Постановление Правительства Астраханской области от 01.04.2011 № 74-П

О порядке отбора многоквартирных домов для включения в региональную адресную программу по проведению капитального ремонта

  
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       01.04.2011 N 74-П                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                       Правительства Астраханской области
                                            от 15.05.2014 г. N 179-П
  
  
    О порядке отбора
    многоквартирных домов для
    включения в региональную
    адресную программу по
    проведению капитального
    ремонта
  
         (В редакции Постановления Правительства Астраханской области
                          от 24.04.2013 г. N 135-П)
  
  
       В соответствии с частью 4.1  статьи  15  Федерального  закона  от21.07.2007  N 185-ФЗ  "О Фонде  содействия   реформированию   жилищно-коммунального хозяйства"Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Утвердить порядок отбора многоквартирных домов для включения врегиональную адресную программу  по  проведению  капитального  ремонта(далее - Порядок) (прилагается).
       2. Рекомендовать органам  местного  самоуправления  муниципальныхобразования  Астраханской  области   при   утверждении   муниципальныхадресных программ по проведению капитального  ремонта  многоквартирныхдомов учитывать Порядок.
       3. Агентству связи и массовых коммуникаций  Астраханской  области(Зайцева  М.А.)  опубликовать  настоящее  постановление  в   средствахмассовой информации.
       4. Постановление  вступает  в  силу  со  дня   его   официальногоопубликования.ГубернаторАстраханской области                                       А.А. Жилкин
                                                    УТВЕРЖДЕН
                                                    постановлением
                                                    Правительства
                                                    Астраханской области
                                                    от 01.04.2011 N 74-П
                                 Порядок
  
