Постановление Правительства Астраханской области от 16.04.2012 № 148-П

О реестре информационных систем Астраханской области

  
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       16.04.2012 N 148-П
    О реестре информационных
    систем Астраханской области
       В целях осуществления на территории Астраханской  области  единойгосударственной политики в сфере регистрации  и  учета  информационныхсистем Астраханской области, а также создания условий для формированияединого  информационного  пространства  на   территории   АстраханскойобластиПравительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о  реестре   информационныхсистем Астраханской области (далее - Положение).
       2. Министерству  экономического  развития  Астраханской   области(Полянская Э.В.)  обеспечить  ведение  реестра  информационных  системАстраханской области (далее - реестр).
       3. Определить  оператором   реестра   государственное   бюджетноеучреждение Астраханской области "Инфраструктурный  центр  электронногоправительства" (далее - оператор).
       4. Исполнительным  органам  государственной  власти  Астраханскойобласти:
       - в срок до 25 апреля 2012 года направить  оператору  заполненноезаявление  на  регистрацию   (продление   регистрации,   актуализацию,исключение)  информационной  системы  Астраханской  области   согласноприложению N 1 к Положению;
       - ежегодно, в срок  до  1  декабря  текущего  периода,  проводитьинвентаризацию   информационных   систем   Астраханской   области    всоответствии с Положением;
       - осуществлять регистрацию    приобретаемых     и     создаваемыхинформационных систем Астраханской области в реестре в 30-дневный срокс даты ввода в эксплуатацию;
       - при проектировании,  разработке  и   внедрении   информационныхсистем    Астраханской    области    руководствоваться     сведениями,содержащимися в реестре.
       5. Оператору (Бузычкин С.В.) обеспечить контроль,  регистрацию  иучет информационных  систем  Астраханской  области  в  соответствии  снастоящим постановлением.
       6. Агентству связи и массовых коммуникаций  Астраханской  области(Зайцева  М.А.)  опубликовать  настоящее  постановление  в   средствахмассовой информации.
       7. Постановление  вступает  в  силу  со  дня   его   официальногоопубликования.ГубернаторАстраханской области                                       А.А. Жилкин
       УТВЕРЖДЕНО
       постановлением
       Правительства
       Астраханской области
       от 16.04.2012 N 148-П
                                ПОЛОЖЕНИЕ
           о реестре информационных систем Астраханской области
       1. Положение о реестре информационных систем Астраханской области(далее - Положение) определяет:
       - статус  реестра  информационных  систем  Астраханской   области(далее - реестр);
       - цели и основные принципы создания реестра;
       - порядок формирования и ведения реестра;
       - состав  данных  реестра,  порядок   их   сбора,   обработки   иактуализации;
       - полномочия и функции пользователей данных реестра.
       2. Положение разработано в соответствии с  федеральными  законамиот 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации,  информационных  технологиях  изащите информации", от 09.02.2009  N 8-ФЗ  "Об обеспечении  доступа  кинформации о деятельности государственных органов и  органов  местногосамоуправления",  Концепцией  создания  и   развития   государственнойинформационной системы учета информационных систем, разрабатываемых  иприобретаемых за счет средств бюджетов  бюджетной  системы  РоссийскойФедерации, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерацииот 27.12.2011 N 2387-р.
       3. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:
       информационная система - совокупность информационных  технологий,баз данных, программных и технических средств;
       оператор реестра информационных  систем  Астраханской  области  -государственное    бюджетное    учреждение    Астраханской     области"Инфраструктурный   центр   электронного   правительства"   (далее   -оператор);
       заявители  -   исполнительные   органы   государственной   властиАстраханской    области,    организации,    являющиеся    обладателямиинформационных   систем,   направившие   информацию   (материалы)   обиспользуемых в деятельности информационных системах оператору;
       пользователи данных реестра - федеральные  органы  исполнительнойвласти,  исполнительные  органы  государственной  власти  Астраханскойобласти,  органы  местного  самоуправления  муниципальных  образованийАстраханской области, а также физические и юридические  лица,  имеющиедоступ к данным реестра и использующие их в соответствии  с  порядком,утвержденным нормативным правовым актом оператора.
       4. Реестр создается и ведется с целью:
       - регистрации информационной системы;
       - полного  учета  информационных   систем,   функционирующих   натерритории Астраханской области;
       - информирования физических и юридических лиц  об  информационнойсистеме, а также о порядке доступа к ней;
       - организации информационного обеспечения исполнительных  органовгосударственной власти Астраханской области.
       4.1. Обязательной регистрации в реестре  подлежат  информационныесистемы,  созданные   или   приобретенные   исполнительными   органамигосударственной  власти   Астраханской   области   за   счет   средствфедерального бюджета, бюджета Астраханской области.
