Постановление Правительства Астраханской области от 29.06.2011 № 228-П
О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 07.07.2010 N 287-П
ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
29.06.2011 N 228-П
О внесении изменений в
постановление Правительства
Астраханской области от
07.07.2010 N 287-П
(В редакции Постановления Правительства Астраханской области
от 13.12.2013 № 514-П)
В целях приведения в соответствие с действующим законодательством
Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Астраханской области от
07.07.2010 N 287-П "Об отраслевой целевой программе "Развитие культуры
и сохранение культурного наследия Астраханской области на 2011-2013
годы" следующие изменения:
1.1. В строке "Основание для разработки Программы" паспорта
отраслевой целевой программы "Развитие культуры и сохранение
культурного наследия Астраханской области на 2011-2013 годы",
утвержденной постановлением (далее - Программа), цифры "06.01.92"
заменить цифрами "06.01.99".
1.2. Абзац второй раздела 1 "Общие положения" Программы изложить
в новой редакции:
"Программа разработана министерством культуры Астраханской
области на основании постановления Правительства Российской Федерации
от 08.12.2005 N 740 "О федеральной целевой программе "Культура России
(2006-2011 годы)", постановления Правительства Астраханской области от
24.02.2010 N 54-П "Об утверждении Стратегии социально-экономического
развития Астраханской области до 2020 года", концепции отраслевой
целевой программы "Развитие культуры и сохранение культурного наследия
Астраханской области на 2011-2013 годы", утвержденной постановлением
Правительства Астраханской области от 05.07.2010 N 272-П, распоряжения
Правительства Астраханской области от 03.08.2010 N 324-Пр
"О стратегических целях и тактических задачах исполнительных органов
государственной власти Астраханской области, показателях и индикаторах
их достижения на 2010 год и на период с 2011 до 2013 года.".
1.3. Абзац девятый раздела 6 "Механизм реализации подпрограммы"
подпрограммы "Живи, глубинка астраханская" на 2011-2013 годы"
Программы изложить в новой редакции:
"Предоставление иных субсидий из бюджета Астраханской области
осуществляется в соответствии с Порядком предоставления иных субсидий
из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям
Астраханской области на реализацию отраслевой целевой программы
"Развитие культуры и сохранение культурного наследия Астраханской
области на 2011-2013 годы" согласно приложению".
1.4. (Утратил силу - Постановление Правительства Астраханской
области от 13.12.2013 № 514-П)
2. Признать утратившим силу постановление Правительства
Астраханской области от 15.10.2008 N 530-П "Об утверждении Порядка
предоставления иных межбюджетных трансфертов в виде субсидий из
бюджета Астраханской области муниципальным образованиям на реализацию
отраслевой целевой программы "Развитие культуры и сохранение
культурного наследия Астраханской области на 2008-2010 годы".
3. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области
(Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах
массовой информации.
4. Постановление вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Губернатор Астраханской области А.А. Жилкин
Приложение
к постановлению
Правительства
Астраханской области
от 29.06.2011 N 228-П
Порядок предоставления иных субсидий из бюджета Астраханской области
муниципальным образованиям Астраханской области на реализацию
отраслевой целевой программы "Развитие культуры и сохранение
культурного наследия
Астраханской области на 2011-2013 годы"
1. Настоящий Порядок разработан в целях предоставления иных
субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям
Астраханской области (далее - субсидии) на реализацию отраслевой
целевой программы "Развитие культуры и сохранение культурного наследия
Астраханской области на 2011-2013 годы" (далее - Программа).
2. Получателями субсидий являются городские округа и
муниципальные районы Астраханской области (далее - муниципальные
образования). Целевым назначением субсидий являются:
- проведение текущего, капитального ремонта муниципальных
учреждений культуры Астраханской области;
- приобретение оборудования муниципальными учреждениями культуры
Астраханской области;
- укрепление материально-технической базы муниципальных
учреждений культуры Астраханской области;
- проведение мероприятий в муниципальных учреждениях культуры
Астраханской области;
- предоставление муниципальным образованиям субсидии для
городских и сельским поселений, расположенных на их территории, на
реализацию вышеуказанных мероприятий в муниципальных учреждениях
культуры Астраханской области городских и сельских поселений, в случае
если их участие предусмотрено Программой.
