Постановление Правительства Астраханской области от 19.11.2010 № 492-П

О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 06.04.2005 N 49-П

АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
                         АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
    

 

                            ПРАВИТЕЛЬСТВО
    

 

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
    

 

    

 

19.11.2010 N 492-П
    

 

    

 

   О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской
                     области от 06.04.2005 N 49-П
    

 

    
           
      (В редакции Постановления Правительства Астраханской области     
      

                            от 02.12.2011 № 516-П)                        

    

 

     В соответствии с  федеральными  законами  от  26.03.2003  N 35-ФЗ
"Об электроэнергетике",    от    30.12.2004    N 210-ФЗ    "Об основах
регулирования  тарифов  организаций   коммунального   комплекса",   от
27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении",  постановлением  Правительства
Астраханской  области  от  19.11.2010  N 485-П  "О передаче  отдельных
полномочий министерства жилищно-коммунального  хозяйства  Астраханской
области"
    

 

Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    

 

     1. Внести в постановление Правительства Астраханской  области  от
06.04.2005 N 49-П "О службе по тарифам Астраханской области" следующие
изменения:
     1.1. Преамбулу постановления изложить в новой редакции:
     "В соответствии с законами  Астраханской  области  от  02.02.2005
N 2/2005-ОЗ "О системе исполнительных органов  государственной  власти
Астраханской области",  от  05.06.2009  N 42/2009-ОЗ  "О Правительстве
Астраханской области", постановлением Губернатора Астраханской области
от 04.02.2005  N 34  "О реорганизации  органов  исполнительной  власти
Астраханской области".
     1.2.  (Утратил  силу  -  Постановление Правительства Астраханской
    области от 02.12.2011 № 516-П)
  
     1.3. Пункт 2 постановления исключить.
     1.4. Положение  о  службе  по   тарифам   Астраханской   области,
утвержденное постановлением (далее  -  Положение),  изложить  в  новой
редакции согласно приложению.
     2. Признать   утратившими   силу   постановления    Правительства
Астраханской области:
     - от 28.10.2005 N 399-П "О внесении изменений в постановление
Правительства Астраханской области от 06.04.2005 N 49-П";
     - от 07.12.2005 N 429-П "О внесении изменений в постановление
Правительства Астраханской области от 06.04.2005 N 49-П";
     - от 04.04.2008 N 147-П "О внесении изменений в постановление
Правительства Астраханской области от 06.04.2005 N 49-П";
     - от 07.05.2008 N 207-П "О внесении изменений в постановление
Правительства Астраханской области от 06.04.2005 N 49-П";
     - от 15.10.2008 N 546-П "О внесении изменений в постановление
Правительства Астраханской области от 06.04.2005 N 49-П";
     - от 02.04.2009 N 134-П  "О внесении  изменений  в  постановление
Правительства Астраханской области от 06.04.2005 N 49-П".
     3. Агентству связи и массовых коммуникаций  Астраханской  области
(Зайцева  М.А.)  опубликовать  настоящее  постановление  в   средствах
массовой информации.
     4. Постановление  вступает  в  силу  со   дня   его   подписания.
Определить, что абзацы второй - четвертый подпункта 2.1.4.1  подпункта
2.1.4 пункта 2.1 Положения действуют до  31.12.2010,  абзацы  пятый  -
десятый подпункта 2.1.4.1  подпункта  2.1.4  пункта  2.1  и  подпункты
2.1.4.2-2.1.4.4 подпункта 2.1.4 пункта 2.1 Положения вступают в силу с
01.01.2011.
    

