Постановление Правительства Астраханской области от 21.07.2010 № 314-П
О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 17.03.2010 N 154
АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ 21.07.2010 N 314-П Утратилo силу - Постановление Правительства Астраханской области от 19.01.2011 г. N 1-П О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 17.03.2010 N 154 В соответствии с частью 8 статьи 5 Федерального закона от30.11.2009 N 307-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерациина 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов", постановлениемПравительства Российской Федерации от 17.03.2010 N 154 "Об утвержденииПравил предоставления в 2010 году субсидий из бюджета Пенсионногофонда Российской Федерации бюджетам субъектов Российской Федерации насоциальные программы субъектов Российской Федерации, связанные сукреплением материально-технической базы учреждений социальногообслуживания населения и оказанием адресной социальной помощинеработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий постарости и по инвалидности", в целях координации работы, рассмотренияи принятия решений по вопросам реализации в 2010 году мероприятийподпрограммы "Адресная социальная помощь в Астраханской области на2010-2011 годы" отраслевой целевой программы "Социальная защитанаселения Астраханской области на 2010-2011 годы", утвержденнойпостановлением Правительства Астраханской области 244-П, за счет субсидий из бюджета Пенсионного фонда РоссийскойФедерации в объеме 664,4 тыс. рублейПравительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Создать комиссию по вопросам реализации в 2010 годумероприятий отраслевой целевой программы "Социальная защита населенияАстраханской области на 2010-2011 годы" за счет субсидий из бюджетаПенсионного фонда Российской Федерации в соответствии с частью 8статьи 5 Федерального закона от 30.11.2009 N 307-ФЗ "О бюджетеПенсионного фонда Российской Федерации на 2010 год и на плановыйпериод 2011 и 2012 годов" и постановления Правительства РоссийскойФедерации от 17.03.2010 N 154 (далее - областная комиссия). 2. Утвердить прилагаемые: - состав областной комиссии; - Положение об областной комиссии; - Порядок оказания единовременной материальной помощинеработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий постарости и по инвалидности, в 2010 году. 3. Рекомендовать отделению Пенсионного фонда Российской Федерации(государственному учреждению) по Астраханской области (Золотова Н.И.)осуществить перечисление министерству социального развития и трудаАстраханской области субсидий на оказание единовременной материальнойпомощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовыхпенсий по старости и по инвалидности, в объеме 664,4 тыс. рублей, втом числе на расходы по доставке - 12,4 тыс. рублей. 4. Министерству социального развития и труда Астраханской области(Лукьяненко Е.А.): 4.1. Подготовить проект постановления Правительства Астраханскойобласти о внесении соответствующих изменений в постановлениеПравительства Астраханской области от 28.05.2009 N 244-П"Об отраслевой целевой программе "Социальная защита населенияАстраханской области на 2010-2011 годы". 4.2. Поручить структурным подразделениям министерства социальногоразвития и труда Астраханской области с правами юридического лица вмуниципальных районах Астраханской области включить в состав комиссийпо рассмотрению вопросов оказания материальной помощи населениюпредставителей управлений (отделов) Пенсионного фонда РоссийскойФедерации, общественных советов ветеранов при управлениях (отделах)Пенсионного фонда Российской Федерации и первичных организацийрегиональной общественной организации "Союз пенсионеров России" вмуниципальных районах Астраханской области и в муниципальномобразовании "Город Астрахань". 5. Признать утратившими силу постановления ПравительстваАстраханской области: - от 24.03.2009 N 112-П "О реализации постановления ПравительстваРоссийской Федерации от 28.12.2007 N 936"; - от 13.04.2009 N 150-П "О внесении изменения в постановлениеПравительства Астраханской области от 24.03.2009 N 112-П"; - от 10.09.2009 N 481-П "О внесении изменений в постановлениеПравительства Астраханской области от 24.03.2009 N 112-П". 6. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области(Зайцева М.А.) опубликовать данное постановление в средствах массовойинформации. 7. Постановление вступает в силу со дня его подписания.И.о. ГубернатораАстраханской области К.А. Маркелов УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Астраханской области от 21.07.2010 N 314-П Состав комиссии по вопросам реализации в 2010 году мероприятий отраслевой целевой программы "Социальная защита населения в Астраханской области на 2010-2011 годы" за счет субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствии с частью 8 статьи 5 Федеральногозакона от 30.11.2009 N 307-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" и постановления Правительства Российской Федерации от 17.03.2010 N 154Лукьяненко Е.