Перечисление субсидий муниципальным образованиям осуществляет
министерство культуры Астраханской области (далее - министерство) в
соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью бюджета
Астраханской области и в пределах бюджетных ассигнований,
предусмотренных министерству, в течение десяти рабочих дней после
получения денежных средств из бюджета Астраханской области.
3. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления
субсидий являются:
- наличие программ, принятых в муниципальных образованиях,
аналогичных Программе, отражающих участие муниципальных образований в
софинансировании мероприятий Программы;
- наличие в бюджете муниципального образования бюджетных
ассигнований на исполнение обязательств по софинансированию субсидии,
установленному в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка.
4. Субсидии предоставляются после получения денежных средств из
бюджета Астраханской области в течение десяти рабочих дней на
основании трехстороннего соглашения о предоставлении денежных средств
на реализацию мероприятий Программы, которое заключается между
министерством, муниципальными образованиями и органами местного
самоуправления городских и сельских поселений Астраханской области
(далее - поселения) (в случае, если их участие предусмотрено
Программой) до 1 апреля финансового года, в котором предусматриваются:
- сведения о муниципальном правовом акте муниципального
образования, устанавливающем расходное обязательство;
- сведения о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в
бюджете муниципального образования, направляемых на мероприятия в
части софинансирования со стороны бюджета муниципального образования;
- целевое назначение субсидии;
- сроки и порядок представления отчетности об осуществлении
расходов бюджета муниципального образования, источником финансового
обеспечения которых является субсидия;
- порядок осуществления контроля за исполнением обязательств,
вытекающих из соглашения;
- значения показателей эффективности использования субсидии,
определяемые по соглашению сторон;
- обязательство муниципального образования по достижению
показателей эффективности использования субсидий, значения которых
установлены в соглашении.
5. Размер субсидии муниципальному образованию определяется по
формуле:
А
Ei= _________
Сумма * Si , где:
Ei - размер субсидии, предоставляемой на реализацию Программы
i-му муниципальному образованию;
А - общий объем бюджетных ассигнований в бюджете Астраханской
области на предоставление субсидий муниципальным образованиям на
реализацию программных мероприятий;
S - общая потребность всех муниципальных образований в субсидиях,
определяется путем суммирования всей финансовой потребности,
заявленной муниципальными образованиями;
Si - финансовая потребность в получении субсидии i-м
муниципальным образованием, соответствующим критериям отбора, которая
определяется согласно пункту 7.2 раздела 7 методики определения
нормируемых расходов бюджетов муниципальных образований Астраханской
области, утвержденной постановлением Правительства Астраханской
области от 26. 09. 2008 N 505-П.
6. Уровень софинансирования расходного обязательства
муниципального образования устанавливается в размере 50 процентов
расходного обязательства муниципального образования.
7. Финансирование расходов на проведение мероприятий в рамках
Программы осуществляется за счет субсидий, предусмотренных на эти цели
в бюджете Астраханской области, и средств бюджетов муниципальных
образований, предусмотренных на эти цели Программой.
Субсидии зачисляются в бюджет муниципального образования и
отражаются в его доходной части по соответствующему коду доходов.
8. Показателем эффективности использования субсидии являются:
- количество культурно-досуговых мероприятий, проведенных в
муниципальных учреждениях культуры Астраханской области в текущем
году, к соответствующему периоду предыдущего года;
- количество посетителей культурно-досуговых мероприятий,
проведенных в муниципальных учреждениях культуры Астраханской области
в текущем году, к соответствующему периоду предыдущего года.