 

    

 

Губернатор Астраханской области                     А.А. Жилкин
    

 

    

 

    

 

     Приложение
     к постановлению
     Правительства
     Астраханской области
     от 19.11.2010 N 492-П
    

 

          Положение о службе по тарифам Астраханской области
    

 

                          1. Общие положения
    

 

     1.1. Служба по тарифам  Астраханской  области  (далее  -  служба)
является исполнительным органом  государственной  власти  Астраханской
области, осуществляющим государственное регулирование  цен  (тарифов),
регулирование которых  отнесено  к  компетенции  субъектов  Российской
Федерации, контроль за применением регулируемых  ею  и  Правительством
Астраханской области цен (тарифов), государственный контроль в области
регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса.
     1.2. Служба  находится  в  ведении  министерства   экономического
развития Астраханской области.
     1.3. Служба является правопреемником:
     - региональной энергетической комиссии Астраханской области;
     - департамента экономического  развития  Астраханской  области  в
части переданных ей функций по установлению цен (тарифов)  и  контролю
за применением установленных цен (тарифов).
     1.4. Служба в  своей  деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской  Федерации,  федеральными   конституционными   законами   и
федеральными  законами,  актами   Президента   Российской   Федерации,
Правительства Российской Федерации, федерального органа исполнительной
власти в области регулирования тарифов, Уставом Астраханской области и
законами  Астраханской  области,  постановлениями   и   распоряжениями
Губернатора Астраханской области и Правительства Астраханской области,
а также настоящим Положением.
     1.5. Служба является юридическим лицом, имеет расчетные  счета  в
кредитных организациях, печать с изображением  Государственного  герба
Российской Федерации,  а  также  соответствующие  бланки  и  штампы  с
указанием  своего  наименования,   самостоятельную   смету   расходов,
обособленное  имущество,  отвечает  по   своим   обязательствам   этим
имуществом,  может  от  своего  имени   приобретать   и   осуществлять
имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности,  быть
истцом и ответчиком в суде.
     1.6. Финансирование расходов на содержание службы  осуществляется
за счет  средств,  предусмотренных  в  бюджете  Астраханской  области.
Ведение бухгалтерского (бюджетного) учета и составление, представление
отчетности    о    финансово-хозяйственной     деятельности     службы
осуществляется государственным учреждением Астраханской области "Центр
по  исполнению  смет  доходов  и   расходов   исполнительных   органов
государственной власти Астраханской области".
     1.7. Имущество службы находится в  государственной  собственности
Астраханской  области,  отражается  на   самостоятельном   балансе   и
закреплено за службой на праве оперативного управления.
     1.8. Официальное   наименование   службы:   служба   по   тарифам
Астраханской области.
     1.9. Юридический  адрес  службы:  414000,   г.   Астрахань,   ул.
Кирова/пер. Театральный, д. 19/4.
     1.10. Служба осуществляет свою деятельность во  взаимодействии  с
федеральными  органами  исполнительной   власти,   с   исполнительными
органами  государственной  власти   Астраханской   области,   органами
местного самоуправления и иными организациями.
    

 

                         2. Полномочия службы
    

 

