Постановление Правительства Астраханской области от 29.12.2011 № 655-П
О Порядке оказания единовременной материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации
ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
29.12.2011 N 655-П
О Порядке оказания
единовременной материальной
помощи гражданам, находящимся
в трудной жизненной ситуации
(В редакции Постановлений Правительства Астраханской области
от 05.04.2012 г. N 126-П;
от 21.02.2014 г. N 44-П
от 26.04.2016 № 98-П)
В соответствии с постановлением Правительства Астраханской
области от 12.09.2014 № 399-П «О государственной программе «Социальная
защита, поддержка и социальное обслуживание населения Астраханской
области
Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок оказания единовременной
материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной
ситуации.
2. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области
(Зайцева М.А.) опубликовать данное постановление в средствах массовой
информации.
3. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня
его официального опубликования.
Губернатор
Астраханской области А.А. Жилкин
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства
Астраханской области
от 29.12.2011 N 655-П
Порядок
оказания единовременной материальной помощи гражданам, находящимся в
трудной жизненной ситуации
(В редакции Постановлений Правительства Астраханской области
от 05.04.2012 г. N 126-П;
от 21.02.2014 г. N 44-П
от 26.04.2016 № 98-П)
1. Настоящий Порядок оказания единовременной материальной помощи
гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации (далее - Порядок),
разработан в целях оказания единовременной материальной помощи
гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в соответствии с
государственной программой «Социальная защита, поддержка и социальное
обслуживание населения Астраханской области», утвержденной
постановлением Правительства Астраханской области от 12.09.2014 №
399-П.
2. Получателями единовременной материальной помощи, установленной
настоящим Порядком
, являются семьи и одиноко проживающие граждане,
находящиеся в трудной жизненной ситуации (далее - заявители).
Используемый в настоящем Порядке термин "трудная жизненная
ситуация" применяется в значении, используемом в законодательстве
Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства
Астраханской области от 26.04.2016 № 98-П)
Единовременная материальная помощь оказывается заявителям в виде
денежной выплаты однократно.
3. Единовременная материальная помощь оказывается:
3.1. Семьям и одиноко проживающим гражданам, пострадавшим от
пожара:
- за утрату имущества - в размере 30,0 тыс. рублей на жилое
помещение;
- за полную утрату имущества и жилого помещения - в размере 50,0
тыс. рублей на жилое помещение.
Единовременная материальная помощь предоставляется за
пострадавшее жилое помещение. За поврежденные в результате пожара
нежилые помещения единовременная материальная помощь не
предоставляется.
Право на получение данного вида помощи имеют семьи и одиноко
проживающие граждане, обратившиеся за помощью не позднее одного года
со дня установления главным управлением МЧС России по Астраханской
области факта пожара.
3.2. Семьям при рождении одновременно трех и более детей в
размере 100 000 рублей.
При рождении мертвых детей или в случае смерти одного или
нескольких детей на момент обращения, единовременная материальная
помощь оказывается при условии сохранения в семье не менее трех
новорожденных.
Право на получение единовременной материальной помощи имеет один
из родителей, проживающий на территории Астраханской области
(единственный родитель в неполной семье, усыновитель), совместно
проживающий с детьми, рожденными на территории Астраханской области,
обратившийся за помощью не позднее одного года со дня рождения детей,
при условии регистрации рождения детей в органах записи актов
гражданского состояния Астраханской области.
3.3. Членам семей военнослужащих и сотрудников органов внутренних
дел, погибших (пропавших без вести) в результате боевых действий на
территории Российской Федерации (в том числе вооруженного конфликта в
Чеченской Республике и на непосредственно прилегающих к ней
территориях Северного Кавказа, отнесенных к зоне вооруженного
конфликта и захороненных на территории Астраханской области),
единовременная материальная помощь оказывается в размерах:
- на первоочередные нужды - 5,0 тыс. руб.;
- на проведение похорон на территории Астраханской области
военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, погибших
(пропавших без вести) в результате боевых действий на территории
Российской Федерации, - 10,0 тыс. руб.;
- на приобретение товаров длительного пользования - 10,0 тыс.
руб.;
- на частичную компенсацию расходов на строительство или
приобретение жилого помещения заявителем - 70,0 тыс. руб.
