Постановление Правительства Астраханской области от 12.04.2012 № 135-П

О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 24.06.2011 N 217-П

  
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       12.04.2012 N 135-П
    О внесении изменений в
    постановление Правительства
    Астраханской области от
    24.06.2011 N 217-П
       В соответствии с федеральными  законами  от  21.11.2011  N 323-ФЗ"Об основах  охраны  здоровья  граждан  в  Российской  Федерации",  от29.11.2010  N 326-ФЗ  "Об обязательном   медицинском   страховании   вРоссийской  Федерации"  и  в  целях  приведения   в   соответствие   сдействующим законодательствомПравительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Внести в постановление Правительства Астраханской  области  24.06.2011    N 217-П     "О реализации     Программы     модернизацииздравоохранения Астраханской  области  на  2011-2012  годы"  следующиеизменения:
       1.1. В пункте 1 постановления:
       - абзацы третий - пятый признать утратившими силу;
       - дополнить абзацем следующего содержания:
       "- примерную  форму  соглашения  о  предоставлении  субсидий   нареализацию мероприятий, направленных на поэтапный переход к 2013  годук  включению  в  тарифы  на  оплату   медицинской   помощи   за   счетобязательного медицинского страхования расходов на оплату услуг связи,транспортных услуг, коммунальных услуг, работ и  услуг  по  содержаниюимущества, расходов  на  арендную  плату  за  пользование  имуществом,оплату программного обеспечения и прочих услуг, социальное обеспечениеработников  медицинских  организаций,  прочих  расходов,  приобретениеоборудования стоимостью до 100 тысяч рублей за  единицу,  расходов  наприобретение прочих материальных запасов.".
       1.2. В Правилах финансового  обеспечения  Программы  модернизацииздравоохранения Астраханской области на 2011-2012  годы,  утвержденныхпостановлением (далее - Правила):
       - в пункте 2 Правил:
       в абзаце третьем слова "и местных бюджетах" исключить;
       абзац четвертый изложить в новой редакции:
       "- соглашения о предоставлении субсидий на иные цели в 2012 году,заключенные между министерством здравоохранения Астраханской области игосударственными бюджетными учреждениями Астраханской области;";
       абзац пятый признать утратившим силу;
       дополнить абзацем следующего содержания:
       "- соглашения   о   предоставлении   субсидий    на    реализациюмероприятий, направленных на поэтапный переход к 2013 году к включениюв тарифы на оплату медицинской помощи за счет ОМС расходов  на  оплатууслуг связи, транспортных услуг, коммунальных услуг, работ и услуг  посодержанию  имущества,  расходов  на  арендную  плату  за  пользованиеимуществом, оплату программного обеспечения и прочих услуг, социальноеобеспечение  работников  медицинских  организаций,  прочих   расходов,приобретение оборудования стоимостью до 100 тысяч рублей  за  единицу,расходов на приобретение  прочих  материальных  запасов,  заключенногомежду   минздравом   АО   и   территориальным   фондом   обязательногомедицинского страхования Астраханской области.";
       - абзац четвертый пункта 3 Правил признать утратившим силу;
       - в пункте 4 Правил:
       в абзаце первом подпункта 4.1  слова  "и  бюджетов  муниципальныхобразований" исключить;
       в  абзаце  втором  подпункта  4.1  слова  "от  31.12.2010  N 1223"О порядке предоставления субсидий из  федерального  бюджета  бюджетамсубъектов   Российской   Федерации   на   софинансирование   расходныхобязательств субъектов Российской Федерации, связанных  с  реализациеймероприятий, направленных на совершенствование организации медицинскойпомощи пострадавшим при дорожно-транспортных  происшествиях"  заменитьсловами  "от  26.12.   2011   N 1143   "О порядке   предоставления   ираспределения субсидий  из  федерального  бюджета  бюджетам  субъектовРоссийской  Федерации  на  софинансирование   расходных   обязательствсубъектов Российской Федерации, связанных с  реализацией  мероприятий,направленных  на  совершенствование  организации  медицинской   помощипострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях";
       в подпункте 4.2  слова  "и  бюджетов  муниципальных  образований"исключить;
       в  абзаце  втором  подпункта  4.3.1  подпункта   4.3   слова   "имуниципальными" заменить словами "бюджетными";
       абзац второй подпункта  4.3.2  подпункта  4.3  изложить  в  новойредакции:
       "- "Поэтапный переход к 2013 году к включению в тарифы на  оплатумедицинской помощи  за  счет  ОМС  расходов  на  оплату  услуг  связи,транспортных услуг, коммунальных услуг, работ и  услуг  по  содержаниюимущества, расходов  на  арендную  плату  за  пользование  имуществом,оплату программного обеспечения и прочих услуг, социальное обеспечениеработников  медицинских  организаций,  прочих  расходов,  приобретениеоборудования стоимостью до 100 тысяч рублей за  единицу,  расходов  наприобретение  прочих  материальных  запасов"  финансируется  за   счетсредств бюджета Астраханской области, поступающих  в  бюджет  ТФОМС  ввиде субсидий в рамках заключенного соглашения между минздравом  АО  иТФОМС. Оплата медицинской помощи при  реализации  данного  мероприятияосуществляется по тарифам на оплату  медицинской  помощи  действующеготарифного соглашения в системе обязательного медицинского  страхованияграждан в Астраханской области за объемы медицинской помощи  в  рамкахвыполнения  территориальной   программы   обязательного   медицинскогострахования в пределах предусмотренных средств";
       в абзаце третьем подпункта 4.3.2 подпункта 4.3 слова "и  бюджетовмуниципальных образований" исключить;
       абзац первый подпункта 4.3.3  подпункта  4.3  дополнить  словами:"Оплата  медицинской  помощи  при   реализации   данного   мероприятияосуществляется по тарифам на оплату  медицинской  помощи  действующеготарифного соглашения в системе обязательного медицинского  страхованияграждан в Астраханской области за объемы медицинской помощи  в  рамкахвыполнения  территориальной   программы   обязательного   медицинскогострахования в пределах предусмотренных средств";
       - в абзаце шестом пункта 5 Правил слова "и муниципальным",  "либов муниципальном образовании" исключить;
       - пункт 6 Правил изложить в новой редакции:
       "6. Перечисление средств бюджета Астраханской области получателямна реализацию мероприятий Программы, указанных в подпунктах 4.1,  4.2,4.3 пункта 4 Правил, осуществляется в виде субсидий  на  иные  цели  впорядке  и  на  условиях,  установленных  Правительством  Астраханскойобласти.
       Средства бюджета Астраханской области, направленные на реализациюмероприятий, предусмотренных подпунктами 4.3.2 и 4.3.4  подпункта  4.3пункта 4 Правил, предоставляются  в  виде  субсидий  бюджету  ТФОМС  всоответствии с соглашениями о предоставлении  субсидий  на  реализациюмероприятий,  направленных  на  повышение   доступности   амбулаторноймедицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами,и на поэтапный переход к 2013 году к  включению  в  тарифы  на  оплатумедицинской помощи  за  счет  ОМС  расходов  на  оплату  услуг  связи,транспортных услуг, коммунальных услуг, работ и  услуг  по  содержаниюимущества, расходов  на  арендную  плату  за  пользование  имуществом,оплату программного обеспечения и прочих услуг, социальное обеспечениеработников  медицинских  организаций,  прочих  расходов,  приобретениеоборудования стоимостью до 100 тысяч рублей за  единицу,  расходов  наприобретение  прочих  материальных  запасов  по  форме,   утвержденнойнастоящим постановлением.
       Средства  на  повышение  доступности   амбулаторной   медицинскойпомощи,  в  том  числе  предоставляемой  врачами-специалистами,  и  напоэтапный  переход  к  2013  году  к  включению  в  тарифы  на  оплатумедицинской помощи  за  счет  ОМС  расходов  на  оплату  услуг  связи,транспортных услуг, коммунальных услуг, работ и  услуг  по  содержаниюимущества, расходов  на  арендную  плату  за  пользование  имуществом,оплату программного обеспечения и прочих услуг, социальное обеспечениеработников  медицинских  организаций,  прочих  расходов,  приобретениеоборудования стоимостью до 100 тысяч рублей за  единицу,  расходов  наприобретение прочих материальных запасов  предоставляются  ТФОМС  СМО,заключившими  с  медицинскими   организациями   Астраханской   областидоговоры на оказание и  оплату  медицинской  помощи  по  обязательномумедицинскому страхованию. В срок не позднее двух рабочих дней  со  дняих получения  СМО  перечисляют  средства  государственным  учреждениямздравоохранения   Астраханской    области,    являющимся    бюджетнымиучреждениями и  участвующим  в  реализации  территориальной  программыобязательного медицинского  страхования  в  рамках  базовой  программыобязательного медицинского страхования, на лицевой  счет,  открытый  вуправлении Федерального казначейства по  Астраханской  области  или  вминистерстве финансов Астраханской области. Для получения  средств  наоплату  медицинской  помощи  в   рамках   мероприятий   по   повышениюдоступности   амбулаторной   медицинской   помощи,   в    том    числепредоставляемой врачами-специалистами, и по поэтапному переходу к 2013году к включению в тарифы на оплату медицинской  помощи  за  счет  ОМСрасходов на  оплату  услуг  связи,  транспортных  услуг,  коммунальныхуслуг, работ и услуг по содержанию  имущества,  расходов  на  аренднуюплату за пользование имуществом,  оплату  программного  обеспечения  ипрочих   услуг,   социальное   обеспечение   работников    медицинскихорганизаций, прочих расходов, приобретение оборудования стоимостью  до100  тысяч  рублей  за  единицу,  расходов  на   приобретение   прочихматериальных запасов СМО  ежемесячно,  в  срок  до  15  числа  месяца,следующего за отчетным, формируют заявки в ТФОМС в порядке и по форме,устанавливаемым минздравом АО и ТФОМС.