     2.1. Служба осуществляет следующие полномочия:
     2.1.1. Разрабатывает  проекты   законов   Астраханской   области,
нормативных правовых актов Губернатора  и  Правительства  Астраханской
области, целевых программ и другие  документы,  по  которым  требуется
решение  Губернатора  или  Правительства  Астраханской   области,   по
вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности службы.
     2.1.2. На  основании  и  во  исполнение  Конституции   Российской
Федерации, федеральных конституционных законов,  федеральных  законов,
актов  Президента  Российской  Федерации  и  Правительства  Российской
Федерации, законов Астраханской области,  нормативных  правовых  актов
Губернатора  и  Правительства  Астраханской   области   самостоятельно
принимает нормативные правовые акты по вопросам в установленной  сфере
деятельности службы, за исключением вопросов,  правовое  регулирование
которых  в   соответствии   с   Конституцией   Российской   Федерации,
федеральными конституционными законами, федеральными законами,  актами
Президента Российской Федерации и Правительства Российской  Федерации,
законами Астраханской области, актами Губернатора Астраханской области
и  Правительства  Астраханской  области  осуществляется  исключительно
федеральными   конституционными   законами,   федеральными   законами,
нормативными  правовыми  актами  Президента  Российской  Федерации   и
Правительства  Российской  Федерации,  нормативными  правовыми  актами
федеральных  органов  исполнительной  власти,  законами   Астраханской
области,  нормативными  правовыми  актами   Губернатора   Астраханской
области и Правительства Астраханской области.
     2.1.3. В сфере электроэнергетики:
     2.1.3.1. Устанавливает:
     - цены   (тарифы)   на   электрическую   энергию   при   введении
государственного регулирования в чрезвычайных ситуациях в соответствии
со статьей 23.3 Федерального закона "Об электроэнергетике";
     - цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), поставляемую
населению и приравненным к нему категориям потребителей;
     - цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), поставляемую
покупателям на розничных рынках  на  территориях,  не  объединенных  в
ценовые зоны оптового  рынка,  за  исключением  электрической  энергии
(мощности), поставляемой населению и приравненным  к  нему  категориям
потребителей;
     - сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков;
     - цены (тарифы) или предельные (минимальный и (или) максимальный)
уровни   цен   (тарифов)   на   электрическую   энергию    (мощность),
произведенную   на    функционирующих    на    основе    использования
возобновляемых  источников  энергии   квалифицированных   генерирующих
объектах и приобретаемую в целях компенсации  потерь  в  электрических
сетях;
     - цены (тарифы) на услуги по передаче  электрической  энергии  по
электрическим сетям, принадлежащим на  праве  собственности  или  ином
законном основании территориальным сетевым организациям;
     - плату за технологическое присоединение  к  электрическим  сетям
территориальных  сетевых  организаций  и   (или)   стандартизированные
тарифные ставки, определяющие ее величину.
     2.1.3.2. Осуществляет  контроль   за   применением   регулируемых
службой цен (тарифов) и проводит проверки  хозяйственной  деятельности
организаций, осуществляющих деятельность в сфере регулируемого службой
ценообразования,  в  части  обоснованности  величины   указанных   цен
(тарифов) и правильности их применения.
     2.1.3.3. Принимает участие в  формировании  сводного  прогнозного
баланса производства и поставок  электрической  энергии  (мощности)  в
рамках Единой энергетической системы России по Астраханской области.
     2.1.3.4. Осуществляет  в  порядке,  установленном  Правительством
Российской  Федерации,  контроль  за   использованием   инвестиционных
ресурсов, включаемых в регулируемые государством цены (тарифы).
     2.1.3.5. Осуществляет контроль  за  применением  территориальными
сетевыми организациями платы за технологическое присоединение и  (или)
стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы,
в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
     2.1.3.6. Осуществляет   урегулирование   споров,   связанных    с
применением   территориальными   сетевыми   организациями   платы   за
технологическое  присоединение   к   электрическим   сетям   и   (или)
стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы.
     2.1.3.7. Осуществляет   мониторинг    уровня    регулируемых    в
соответствии  с   Федеральным   законом   "Об электроэнергетике"   цен
(тарифов)  и  влияющих  на  их  изменение  факторов,  а  также  уровня
нерегулируемых цен на  электрическую  энергию  (мощность)  в  порядке,
установленном Правительством Российской Федерации.
     2.1.3.8. Устанавливает плановые значения показателей надежности и
качества оказываемых услуг для территориальных сетевых  организаций  в
порядке, определенном Правительством Российской Федерации.
     2.1.3.9. Участвует   в   установленном   основными    положениями
функционирования розничных рынков  порядке  в  назначении  или  замене
гарантирующих поставщиков и определении или изменении  границ  зон  их
деятельности.
     2.1.4. В сфере теплоснабжения:
     2.1.4.1. Устанавливает:
     - тарифы на услуги по передаче тепловой энергии;
         
    - тарифы на тепловую энергию, за исключением тарифов на  тепловую
  
энергию, производимую в режиме комбинированной выработки электрической
и тепловой энергии;
     - тарифы   на   тепловую   энергию,   производимую    в    режиме
комбинированной выработки электрической и тепловой энергии,  в  рамках
устанавливаемых федеральным органом исполнительной  власти  предельных
(минимального и  (или)  максимального)  уровней  тарифов  на  тепловую
энергию, производимую в режиме комбинированной выработки электрической
и тепловой энергии;
     - тарифы на тепловую энергию (мощность),  производимую  в  режиме
комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками
тепловой энергии с установленной генерирующей  мощностью  производства
электрической  энергии  25  мегаватт  и  более,   в   соответствии   с
    установленными федеральным органом  исполнительной  власти  в  области
  
