Постановление Губернатора Астраханской области от 21.03.2012 № 97
О внесении изменения в постановление Губернатора Астраханской области от 21.09.2011 N 365
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ 21.03.2012 N 97 Утратилo силу - Постановление Губернатора Астраханской области от 23.01.2013 г. N 5 О внесении изменения в постановление Губернатора Астраханской области от 21.09.2011 N 365 В целях приведения в соответствие с Федеральным законом от27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг"ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Внести в постановление Губернатора Астраханской области 21.09.2011 N 365 "Об административном регламенте администрацииГубернатора Астраханской области по предоставлению государственнойуслуги "Обеспечение рассмотрения обращений граждан, поступивших на имяГубернатора Астраханской области, в Правительство Астраханской областии в администрацию Губернатора Астраханской области, принятие по нимрешений в установленный законодательством Российской Федерации срок"следующее изменение: раздел 5 административного регламента администрации ГубернатораАстраханской области по предоставлению государственной услуги"Обеспечение рассмотрения обращений граждан, поступивших на имяГубернатора Астраханской области, в Правительство Астраханской областии в администрацию Губернатора Астраханской области, принятие по нимрешений в установленный законодательством Российской Федерации срок",утвержденного постановлением, изложить в следующей редакции: 5. "Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) управления, а также должностных лиц управления, государственных служащих 5.1. Информация для заявителей об их праве на досудебное(внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых входе предоставления государственной услуги. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалованиедействий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставлениягосударственной услуги. 5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующихслучаях: - нарушение срока регистрации обращения заявителя; - нарушение срока предоставления государственной услуги; - требование у заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханскойобласти для предоставления государственной услуги; - отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,Астраханской области для предоставления государственной услуги; - отказ в предоставлении государственной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, Астраханской области; - затребование с заявителя при предоставлении государственнойуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, Астраханской области; - отказ управления, должностного лица управления в исправлениидопущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениягосударственной услуги документах либо нарушение установленного срокатаких исправлений. 5.3. Порядок подачи и рассмотрения жалобы. 5.3.1. Жалоба может быть подана лично, направлена по почте, черезавтономное учреждение Астраханской области "Многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ) сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет,федерального портала либо регионального портала, а также может бытьпринята при личном приеме заявителя. 5.3.2. Почтовый адрес: 414000, г. Астрахань, ул. Свердлова, 73,управление по работе с обращениями граждан администрации ГубернатораАстраханской области; адрес электронной почты управления: obrascheniya@astrobl.ru; почтовый адрес МФЦ: г. Астрахань, ул. Бабефа/пер. Островского,8/2; адрес электронной почты МФЦ: astr mfc@mail.ru; адрес сайта МФЦ: www.mfc.astrobl.ru; сall-центр МФЦ: (8512) 31-70-53, (8512) 31-70-57; адрес интернет - приемной портала сервисов Астраханской областиhttp://www.service.astrobl.ru; адрес федерального портала: http://www.gosuslugi.ru; адрес регионального портала: http://gosuslugi.astrobl.ru. 5.3.3. Личный прием заявителей осуществляет начальник управленияв соответствии с графиком работы управления, предусмотреннымподпунктом 1.4.1 пункта 1.4 административного регламента,непосредственно в дни приема, утверждаемые начальником управления.Личный прием заявителей проводится по адресу управления, указанному вподпункте 5.3.2 пункта 5.3 административного регламента. При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющийличность. Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приемазаявителя. В случае, если изложенные в устной жалобе факты иобстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительнойпроверки, ответ на жалобу с согласия заявителя может быть дан устно входе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приемазаявителя. В остальных случаях дается письменный ответ. 5.4. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрениижалобы. В случае, если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя,направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен бытьнаправлен ответ, ответ на жалобу не дается. Если в указанной жалобесодержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенномпротивоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем,совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению вгосударственный орган в соответствии с его компетенцией. Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение семидней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему жалобу, сразъяснением порядка обжалования данного судебного решения. Управление при получении письменной жалобы, в которой содержатсянецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью иимуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставитьжалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщитьзаявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребленияправом. В случае, если текст письменной жалобы не поддается прочтению,ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению нарассмотрение в государственный орган или должностному лицу всоответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со днярегистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если егофамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. В случае, если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос,на который ему многократно давались письменные ответы по существу всвязи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе неприводятся новые доводы или обстоятельства, начальник управлениявправе принять решение о безосновательности очередной жалобы ипрекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, чтоуказанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тотже государственный орган или одному и тому же должностному лицу. Оданном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу. В случае, если ответ по существу поставленного в жалобе вопросане может быть дан без разглашения сведений, составляющихгосударственную или иную охраняемую федеральным законом тайну,заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответпо существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостьюразглашения указанных сведений. В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленныхв жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены,заявитель вправе вновь направить жалобу в управление. В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшемрассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существупоставленных в жалобе вопросов. Решение об отказе в рассмотрении жалобы принимается начальникомуправления в установленном настоящим разделом административногорегламента порядке. 5.5. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного)обжалования является поступление жалобы заявителя в управление. Жалоба должна содержать: - наименование управления, должностного лица управления либогосударственного служащего, решения и действия (бездействие) которыхобжалуются; - фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства заявителя - физического лица - либо наименование,сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а такженомер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю; - сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)управления, должностного лица управления либо государственногослужащего; - доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением идействием (бездействием) управления, должностного лица управления либогосударственного служащего. Заявителем могут быть представленыдокументы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо ихкопии. 5.6. Права заявителей на получение информации и документов,необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. Для обоснования и рассмотрения жалобы заявители имеют правопредставлять в управление дополнительные документы и материалы либообращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электроннойформе. Управление и должностные лица управления по направленному вустановленном порядке запросу заявителя обязаны в течение 15 днейпредоставлять документы и материалы, необходимые для обоснования ирассмотрения жалобы, за исключением документов и материалов, в которыхсодержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемуюфедеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядокпредоставления. 5.7. Органы государственной власти и должностные лица, которымможет быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном)порядке. Жалоба подается в управление на бумажном и электронном носителях.Жалобы на решения, принятые начальником управления, подаются вадминистрацию Губернатора Астраханской области. 5.8. Сроки рассмотрения жалобы. Жалоба, поступившая в управление, подлежит рассмотрениюначальником управления в течение 15 дней со дня ее регистрации вуправлении, а в случае обжалования отказа в приеме документов узаявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случаеобжалования нарушения установленного срока таких исправлений - втечение пяти рабочих дней со дня ее регистрации, если ПравительствомРоссийской Федерации не установлен сокращенный срок рассмотренияжалобы. 5.9. Результат досудебного (внесудебного) обжалования. 5.9.1. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно изследующих решений: - удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных управлением опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления государственной услугидокументах; - отказ в удовлетворении жалобы. 5.9.2. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения,указанного в подпункте 5.9.1 пункта 5.9, заявителю в письменной формеи по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированныйответ о результатах рассмотрения жалобы. 5.9.3. В случае установления в ходе или по результатамрассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушенияили преступления начальник управления незамедлительно направляетимеющиеся материалы в органы прокуратуры. 5.9.4. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены всепоставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные(в том числе в электронной форме) и устные с согласия заявителяответы.". 2. Управлению по работе с обращениями граждан администрацииГубернатора Астраханской области (Максютина Е.В.) разместить настоящеепостановление на портале органов государственной власти Астраханскойобласти в информационно-коммуникационной сети Интернетhttp://service.astrobl.ru, в государственной информационной системеhttp://www.gosuslugi.ru. 3. Министерству экономического развития Астраханской области(Полянская Э.В.) обеспечить публикацию постановления в государственнойинформационной системе http://www.gosuslugi.ru. 4. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области(Зайцева М.А.) опубликовать постановление в средствах массовойинформации. 5. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дняего официального опубликования.ГубернаторАстраханской области А.А. Жилкин