Постановление Правительства Астраханской области от 20.08.2012 № 363-П

О внесении изменения в постановление Правительства Астраханской области от 15.02.2005 N 1-П

  
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       20.08.2012 N 363-П
    О внесении изменения в
    постановление Правительства
    Астраханской области от
    15.02.2005 N 1-П
       В  соответствии   с   от  10.04.2012  N 18/2012-ОЗ  "О нормотворческойдеятельности, нормативных правовых актах и иных правовых актах органовгосударственной  власти  Астраханской  области",  а  также   в   целяхприведения в соответствие с действующим законодательствомПравительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Внести в постановление Правительства Астраханской  области  15.02.2005 N 1-П  "О Регламенте  Правительства  Астраханской  области"изменение,  изложив  Регламент  Правительства  Астраханской   области,утвержденный постановлением, в новой редакции  согласно  приложению  кнастоящему постановлению.
       2. Признать утратившими силу:
       - подпункты  1.2-1.17  пункта   1   постановления   ПравительстваАстраханской области от 16.12.2010  N 575-П  "О внесении  изменений  впостановления Правительства Астраханской области от 15.02.2005 N 1-П иот 24.04.2006 N 124-П";
       - пункт 1 постановления  Правительства  Астраханской  области  23.06.2011 N 209-П "О внесении изменений в постановление ПравительстваАстраханской области от 15.02.2005 N 1-П";
       - постановление Правительства Астраханской области N 111-П   "О внесении   изменений   в   постановление    ПравительстваАстраханской области от 15.02.2005 N 1-П".
       3. Агентству связи и массовых коммуникаций  Астраханской  области(Зайцева  М.А.)  опубликовать  настоящее  постановление  в   средствахмассовой информации.
       4. Постановление  вступает  в  силу  со  дня   его   официальногоопубликования.ГубернаторАстраханской области                                       А.А. Жилкин
       Приложение
       к постановлению
       Правительства
       Астраханской области
       от 20.08.2012 N 363-П
               Регламент Правительства Астраханской области
                            1. Общие положения
       1.1. Настоящий  Регламент  Правительства   Астраханской   области(далее - Регламент) в соответствии  с  от    05.06.2009    N 42/2009-ОЗ"О Правительстве Астраханской области", иными  нормативными  правовымиактами Астраханской области устанавливает основные правила организациидеятельности   Правительства    Астраханской    области    (далее    -Правительство) по реализации его полномочий.
       1.2. Правительство  в  пределах   своих   полномочий   организуетисполнение    Конституции    Российской     Федерации,     федеральныхконституционных законов,  федеральных  законов,  нормативных  правовыхактов  Президента  Российской  Федерации  и  Правительства  РоссийскойФедерации, Устава Астраханской области, законов Астраханской  области,нормативных правовых актов Губернатора  и  Правительства  Астраханскойобласти.
       1.3. Рассмотрение    вопросов,    относящихся    к    полномочиямПравительства, осуществляется на заседаниях Правительства, а также  назаседаниях координационных органов при Правительстве.
       1.4. Правительство  по  вопросам  в  пределах  своей  компетенциипринимает  постановления  и  распоряжения,  а  также  дает   порученияисполнительным органам  государственной  власти  Астраханской  области(далее    -    исполнительные    органы    государственной    власти),соответствующим должностным лицам.
       1.5. Постановления    Правительства    подписывает     ГубернаторАстраханской области  (далее  -  Губернатор),  а  в  его  отсутствие -вице-губернатор -  председатель  Правительства,  временно  исполняющийобязанности  Губернатора.  Постановления вступают в юридическую силу иподлежат   официальному   опубликованию   в   порядке,   установленномзаконодательством Астраханской области.
       Порядок обнародования  постановлений  Правительства  Астраханскойобласти устанавливается Губернатором.
       Распоряжения Правительства подписывает Губернатор.  По  поручениюГубернатора распоряжения Правительства подписывает  вице-губернатор  -председатель Правительства.     В     отсутствие     Губернатора     ивице-губернатора    -    председателя    Правительства    распоряженияПравительства подписывает исполняющий обязанности  вице-губернатора  -председателя Правительства.
       Распоряжения Правительства вступают в юридическую силу со дня  ихподписания либо в указанный в них срок.
       Распоряжения  Правительства,  затрагивающие  права,   свободы   иобязанности человека и гражданина, имеющие межведомственный  характер,а также если их официальное  опубликование  предусмотрено  федеральнымзаконодательством, законодательством  Астраханской  области,  подлежатобнародованию путем официального опубликования.
