АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
23.04.2010 N 171-П
О реализации мер пожарной безопасности в Астраханской области
(В редакции Постановления Правительства Астраханской области
от 24.04.2019 г. № 142-П)
В целях реализации Федерального закона от 21.12.94 N 69-ФЗ
"О пожарной безопасности", Закона Астраханской области от 09.10.2007
N 63/2007-ОЗ "О пожарной безопасности в Астраханской области"
Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Положение об организации выполнения и осуществления мер
пожарной безопасности исполнительными органами государственной власти
Астраханской области.
1.2. Перечень оснований для установления особого противопожарного
режима.
1.3. Перечень дополнительных требований пожарной безопасности,
действующих в период особого противопожарного режима.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных
образований Астраханской области:
2.1. Установить порядок обеспечения первичных мер пожарной
безопасности в границах населенных пунктов поселений и городских
округов.
2.2. С целью получения квалифицированной оценки возможности
тушения пожаров, спасения людей, имущества и проведения
аварийно-спасательных работ (возможности подъезда, проезда пожарной
техники, использования пожарных автолестниц и автоподъемников, наличия
и исправности систем противопожарного водоснабжения и другого) при
необходимости привлекать представителей органов и организаций,
уполномоченных в области обеспечения пожарной безопасности для:
- проведения проверок подведомственных муниципальных организаций;
- проведения пожарно-тактических учений, занятий с отработкой
планов эвакуации, противопожарной пропаганды.
2.3. В случае повышения пожарной опасности, связанной с особыми
климатическими условиями или чрезвычайными ситуациями природного и
техногенного характера, устанавливать в границах территории
соответствующего муниципального образования особый противопожарный
режим.
3. Рекомендовать руководителям организаций, осуществляющих
содержание и эксплуатацию систем и сетей наружного водоснабжения:
3.1. По согласованным графикам обеспечивать проведение сезонных
проверок систем и источников наружного противопожарного водоснабжения
подразделениями пожарной охраны в соответствии с их районами выезда.
3.2. Ежеквартально проводить проверки источников наружного
противопожарного водоснабжения законченных строительством
(реконструкцией) зданий, сооружений с целью получения соответствующих
заключений о возможности их использования для тушения пожаров.
4. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области
(Зайцева М.А.) опубликовать данное постановление в средствах массовой
информации.
5. Постановление вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Губернатор Астраханской области А.А. Жилкин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Правительства
Астраханской области
от 23.04.2010 N 171-П
Положение об организации выполнения и осуществления мер пожарной
безопасности исполнительными органами государственной власти
Астраханской области
(В редакции Постановления Правительства Астраханской области
от 24.04.2019 г. № 142-П)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение об организации выполнения и
осуществления мер пожарной безопасности исполнительными органами
государственной власти Астраханской области (далее - Положение)
устанавливает порядок и основные направления деятельности по
обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению
требований пожарной безопасности.
1.2. Разработка и реализация мер пожарной безопасности для
организаций, а также зданий, сооружений, в том числе при их
проектировании, должны в обязательном порядке предусматривать решения,
обеспечивающие эвакуацию людей при пожарах.
1.3. Разработка и осуществление мер пожарной безопасности
является одной из функций системы обеспечения пожарной безопасности.
1.4. Основными элементами системы обеспечения пожарной
безопасности в Астраханской области являются:
исполнительные органы государственной власти Астраханской области
и подведомственные им организации;
органы местного самоуправления муниципальных образований
Астраханской области и подведомственные им организации;
организации и граждане, принимающие участие в обеспечении
пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
1.5. Деятельность по организации выполнения и осуществлению мер
пожарной безопасности реализуется в соответствии с требованиями
пожарной безопасности, установленными нормативными документами по
пожарной безопасности, а также на основании обязательных для
исполнения предписаний органов федерального государственного пожарного
надзора по устранению нарушений требований пожарной безопасности. (В
редакции Постановления Правительства Астраханской области
от 27.09.2012 г. N 412-П)
2. Полномочия исполнительных органов государственной власти
Астраханской области по организации выполнения и осуществлению мер
пожарной безопасности в Астраханской области
2.1. Организуют и контролируют деятельность по реализации мер
пожарной безопасности, направленную на выполнение требований пожарной
безопасности на территориях, в зданиях и сооружениях подведомственных
организаций.
2.2. Участвуют (при необходимости) в работе заседаний комиссии по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению
пожарной безопасности при Правительстве Астраханской области,
выполняют ее решения, вносят предложения на ее заседания.
2.3. Осуществляют закупки товаров, работ, услуг для обеспечения
нужд Астраханской области в области пожарной безопасности в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
(В редакции
Постановления Правительства Астраханской области
от 24.04.2019 г. № 142-П)
2.4. Определяют перечни мер пожарной безопасности для
подведомственных организаций в целях расчета объемов бюджетных и
внебюджетных средств, необходимых для реализации мер пожарной
безопасности.
2.5. Организуют в установленном порядке обучение работников
подведомственных организаций мерам пожарной безопасности, осуществляют
противопожарную пропаганду.
2.6. Представляют по запросам главного управления Министерства
Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Астраханской
области сведения и документы о состоянии пожарной безопасности в
подведомственных организациях, в том числе о произошедших на их
территориях пожарах и их последствиях. (В редакции Постановления
Правительства Астраханской области от 24.04.2019 г. № 142-П)
2.7. Разрабатывают нормативные правовые акты в области пожарной
безопасности, ведомственные целевые программы в части обеспечения
пожарной безопасности, иные нормативные правовые акты,
предусматривающие расходы бюджета Астраханской области на обеспечение
пожарной безопасности, программы (планы) комплексного развития
территорий и находящихся на них объектов по обеспечению пожарной
безопасности. (В редакции Постановления Правительства Астраханской
области от 24.04.2019 г. № 142-П)
2.8. Оказывают содействие органам местного самоуправления
муниципальных образований Астраханской области в разработке
муниципальных правовых актов по обеспечению первичных мер в области
пожарной безопасности.