государственного  регулирования   тарифов   в   сфере   теплоснабжения
предельными (минимальным  и  (или)  максимальным)  уровнями  указанных
тарифов;
     - тарифы   на   тепловую   энергию    (мощность),    поставляемую
теплоснабжающими  организациями   потребителям,   в   соответствии   с
    установленными федеральным органом  исполнительной  власти  в  области
  
государственного  регулирования   тарифов   в   сфере   теплоснабжения
предельными (минимальным  и  (или)  максимальным)  уровнями  указанных
тарифов, а также тарифы на тепловую энергию  (мощность),  поставляемую
теплоснабжающими организациями другим теплоснабжающим организациям;
     - тарифы   на   теплоноситель,   поставляемый    теплоснабжающими
организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям;
     - тарифы на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя;
     - плату за услуги по поддержанию резервной тепловой мощности  при
отсутствии потребления тепловой энергии;
     - плату за подключение к системе теплоснабжения.
     2.1.4.2. Осуществляет  контроль   за   применением   регулируемых
службой цен (тарифов)  в  сфере  теплоснабжения  и  проводит  проверки
    хозяйственной деятельности  организаций,  осуществляющих  регулируемые
  
виды  деятельности  в  сфере  теплоснабжения,  в  части   правильности
применения регулируемых службой цен (тарифов).
     2.1.4.3. Осуществляет  в  порядке,  установленном  Правительством
Российской  Федерации,  контроль  за   использованием   инвестиционных
ресурсов, включенных в регулируемые государством цены (тарифы) в сфере
теплоснабжения.
     2.1.4.4. Принимает  решение  о  частичной   или   полной   отмене
регулирования тарифов на тепловую энергию (мощность).
     2.1.5. В сфере газоснабжения:
     - устанавливает розничные  цены  на  природный  газ,  реализуемый
населению,    а    также    жилищно-эксплуатационным     организациям,
организациям, управляющим           многоквартирными           домами,
жилищно-строительным  кооперативам и товариществам собственников жилья
    для  бытовых  нужд  населения  (кроме  газа  для  арендаторов  нежилых
  
помещений в жилых домах);
     - устанавливает розничные  цены  на  сжиженный  газ,  реализуемый
населению,    а    также    жилищно-эксплуатационным     организациям,
организациям, управляющим           многоквартирными           домами,
жилищно-строительным  кооперативам и товариществам собственников жилья
    для  бытовых  нужд  населения  (кроме  газа  для  арендаторов  нежилых
  
помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств);
     - устанавливает размер специальных надбавок к тарифам  на  услуги
по   транспортировке   газа   по   газораспределительным   сетям   для
финансирования программы газификации.
     2.1.6. В сфере регулирования  тарифов  организаций  коммунального
комплекса:
     - устанавливает  предельные  индексы  изменения   размера   платы
граждан за жилое помещение  и  предельные  индексы  изменения  размера
платы граждан за коммунальные  услуги  по  муниципальным  образованиям
Астраханской области;
     - устанавливает   предельные   индексы   максимально   возможного
изменения  установленных  тарифов  на  товары  и  услуги   организаций
коммунального комплекса с учетом надбавок к тарифам на товары и услуги
организаций  коммунального  комплекса  по  муниципальным  образованиям
Астраханской области;
     - определяет метод  регулирования  тарифов  на  товары  и  услуги
организаций коммунального комплекса;
     - устанавливает систему критериев, используемых  для  определения
доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального
комплекса;
     - согласовывает   производственные   и   дает    заключения    на
инвестиционные программы организаций коммунального комплекса;
     - устанавливает   тарифы   на   товары   и   услуги   организаций
коммунального  комплекса  в  соответствии   с   предельным   индексом,
установленным федеральным  органом  исполнительной  власти  в  области
регулирования тарифов и надбавок для Астраханской  области,  в  случае
его установления, с  учетом  утвержденных  представительными  органами
местного   самоуправления    инвестиционных    программ    организаций
коммунального комплекса;
     - публикует информацию о тарифах на товары и  услуги  организаций
коммунального  комплекса,  производственных   программах   организаций
коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга  выполнения
производственных программ этих организаций;
     - осуществляет мониторинг выполнения производственных программ;
     - привлекает   соответствующие   организации    для    проведения
экспертизы обоснованности проектов производственных программ, проверки
обоснованности  расчета  соответствующих  им  тарифов,  а  также   для
определения доступности для потребителей товаров и  услуг  организаций
коммунального комплекса;
     - определяет  размер   инвестированного   капитала   в   случаях,
    предусмотренных частью 5  статьи  4  Федерального  закона  "Об основах
  