       Распоряжения     Правительства,      подлежащие      официальномуопубликованию, направляются в срок не позднее 3 рабочих  дней  со  дняподписания в агентство  связи  и  массовых  коммуникаций  Астраханскойобласти для включения в Сборник законов и нормативных  правовых  актовАстраханской области.
       1.6. Правовое,         организационное,         документационное,материально-техническое    обеспечение    деятельности   Правительстваосуществляют  администрация  Губернатора  (далее   -   администрация),управление делами Губернатора (агентство Астраханской области).
       1.7. Местонахождение Правительства:  414000,  г.  Астрахань,  ул.Советская, 15.
            2. Планирование и организация работы Правительства
       2.1. Деятельность Правительства осуществляется на основе  текущихи перспективных программ и планов. Правительство планирует  проведениесвоих заседаний, мероприятий, связанных с реализацией  исполнительнымиорганами  государственной  власти  федерального   законодательства   изаконодательства Астраханской области.
       2.2. Работа Правительства организуется в соответствии  с  планамина определенный период. Плановые мероприятия, как правило,  проводятсяв  установленные  дни  недели.  Заседания  Правительства   планируютсяпоквартально, проводятся, как правило, еженедельно, но  не  реже  двухраз в месяц, в установленные дни недели (вторник).
       Члены Правительства планируют свою деятельность по согласованию сГубернатором,   вице-губернатором   -   председателем   Правительства,заместителями   председателя   Правительства   (в    соответствии    сраспределением  обязанностей)  с  учетом   участия   в   мероприятиях,проводимых Губернатором, заседаниях Правительства,  координационных  исовещательных органов, коллегий исполнительных органов государственнойвласти, а также в других мероприятиях.
       2.3. Координационные органы, образуемые Правительством, планируютсвою деятельность самостоятельно в соответствии с положениями.
                   Планирование заседаний Правительства
       2.4. Вопросы  для  рассмотрения   на   заседаниях   Правительстваопределяются исходя из  полномочий  Правительства,  в  соответствии  срешениями  Губернатора  и  Правительства,   на   основе   предложений,поступивших от исполнительных органов государственной власти, в  целяхисполнения  поручений  и  указаний  Президента  Российской  Федерации,отдельных  поручений  и  указаний  Губернатора,   вице-губернатора   -председателя  Правительства,  иных  служебных  документов,  подлежащихобязательному исполнению и контролю в соответствии  с  Инструкцией  поделопроизводству в  администрации  Губернатора  Астраханской  области,утвержденной  постановлением  Губернатора  Астраханской   области   24.03.2011  N 100  (далее   -   Инструкция   по   делопроизводству   вадминистрации  Губернатора  Астраханской   области,   иные   служебныедокументы), а также исходя из состояния исполнительской дисциплины.
       2.5. Исполнительные органы государственной власти не позднее  чемза 30 дней до начала очередного квартала представляют в  администрациюпредложения, согласованные с заместителями председателя  Правительства(в соответствии с распределением обязанностей), содержащие:
       - наименование   вопросов   и   обоснование   необходимости    ихрассмотрения на заседании Правительства;
       - форму решения Правительства;
       - перечень   ответственных   лиц   для   подготовки   вопроса   крассмотрению на заседании Правительства;
       - дату рассмотрения на заседании Правительства.
       2.6. Руководитель администрации  на  основе  этих  предложений  втечение второй недели месяца формирует план  работы  Правительства  наочередной  квартал.  Проект  плана  докладывается  вице-губернатору  -председателю Правительства и по его  решению  выносится  на  заседаниеПравительства. План заседаний Правительства утверждается распоряжениемПравительства.
       2.7. Внесение  на  заседание  Правительства  дополнительных  (внеповестки  дня)  вопросов  осуществляется  по   письменному   обращениюисполнителя  к  Губернатору  или   вице-губернатору   -   председателюПравительства.
       Внесение  на   заседание   Правительства   вопросов,   касающихсяисполнения поручений и  указаний  Президента  Российской  Федерации  исостояния  исполнительской  дисциплины,  иных  служебных   документов,осуществляется  исполнительными   органами   государственной   власти,ответственными  за  исполнение  поручений  или   указаний   ПрезидентаРоссийской  Федерации,   иных   служебных   документов,   в   порядке,установленном в абзаце четвертом настоящего пункта.
