ПОСТАНОВЛЕНИЕ
МЭРА ГОРОДА АСТРАХАНИ
05.04.2011 г. N 2502-м
О создании служб города
В соответствии с Федеральным законом "О гражданской обороне",
Федеральным законом "Об аварийно-спасательных службах и статусе
спасателей", Постановлением Главы Администрации Астраханской области
от 28.02.2002 N 80 "Об областных службах гражданской обороны",
Постановлением Правительства Астраханской области от 16.07.2008 N
371-П "О внесении изменения в постановление Правительства Астраханской
области от 04.05.2005 N 83-П"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Перечень служб города.
1.2. Положение о службах города.
2. Руководителям структурных подразделений администрации города
Астрахани, создающих службы города, в месячный срок назначить
начальников служб и разработать положение о службах, а также
отработать планы обеспечения мероприятий гражданской обороны,
согласовав их с управлением гражданской обороны, и предупреждения
чрезвычайных ситуаций администрации города Астрахани и представить мне
на утверждение.
3. Начальнику управления гражданской обороны и предупреждения
чрезвычайных ситуаций администрации города Астрахани Ситнику Д.Г.
оказать методическую помощь начальникам служб в разработке планирующих
документов.
4. Признать утратившими силу Постановление мэра города Астрахани
от 13.06.2007 N 2141-м "О создании аварийно-спасательных служб
города", Постановление мэра города Астрахани от 16.03.2009 N 836-м
"О внесении изменений в постановление мэра города от 13.06.2007
N 2141-м", Постановление мэра города Астрахани от 21.09.2009 N 4590-м
"О внесении изменений в постановление мэра города от 13.06.2007
N 2141-м".
5. Управлению контроля и документооборота администрации города:
5.1. Внести соответствующие изменения в поисково-справочную
систему распорядительных документов администрации города.
5.2. Направить настоящее Постановление мэра города в
контрольноправовое управление администрации Губернатора Астраханской
области для включения в регистр муниципальных нормативных правовых
актов.
6. Управлению пресс-службы администрации города Астрахани
опубликовать настоящее Постановление мэра города в средствах массовой
информации.
7. Контроль за исполнением настоящего Постановления мэра города
возложить на вице-мэра города Столярова М.Н.
И.о. мэра города М.Н. Столяров
Утвержден
Постановлением мэра города
от 5 апреля 2011 г. N 2502-м
Перечень
служб города
1. Медицинская служба города создается комитетом по
здравоохранению администрации города Астрахани и муниципальными
учреждениями здравоохранения.
Ответственный за создание службы - председатель комитета по
здравоохранению администрации города Астрахани.
2. Дорожная служба города создается управлением благоустройства и
озеленения администрации города Астрахани.
Ответственный за создание службы - начальник управления
благоустройства и озеленения администрации города Астрахани.
3. Коммунально-техническая служба города создается комитетом по
жилищно-коммунальному хозяйству администрации города Астрахани и
предприятиями коммунального хозяйства города.
Ответственный за создание службы - председатель комитета по
жилищно-коммунальному хозяйству администрации города Астрахани.
4. Служба охраны общественного порядка создается управлением
внутренних дел по городу Астрахани.
Ответственный за создание службы - руководитель управления
внутренних дел по городу Астрахани.
5. Служба торговли и питания города создается комитетом экономики
администрации города Астрахани.
Ответственный за создание службы - заместитель мэра города по
экономике - председатель комитета экономики администрации города
Астрахани.
6. Служба автотранспортного обеспечения города создается
управлением транспорта и пассажирских перевозок администрации города
на базе муниципального унитарного трамвайно-троллейбусного предприятия
города Астрахани.
Ответственный за создание службы - директор муниципального
унитарного трамвайно-троллейбусного предприятия города Астрахани.
Начальник управления ГО
и предупреждения ЧС
администрации г. Астрахани Д.Г. Ситник
Утверждено
Постановлением мэра города
от 5 апреля 2011 г. N 2502-м
Положение
о службах города
1. Общие положения
1.1. Служба города - нештатное организационно-техническое
объединение органов управления, сил и средств предприятий, учреждений,
организаций и их структурных подразделений, обладающих сходным
профилем деятельности и способных, независимо от формы их
собственности и ведомственной принадлежности (подчиненности), к
совместному проведению конкретного вида специальных мероприятий
гражданской обороны и оперативному реагированию на чрезвычайные
ситуации и проведению работ по ликвидации их последствий, подготовке
для этих целей сил и средств, а также для всестороннего обеспечения
действий нештатных аварийно-спасательных формирований (далее - НАСФ).
1.2. Службы города в своей деятельности руководствуются
Конституцией Российской Федерации, нормативно-правовыми актами
Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти,
органов исполнительной власти Астраханской области и органов местного
самоуправления, а также решениями руководителя гражданской обороны
города.
1.3. Службы города осуществляют свою деятельность в мирное время
под руководством председателя КЧС и ПБ города Астрахани, а в военное
время - руководителя гражданской обороны - мэра города.
В состав служб города включаются учреждения, предприятия,
родственные по предназначению и характеру выполняемых задач,
независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, и
осуществляющие свою деятельность на территории города.
1.4. Для координации деятельности предприятий и учреждений
начальник службы города создает из состава своего подразделения штаб
службы, определяет его количественный состав и разрабатывает
должностные обязанности.