       4.2. Регистрация информационных систем, созданных исполнительнымиорганами  государственной  власти   Астраханской   области   за   счетвнебюджетных источников, осуществляется на добровольной основе.
       4.3. Реестр ведется оператором в  электронном  виде  (электронныйбанк данных) и на бумажных носителях (документальный архив).
       4.4. Электронный банк  данных  содержит  описания  информационныхсистем.   Документальный   архив   содержит   оригиналы    документов,представленных для внесения в реестр организациями, и  регистрационнуюкарту (приложение N 2 к настоящему Положению).
       4.5. Регистрация информационной системы в реестре  осуществляетсяоператором бесплатно.
       4.6. Регистрация информационной системы  в  реестре  не  являетсяоснованием для  ограничения  прав  обладателей  и  пользователей  этихинформационных систем и не является основанием для ограничения доступак содержащейся в них информации.
       4.7. Заявка на регистрацию  информационной  системы  направляетсязаявителем оператору в срок не позднее 30  дней  со  дня  ввода  ее  вэксплуатацию.
       4.8. Перечень  информационных  систем,  содержащихся  в  реестре,размещается на официальном сайте  Правительства  Астраханской  областиhttp://gov.astrobl.ru/.
       5. Ведение реестра осуществляется в следующем порядке:
       5.1. В реестр  вносится  информация  об  информационной  системе,находящейся в эксплуатации.
       5.2. Для  внесения   данной   информации   в   реестр   заявителипредставляют оператору следующий комплект документов:
       - заявление на регистрацию (продление регистрации,  актуализацию,исключение) информационной системы  Астраханской  области  (приложениеN 1 к настоящему Положению), подписанное руководителем исполнительногооргана государственной власти Астраханской области, организации (далее- заявление);
       - регистрационную карту (приложение N 2 к настоящему Положению);
       - копию акта  о  сдаче  и  вводе  в  эксплуатацию  информационнойсистемы (при наличии).
       Исполнительные органы государственной власти Астраханской областинаправляют оператору  комплект  документов  с  использованием  системыэлектронного  документооборота,   подписанных   электронной   подписьюруководителя. Организации направляют комплект  документов  в  бумажномвиде.
       5.3. Рассмотрение    заявления    и    прилагаемых     документовосуществляется  в  20-дневный  срок  с  момента  их  поступления,   поистечении   которого    заявитель    информируется    о    возможности(невозможности) внесения сведений об информационной системе в реестр.
       5.4. Во внесении в реестр информации  об  информационной  системеотказывается в случаях:
       - несоответствия представленных документов и содержащихся  в  нихсведений  требованиям  действующего  законодательства   и   настоящегоПоложения;
       - недостоверности представленной информации.
       5.5. После регистрации информационной системы в реестре  в  целяхактуализации реестра заявитель ежегодно, не позднее  первого  декабря,направляет оператору подтверждение  внесенных  в  реестр  сведений  обинформационной  системе  или  информацию  об  их  изменениях  в   видезаявления или сообщает о прекращении ведения информационной системы  скратким изложением причин в виде заявления в произвольной форме.
       5.6. При получении сообщения о прекращении ведения информационнойсистемы регистрация ее в реестре аннулируется в срок, не превышающий 5дней со дня  получения  сообщения.  При  этом  заявителю  направляетсяуведомление об исключении из реестра информационных систем (приложениеN 4 к настоящему Положению) (далее - уведомление).
       6. Реестр содержит следующую информацию:
       - полное наименование информационной системы;
       - дату и номер регистрации информационной системы в реестре;
       - область использования и назначения информационной системы;
       - содержание и особенности информационной системы, в том числе ихтехнические характеристики;
       - сведения о разработчике информационной системы;
       - сведения об обладателе информационной системы;
       - дату  изменения  регистрационной   записи   об   информационнойсистеме;
       - основание изменения регистрационной  записи  об  информационнойсистеме;
       - дату исключения информационной системы из реестра;
       - основание исключения информационной системы из реестра.
       7. Оператор выполняет следующие функции:
       - организует  прием  заявлений  и  регистрацию   сопроводительныхдокументов к информационной системе для внесения в реестр;
       - проводит  анализ  представленных  документов  на   соответствиетребованиям, предъявляемым  к  информационной  системе,  установленнымдействующим законодательством, для внесения в реестр;
       - в 5-дневный срок  со  дня  внесения  информационной  системы  вреестр (информации об изменениях)  выдает  заявителю  свидетельство  овнесении в реестр информационных систем Астраханской области  согласноприложению  N 3  к  настоящему  Положению  (уведомление  об  изменениирегистрационной записи об информационной системе);
       - ведет документальный архив и электронный банк данных реестра;
       - осуществляет  сопровождение  программного  обеспечения  ведениябанка данных реестра;
       - проводит  накопление  и  обработку  статистических  данных   обинформационных системах;
       - осуществляет       информационно-справочное        обслуживаниепользователей данных реестра;
       - несет ответственность за  своевременное  и  точное  внесение  вреестр переданных ему заявителем сведений об информационной системе;
       - информирует заявителей об исключении информационной системы  изреестра посредством направления уведомления.