2.9. На основе анализа состояния пожарной безопасности, оценки
пожарной опасности веществ, материалов, технологических процессов,
изделий, конструкций, зданий и сооружений разрабатывают предложения по
обеспечению пожарной безопасности и в установленном порядке вносят их
на рассмотрение соответствующим комиссиям по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.
2.10. (Утратил силу - Постановление Правительства Астраханской
области от 24.04.2019 г. № 142-П)
2.11. В установленном порядке осуществляют взаимодействие по
вопросам профилактики пожаров с контрольными и надзорными органами.
2.12. Оказывают содействие деятельности добровольной пожарной
охраны.
2.13. Осуществляют противопожарную пропаганду среди населения
Астраханской области:
- организуют информирование населения через средства массовой
информации о проблемах и путях обеспечения пожарной безопасности;
- содействуют изданию и распространению специальной литературы,
размещению технических средств информационного характера с тематикой,
направленной на обеспечение пожарной безопасности, на зданиях,
сооружениях, земельных участках, находящихся в ведении исполнительных
органов государственной власти Астраханской области; (В редакции
Постановления Правительства Астраханской области
от 24.04.2019 г. № 142-П)
- участвуют в организации тематических выставок, смотров,
конкурсов и конференций;
- привлекают к деятельности по осуществлению противопожарной
пропаганды организации и граждан в соответствии с законодательством
Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства
Астраханской области от 24.04.2019 г. № 142-П)
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства
Астраханской области
от 23.04.2010 N 171-П
Перечень оснований для установления особого противопожарного режима
(В редакции Постановления Правительства Астраханской области
от 24.04.2019 г. № 142-П)
1. Крушения, аварии на транспорте, перевозящем
легковоспламеняющиеся и горючие жидкости или горючие газы, с аварийным
выбросом в объеме 20 тонн и более.
2. Прорыв магистрального нефтепровода, газопровода.
3. Аварии на складах нефтепродуктов, связанные с разливом
легковоспламеняющихся или горючих жидкостей в объеме 20 тонн и более
за пределы территории склада.
4. Аварийное отключение коммунальной системы жизнеобеспечения или
электроэнергетической системы в жилых кварталах на 2 суток и более.
5. Сильный ветер (в том числе смерчи и шквалы) со скоростью в
порывах 30 и более метров в секунду.
6. Температура воздуха + 40 градусов по Цельсию и выше в течение
одной недели и более.
7. Крупные степные пожары на площади 25 гектаров и более.
8. Иные случаи осложнения обстановки с пожарами и их
последствиями на территории Астраханской области.
(В редакции
Постановления Правительства Астраханской области
от 24.04.2019 г. № 142-П)
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства
Астраханской области
от 23.04.2010 N 171-П
Перечень дополнительных требований пожарной безопасности, действующих
в период особого противопожарного режима
(В редакции Постановления Правительства Астраханской области
от 24.04.2019 г. № 142-П)
1. Передача информационных сообщений о введении особого
противопожарного режима через средства оповещения гражданской обороны.
2. (Утратил силу - Постановление Правительства Астраханской
области от 24.04.2019 г. № 142-П)
3. Подготовка для возможного использования имеющейся водовозной и
землеройной техники.
4. Организация патрулирования территорий населенных пунктов
силами местного населения, казачьих дружин и добровольной пожарной
охраны с первичными средствами пожаротушения.
(В редакции
Постановления Правительства Астраханской области
от 24.04.2019 г. № 142-П)
5. Установка в сельских населенных пунктах у каждого жилого
строения емкости (бочки) с водой.
6. Проведение разъяснительной работы о мерах пожарной
безопасности и действиях в случае пожара через средства массовой
информации на безвозмездной основе.
7. В условиях устойчивой сухой, жаркой и ветреной погоды или при
получении штормового предупреждения - временная приостановка
разведения костров, проведения пожароопасных работ на определенных
участках, топки печей, кухонных очагов и котельных установок,
работающих на твердом топливе, в сельских населенных пунктах, дачных
поселках, на предприятиях и садовых участках.
8. Ограждение периметров территорий организаций отдыха детей и их
оздоровления, расположенных в лесных массивах, защитной
минерализованной полосой шириной не менее 6 метров. (В редакции
Постановления Правительства Астраханской области
от 24.04.2019 г. № 142-П)
9. В условиях устойчивой сухой, жаркой и ветреной погоды или при
получении штормового предупреждения для исключения возможности
переброса огня при лесных пожарах, а также при пожарах на землях
сельскохозяйственного назначения на здания и сооружения населенных
пунктов, расположенных в лесных массивах и в непосредственной близости
от земель сельскохозяйственного назначения, - устройство защитных
противопожарных полос шириной не менее 10 м со стороны преобладающего
направления ветра, удаление сухой растительности.
10. При опасности возникновения лесных пожаров - ограничение
передвижения по территории лесных насаждений транспортных средств без
искрогасителей на выпускных трубах двигателей внутреннего сгорания. (В
редакции Постановления Правительства Астраханской области от
24.04.2019 г. № 142-П)
11. Обеспечение безвозмездного использования общественного
транспорта для экстренной эвакуации населения.
12. Запрет на посещение гражданами лесов, за исключением граждан,
трудовая деятельность которых связана с пребыванием в лесах.
(В
редакции Постановления Правительства Астраханской области
от 24.04.2019 г. № 142-П)