регулирования тарифов организаций коммунального комплекса";
     - согласовывает  в  случаях,  предусмотренных   законодательством
Российской Федерации о концессионных соглашениях, решение концедента о
заключении концессионного соглашения и конкурсную документацию в части
долгосрочных   параметров   регулирования   деятельности   организаций
коммунального комплекса;
     - осуществляет в порядке, определяемом Правительством  Российской
Федерации, государственный контроль за применением предельных индексов
изменения размера платы граждан за коммунальные услуги,  установленных
по муниципальным образованиям Астраханской области;
     - осуществляет в порядке, определяемом Правительством  Российской
Федерации, государственный контроль в области регулирования тарифов  и
надбавок на товары и услуги организаций коммунального комплекса.
     2.1.7. В сфере социально значимой продукции (товаров, услуг):
     2.1.7.1. В  порядке,  установленном  Правительством  Астраханской
области, осуществляет государственное регулирование:
     - цен и (или) их предельных (минимальных  и  (или)  максимальных)
уровней на керосин, реализуемый гражданам,  управляющим  организациям,
товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным  или
иным  специализированным  потребительским  кооперативам,  созданным  в
целях удовлетворения потребностей граждан в жилье;
     - цен и (или) их предельных (минимальных  и  (или)  максимальных)
уровней  на  топливо  твердое,  реализуемое   гражданам,   управляющим
организациям, товариществам     собственников     жилья,     жилищным,
жилищно-строительным  или  иным   специализированным   потребительским
кооперативам,  созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в
жилье;
     - цен и (или) их предельных (минимальных  и  (или)  максимальных)
уровней на топливо печное бытовое, реализуемое гражданам,  управляющим
организациям, товариществам     собственников     жилья,     жилищным,
жилищно-строительным  или  иным   специализированным   потребительским
кооперативам,  созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в
жилье;
     - цен (тарифов) на социальные услуги,  предоставляемые  населению
государственными    и    муниципальными    учреждениями    социального
обслуживания;
     - ставок на техническую инвентаризацию жилищного фонда.
     2.1.7.2. В  порядке,  установленном  Правительством  Астраханской
области,   осуществляет   государственное   регулирование   предельных
размеров оптовых надбавок и предельных размеров розничных  надбавок  к
фактическим    отпускным    ценам,    установленным    производителями
лекарственных препаратов, на  лекарственные  препараты,  включенные  в
перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов.
     2.1.8. В сфере транспортных услуг:
     2.1.8.1. В  порядке,  установленном  Правительством  Астраханской
области, осуществляет государственное регулирование:
     - цен (тарифов) и  (или)  их  предельных  уровней  на  регулярные
перевозки  пассажиров  и  багажа  транспортом  общего  пользования   в
городском  и  пригородном  сообщениях,   за   исключением   регулярных
перевозок, осуществляемых  муниципальными  предприятиями  в  городском
сообщении (кроме железнодорожного транспорта);
     - цен (тарифов) и (или) их предельных уровней на  железнодорожные
перевозки   пассажиров   в   пригородном   сообщении,   осуществляемые
субъектами естественных монополий;
     - цен (тарифов)  и  (или)  их  предельных  уровней  на  услуги  в
транспортных терминалах, портах и аэропортах,  оказываемые  субъектами
естественных монополий, включенными в  реестр  субъектов  естественных
монополий и не вошедшими в перечень субъектов естественных монополий в
сфере  услуг  в  транспортных   терминалах,   портах   и   аэропортах,
государственное регулирование  которых  осуществляется  уполномоченным
федеральным органом исполнительной власти;
     - цен (тарифов) и (или) их  предельных  уровней  на  транспортные
услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях  организациями
промышленного железнодорожного  транспорта  и  другими  хозяйствующими
субъектами независимо от организационно-правовой формы, за исключением
организаций федерального железнодорожного транспорта;
     - платы  на  проведение  государственного  технического   осмотра
транспортных средств;
     - платы  на  хранение   задержанных   транспортных   средств   на
специализированных стоянках;
     - сборов за работы (услуги), выполняемые службой государственного
технического надзора Астраханской области.
     2.1.8.2. Принимает участие  в  согласовании  платы  за  перевозки