Единовременная материальная помощь оказывается на одну из
перечисленных потребностей по выбору заявителя однократно. (В редакции
Постановления Правительства Астраханской области
от 08.08.2013 г. N 286-П)
3.4. Участникам, инвалидам Великой Отечественной войны, вдовам
погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, не
вступившим в повторный брак, участникам трудового фронта на улучшение
социально-экономических условий жизни в размерах:
- на первоочередные нужды - 1,0 тыс. руб.;
- на приобретение одного из видов товаров длительного
пользования: холодильника - 10,0 тыс. руб., телевизора - 6,0 тыс.
руб., стиральной машины - 10,0 тыс. руб., газового оборудования -
4,0 тыс. руб., пылесоса - 3,0 тыс. руб.;
- на ремонт жилого помещения, в котором заявитель зарегистрирован
по месту жительства, - 10,0 тыс. руб. (В редакции Постановления
Правительства Астраханской области от 08.08.2013 г. N 286-П)
Единовременная материальная помощь оказывается на одну из
перечисленных потребностей по выбору заявителя однократно.
3.5. Гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации,
вызванной чрезвычайными ситуациями, повлекшими ущерб здоровью
заявителя и
нарушение условий его жизнедеятельности, в размере,
установленном соответствующим правовым актом Правительства
Астраханской области, министерства социального развития и труда
Астраханской области (далее - министерство). (В редакции Постановления
Правительства Астраханской области от 08.08.2013 г. N 286-П)
3.6. Гражданам, признанным нуждающимися в оказании единовременной
материальной помощи, - в размере до 50,0 тыс. рублей.
Право на получение данного вида помощи имеют семьи и одиноко
проживающие граждане, признанные нуждающимися в оказании
единовременной материальной
помощи согласно пункту 7 настоящего
Порядка.
4. За предоставлением единовременной материальной помощи
заявители по
месту жительства или месту пребывания обращаются с
заявлением о
предоставлении единовременной материальной помощи по
форме, утвержденной
правовым актом министерства, с указанием сведений
о составе семьи, включающим согласие на обработку персональных данных,
(далее - заявление) в:
- государственные казенные учреждения Астраханской области -
центры социальной поддержки населения муниципальных районов; (В
редакции Постановления Правительства Астраханской области
от 26.04.2016 № 98-П)
- государственные казенные учреждения Астраханской области -
центры социальной поддержки населения районов города Астрахани;
- министерство (в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций,
предусмотренных подпунктом 3.5 пункта 3 настоящего Порядка).
5. Для назначения единовременной материальной помощи
представляются заявление и следующие документы:
5.1. Заявителями, указанными в подпункте 3.1 пункта 3 настоящего
Порядка:
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
- справка (акт) о пожаре, выданная главным управлением МЧС России
по Астраханской области, с указанием сведений об утраченном имуществе;
- документ, подтверждающий право собственности (пользования по
договору социального
найма) на жилое помещение, пострадавшее в
результате пожара.
5.2. Заявителями, указанными в подпункте 3.2 пункта 3 настоящего
Порядка:
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
- свидетельство (а) о рождении ребенка (детей).
5.3. Заявителями, указанными в подпункте 3.3 пункта 3 настоящего
Порядка:
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
- документ, подтверждающий принадлежность заявителя к категории
граждан, указанной в подпункте 3.3 пункта 3 настоящего Порядка;
- свидетельство о смерти военнослужащего или сотрудника органов
внутренних дел либо решение суда об объявлении гражданина умершим,
вступившее в законную силу или содержащее признание днем смерти
умершего гражданина дня его предполагаемой гибели;
- документы, подтверждающие участие заявителя в строительстве
(приобретении) жилого помещения при обращении за единовременной
материальной помощью на частичную компенсацию расходов на
строительство или приобретение жилого помещения.
5.4. Заявителями, указанными в подпункте 3.4 пункта 3 настоящего
Порядка:
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
- документ, подтверждающий принадлежность заявителя к категории
граждан, указанной в подпункте 3.4 пункта 3 настоящего Порядка.