А. - министр социального развития и труда Астраханской области, председатель комиссииТихонова Л.Г. - первый заместитель министра социального развития и труда Астраханской области, заместитель председателя комиссииНовоженина Е.А. - начальник департамента социального обслуживания и методологии мер социальной поддержки министерства социального развития и труда Астраханской области, секретарь комиссии Члены комиссии:Баринов Г.А. - председатель Астраханской региональной общественной организации "Союз пенсионеров России" (по согласованию)Баринова Т.П. - заместитель управляющего отделением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственным учреждением) по Астраханской области (по согласованию)Коноплев Г.Г. - председатель Астраханской областной организации Всероссийской общественной организации ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов (по согласованию)Ведерников А.В. - заместитель начальника отдела социальных выплат отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) по Астраханской области (по согласованию) УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Астраханской области от 21.07.2010 N 314-П Положение о комиссии по вопросам реализации в 2010 году мероприятий отраслевой целевой программы "Социальная защита населения в Астраханской области на 2010-2011 годы" за счет субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствии с частью 8 статьи 5 Федеральногозакона от 30.11.2009 N 307-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" и постановления Правительства Российской Федерации от 17.03.2010 N 154 Правительства Российской Федерации от 17.03.2010 N 154 1. Общие положения 1.1. Комиссия по вопросам реализации в 2010 году мероприятийотраслевой целевой программы "Социальная защита населения Астраханскойобласти на 2010-2011 годы" за счет субсидий из бюджета Пенсионногофонда Российской Федерации в соответствии с частью 8 статьи 5Федерального закона от 30.11.2009 N 307-ФЗ "О бюджете Пенсионногофонда Российской Федерации на 2010 год и на плановый период 2011 и2012 годов" и постановлением Правительства Российской Федерации от17.03.2010 N 154 (далее - областная комиссия) является временнодействующим органом, создаваемым при Правительстве Астраханскойобласти. 1.2. Областная комиссия в своей работе руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными конституционнымизаконами, федеральными законами, указами и распоряжениями ПрезидентаРоссийской Федерации, постановлениями и распоряжениями ПравительстваРоссийской Федерации, Уставом Астраханской области, постановлениями ираспоряжениями Губернатора Астраханской области, ПравительстваАстраханской области, постановлениями и распоряжениями правленияПенсионного фонда Российской Федерации, а также настоящим Положением. 2. Основная задача и функции областной комиссии 2.1. Основной задачей областной комиссии является рассмотрениематериалов и принятие решений по вопросам реализации в 2010 годумероприятий подпрограммы "Адресная социальная помощь в Астраханскойобласти на 2010-2011 годы" отраслевой целевой программы "Социальнаязащита населения Астраханской области на 2010-2011 годы", утвержденнойпостановлением Правительства Астраханской области 244-П, за счет субсидий из бюджета Пенсионного фонда РоссийскойФедерации, предоставляемых на оказание адресной социальной помощинеработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий постарости и по инвалидности. 2.2. Основными функциями областной комиссии являются: - рассмотрение списков неработающих пенсионеров, являющихсяполучателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности,нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи; - принятие решений об оказании адресной социальной помощи в видеединовременной материальной помощи и ее размере по каждомунеработающему пенсионеру в пределах выделенных средств и всоответствии с установленными критериями отбора получателей помощи; - утверждение списков неработающих пенсионеров, являющихсяполучателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности,нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи. 3. Организация работы областной комиссии 3.1. Областную комиссию возглавляет министр социального развитияи труда Астраханской области. 3.2. В состав областной комиссии входят представителиминистерства социального развития и труда Астраханской области (далее- министерство), а также по согласованию представители отделенияПенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения)по Астраханской области, Астраханской областной организацииВсероссийской общественной организации ветеранов войны, труда,Вооруженных Сил и правоохранительных органов, Астраханскойрегиональной общественной организации "Союз пенсионеров России". 3.3. Члены областной комиссии осуществляют свою деятельность наобщественных началах и принимают личное участие в заседаниях без правазамены. В случае отсутствия члена областной комиссии на заседании онимеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам вписьменной форме. 