Оценка эффективности исполнения программных мероприятий
осуществляется в соответствии с динамикой следующих показателей
деятельности муниципальных учреждений культуры Астраханской области:
|———|————————————————————————————————————|—————————|———|—————|———————|
| N |Наименование показателя | Ед. | N |N - 1| % |
|п/п| |измерения| | |N - 1/N|
|———|————————————————————————————————————|—————————|———|—————|———————|
| 1 |Количество мероприятий культурно-| тыс. | | | |
| |досуговых организаций Астраханской| | | | |
| |области | | | | |
|———|————————————————————————————————————|—————————|———|—————|———————|
| 2 |Количество посетителей мероприятий| тыс. | | | |
| |культурно-досуговых организаций Аст-| | | | |
| |раханской области | | | | |
|———|————————————————————————————————————|—————————|———|—————|———————|
| 3 |Количество реализованных инновацион-| ед. | | | |
| |ных проектов | | | | |
|———|————————————————————————————————————|—————————|———|—————|———————|
где N - период предшествующий, текущему финансовому году;
N - 1 - год, предшествующий текущему финансовому году.
Использование субсидий является эффективным, в случае если по
каждому показателю наблюдается положительная динамика.
9. Муниципальные образования ежемесячно, в срок не позднее 6-го
числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в
министерство отчет о поступлении и использовании субсидий по форме
согласно приложению N 1.
Городские и сельские поселения Астраханской области ежемесячно, в
срок не позднее 4-го числа месяца, следующего за отчетным периодом,
представляют в муниципальные образования:
- отчет о поступлении и использовании субсидий по форме согласно
приложению N 2;
- копии накладных, счетов-фактур;
- акты выполненных работ по объектам.
10. Муниципальные образования - получатели субсидий несут
ответственность за нецелевое использование полученных средств и
недостоверность отчетов об их использовании в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
11. Остаток не использованных в текущем году субсидий подлежит
возврату в доход бюджета Астраханской области в установленном
законодательством порядке.
12. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет
министерство в соответствии с действующим законодательством Российской
Федерации.
13. Субсидии подлежат возврату в доход бюджета Астраханской
области в случаях:
- выявления их нецелевого использования;
- непредставления отчетности муниципальным образованием,
указанных в пункте 9 настоящего Порядка, а также представления
недостоверных сведений в отчетности.
14. В случае выявления нарушений, указанных в пункте 10
настоящего Порядка, министерство уведомляет муниципальное образование
в течение пяти рабочих дней со дня их выявления.
Муниципальное образование обязано вернуть в течение пяти рабочих
дней с момента уведомления в доход бюджета Астраханской области
субсидии в объеме выявленных нарушений, указанных в пункте 10
настоящего Порядка.
В случае, если субсидии в объеме выявленных нарушений, указанных
в пункте 10 настоящего Порядка, в течение пяти рабочих дней
муниципальное образование не перечислило в доход бюджета Астраханской
области, указанные субсидии подлежат взысканию в судебном порядке в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Приложение N 1
к Порядку
Отчет
о поступлении и использовании субсидий на реализацию мероприятий
отраслевой целевой программы
"Развитие культуры и сохранение культурного наследия Астраханской
области на 2011-2013 годы" за счет средств бюджета Астраханской
области
по________________________________________________________________ за период ___________________года
(наименование муниципального образования Астраханской области)
Форма ежемесячная
Срок представления до 6-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем
|———————|——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|—————————————————————————————————|—————————|
|Наиме- | Объем субсидий | Профинансировано | Фактически освоено* | Причины |
|нование|————————|—————————————————————————————|————————|————————————————————————|————————|————————————————————————| недоос- |
| меро- |всего на| в том числе |с начала| в том числе |с нача- | в том числе | воения |
