ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
03.06.2011 N 163-П
О внесении изменений в
постановления Правительства
Астраханской области от
22.04.2009 N 185-П, от
18.06.2009 N 303-П
(В редакции Постановления Правительства Астраханской области
от 09.02.2012 № 40-П
) от 29.04.2014 № 153-П)
В соответствии с федеральными законами от 05.04.2010 N 40-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных
некоммерческих организаций", от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в
связи с совершенствованием правового положения государственных
(муниципальных) учреждений", приказом Федеральной антимонопольной
службы от 10.02.2010 N 67 "О порядке проведения конкурсов или
аукционов на право заключения договоров аренды, договоров
безвозмездного пользования, договоров доверительного управления
имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и
(или) пользования в отношении государственного или муниципального
имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение
указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в
форме конкурса", во исполнение распоряжения Правительства Астраханской
области от 10.02.2011 N 35-Пр "О мероприятиях по реализации основных
положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному
Собранию Российской Федерации от 30.11.2010"
Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести следующие изменения в постановление Правительства
Астраханской области от 22.04.2009 N 185-П "О Порядке принятия решения
о предоставлении в аренду объектов имущества, находящихся в
государственной собственности Астраханской области, и передачи их в
аренду":
1.1. В пункте 1.2 Порядка принятия решения о предоставлении в
аренду объектов имущества, находящихся в государственной собственности
Астраханской области, и передачи их в аренду, утвержденного
постановлением (далее - Порядок):
- абзац пятый изложить в следующей редакции:
"арендодатель - уполномоченный орган, государственное предприятие
Астраханской области, обладающее правом хозяйственного ведения,
казенное предприятие, а также казенное, бюджетное или автономное
учреждение Астраханской области, обладающее правом оперативного
управления на объект областного имущества, передаваемый в аренду";
- абзац десятый изложить в следующей редакции:
"бюджетное учреждение - государственное бюджетное учреждение
Астраханской области";
- дополнить абзацем одиннадцатым следующего содержания:
"казенное учреждение - государственное казенное учреждение
Астраханской области".
1.2. (В редакции Постановления Правительства Астраханской области
от 29.04.2014 № 153-П)
1.3. Пункт 4.1 Порядка изложить в следующей редакции:
"4.1. Уполномоченный орган дает письменное согласие путем
оформления распоряжения при передаче в аренду:
предприятием - объектов областного недвижимого имущества,
закрепленного за ним на праве хозяйственного ведения;
казенным предприятием, казенным учреждением - объектов областного
имущества, закрепленных за ними на праве оперативного управления;
- бюджетным и автономным учреждением - объектов областного
недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества,
закрепленных на праве оперативного управления за бюджетным и
автономным учреждением или приобретенных бюджетным и автономным
учреждением за счет средств, выделенных им из бюджета Астраханской
области на приобретение этого имущества".
1.4. Абзац девятый пункта 4.2 Порядка изложить в следующей
редакции:
"- рекомендации наблюдательного совета автономного учреждения о
совершении сделки по распоряжению имуществом, которым в соответствии с
частью 2 статьи 3 Федерального закона от 03.11.2006 N 174-ФЗ
"Об автономных учреждениях" автономное учреждение не вправе
распоряжаться самостоятельно".
1.5. Подпункт б) пункта 6.2 Порядка изложить в следующей
редакции:
"б) при предоставлении объекта областного имущества в аренду по
результатам проведения конкурса или аукциона - не менее 5 лет.".
1.6. В абзаце втором пункта 6.4 Порядка слова "учреждением и
автономным учреждением" заменить словами "казенным, бюджетным и
автономным учреждением".
1.7. Раздел 7 Порядка дополнить пунктом 7.2 следующего
содержания:
"7.2. Размер арендной платы за пользование областным имуществом
по договорам аренды с образовательными учреждениями вариативных форм
дошкольного образования, в том числе негосударственными дошкольными
образовательными учреждениями, устанавливается равным 50 процентам от
арендной платы, рассчитанной по такому договору аренды".
1.8. Пункт 7.2 раздела 7 Порядка считать соответственно пунктом
7.3.
1.9. В пункте 7.6 Порядка слова "автономные учреждения",
"автономных учреждений" заменить словами "бюджетные и автономные
учреждения", "бюджетных и автономных учреждений" соответственно.
2. Внести следующие изменения в постановление Правительства
Астраханской области от 18.06.2009 N 303-П "О Порядке предоставления
имущества, находящегося в государственной собственности Астраханской
области, в безвозмездное пользование":
2.1. В пункте 1.2 Порядка предоставления имущества, находящегося
в государственной собственности Астраханской области, в безвозмездное
пользование, утвержденного постановлением (далее - Порядок):
- абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"ссудодатель- уполномоченный орган, государственное предприятие
Астраханской области, обладающие правом хозяйственного ведения;
казенное предприятие, а также государственное казенное, бюджетное или
автономное учреждения Астраханской области, обладающие правом
оперативного управления на объект областного имущества, передаваемый в
безвозмездное пользование";
- в абзаце шестом слово "конкурса" заменить словом "торгов";
- абзац девятый изложить в следующей редакции:
"бюджетное учреждение - государственное бюджетное учреждение
Астраханской области";
- дополнить абзацем десятым следующего содержания:
"казенное учреждение - государственное казенное учреждение
Астраханской области".