4. Порядок работы областной комиссии 4.1. Областная комиссия проводит свои заседания по меренеобходимости. Заседания областной комиссии проводит ее председатель,а в его отсутствие - заместитель председателя областной комиссии. Заседание областной комиссии является правомочным, если на немприсутствует более половины ее членов. 4.2. Областная комиссия имеет право: - запрашивать в установленном порядке необходимые материалы уруководителей исполнительных органов государственной властиАстраханской области, органов местного самоуправления муниципальныхобразований Астраханской области и организаций; - организовывать и проводить в установленном порядкекоординационные совещания и рабочие встречи; - привлекать в установленном порядке к работе областной комиссииспециалистов научно-исследовательских и иных учреждений, организаций иобщественных объединений. 4.3. Областная комиссия приглашает на заседания представителейисполнительных органов государственной власти Астраханской области,органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханскойобласти, общественных объединений, организаций, общественных деятелейдля решения спорных вопросов. 4.4. Решения областной комиссии принимаются большинством голосовприсутствующих на заседании членов областной комиссии. В случаеравенства голосов решающим является голос председателя областнойкомиссии. 4.5. Решения областной комиссии в течение 5 дней оформляютсяпротоколом, который подписывают председательствующий на заседании исекретарь областной комиссии. Протокол является основанием дляпринятия министерством решения о зачислении средств получателямединовременной материальной помощи на счета, открытые заявителями вкредитных организациях, или через отделения УФПС Астраханской области- филиала ФГУП "Почта России", либо на лицевой счет универсальнойэлектронной карты заявителя. УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Астраханской области от 21.07.2010 N 314-П Порядок оказания единовременной материальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в 2010 году 1. Настоящий Порядок оказания единовременной материальной помощинеработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий постарости и по инвалидности, в 2010 году (далее - Порядок) регулируетвопросы оказания единовременной материальной помощи неработающимпенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и поинвалидности (далее - неработающие пенсионеры), за счет субсидий,предоставленных из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации(далее - ПФР) на единовременную материальную помощь, предусмотреннуюподпрограммой "Адресная социальная помощь в Астраханской области на2010-2011 годы" отраслевой целевой программы "Социальная защитанаселения Астраханской области на 2010-2011 годы", утвержденнойпостановлением Правительства Астраханской области 244-П (далее - единовременная материальная помощь), в 2010 году. 2. Единовременная материальная помощь оказывается неработающимпенсионерам, размер пенсии которых составляет 4500,0 рублей и ниже надату подачи заявления. Помощь оказывается в виде денежной выплаты одинраз в 2010 году в размере 2000,0 рублей. 3. Комиссии по рассмотрению вопросов оказания единовременнойматериальной помощи населению при структурных подразделенияхминистерства социального развития и труда Астраханской области справами юридических лиц в муниципальных районах Астраханской области(далее - районные комиссии): - принимают заявления с необходимыми документами от неработающихпенсионеров, нуждающихся в оказании помощи, осуществляют регистрациюданных заявлений в журнале регистрации заявлений неработающихпенсионеров, являющихся получателями трудовых пенсий по старости и поинвалидности, нуждающихся в оказании единовременной материальнойпомощи, в 2010 году (форма N 1); - сверяют представленные неработающими пенсионерами документы синформацией из базы данных о пенсионерах, передаваемой отделением ПФР(государственным учреждением) по Астраханской области в рамкахсоглашения об информационном обмене; - по мере поступления целевых финансовых средств на счетминистерства социального развития и труда Астраханской области (далее- министерство) в течение месяца формируют списки неработающихпенсионеров, получателей единовременной материальной помощи, послечего в течение 5 дней направляют их в районные управления (отделы) ПФРдля согласования и проведения сверки с базой данных"Автоматизированное рабочее место "Назначение и выплата пенсий" и"Программно - технический комплекс "Страхователи" на предметотсутствия предпринимательской деятельности и соответствияпринадлежности пенсионеров к категории "неработающие"; - согласованные списки неработающих пенсионеров с обязательнойотметкой о том, является ли неработающий пенсионер предпринимателем(форма N 3), в течение 10 дней утверждают протоколом на заседаниикомиссии и направляют в министерство для рассмотрения и последующегоутверждения на заседании комиссии по вопросам реализации в 2010 годумероприятий отраслевой целевой