1.5. Методическое обеспечение деятельности служб ведет управление
гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций
администрации города Астрахани.
2. Основные задачи служб города
2.1. Основная задача служб города - организация в особый период
или в зоне чрезвычайной ситуации действий родственных, штатных и
нештатных формирований, привлекаемых для проведения работ в очагах
поражения и зонах чрезвычайной ситуации и их всестороннее обеспечение.
2.2. Общими задачами служб города являются:
- планирование и контроль за выполнением специальных мероприятий
в соответствии с предназначением служб;
- подготовка необходимых сил и средств к выполнению мероприятий
по локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций и заблаговременная
подготовка в мирное время к действиям в особый период;
- управление НАСФ, их всестороннее обеспечение в ходе проведения
аварийно-спасательных и других неотложных работ;
- организация и поддержание взаимодействия с органами
повседневного управления Астраханского городского звена ТП РСЧС с
другими службами;
- руководство рассредоточением сил и средств служб,
эвакуационными мероприятиями и мероприятиями по повышению устойчивости
функционирования предприятий, на базе которых службы созданы;
- ведение учета сил и средств, входящих в состав служб и
привлекаемых к выполнению задач, обеспечение и укомплектованность
личным составом, техникой и имуществом;
- осуществление мероприятий по первоочередному жизнеобеспечению
пострадавшего населения;
- создание запасов материально-технических средств и необходимой
техники;
- проведение в соответствии с законодательством предварительных
отборов для составления перечня поставщиков товаров и услуг,
необходимых для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
3. Задачи служб города
3.1. Задачи медицинской службы города:
- осуществление медицинских мероприятий гражданской обороны,
защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
- проведение лечебно-эвакуационных, санитарно-гигиенических,
противоэпидемических мероприятий, направленных на сохранение здоровья
населения, личного состава формирований;
- своевременное оказание медицинской помощи пораженным и больным
в целях быстрейшего их излечения, возвращения к трудовой деятельности,
снижения инвалидности и смертности, предупреждения возникновения и
распространения инфекционных заболеваний.
3.2. Задачи дорожной службы города:
- организация и осуществление дорожного обеспечения, ремонта и
восстановления дорог при проведении мероприятий гражданской обороны, а
также мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС;
- подготовка органов управления, сил и средств дорожной службы к
выполнению специальных и других мероприятий гражданской обороны,
предупреждения и ликвидации ЧС;
- руководство дорожными работами в местах аварий, катастроф и
стихийных бедствий;
- подготовка автодорог и колонных путей для ввода сил и средств в
очаги поражения.
3.3. Задачи коммунально-технической службы города:
- организация действий соответствующих аварийно-спасательных
формирований, привлекаемых к проведению аварийно-спасательных и других
неотложных работ на объектах ЖКХ, обеспечение водой сил и средств,
участвующих в проведении аварийно-спасательных и других неотложных
работ;
- осуществление мероприятий по дегазации, дезактивации и
дезинфекции зараженной территории, различных сооружений, техники и
транспортных средств;
- осуществление мероприятий по повышению устойчивости работы
сетей коммунального хозяйства города и ликвидации аварий на объектах
ЖКХ;
- организация и осуществление срочного захоронения трупов в
особый период.
3.4. Задачи службы охраны общественного порядка города:
- поддержание общественного порядка в зоне чрезвычайной ситуации,
в местах сосредоточения людей и транспорта, на маршрутах их движения
как в мирное время, так и в особый период;
- разработка и проведение мероприятий по предупреждению и
пресечению возможных массовых беспорядков, паники среди населения;
- обеспечение охраны материальных и культурных ценностей,
критически важных объектов.
3.5. Задачи службы торговли и питания города:
- создание резерва продовольственных и непродовольственных
товаров первой необходимости;
- обеспечение пострадавшего и эвакуированного населения и личного
состава формирований, работающих в зоне чрезвычайной ситуации и очагах
поражения, продовольствием и предметами первой необходимости;
- осуществление закладки продовольствия в убежищах и пунктах
управления в особый период;
- обеспечение бельем, одеждой и обувью пунктов специальной
обработки.
3.6. Задачи службы автотранспортного обеспечения:
- подвоз (вывоз) рабочих смен в загородную зону, а также
материальных ценностей, оборудования, продовольствия, других
материальных средств;
- перевозка материалов для строительства защитных сооружений;
- подвоз сил и средств при проведении аварийно-спасательных и
других неотложных работ в зоне чрезвычайной ситуации и в очагах
поражения, а также эвакуация населения в безопасные районы города.
3.8. Начальники служб города имеют право:
- в пределах своей компетенции принимать решения, обязательные
для выполнения всеми организациями, предприятиями и учреждениями,
входящими в состав служб, независимо от форм собственности и
ведомственной принадлежности;
- осуществлять контроль за подготовкой сил и средств, входящих в
состав службы;
- привлекать в установленном порядке силы и средства, входящие в
состав службы, к действиям до локализации и ликвидации чрезвычайной
ситуации и в особый период;
- приводить в готовность и перемещать органы управления, силы и
средства, входящие в состав служб на подведомственной территории.
Начальник управления ГО
и предупреждения ЧС
администрации г. Астрахани Д.Г. Ситник