2.2. Пункт 2.1 Порядка изложить в следующей редакции:
"2.1 Объекты областного имущества предоставляются в безвозмездное
пользование следующими способами:
- по результатам проведения конкурса или аукциона на право
заключения договора безвозмездного пользования объектом областного
имущества;
- без проведения торгов".
2.3. (Утратил силу - Постановление Правительства Астраханской
области от 29.04.2014 № 153-П)
2.4. Пункт 2.3 Порядка изложить в следующей редакции:
"2.3. Проведение конкурса либо аукциона на право заключения
договора безвозмездного пользования, в том числе разработку конкурсной
(аукционной) документации, создание конкурсной (аукционной) комиссии,
прием заявок, подготовку и проведение конкурсов (аукционов),
осуществляет организатор торгов на основании соответствующего
распоряжения уполномоченного органа в соответствии с Федеральным
законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", приказом
Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 N 67 "О порядке
проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров
аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного
управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав
владения и (или) пользования в отношении государственного или
муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении
которого заключение указанных договоров может осуществляться путем
проведения торгов в форме конкурса" (далее - приказ Федеральной
антимонопольной службы от 10.02.2010 N 67).".
2.5. Дополнить пункт 3.4 раздела 3 Порядка подпунктами
3.4.1-3.4.9 следующего содержания:
Абзацы 2-4 (Утратили силу - Постановление Правительства
Астраханской области от 09.02.2012 № 40-П)
3.4.4. Предметом аукциона является право на заключение договора
безвозмездного пользования объектом казны.
Победителем аукциона признается лицо, предложившее наиболее
высокую цену договора, либо действующий правообладатель, ели он заявил
о своем желании заключить договор по объявленной аукционистом наиболее
высокой цене договора.
3.4.5. В аукционе могут участвовать только определенные в пунктах
1.5, 1.6 настоящего Порядка категории пользователей.
3.4.6. В распоряжении Правительства Астраханской области или
уполномоченного органа о предоставлении объекта казны в безвозмездное
пользование по результатам проведения аукциона указываются:
- наименование объекта, местонахождение, общая площадь и (или)
иные характеристики объекта, позволяющие его идентифицировать;
- организатор проведения аукциона, осуществляющий утверждение
аукционной документации, проекта договора, создание аукционной
комиссии, определение начальной (минимальной) цены договора, предмета
и существенных условий договора, условий аукциона и их изменение, а
также подписание договора;
- существенные условия договора безвозмездного пользования
(условия аукциона);
- начальная минимальная цена договора (цена лота) с указанием при
необходимости начальной (минимальной) цены договора (цены лота) за
единицу площади государственного имущества, права на которое
передаются по договору, в размере платежа за право заключить договор
безвозмездного пользования;
- размер задатка, порядок и сроки его внесения, реквизиты счетов,
на которые вносится задаток, в случае установления организатором
аукциона требования о необходимости внесения задатка;
- шаг аукциона;
- цель использования объекта;
- срок договора безвозмездного пользования;
- дата проведения аукциона.
3.4.7. Начальная минимальная цена договора (цена лота) с
указанием при необходимости начальной (минимальной) цены договора
(цены лота) за единицу площади государственного имущества, права на
которое передаются по договору, в размере платежа за право заключить
договор безвозмездного пользования определяется на основании отчета
независимого оценщика, составленного в соответствии с
законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
3.4.8. Организация и проведение аукциона осуществляются
организатором аукциона в порядке, установленном приказом Федеральной
антимонопольной службы от 10.02.2010 N 67.
Специализированная организация в случае ее привлечения
организатором аукциона для осуществления функций по организации и
проведению аукциона в течение рабочего дня, следующего после дня
подписания протокола аукциона, передает два экземпляра протокола
организатору аукциона.
3.4.9. В течение 3 (трех) рабочих дней с даты подписания
протокола аукциона организатор аукциона передает победителю аукциона
или его полномочному представителю под расписку или высылает ему по
почте заказным письмом один экземпляр протокола и проект договора
безвозмездного пользования".
2.6. В названии раздела 4 Порядка слова "учреждения и автономного
учреждения" заменить словами "казенного, бюджетного и автономного
учреждения".