программы "Социальная защита населенияАстраханской области на 2010-2011 годы" за счет субсидий из бюджетаПенсионного фонда Российской Федерации в соответствии с частью 8статьи 5 Федерального закона от 30.11.2009 N 307-ФЗ "О бюджетеПенсионного фонда Российской Федерации на 2010 год и на плановыйпериод 2011 и 2012 годов" и постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 17.03.2010 N 154 (далее - областная комиссия); - не позднее 10 дней со дня получения протокола заседанияобластной комиссии направляют заявителю письменное уведомление оназначении ему единовременной материальной помощи. К спискам неработающих пенсионеров прилагаются: - заявление неработающего пенсионера об оказании емуединовременной материальной помощи с указанием номера лицевого счетасберегательной книжки или номера лицевого счета универсальнойэлектронной карты, если перечисление единовременной материальнойпомощи осуществляется на лицевой счет в отделении кредитнойорганизации (форма N 2); - копия трудовой книжки или в случае ее отсутствия объяснениенеработающего пенсионера; - акт обследования материально-бытовых условий жизнинеработающего пенсионера, составляемый структурным подразделениемминистерства с правами юридического лица в муниципальном районеАстраханской области по месту жительства заявителя. По желанию заявителя денежные средства перечисляются черезотделения управления федеральной почтовой связи Астраханской области -филиала ФГУП "Почта России" либо на лицевой счет универсальнойэлектронной карты заявителя, в этом случае заявителю необходимоуказать номер лицевого счета карты при написании заявления. 4. Областная комиссия в течение 5 дней выносит решение обоказании единовременной материальной помощи по каждому неработающемупенсионеру в пределах утвержденных лимитов и в соответствии сустановленными критериями отбора получателей помощи. 5. Отделение ПФР (государственное учреждение) по Астраханскойобласти осуществляет перечисление субсидий в доход бюджетаАстраханской области по коду бюджетной классификации 14820202999020000151 "Прочие субсидии бюджетам субъектов РоссийскойФедерации" согласно плану-графику по финансированию в 2010 годумероприятий социальной программы за счет субсидий ПФР и средствбюджета Астраханской области, утвержденному министерством. 6. Министерство финансов Астраханской области при поступлениисубсидии из бюджета ПФР в течение трех дней зачисляет денежныесредства на счет министерства. 7. Министерство: - в течение 10 дней осуществляет выплату единовременнойматериальной помощи при поступлении денежных средств на счетминистерства путем зачисления средств на счета неработающихпенсионеров, открытые заявителями в кредитных организациях, либо черезотделения управления федеральной почтовой связи Астраханской области -филиала ФГУП "Почта России", либо на лицевой счет универсальнойэлектронной карты заявителя согласно спискам неработающих пенсионеров,утвержденным областной комиссией, и в пределах утвержденных лимитов; - направляет в отделение ПФР (государственное учреждение) поАстраханской области отчеты по формам и в сроки, установленныеСоглашением о сотрудничестве по вопросам реализации социальнойпрограммы субъекта Российской Федерации, связанной с оказаниемадресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимсяполучателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в 2010году (далее - Соглашение); - осуществляет хранение документов, указанных в пункте 3 данногоПорядка, а также документов о выплате единовременной материальнойпомощи не менее 5 лет после ее выплаты. 8. Контроль за целевым использованием субсидий из бюджета ПФР нафинансирование единовременной материальной помощи неработающимпенсионерам осуществляется министерством и отделением ПФР(государственным учреждением) по Астраханской области в рамкахСоглашения. 9. Неиспользованные остатки субсидий по окончании текущегофинансового года подлежат возврату в бюджет ПФР в установленномбюджетным законодательством порядке. Форма N 1 Журнал регистрации заявлений неработающих пенсионеров, являющихся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи, в 2010 году по _______________________ району г. Астрахани (Астраханской области)|———|————|——————————————————————|———————————|————————————|———————————————|————————————————|————————————|| | | | | | | | || | | | N |Направление | Подпись | Расшифровка | Дата || N |Дата|Фамилия, имя, отчество|пенсионного|материальной| сотрудника, |подписи с указа-|рассмотрения||п/п| | пенсионера | дела | социальной | зарегистриро- | нием должности | заявления || | | | | помощи |вавшего заявле-| и места работы | районной || | | | | | ние | | комиссией ||———|————|——————————————————————|———————————|————————————|———————————————|————————————————|————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 ||———|————|——————————————————————|———————————|————————————|———————————————|————————————————|————————————|| | | | | | | | ||———|————|——————————————————————|———————————|————————————|———————————————|————————————————|————————————|| | | | | | | | ||———|————|——————————————————————|———————————|————————————|———————————————|————————————————|————————————|| | | | | | | | ||———|————|——————————————————————|———————————|————————————|———————————————|————————————————|————————————|| | | | | | | | ||———|————|——————————————————————|———————————|————————————|———————————————|————————————————|————————————|| | | | | | | | ||———|————|——————————————————————|———————————|————————————|———————————————|————————————————|————————————|| | | | | | | | ||———|————|——————————————————————|———————————|————————————|———————————————|————————————————|————————————|| | | | | | | | ||———|————|——————————————————————|———————————|————————————|———————————————|————————————————|————————————|| | | | | | | | ||———|————|——————————————————————|———————————|————————————|———————————————|————————————————|————————————|| | | | | | | | ||———|————|——————————————————————|———————————|————————————|———————————————|————————————————|————————————|| | | | | | | | ||———|————|——————————————————————|———————————|————————————|———————————————|————————————————|————————————|| | | | | | | | ||———|————|——————————————————————|———————————|————————————|———————————————|————————————————|————————————| Форма N 2В ____________________________________________________________________ (наименование исполнительного органа и (или) специальной комиссии (рабочей группы) субъекта Российской Федерации)по ___________________________________________________________________ (республике, краю, области, автономному округу, автономной области)от _________________________________________________________________ , (фамилия, имя, отчество)почтовый адрес: __________________________________________________________________________________________________________________________ ,паспорт N _________________________ , выдан ________________________________________________________________________________________________ ЗАЯВЛЕНИЕ Прошу оказать мне единовременную материальную помощь на______________________________________________________________________ (направление оказываемой помощи)Номер пенсионного дела ___________________________Вид трудовой пенсии ______________________________Размер получаемой пенсии _________________________ руб.______________________________________________________________________ (сумма прописью)______________________________________________________________________Единовременную материальную помощь прошу выплачивать через: (указать) 1. отделение кредитной организации (филиал, лицевой счет,открытый на имя получателя) ________________________________________________________________________________________________________________ 2. учреждение почтовой связи ____________________________________ ________________________ "___"____________ 2010 г. (подпись) Заявление зарегистрировано в журнале регистрации заявленийнеработающих пенсионеров, являющихся получателями трудовых пенсий постарости и по инвалидности, нуждающихся в оказании единовременнойматериальной помощи, в 2010 годупо _____________________ району N _____ "___"_________________ 2010 г. Форма N 3 УТВЕРЖДЕН протоколом районной комиссии N от " " 2010 г. СПИСОК неработающих пенсионеров, являющихся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи, в 2010 году по ____________________ г. Астрахани (Астраханской области)|———|————————|———————————|—————|————————|———————|——————|————————|——————————————|—————————————|———————————————————|| | | | | | | | Размер |Отметка о том,|Размер оказы-| Способ выплаты и || N |Фамилия,| Дата рож- |Адрес|Паспорт-|N пен- | Вид |получае-| является ли |ваемой помо- | реквизиты получа- ||п/п| имя, |дения (чис-| | ные |сионно-|пенсии|мой пен-| неработающий | щи (руб.) | теля || |отчество|ло, месяц, | | данные |го дела| | сии | пенсионер | |(отделение кредит- || | | год) | | | | | | предпринима- | | ной организации, || | | | | | | | | телем | | филиал, номер || | | | | | | | | | | вклада получателя || | | | | | | | | | | или номер отделе- || | | | | | | | | | |ния почтовой связи,|| | | | | | | | | | |номер лицевого сче-|| | | | | | | | | | | та универсальной || | | | | | | | | | |электронной карты) ||———|————————|———————————|—————|————————|———————|——————|————————|——————————————|—————————————|———————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 ||———|————————|———————————|—————|————————|———————|——————|————————|——————————————|—————————————|———————————————————|| | | | | | | | | | | ||———|————————|———————————|—————|————————|———————|——————|————————|——————————————|—————————————|———————————————————|| | | | | | | | | | | ||———|————————|———————————|—————|————————|———————|——————|————————|——————————————|—————————————|———————————————————|Председатель комиссии * ____________________ Члены комиссии *______________________ ______________________М.П. ______________________Согласовано: _______________________________ (подпись, ФИО представителя ПФР) * Подпись представителя ОПФР обязательна