|приятия| год |—————————|——————————|————————| года с |———————|————————|———————|ла года |——————|—————————|———————|средств**|
| | | бюджет |бюджет му-| вне- | нарас- |бюджет | бюджет |внебюд-|с нарас-| бюд- | бюджет |внебюд-| |
| | |Астрахан-|ниципаль- |бюджет- | тающим |Астра- |муници- |жетные | таю- | жет | муници- |жетные | |
| | |ской об- |ного обра-| ные | итогом |ханской|пального|средст-| щим | Аст- |пального |средст-| |
| | | ласти | зования |средства| |области|образо- | ва | итогом |рахан-|образова-| ва | |
| | | | | | | | вания | | | ской | ния | | |
| | | | | | | | | | |облас-| | | |
| | | | | | | | | | | ти | | | |
|———————|————————|—————————|——————————|————————|————————|———————|————————|———————|————————|——————|—————————|———————|—————————|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 |
|———————|————————|—————————|——————————|————————|————————|———————|————————|———————|————————|——————|—————————|———————|—————————|
| | | | | | | | | | | | | | |
|———————|————————|—————————|——————————|————————|————————|———————|————————|———————|————————|——————|—————————|———————|—————————|
Руководитель муниципального образования
Астраханской области ____________________________
(фамилия, имя, отчество)
Руководитель финансового органа
муниципального образования
Астраханской области ____________________________
(фамилия, имя, отчество)
М.П.
Исполнитель _________________________ контактный. телефон _______________________
* Фактическое освоение подтверждается приложением актов выполненных работ, принятых к учету.
** Графа 14 заполняется по итогам года, в случае если допущено недоосвоение выделенных ассигнований.
Приложение N 2
к Порядку
Отчет
о поступлении и использовании субсидий на реализацию мероприятий
отраслевой целевой программы
"Развитие культуры и сохранение культурного наследия Астраханской
области на 2011-2013 годы" за счет средств бюджета Астраханской
области
по________________________________________________________________ за период ___________________года
(наименование городского (сельского) поселения Астраханской области)
Форма ежемесячная
Срок представления до 4-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем
|———————|——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|—————————————————————————————————|—————————|
|Наиме- | Объем субсидий | Профинансировано | Фактически освоено* | Причины |
|нование|————————|—————————————————————————————|————————|————————————————————————|————————|————————————————————————| недоос- |
| меро- |всего на| в том числе |с начала| в том числе |с нача- | в том числе | воения |
|приятия| год |—————————|——————————|————————| года с |———————|————————|———————|ла года |——————|—————————|———————|средств**|
| | | бюджет |бюджет му-| вне- | нарас- |бюджет | бюджет |внебюд-|с нарас-| бюд- | бюджет |внебюд-| |
| | |Астрахан-|ниципаль- |бюджет- | тающим |Астра- |муници- |жетные | таю- | жет | муници- |жетные | |
| | |ской об- |ного обра-| ные | итогом |ханской|пального|средст-| щим | Аст- |пального |средст-| |
| | | ласти | зования |средства| |области|образо- | ва | итогом |рахан-|образова-| ва | |
| | | | | | | | вания | | | ской | ния | | |
| | | | | | | | | | |облас-| | | |
| | | | | | | | | | | ти | | | |
|———————|————————|—————————|——————————|————————|————————|———————|————————|———————|————————|——————|—————————|———————|—————————|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 |
|———————|————————|—————————|——————————|————————|————————|———————|————————|———————|————————|——————|—————————|———————|—————————|
| | | | | | | | | | | | | | |
|———————|————————|—————————|——————————|————————|————————|———————|————————|———————|————————|——————|—————————|———————|—————————|
Руководитель муниципального образования
Астраханской области ____________________________
(фамилия, имя, отчество)
Руководитель финансового органа
муниципального образования
Астраханской области ____________________________
(фамилия, имя, отчество)
М.П.
Исполнитель _________________________ контактный. телефон _______________________
_____________________________________
* Фактическое освоение подтверждается приложением актов выполненных работ, принятых к учету.
** Графа 14 заполняется по итогам года в случае, если допущено недоосвоение выделенных ассигнований.