       После  получения  заявок  ТФОМС  не  позднее  трех  рабочих  днейперечисляет средства СМО.
       Средства,  полученные  медицинскими  организациями   Астраханскойобласти, направляются ими на реализацию мероприятий:
       - по повышению доступности амбулаторной медицинской помощи, в томчисле предоставляемой врачами-специалистами, в полном объеме на оплатутруда  врачей-специалистов  и  специалистов  со  средним   медицинскимобразованием, оказывающих амбулаторную медицинскую помощь;
       - по поэтапному переходу к 2013 году  к  включению  в  тарифы  наоплату медицинской помощи за счет ОМС расходов на оплату услуг  связи,транспортных услуг, коммунальных услуг, работ и  услуг  по  содержаниюимущества, расходов  на  арендную  плату  за  пользование  имуществом,оплату программного обеспечения и прочих услуг, социальное обеспечениеработников  медицинских  организаций,  прочих  расходов,  приобретениеоборудования стоимостью до 100 тысяч рублей за  единицу,  расходов  наприобретение  прочих  материальных  запасов  на  оплату  услуг  связи,транспортных услуг, коммунальных услуг, работ и  услуг  по  содержаниюимущества, расходов  на  арендную  плату  за  пользование  имуществом,оплату программного обеспечения и прочих услуг, социальное обеспечениеработников  медицинских  организаций,  прочих  расходов,  приобретениеоборудования стоимостью до 100 тысяч рублей за  единицу,  расходов  наприобретение прочих материальных запасов в соответствии со  структуройрасходов,  утвержденной  локальным   нормативным   актом   медицинскойорганизации.";
       - в пункте 7 Правил слова  "из  бюджета  Астраханской  области  вбюджеты муниципальных образований," исключить;
       - в пункте 11 Правил:
       слова "муниципальные образования," исключить;
       слова "и муниципальные" заменить словами "бюджетные";
       - в пункте 13 Правил слова "и  муниципальными"  заменить  словами"бюджетными".
       1.3. Порядок предоставления из бюджета Астраханской области  иныхсубсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию  мероприятийПрограммы модернизации   здравоохранения   Астраханской   области   на2011-2012 годы, Порядок предоставления из бюджета Астраханской областииных  межбюджетных  трансфертов  бюджетам муниципальных образований нареализацию   мероприятий   Программы   модернизации    здравоохраненияАстраханской  области на 2011-2012 годы,  примерную форму соглашения офинансовом   обеспечении   Программы   модернизации    здравоохраненияАстраханской  области на 2011-2012 годы,  утвержденные постановлением,признать утратившими силу.
       1.4. Дополнить  постановление  примерной  формой   соглашения   опредоставлении субсидий на  реализацию  мероприятий,  направленных  напоэтапный  переход  к  2013  году  к  включению  в  тарифы  на  оплатумедицинской помощи  за  счет  ОМС  расходов  на  оплату  услуг  связи,транспортных услуг, коммунальных услуг, работ и  услуг  по  содержаниюимущества, расходов  на  арендную  плату  за  пользование  имуществом,оплату программного обеспечения и прочих услуг, социальное обеспечениеработников  медицинских  организаций,  прочих  расходов,  приобретениеоборудования стоимостью до 100 тысяч рублей за  единицу,  расходов  наприобретение  прочих  материальных  запасов  согласно   приложению   кнастоящему постановлению.
       2. Признать утратившими силу  подпункты  1.3.7,  1.3.8  подпункта1.3,   подпункты   1.4,   1.5  пункта  1  постановления  ПравительстваАстраханской области от 22.07.2011 N 261-П  "О  внесении  изменений  впостановление  Правительства  Астраханской  области  от  24.06.2011  N217-П".