       8. Оператор реестра оказывает:
       - информационно-поисковые  услуги   с   выдачей   информации   поотдельной информационной системе, по их  совокупности,  по  различномусочетанию поисковых характеристик;
       - информационно-аналитические   и   статистические    услуги    сподготовкой аналитических отчетов по различным аспектам информационнойсистемы;
       - информационно-статистические услуги  с  подготовкой  информацииретроспективного характера за определенные временные интервалы.
                                          Приложение N 1
                                          к Положению(на бланке исполнительного органа государственной власти Астраханской
                          области, организации)
       Оператору реестра информационных систем Астраханской области
                                ЗАЯВЛЕНИЕ
     на регистрацию (продление регистрации, актуализацию, исключение)
               информационной системы Астраханской области
       1. ______________________________________________________________
                     (полное наименование заявителя)
       в лице __________________________________________________________
                    (должность, Ф.И. О. руководителя)
       просит (нужное отметить галочкой):|——||  ||——| внести в реестр информационных систем Астраханской области|——||  ||——| внести   изменения   в   описание   информационных   систем   дляактуализации реестра информационных систем Астраханской области|——||  ||——| исключить из реестра информационных систем Астраханской области всвязи с
       __________________________________________________________________
       __________________________________________________________________
       __________________________________________________________________
       __________________________________________________________________
                            (указать причины)
       2. Полное       наименование        информационной        системы
       _________________________________________________________________
       _________________________________________________________________
       3. На  оперативное  уведомление  по   вопросам   организационногохарактера  и  взаимодействия  в  процессе  рассмотрения  документов  ирегистрацию уполномочен:
       Ф.И.О. __________________________________________________________
       должность _______________________________________________________
       тел. _______________ факс _______________ E-mail ________________
       4. Реквизиты заявителя:
       наименование ____________________________________________________
       юридический адрес _______________________________________________
       почтовый адрес __________________________________________________
       адрес интернет-сайта: http://____________________________________
       тел. _______________ факс _______________ E-mail ________________
       5. Перечень прилагаемых документов:
       - регистрационная карта (приложение).
       6. Достоверность сведений, содержащихся в заявлении, подтверждаю.
       М.П. ______________________   ______________________
            (подпись руководителя)   (Ф.И. О. руководителя)
       "___" ______________ 20___ г.
                                                            Приложение N 2
                                                            к Положению
                                                            Приложение к заявлению на
                                                            регистрацию (продление
                                                            регистрации, актуализацию,
                                                            исключение) информационной
                                                            системы Астраханской области
                                  Регистрационная карта
                           Описание информационной системы (ИС)|————|————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|| 1  | Полное наименование                        |                                  ||————|————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|| 2  | Краткое наименование                       |                                  ||————|————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|| 3  | Назначение, описание                       |                                  ||————|————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|| 4  | Основные функции                           |                                  ||————|————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|| 5  | Область применения (выбрать из списка)     | система  финансово-хозяйственной ||    |                                            | деятельности                     ||    |                                            |——————————————————————————————————||    |                                            | справочная                       ||    |                                            |——————————————————————————————————||    |                                            | правовая                         ||    |                                            |——————————————————————————————————||    |                                            | информационно-аналитическая      ||    |                                            |——————————————————————————————————||    |                                            | система общего назначения        ||    |                                            |——————————————————————————————————||    |                                            | система документооборота         ||    |                                            |——————————————————————————————————||    |                                            | другая (указать)                 ||————|————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|| 6  | Наименование, дата, номер документа -      |                                  ||    | основания для создания, модернизации,      |                                  ||    | развития                                   |                                  ||————|————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|| 7  | Наименование, дата, номер документа -      |                                  ||    | основания для эксплуатации                 |                                  ||————|————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|| 8  | Год ввода в эксплуатацию                   |                                  ||————|————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|| 9  | Наименование заказчика                     |                                  ||————|————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|| 10 | Наименование исполнителя (разработчика)    |                                  ||————|————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|| 11 | Обладатель ИС                              |                                  ||————|————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|| 12 | Наименование исполнительного органа        |                                  ||    | государственной власти Астраханской        |                                  ||    | области, организации, осуществляющих       |                                  ||    | ведение ИС, с указанием контактной         |                                  ||    | информации                                 |                                  ||————|————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|| 13 | Количество рабочих мест                    |                                  ||————|————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|| 14 | Общедоступная/межведомственная/локальн-    |                                  ||    | ая версия                                  |                                  ||————|————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|| 15 | Необходимость поддержки со стороны         | да/нет                           ||    | разработчика                               |                                  ||————|————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|| 16 | Источники финансирования создания ИС       | федеральный бюджет               ||    | (выбрать из списка)                        |——————————————————————————————————||    |                                            | бюджет Астраханской области      ||    |                                            |——————————————————————————————————||    |                                            | муниципальный бюджет             ||    |                                            |——————————————————————————————————||    |                                            | внебюджетные фонды               ||    |                                            |——————————————————————————————————||    |                                            | другие (указать)                 ||————|————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|| 17 | Перечень лицензий, сертификатов,           |                                  ||    | свидетельств, аттестатов на ИС (номера,    |                                  ||    | даты выдачи, сроки действия, на кого и кем |                                  ||    | выданы)                                    |                                  ||————|————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|| 18 | Программное обеспечение (операционная      |                                  ||    | система, система управления базами данных  |                                  ||    | - указать)                                 |                                  ||————|————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|| 19 | Перечень полных наименований               |                                  ||    | информационных ресурсов/баз данных,        |                                  ||    | разработанных и принятых в эксплуатацию    |                                  ||    | в составе ИС                               |                                  ||————|————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|| 20 | Перечень наименований общероссийских,      |                                  ||    | отраслевых, региональных классификаторов   |                                  ||    | и справочников, используемых для           |                                  ||    | функционирования ИС                        |                                  ||————|————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|| 21 | Перечень наименований классификаторов и    |                                  ||    | справочников, разработанных и принятых к   |                                  ||    | эксплуатации в составе ИС                  |                                  ||————|————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|| 22 | Качественная оценка эффективности ИС       | повышение          оперативности ||    | (выбрать из списка)                        | представления информации         ||    |                                            |——————————————————————————————————||    |                                            | ввод дополнительных услуг        ||    |                                            |——————————————————————————————————||    |                                            | повышение производительности     ||    |                                            |——————————————————————————————————||    |                                            | улучшение условий труда          ||    |                                            |——————————————————————————————————||    |                                            | совершенствование методов работы ||    |                                            |——————————————————————————————————||    |                                            | повышение          эффективности ||    |                                            | управления                       ||    |                                            |——————————————————————————————————||    |                                            | повышение          эффективности ||    |                                            | планирования                     ||    |                                            |——————————————————————————————————||    |                                            | другая (указать)                 ||————|————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|| 23 | Взаимодействие с другими ИС (перечень      |                                  ||    | полных наименований информационных         |                                  ||    | ресурсов/баз данных из других ИС,          |                                  ||    | используемых для функционирования          |                                  ||    | данной ИС)                                 |                                  ||————|————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|| 24 | Перечень внешних пользователей             |                                  ||    | (организаций, ИС) (указать документы, на   |                                  ||    | основании которых осуществляется           |                                  ||    | использование ИС и входящих в нее          |                                  ||    | информационных ресурсов/баз данных         |                                  ||    | внешними пользователями)                   |                                  ||————|————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|| 25 | Перечень данных, формируемых и             |                                  ||    | передаваемых в интересах внешних           |                                  ||    | пользователей                              |                                  ||    | (наименование услуги, пользователя услуги  |                                  ||    | (организации, ИС)                          |                                  ||————|————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|| 26 | Дополнительные сведения                    |                                  ||————|————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|| 27 | С размещением основных сведений об ИС в    | да                               ||    | электронной версии реестра                 |——————————————————————————————————||    | информационных Астраханской области в      | нет (обоснование)                ||    | сети Интернет согласен                     |                                  ||————|————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|Руководитель организации (Ф.И.О., подпись, дата)
                                                          Приложение N 3
                                                          к Положению
                              СВИДЕТЕЛЬСТВО
      о внесении в реестр информационных систем Астраханской областиот "___" _______________ 20_____ г.
       Настоящее свидетельство выдано ________________________________ втом, что представленная информационная система _______________________зарегистрирована в реестре информационных систем Астраханской  областиза N _________.
       Руководитель оператора реестра __________________ (Ф.И.О.)
       М.П.
                                                          Приложение N 4
                                                          к Положению
                               УВЕДОМЛЕНИЕ
   об исключении из реестра информационных систем Астраханской областиот "___" _______________ 20__ г.
       Настоящим уведомляем _________________________________ в том, чтопаспорт информационной системы _____________________________________ ,зарегистрированной  в  реестре  информационных   систем   Астраханскойобласти за N _________,  исключен  из  реестра  информационных  системАстраханской области.Руководитель оператора реестра _________________________(Ф.И.О.)
       М.П.