пассажиров и их багажа  по  пригородным  и  местным  маршрутам  речным
транспортом  в  случаях  предоставления   дотаций   на   осуществление
перевозок пассажиров и  их  багажа  по  указанным  маршрутам  за  счет
средств бюджета Астраханской области.
     2.1.9. Осуществляет контроль за применением регулируемых  службой
и Правительством Астраханской области цен (тарифов).
     2.1.10. Устанавливает   требования   к   программам   в   области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций,
осуществляющих регулируемые виды  деятельности,  в  случае  если  цены
(тарифы) на товары, услуги  таких  организаций  подлежат  установлению
службой и Правительством Астраханской области.
     2.1.11. Осуществляет в соответствии с  правилами,  установленными
Правительством  Российской  Федерации,  региональный   государственный
контроль за соблюдением организациями, осуществляющими  на  территории
Астраханской области  регулируемые  виды  деятельности,  требования  о
принятии   программ   в   области   энергосбережения    и    повышения
энергетической эффективности в случае, если цены (тарифы)  на  товары,
услуги   таких   организаций   подлежат   установлению    службой    и
Правительством Астраханской области;
     2.1.12. Осуществляет контроль за соблюдением стандартов раскрытия
информации    субъектами    естественных    монополий,    определенных
Правительством Российской Федерации.
     2.1.13. Выносит    предписания    о     прекращении     нарушений
законодательства  о  государственном  регулировании   цен   (тарифов),
предписания   об   устранении   выявленного   нарушения   обязательных
требований.
     2.1.14. Рассматривает  в  пределах  своей  компетенции  дела   об
административных правонарушениях.
     2.1.15. Ведет перечень хозяйствующих субъектов, осуществляющих на
территории   субъекта   Российской   Федерации    регулируемые    виды
деятельности.
     2.1.16. Осуществляет функции главного распорядителя и  получателя
средств из бюджета Астраханской области, предусмотренных на содержание
службы.
     2.1.17. Обеспечивает профессиональную подготовку, переподготовку,
повышение  квалификации  и  стажировку  работников  службы,  формирует
кадровый резерв, организует работу с кадровым резервом, сформированным
на конкурсной основе и в порядке должностного роста.
     2.1.18. Обеспечивает   в   соответствии    с    законодательством
Российской Федерации защиту сведений, составляющих  государственную  и
иную охраняемую законом тайну.
     2.1.19. Публикует в  установленном  порядке  и  направляет  до  1
апреля   года,   следующего   за   отчетным,   в   федеральный   орган
исполнительной власти в области регулирования тарифов  отчет  о  своей
деятельности.
     2.1.20. Проводит  в   установленном   законодательством   порядке
конкурсы  и  заключает  государственные  контракты,   а   также   иные
гражданско-правовые договоры на поставку  товаров,  выполнение  работ,
оказание услуг для нужд службы.
     2.1.21. Осуществляет в соответствии с законодательством работу по
комплектованию, хранению, учету и использованию  архивных  документов,
образовавшихся в процессе деятельности службы.
     2.1.22. Организует прием граждан,  обеспечивает  своевременное  и
полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по
ним  решений  и  направление  заявителям   ответов   в   установленные
законодательством сроки.
     2.1.23. Осуществляет создание и развитие  информационных  систем,
обеспечение доступа к содержащейся в них информации.
     2.1.24. Обеспечивает мобилизационную подготовку службы.
     2.1.25. Организует и обеспечивает воинский учет и бронирование на
период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе  и
работающих в службе.
     2.2. Служба в целях реализации полномочий в пределах компетенции:
     - запрашивает   и   получает   в   установленном    порядке    от
исполнительных органов государственной  власти  Астраханской  области,
органов  местного  самоуправления,  юридических  лиц,   индивидуальных
предпринимателей материалы по вопросам регулирования цен  (тарифов)  и
контроля их применения;
     - созывает совещания по вопросам, входящим в компетенцию  службы,
с   привлечением   руководителей   и   специалистов   заинтересованных
исполнительных органов государственной  власти  Астраханской  области,
органов местного самоуправления и иных организаций;
     - привлекает в установленном  порядке  для  проработки  вопросов,
входящих в компетенцию службы, научные организации, а также  ученых  и
специалистов, в том числе на договорной основе;
         