       3. Агентству связи и массовых коммуникаций  Астраханской  области(Зайцева  М.А.)  опубликовать  настоящее  постановление  в   средствахмассовой информации.
       4. Постановление  вступает  в  силу  со  дня   его   официальногоопубликования  и  распространяется  на  правоотношения,  возникшие   с01.01.2012.ГубернаторАстраханской области                                       А.А. Жилкин
       Приложение
       к постановлению
       Правительства
       Астраханской области
       от 12.04.2012 N 135-П
                        Примерная форма соглашения
   о предоставлении субсидий на реализацию мероприятий, направленных на
       поэтапный переход к 2013 году к включению в тарифы на оплату
      медицинской помощи за счет ОМС расходов на оплату услуг связи,
   транспортных услуг, коммунальных услуг, работ и услуг по содержанию
     имущества, расходов на арендную плату за пользование имуществом,оплату программного обеспечения и прочих услуг, социальное обеспечение
    работников медицинских организаций, прочих расходов, приобретение
   оборудования стоимостью до 100 тысяч рублей за единицу, расходов на
                 приобретение прочих материальных запасовг. Астрахань                                "_____" __________ 2012 г.
       Министерство  здравоохранения  Астраханской  области   (далее   -минздрав АО) в лице  министра  здравоохранения  Астраханской  области,действующего на основании  Положения  о  министерстве  здравоохраненияАстраханской  области,  утвержденного   постановлением   ПравительстваАстраханской  области  от  05.05.2011  N 127-П,  заключили   настоящееСоглашение о нижеследующем.
                          1. Предмет Соглашения
       1.1. Предметом  настоящего Соглашения являются условия реализацииПрограммы  модернизации  здравоохранения   Астраханской   области   на2011-2012 годы (далее - Программа) и ее финансового обеспечения.
       1.2. Минздрав  АО  согласно  графику  перечисления  субсидий   избюджета Астраханской  области  на  реализацию  Программы  модернизацииздравоохранения  Астраханской  области  на  2011-2012  год   в   частимероприятия,  направленного  на  поэтапный  переход  к  2013  году   квключению в тарифы на оплату медицинской помощи за счет  ОМС  расходовна оплату услуг связи, транспортных услуг, коммунальных услуг, работ иуслуг  по  содержанию  имущества,  расходов  на  арендную   плату   запользование  имуществом,  оплату  программного  обеспечения  и  прочихуслуг,  социальное  обеспечение  работников  медицинских  организаций,прочих расходов, приобретение оборудования  стоимостью  до  100  тысячрублей  за  единицу,  расходов  на  приобретение  прочих  материальныхзапасов,   являющемуся   неотъемлемой   частью   данного    Соглашения(приложение), по мере  поступления  средств  из  бюджета  Астраханскойобласти  осуществляет  их  перечисление  в  бюджет  ТФОМС  в   объеме,предусмотренном Программой.
       1.3. Объем финансирования мероприятий, направленных на  поэтапныйпереход к 2013 году к включению в тарифы на оплату медицинской  помощиза счет ОМС  расходов  на  оплату  услуг  связи,  транспортных  услуг,коммунальных услуг, работ и услуг по содержанию имущества, расходов наарендную  плату  за  пользование   имуществом,   оплату   программногообеспечения  и  прочих  услуг,   социальное   обеспечение   работниковмедицинских организаций,  прочие  расходы,  приобретение  оборудованиястоимостью до 100 тысяч рублей за единицу,  расходов  на  приобретениепрочих материальных запасов составляет в 2012 году - ___________  тыс.рублей:
       2. Права и обязательства Сторон по реализации Программы и ее
                         финансовому обеспечению
       2. Минздрав АО обязан:
       2.1. Принимать нормативные правовые  акты,  определяющие  процессреализации Программы.
       2.2. Устанавливать формы отчетности и  запрашивать  информацию  ореализации мероприятий Программы.
       2.3. Осуществлять  иные  права,  установленные  законодательствомРоссийской Федерации и настоящим Соглашением.
       2.4. Осуществлять  организационное  и  методическое  руководство,представлять необходимые разъяснения по вопросам реализации Программы.
       3. ТФОМС:
       3.1. Имеет право:
       3.1.1. Получать в минздраве АО разъяснения по вопросам реализациимероприятий Программы и настоящего Соглашения.
       3.1.2. Участвовать в проводимых минздравом АО выездных  проверкахи ревизиях исполнения условий  настоящего  Соглашения,  а  также  иныхконтрольных   мероприятиях,   связанных   с   исполнением   настоящегоСоглашения.