2.7. В пункте 4.1 Порядка:
- в абзаце первом слова "учреждения и автономного учреждения"
заменить словами "казенного, бюджетного и автономного учреждения";
- абзац второй изложить в следующей редакции:
"Основанием для принятия решения о согласовании предоставления в
безвозмездное пользование объектов областного имущества, находящегося
в оперативном управлении казенного предприятия, казенного, бюджетного
и автономного учреждения или в хозяйственном ведении предприятия, как
без проведения торгов в случаях, предусмотренных пунктом 2.2
настоящего Порядка, так и по результатам проведения торгов, является
заявление указанных областных государственных организаций в
уполномоченный орган с обоснованием необходимости и целесообразности
предоставления данного объекта в безвозмездное пользование, с
предложением по форме торгов, а также с предложением о размере задатка
в случае установления организатором торгов требования о необходимости
внесения задатка.";
- дополнить абзацами следующего содержания:
"Ссудодатель дополнительно к заявлению в уполномоченный орган
прилагает следующие документы:
- копию обращения лица, заинтересованного в предоставлении ему в
безвозмездное пользование соответствующего объекта, оформленного в
соответствии с подпунктами 3.1.1, 3.1.2 пункта 3.1 настоящего Порядка;
- копию технической документации на объект областного имущества,
испрашиваемого в безвозмездное пользование (поэтажный план объекта и
экспликация на конкретное помещение, технический паспорт на
автотранспорт и оборудование и т.п.);
- справку о техническом состоянии объекта областного имущества,
испрашиваемого в безвозмездное пользование;
- документы, подтверждающие наличие основания для предоставления
объекта в безвозмездное пользование без проведения торгов (в случаях,
предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Порядка);
- рекомендации наблюдательного совета автономного учреждения о
совершении сделки по распоряжению имуществом, которым в соответствии с
частью 2 статьи 3 Федерального закона от 03.11.2006 N 174-ФЗ
"Об автономных учреждениях" автономное учреждение не вправе
распоряжаться самостоятельно";
- письменное согласие отраслевого органа власти.".
2.8. Пункт 4.2 Порядка изложить в следующей редакции:
"4.2. Заявление, не содержащее сведений, предусмотренных пунктом
4.1 настоящего Порядка, и (или) представленное без приложения
документов, в том числе предусмотренных подпунктом 3.1.2 пункта 3.1
настоящего Порядка, рассмотрению не подлежит. В этом случае заявление
с приложенными документами подлежит возврату ссудодателю в течение 7
(семи) рабочих дней со дня его поступления в уполномоченный орган.".
2.9. Пункт 4.3 Порядка исключить.
2.10. Пункты 4.4-4.7 Порядка считать соответственно пунктами
4.3-4.6 Порядка.
2.11. В пункте 4.4 Порядка:
- в абзаце третьем слова "без проведения конкурса" заменить
словами "без проведения торгов";
- абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"- форма торгов;";
- абзац девятый изложить в следующей редакции:
"- шаг аукциона и размер задатка для участия в конкурсе или
аукционе, в случае если необходимость его внесения определена
организатором торгов";
- абзац десятый изложить в следующей редакции:
"-организатор торгов, осуществляющий утверждение конкурсной или
аукционной документации, проекта договора, создание конкурсной или
аукционной комиссии, определение начальной (минимальной) цены
договора, предмета и существенных условий договора, условий конкурса
или аукциона и их изменение, а также подписание договора".
2.12. В пункте 4.6 Порядка:
- в абзаце втором слова "без проведения конкурса", "по
результатам проведения конкурса" заменить словами "без проведения
торгов", "по результатам торгов" соответственно;
-в абзаце третьем слова "по результатам конкурса" заменить
словами "по результатам торгов".
2.13. В подпункте б) пункта 5.2 Порядка после слов "по
результатам проведения конкурса" дополнить словами "или аукциона",
слова "и не более 15 лет" исключить.
2.14. Абзац второй пункта 5.4 Порядка изложить в следующей
редакции:
"Копии протокола оценки и сопоставления заявок на участие в
конкурсе и протокола аукциона, а также договора безвозмездного
пользования, заключенного по результатам торгов в отношении областного
имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за
предприятием и оперативного управления за казенным предприятием,
государственным казенным, бюджетным и автономным учреждениями,
направляются ссудодателем в уполномоченный орган в течение 5 (пяти)
рабочих дней со дня подписания договора безвозмездного пользования.".
3. Признать утратившими силу подпункты 1.1, 1.22, 1.30 пункта 1 и
подпункты 2.1, 2.4, 2.15, 2.20 пункта 2 постановления Правительства
Астраханской области от 31.08.2010 N 383-П "О внесении изменений в
постановления Правительства Астраханской области от 22.04.2009 N
185-П, от 18.06.2009 N 303-П.
4. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области
(Зайцева М.А.) опубликовать данное постановление в средствах массовой
информации.
5. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня
его официального опубликования.
Губернатор Астраханской области А.А. Жилкин