5.5. Заявителями, указанными в подпункте 3.5 пункта 3 настоящего
Порядка:
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
- документ, подтверждающий факт возникновения чрезвычайной
ситуации, выданный уполномоченным органом;
- документы, подтверждающие факт нанесения ущерба здоровью
заявителя, нарушения условий его жизнедеятельности;
- документ, подтверждающий право собственности (пользования по
договору социального
найма) на жилое помещение, пострадавшее в
результате чрезвычайной ситуации.
5.6. Заявителями, указанными в подпункте 3.6 пункта 3 настоящего
Порядка:
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
- документы, подтверждающие соответствие заявителя критериям
нуждаемости, указанным в пункте 7 настоящего Порядка.
Перечень документов, указанных в настоящем пункте, утвержден
нормативным правовым актом министерства и содержит документы, которые
заявитель обязан представить, и документы, подлежащие получению в
рамках межведомственного
информационного взаимодействия, которые
заявитель вправе
представить по собственной инициативе (далее -
документы,
подлежащие получению в рамках межведомственного
информационного взаимодействия).
Государственное казенное учреждение Астраханской области - центр
социальной поддержки населения муниципального района или
государственное казенное
учреждение Астраханской области - центр
социальной поддержки
населения района города Астрахани (далее -
учреждение) (
министерство) направляет межведомственный запрос о
предоставлении документов, указанных в настоящем пункте, подлежащих
получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в
уполномоченные органы государственной власти и иные организации, в
распоряжении которых
находятся соответствующие документы. (В редакции
Постановления Правительства Астраханской области от 26.04.2016 № 98-П)
Заявители вправе представить документы, указанные в настоящем
пункте,
подлежащие получению в рамках межведомственного
информационного взаимодействия, по собственной инициативе.
6. Учреждение (министерство) регистрирует заявление и документы,
представленные заявителями, указанными в подпунктах 3.1-3.5 пункта 3
настоящего Порядка, в день их поступления, рассматривает их, принимает
решение об оказании единовременной материальной помощи (или об отказе
в ее предоставлении) и направляет письменное уведомление заявителю о
принятии решения об оказании единовременной материальной помощи (или
об отказе в ее предоставлении) в течение 15 рабочих дней со дня
регистрации заявления и представленных заявителем документов. В случае
принятия решения об отказе в предоставлении единовременной
материальной помощи в уведомлении указывается причина отказа.
Решение об оказании единовременной материальной помощи (или об
отказе в ее предоставлении) оформляется в виде локального нормативного
акта (правового акта) учреждения (министерства). (В редакции
Постановления Правительства Астраханской области от 26.04.2016 № 98-П)
7. Учреждение регистрирует заявление и документы, представленные
заявителями, указанные
в подпункте 3.6 пункта 3 настоящего Порядка, в
день их поступления.
Учреждение в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления
и документов
проводит обследование материально-бытовых условий
заявителя в порядке, установленном локальным нормативным актом
учреждения, составляет акт обследования материально-бытовых условий по
форме, утвержденной правовым актом министерства (далее - акт), и в
течение 3 рабочих дней со дня составления акта направляет заявление,
документы и акт на рассмотрение постоянно действующей межведомственной
комиссии, созданной в учреждении (далее - комиссия). Состав комиссии и
порядок ее работы утверждаются локальным нормативным актом учреждения.
Комиссия в течение 4 рабочих дней со дня поступления документов
рассматривает их и принимает решение о признании заявителя нуждающимся
в оказании единовременной материальной помощи и определении ее размера
или об
отказе в признании заявителя нуждающимся в оказании
единовременной материальной помощи.
Заявитель признается нуждающимся в оказании единовременной
материальной помощи на основании следующих критериев:
- наличие не зависящих от заявителя обстоятельств, которые
ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности, в том числе
состояние здоровья
, проблемы, связанные с факторами социального
окружения, включая
семейное положение, проблемы жилищного и
экономического характера, трудоустройства;
- нуждаемость в постоянной, временной или разовой посторонней
помощи для
преодоления трудной жизненной ситуации и (или) ее
последствий.
Комиссия осуществляет комплексную оценку нуждаемости заявителя в
оказании единовременной
материальной помощи в соответствии с
критериями, указанными в абзацах пятом, шестом настоящего пункта,
определяет размер
единовременной материальной помощи с учетом
материально-бытовых условий проживания заявителя, состава и доходов
его семьи, обстоятельств, побудивших заявителя к обращению за помощью;
документов, подтверждающих произведенные и (или) необходимые в будущем
расходы.
