи, кандидатобязан представить лично. Данные документы могут быть представлены попросьбе кандидата иными лицами в случаях, если кандидат болен,содержится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых(при этом подлинность подписи кандидата на заявлении в письменнойформе должна быть удостоверена нотариально либо администрациейстационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидатнаходится на излечении, администрацией учреждения, в которомсодержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые), иных случаях,установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". 4. При проведении повторных, дополнительных выборов депутатов водном одномандатном избирательном округе кандидат, уполномоченныйпредставитель избирательного объединения вместе с документами,указанными в частях 1, 2 настоящей статьи, представляют в окружнуюизбирательную комиссию следующие документы: 1) заверенную уполномоченным представителем избирательногообъединения копию паспорта кандидата или документа, заменяющегопаспорт гражданина; 2) решение о назначении уполномоченного представителяизбирательного объединения, в котором указываются его фамилия, имя иотчество, дата рождения, адрес места жительства, серия, номер и датавыдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина,основное место работы или службы, занимаемая должность (в случаеотсутствия основного места работы или службы - род занятий); 3) нотариально удостоверенную копию документа, подтверждающегофакт внесения записи об избирательном объединении в единыйгосударственный реестр юридических лиц, выданного в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, а если избирательноеобъединение не является юридическим лицом, также решение о егосоздании; 4) нотариально удостоверенную копию устава политической партии; 5) решение съезда политической партии (конференции или общегособрания ее регионального отделения, общего собрания иногоструктурного подразделения политической партии, а в случаях,предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях",соответствующего органа политической партии, ее региональногоотделения или иного структурного подразделения) о выдвижении кандидатапо соответствующему одномандатному избирательному округу; 6) документ, подтверждающий согласование с соответствующиморганом политической партии кандидатуры, выдвигаемой в качествекандидата, если такое согласование предусмотрено уставом политическойпартии. 5. Если кандидат одновременно выдвинут на других выборах, онпредставляет в окружную избирательную комиссию письменное уведомлениео его выдвижении на других выборах. 6. Если окружная избирательная комиссия еще не сформирована,указанные в настоящей статье документы представляются в избирательнуюкомиссию Астраханской области, которая осуществляет функции окружнойизбирательной комиссии по работе с представленными документами до еесформирования. Избирательная комиссия Астраханской области передаетуказанные документы в окружную избирательную комиссию после еесформирования и назначения ее председателя. 7. Заявление кандидата о согласии баллотироваться и иныедокументы, указанные в настоящей статье, принимаются окружнойизбирательной комиссией при предъявлении паспорта или документа,заменяющего паспорт кандидата, (если заявление представляется инымлицом, - при предъявлении нотариально удостоверенной копии паспортаили документа, заменяющего паспорт кандидата). 8. После представления документов, предусмотренных настоящейстатьей, окружная избирательная комиссия обязана незамедлительновыдать письменное подтверждение получения документов лицам,представившим эти документы. 9. Окружные избирательные комиссии обеспечивают доступ кинформации, содержащей сведения о кандидатах, выдвинутых поодномандатным избирательным округам, а также к информации об изменениисведений о кандидатах."; 9) в пункте 9 части 10 статьи 58 слова "частями 3 и 5 статьи 51"заменить словами "частью 3 статьи 51"; 10) в пункте 6 части 3 статьи 73 слова "частью 6 статьи 48,частью 3 статьи 51, частью 2 статьи 52" заменить словами "частями 5, 6статьи 48, частью 3 статьи 51, частями 1, 2 статьи 52"; 11) в части 7 статьи 74 слова "пунктом 1 части 3 статьи 51"заменить словами "частью 1 статьи 52". Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня егоофициального опубликования и не распространяется на правоотношения,возникшие в связи с проведением выборов, назначенных до дня вступленияв силу настоящего Закона.ГубернаторАстраханской области А.А. Жилкин