    - создает  координационные  и   совещательные   органы   (советы,
  
комиссии, экспертные и рабочие группы)  для  рассмотрения  вопросов  в
установленной сфере деятельности.
    

 

                  3. Организация деятельности службы
    

 

     3.1. Службу возглавляет руководитель, назначаемый на должность  и
освобождаемый  от  должности  Губернатором  Астраханской  области   по
согласованию с федеральным органом  исполнительной  власти  в  области
регулирования тарифов.
     3.2. Руководитель  службы  имеет  заместителей,  назначенных   на
должность  руководителем  службы  по   согласованию   с   заместителем
председателя   Правительства   Астраханской   области   -    министром
экономического развития Астраханской области.
     3.3. Руководитель службы:
     - определяет кадровую политику в службе;
     - утверждает:
     смету расходов  на  содержание  службы  в  пределах  утвержденных
бюджетных ассигнований,
     структуру и штатное расписание службы  в  пределах  установленных
Правительством Астраханской области фонда оплаты труда  и  численности
работников,
     положения о структурных подразделениях службы,
     должностные регламенты работников службы;
     - представляет  на  утверждение  предельную  численность  и  фонд
оплаты труда работников службы на соответствующий финансовый год;
     - назначает на должность и освобождает  от  должности  работников
службы;
     - распределяет  обязанности  между   заместителями   руководителя
службы и координирует их деятельность;
     - координирует и контролирует деятельность службы;
     - проводит  мероприятия  по  повышению  квалификации   работников
службы;
     - вносит  на   рассмотрение   Губернатору   и   в   Правительство
Астраханской области проекты нормативных правовых актов  по  вопросам,
входящим в компетенцию службы;
     - действует без доверенности при представлении  интересов  службы
во всех органах и организациях, включая  судебные.  Предъявляет  иски,
подписывает исковые заявления и  жалобы  в  суды  общей  юрисдикции  и
арбитражные суды, обжалует акты судов общей юрисдикции  и  арбитражных
судов, выдает доверенности;
     - заключает хозяйственные договора;
     - в пределах своей компетенции  издает  распоряжения,  приказы  и
организует контроль за их исполнением;
     - несет  ответственность  за  выполнение  возложенных  на  службу
задач.
     3.4. Для определения основных направлений деятельности  службы  и
принятия  по  ним  решений  из  специалистов,  работающих  в   службе,
образуется коллегия, в состав  которой  входят  не  более  7  человек,
включая   руководителя   службы.    Состав    коллегии    утверждается
распоряжением Правительства Астраханской области. Положение о коллегии
утверждается руководителем службы.