Учреждение в течение 5 рабочих дней со дня принятия комиссией
решения о признании заявителя нуждающимся в оказании единовременной
материальной помощи и определении ее размера (об отказе в признании
заявителя нуждающимся в оказании единовременной материальной помощи),
оформленного протоколом, подготавливает локальный нормативный акт об
оказании единовременной материальной помощи (или об отказе в ее
предоставлении) и в течение 5 рабочих дней со дня его издания
направляет письменное уведомление заявителю. В случае принятия решения
об отказе в признании заявителя нуждающимся в оказании единовременной
материальной помощи в уведомлении указывается причина отказа.
8. Основаниями для отказа в предоставлении единовременной
материальной помощи являются:
- несоответствие заявителя категориям получателей единовременной
материальной помощи, установленным настоящим Порядком;
- представление заявителем неполного пакета документов,
установленных настоящим Порядком и необходимых для получения
единовременной материальной помощи, за исключением документов,
запрашиваемых в рамках межведомственного информационного
взаимодействия; (
В редакции Постановлений Правительства Астраханской
области от 21.02.2014 г. N 44-П)
- полное использование бюджетных средств, предусмотренных на
финансирование соответствующих мероприятий государственной программы
«Социальная защита, поддержка и социальное обслуживание населения
Астраханской области», утвержденной постановлением Правительства
Астраханской области от 12.09.2014 № 399-П, связанных с оказанием
единовременной материальной помощи гражданам, находящимся в трудной
жизненной ситуации, по отдельным направлениям, предусмотренным
подпунктами 3.1 - 3.6 пункта 3 настоящего Порядка. (В редакции
Постановления Правительства Астраханской области от 26.04.2016 № 98-П)
- представление заявителем недостоверных сведений. (В редакции
Постановления Правительства Астраханской области
от 08.08.2013 г. N 286-П)
9. Отказ в предоставлении единовременной материальной помощи
может быть обжалован в установленном законом порядке в министерство и
(или) в суд. (В редакции Постановления Правительства Астраханской
области от 08.08.2013 г. N 286-П)
В случае устранения оснований для отказа в предоставлении
единовременной материальной помощи, указанных в абзацах третьем, пятом
пункта 8 настоящего Порядка, заявители вправе повторно обратиться за
предоставлением единовременной материальной помощи в порядке,
установленном настоящим Порядком. (В редакции Постановления
Правительства Астраханской области от 26.04.2016 № 98-П)
10. Финансирование расходов на оказание единовременной
материальной помощи, в том числе на услуги кредитных организаций и
управления федеральной почтовой связи Астраханской области - филиала
ФГУП "Почта России" по зачислению и доставке ее заявителям,
осуществляется за счет средств, предусмотренных на финансирование
соответствующих мероприятий государственной программы «Социальная
защита, поддержка и социальное обслуживание населения Астраханской
области», утвержденной постановлением Правительства Астраханской
области от 12.09.2014 № 399-П, на текущий финансовый период.
11. Учреждение направляет в министерство в течение 3 дней со дня
принятия решения
о предоставлении единовременной материальной помощи
сведения о получателях единовременной материальной помощи, указанной в
подпунктах 3.1
-3.4, 3.6 пункта 3 настоящего Порядка, в электронном
виде для последующей выплаты единовременной материальной помощи
заявителю. (В редакции Постановления Правительства Астраханской
области от 21.02.2014 г. N 44-П)
В течение 10 дней со дня поступления финансовых средств из
бюджета Астраханской
области на расчетный счет министерства оно
обеспечивает перечисление денежных средств непосредственно каждому
заявителю по его выбору на счета, открытые в кредитных организациях,
либо через отделения управления федеральной почтовой связи
Астраханской области - филиала ФГУП "Почта России", а в случае
оказания единовременной материальной помощи, указанной в подпункте 3.5
пункта 3 настоящего Порядка, - в том числе лично заявителю.
12.(
Утратил силу - Постановление Правительства Астраханской
области от 08.08.2013 г. N 286-П).
13. Министерство обеспечивает результативность, адресность и
целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с
утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных
обязательств. (В редакции Постановления Правительства Астраханской
области от 26.04.2016 № 98-П)