       3.1.3. Осуществлять иные права,  установленные  законодательствомРоссийской Федерации и настоящим Соглашением.
       3.2. Обязан:
       3.2.1. Осуществлять организационное и  методическое  руководство,представлять необходимые разъяснения по вопросам реализации Программы.
       3.2.2. Обеспечивать  своевременное  и  достоверное  представлениеотчетности об исполнении мероприятий Программы.
                         3. Ответственность Сторон
       За неисполнение или ненадлежащее  исполнение  условий  настоящегоСоглашения   Стороны   несут   ответственность   в   соответствии    сзаконодательством Российской Федерации.
                       4. Срок действия Соглашения
       Настоящее Соглашение  вступает  в  силу  со  дня  его  подписанияСторонами и действует до 31 декабря 2012 года.
                        5. Заключительные положения
       5.1. Стороны имеют право вносить изменения в настоящее Соглашениеили   прекращать   его    действие    в    порядке,    предусмотренномзаконодательством Российской Федерации.
       5.2. Споры (разногласия), возникающие между Сторонами в  связи  сисполнением настоящего Соглашения, разрешаются  ими  путем  проведенияпереговоров  с  оформлением  соответствующих   протоколов   или   иныхдокументов.
       5.3. В случае невозможности  урегулирования  споры  (разногласия)между Сторонами решаются в установленном законодательством  РоссийскойФедерации порядке разрешения споров между юридическими лицами.
       5.4. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах,  имеющихравную юридическую силу, один из  которых  хранится  в  минздраве  АО,второй - в ТФОМС.
                   6. Адреса, реквизиты и подписи Сторон|————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|| Минздрав АО:                       | ТФОМС:                             ||————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|| Министерство       здравоохранения | Территориальный фонд обязательного || Астраханской области               | медицинского страхования           ||————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|| Адрес: 414056, г. Астрахань,       | Адрес: 414056, г. Астрахань,       ||————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|| ул. Татищева, дом 16 "В"           | ул. Татищева, д. 2, литер 3        ||————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|| ИНН 3015068159                     |                                    ||————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|| КПП 301601001                      |                                    || УФК по Астраханской области        |                                    || Лицевой счет 03252003980           |                                    || ГРКЦ ГУ Банка России по            |                                    || Астраханской области, г. Астрахань |                                    || БИК 041203001                      |                                    || р/с 40201810600000100004           |                                    || ОКАТО 12401000000                  |                                    || Код администратора доходов 854     |                                    ||————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|Министр здравоохранения                              Директор ТФОМСАстраханской области__________________ (подпись)                  __________________ (подпись)
       М.П.                                               М.П.
                                            Приложение
                                            к примерной форме соглашения
                                  Графикперечисления субсидий из бюджета Астраханской  области  на  реализациюПрограммы модернизации   здравоохранения   Астраханской   области   на2011-2012 год в части мероприятия,  направленного на поэтапный переходк  2013 году к включению в тарифы на оплату медицинской помощи за счетОМС расходов на оплату услуг связи,  транспортных услуг,  коммунальныхуслуг,  работ  и  услуг по содержанию имущества,  расходов на аренднуюплату за пользование имуществом,  оплату  программного  обеспечения  ипрочих    услуг,   социальное   обеспечение   работников   медицинскихорганизаций,  прочих расходов, приобретение оборудования стоимостью до100   тысяч   рублей  за  единицу,  расходов  на  приобретение  прочихматериальных запасов
                                                    тыс. руб.
             |————————————————————————————|—————————————————|
             | Срок перечисления субсидии | Размер субсидии |
             |————————————————————————————|—————————————————|
             | Январь                     |                 |
             |————————————————————————————|—————————————————|
             | Февраль                    |                 |
             |————————————————————————————|—————————————————|
             | Март                       |                 |
             |————————————————————————————|—————————————————|
             | Апрель                     |                 |
             |————————————————————————————|—————————————————|
             | Май                        |                 |
             |————————————————————————————|—————————————————|
             | Июнь                       |                 |
             |————————————————————————————|—————————————————|
             | Июль                       |                 |
             |————————————————————————————|—————————————————|
             | Август                     |                 |
             |————————————————————————————|—————————————————|
             | Сентябрь                   |                 |
             |————————————————————————————|—————————————————|
             | Октябрь                    |                 |
             |————————————————————————————|—————————————————|
             | Ноябрь                     |                 |
             |————————————————————————————|—————————————————|
             | Декабрь                    |                 |
             |————————————————————————————|—————————————————|
             | Итого 2012 г.              |                 |
             |————————————————————————————|—————————————————|