      отбора многоквартирных домов для включения в региональную адресную
                 программу по проведению капитального ремонта
         (В редакции Постановления Правительства Астраханской области
                          от 24.04.2013 г. N 135-П)
         1. Настоящий Порядок отбора многоквартирных домов для включения врегиональную адресную программу  по  проведению  капитального  ремонта(далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным  законом  от21.07.2007 N    185-ФЗ    "О    Фонде    содействия     реформированиюжилищно-коммунального  хозяйства"  (далее  -  Закон)  и  методическимирекомендациями  по  разработке  региональной  адресной  программы   попроведению  капитального ремонта многоквартирных домов,  утвержденнымирешением  правления  государственной  корпорации  -  Фонда  содействияреформированию жилищно-коммунального хозяйства от 22.02.2013 (протоколN  394),  в  целях   обеспечения   единого   подхода   при   включениимногоквартирных  домов в региональную адресную программу по проведениюкапитального ремонта многоквартирных домов (далее - программа).
         2. Включение в программу осуществляется по следующим условиям:
         - собственниками помещений  в  многоквартирном  доме  осуществленвыбор способа управления  многоквартирным  домом  и  выбранный  способреализован посредством управления товариществом  собственников  жилья,жилищным,     жилищно-строительным     кооперативом      или      инымспециализированным  потребительским   кооперативом   либо   управленияуправляющей организацией;
         - объектами капитального  ремонта  из  состава  общего  имуществамогут быть только те конструктивные  элементы  и  инженерные  системы,которые указаны в части 3 статьи 15 Закона;
         - капитальный ремонт многоквартирных  домов,  обязательно  долженвключать  в  себя   выполнение   работ   по   установке   коллективных(общедомовых) приборов учета  потребления  ресурсов,  необходимых  дляпредоставления  коммунальных  услуг  (тепловой  энергии,   горячей   ихолодной воды, электрической энергии,  газа),  и  узлов  управления  ирегулирования   потребления   указанных   коммунальных   ресурсов    всоответствии с требованиями Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ"Об энергосбережении и о повышении энергетической  эффективности  и  овнесении  изменений  в  отдельные  законодательные   акты   РоссийскойФедерации" и других нормативных правовых актов Российской Федерации;
         - общим  собранием  членов  товарищества   собственников   жилья,жилищного,     жилищно-строительного     кооператива     или     иногоспециализированного потребительского  кооператива  либо  собственниковпомещений в многоквартирном доме,  управление  которым  осуществляетсявыбранной собственниками помещений в многоквартирном доме  управляющейорганизацией, принято решение  об  участии  в  муниципальной  адреснойпрограмме по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и одолевом финансировании капитального ремонта многоквартирного  дома  засчет средств     товарищества    собственников    жилья,    жилищного,жилищно-строительного  кооператива   или   иного   специализированногопотребительского    кооператива   либо   собственников   помещений   вмногоквартирном доме в размере не менее чем 15 процентов общего объемасредств,    предоставляемых   на   проведение   капитального   ремонтамногоквартирного дома;
         - многоквартирный дом включен в муниципальную адресную  программупо проведению капитального ремонта многоквартирных домов;
         - наличие кадастрового паспорта на земельный участок, на  которомрасположен   многоквартирный   дом,   или   наличие   правового   актасоответствующего муниципального образования  Астраханской  области  обутверждении графика проведения до 01.01.2016 в соответствии со статьей16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении  в  действиеЖилищного  кодекса  Российской  Федерации"  работ  по  формированию  ипроведению государственного кадастрового учета земельных участков,  накоторых   расположены    многоквартирные    дома    (за    исключениеммногоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу),  засчет средств местного бюджета  в  границах  территории  муниципальногообразования Астраханской области, которые претендуют на предоставлениефинансовой поддержки за  счет  средств  государственной  корпорации  -Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее- Фонд);
         - наличие выписки из технического паспорта многоквартирного  домасогласно форме, рекомендуемой Фондом.
         3. Не подлежат включению в программу многоквартирные дома:
         - с количеством этажей не более чем три, состоящих из  несколькихблоков, количество которых не превышает десять  и  каждый  из  которыхпредназначен для проживания одной  семьи,  имеет  общую  стену  (общиестены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположенна отдельном земельном участке и  имеет  выход  на  территорию  общегопользования (жилые дома блокированной застройки);
         - по видам работ, капитальный ремонт которых произведен в  рамкахранее принятых аналогичных программ. В данном случае  под  капитальнымремонтом понимается замена элементов в многоквартирном доме с удельнымвесом   работ:   кровельное   покрытие,   конструкции   и   инженерноеоборудование - более 70% их  общего  объема  работ  в  многоквартирномдоме;
         - объем и состав ремонтных  работ  по  каждому  из  установленныхЗаконом видов работ  составляет  меньше  объемов  текущего  ремонта  ибольше того объема, который рассматривается как реконструкция.
         4. Оценка обращений товариществ  собственников  жилья,  жилищных,жилищно  -  строительных  кооперативов  или  иных   специализированныхпотребительских кооперативов,  выбранных  собственниками  помещений  вмногоквартирных домах, управляющих организаций,  которые  осуществляютуправление   многоквартирными   домами   (далее   -   обращения),    сранжированием многоквартирных домов, собственники  которых  претендуютна получение финансовой поддержки на проведение  капитального  ремонтамногоквартирного дома, и очередность предоставления средств финансовойподдержки на проведение  капитального  ремонта  многоквартирного  домаопределяются исходя из рейтинга домов, составленного  по  общей  суммебаллов на основе критериев, представленных в таблице:|——————|————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————||  N   |                     Наименование критерия                      | Максимальное || п/п  |                                                                |  количество  ||      |                                                                |    баллов    ||——————|————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————||                               I. Технические критерии                                ||——————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 1.   | Продолжительность эксплуатации многоквартирного дома после ввода в эксплуа-   ||      | тацию или последнего комплексного капитального ремонта:                       ||——————|————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|| 1.1. | более 50 лет                                                   |      10      ||——————|————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|| 1.2. | 30-50 лет                                                      |      8       ||——————|————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|| 1.3. | 20-30 лет                                                      |      6       ||——————|————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|| 1.4. | 10-20 лет                                                      |      4       ||——————|————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|| 1.5. | до 10 лет                                                      |      1       ||——————|————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|| 2.   | Техническое состояние объектов общего имущества в многоквартирном доме, для   ||      | которых планируется капитальный ремонт (наличие угрозы безопасности жизни     ||      | или здоровью граждан, сохранности общего имущества в многоквартирном доме и   ||      | имущества граждан) :                                                          ||——————|————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|| 2.1. | очень плохое, чрезвычайно высокая  потребность  в  капитальном |      5       ||      | ремонте                                                        |              ||——————|————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|| 2.2. | плохое                                                         |      3       ||——————|————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|| 2.3. | удовлетворительное                                             |      1       ||——————|————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|| 3.   | Комплексность капитального ремонта в соответствии с установленными частью 3   ||      | статьи 15 Закона видами работ :                                               ||——————|————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|| 3.1. | планируется проведение всех видов работ (при условии объектив- |      10      ||      | ной потребности в их проведении)                               |              ||——————|————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|| 3.2. | планируется проведение более половины всех видов работ         |      6       ||——————|————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|| 3.3. | планируется  выборочный  капитальный  ремонт  (менее  половины |      3       ||      | всех видов работ)                                              |              ||——————|————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|| 4.   | Качественное улучшение всех характеристик многоквартирного дома в результате  ||      | планируемых ремонтов:                                                         ||——————|————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|| 4.1. | повысится энергоэффективность за счет  теплоизоляции  огражда- |      10      ||      | ющих конструкций и внедрения  других  ресурсосберегающих  тех- |              ||      | нологий                                                        |              ||——————|————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|| 4.2. | внедрения ресурсосберегающих технологий,  кроме  теплоизоляции |      5       ||      | ограждающих конструкций                                        |              ||——————|————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|| 4.3. | только восстановление  проектных  эксплуатационных  характери- |      1       ||      | стик                                                           |              ||——————|————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————||                             II. Организационные критерии                             ||——————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 5.   | Уровень поддержки собственниками помещений в многоквартирном доме решения     ||      | о проведении капитального ремонта многоквартирного дома и его долевом финан-  ||      | сировании:                                                                    ||——————|————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|| 5.1. | за проведение капитального ремонта и его долевое  финансирова- |      5       ||      | ние проголосовали  собственники  помещений  в  многоквартирном |              ||      | доме, обладающие более чем 90% голосов от общего числа голосов |              ||      | собственников помещений в многоквартирном доме                 |              ||——————|————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|| 5.2. | за проведение капитального ремонта и его долевое  финансирова- |      3       ||      | ние проголосовали  собственники  помещений  в  многоквартирном |              ||      | доме, обладающие 2/3, но менее 90% голосов от общего числа го- |              ||      | лосов собственников помещений в многоквартирном доме           |              ||——————|————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|| 5.3. | за проведение капитального ремонта и его долевое  финансирова- |      1       ||      | ние проголосовали  собственники  помещений  в  многоквартирном |              ||      | доме, обладающие 2/3 от общего числа голосов собственников по- |              ||      | мещений в многоквартирном доме                                 |              ||——————|————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|| 6.   | Степень готовности дома к капитальному ремонту:                               ||——————|————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|| 6.1. | представлена проектно - сметная  документация,  включая  смету |      5       ||      | расходов, проведено энергетическое обследование  многоквартир- |              ||      | ного дома                                                      |              ||——————|————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|| 6.2. | представлена проектно-сметная документация, включая смету рас- |      3       ||      | ходов                                                          |              ||——————|————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|| 6.3. | только укрупненная предварительная смета расходов              |      1       ||——————|————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————||                               III. Финансовые критерии                               ||——————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 7.   | Доля внебюджетного финансирования в общей стоимости капитального ремонта -    ||      | доля финансирования расходов собственников помещений в многоквартирном до-    ||      | ме:                                                                           ||——————|————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|| 7.1. | более 25%                                                      |      5       ||——————|————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|| 7.2. | более 15% и до 25%                                             |      3       ||——————|————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|| 7.3. | 15%                                                            |      1       ||——————|————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|| 8.   | Финансовая дисциплина собственников помещений в многоквартирном доме -        ||      | уровень сбора платы за жилое помещение и коммунальные услуги (среднемесяч-    ||      | ный за 12 месяцев до подачи обращений):                                       ||——————|————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|| 8.1. | более 95%                                                      |      5       ||——————|————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|| 8.2. | более 90% и до 95%                                             |      3       ||——————|————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|| 8.3. | 90% и менее                                                    |      1       ||——————|————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|
         При отборе многоквартирных домов из домов,  набравших  одинаковоеколичество баллов при равных условиях, приоритет следует отдавать  теммногоквартирным домам, в которых предусмотрено проведение  мероприятийпо    энергосбережению    при    проведении    капитального    ремонтамногоквартирных домов.
         5. Для  оценки  и  ранжирования  многоквартирного   дома   органыместного самоуправления муниципальных образований Астраханской областисоздают комиссии по проведению отбора многоквартирных  домов  с  цельювключения   в   муниципальные   адресные   программы   по   проведениюкапитального ремонта  многоквартирных  домов  (далее  -  комиссии),  всостав  которых  в  обязательном  порядке   включаются   представителиобщественных  организаций  и  объединений.  Состав  и  порядок  работыкомиссии утверждаются органами местного  самоуправления  муниципальныхобразований Астраханской области.
         Указанные комиссии:
         - рассматривают обращения с прилагаемыми документами,  производятоценку  обращений  на  основе  установленных  критериев  и  составляютранжированный список многоквартирных домов  исходя  из  суммы  баллов,присвоенных каждому обращению;
          принимают решение о включении в муниципальную адресную программупо  проведению   капитального   ремонта   многоквартирных   домов   напланируемый период перечня многоквартирных домов, начиная с первого  вранжированном  списке  многоквартирных  домов,   для   которых   суммазапрашиваемых  субсидий  соответствует  планируемому  объему   средствдолевого финансирования бюджета Астраханской  области,  полученных  засчет средств Фонда и за счет направляемых на  проведение  капитальногоремонта многоквартирных домов средств бюджета Астраханской  области  иместного бюджета;
         - оформляют протокол отбора многоквартирного  дома,  проведенногона основе оценки  обращений  с  ранжированием  многоквартирных  домов,собственники которых претендуют на получение финансовой  поддержки  напроведение капитального ремонта многоквартирного дома в соответствии снастоящим Порядком.______________________________
         Техническое   состояние   подтверждается   актом    комиссионногообследования  многоквартирного  дома  с  участием   специализированнойорганизации.______________________________
         Комплексный капитальный ремонт  предусматривает  выполнение  всехвидов работ, предусмотренных частью 3 статьи 15 Закона, за исключениемремонта  подвальных  помещений,  относящихся  к  общему  имуществу   вмногоквартирных домах, и ремонта или  замены  лифтового  оборудования,признанного непригодным для эксплуатации,  при  необходимости  ремонталифтовых шахт в тех многоквартирных домах, где они отсутствуют.