       Информирование  исполнительных  органов  государственной  власти,ответственных  за  исполнение  поручений   или   указаний   ПрезидентаРоссийской Федерации, иных служебных документов, о сроке  рассмотренияна заседании  Правительства  соответствующих  вопросов  осуществляетсяадминистрацией.
       Исполнительные органы государственной  власти,  ответственные  заисполнение поручений или  указаний  Президента  Российской  Федерации,иных служебных документов, для рассмотрения на заседании Правительствавопросов,  касающихся  исполнения  поручений  и  указаний   ПрезидентаРоссийской   Федерации,   иных   служебных    документов,    состоянияисполнительской  дисциплины,  представляют  в  срок,  установленный  вабзаце  третьем  настоящего   пункта,   в   администрацию   материалы,согласованные   с   заместителем   председателя    Правительства    (всоответствии с распределением обязанностей), содержащие:
       - наименование  поручения  или  указания  Президента   РоссийскойФедерации, иного служебного документа, срок его исполнения;
       - отчет о  ходе  исполнения  поручения  или  указания  ПрезидентаРоссийской   Федерации,   иного   служебного   документа,    состоянииисполнительской дисциплины;
       - срок  представления  доклада  на  имя   Президента   РоссийскойФедерации, отражающего конкретные результаты исполнения поручения  илиуказания Президента Российской Федерации;
       - перечень   ответственных   лиц   для   подготовки   вопроса   крассмотрению на заседании Правительства.
                 Организация работы членов Правительства
       2.8. Губернатор в соответствии  с  Уставом  Астраханской  областируководит деятельностью Правительства, определяет основные направленияего деятельности.  Губернатор  систематически  проводит  совещания   свице-губернатором   -   председателем   Правительства,   заместителямипредседателя  Правительства,  руководителями  исполнительных   органовгосударственной власти,  на которых рассматривает состояние выполненияпрограмм и планов, принимает решения по оперативным вопросам.
       2.9. Вице-губернатор  -  председатель  Правительства   организуетработу Правительства в  соответствии  с  утвержденными  перспективнымипланами и программами, согласовывает проведение членами  Правительствамероприятий на текущий период.
       2.10. Вице-губернатор - председатель  Правительства,  заместителипредседателя   Правительства   (в   соответствии   с    распределениемобязанностей)   рассматривают    конкретные    вопросы    деятельностиПравительства, координируют и контролируют деятельность исполнительныхорганов  государственной  власти,  участвуют   при   необходимости   взаседаниях   коллегий   этих   органов,   рассматривают   разногласия,возникающие   при   подготовке   решений   Правительства.   В   случаенеобходимости вице-губернатор  -  председатель  Правительства  выноситрассмотрение этих разногласий на заседание Правительства.
       2.11. Министры   Астраханской   области   принимают   участие   вподготовке решений Правительства, обеспечивают их исполнение. МинистрыАстраханской области не могут действовать вопреки официальной  позицииПравительства.
       2.12. Губернатор и члены Правительства  ведут  прием  граждан,  атакже выездной прием граждан в муниципальных образованиях Астраханскойобласти  в  соответствии  с   графиком,   ежеквартально   утверждаемымГубернатором.
       2.13. Члены Правительства обязаны  присутствовать  на  заседанияхПравительства.  В  случае  невозможности  присутствия   на   заседанииПравительства по уважительной причине член Правительства не позднее  1рабочего дня до дня проведения заседания Правительства информирует  обэтом вице-губернатора - председателя Правительства.
         Порядок подготовки и проведения заседаний Правительства
       2.14. Заседания Правительства проводятся по утвержденному  плану.Внеочередные заседания проводятся по мере необходимости.
       2.15. Подготовку и организацию проведения заседания Правительстваосуществляет администрация.
       2.16. Руководители исполнительных органов государственной власти,на  которых  возложена  подготовка   соответствующих   материалов   повопросам, подлежащим рассмотрению на заседаниях Правительства (далее -материалы),  несут  персональную  ответственность  за  их  качество  исвоевременность представления.
       Указанные   материалы   рассматриваются   и   согласовываются   сруководителями   исполнительных   органов    государственной    власти(уполномоченными ими заместителями).
       2.17. Контроль за подготовкой  и  представлением  материалов  длярассмотрения на заседаниях Правительства осуществляет администрация.
       2.18. Решение  об   изменении   утвержденного   плана   заседанийПравительства в части содержания вопроса, срока его рассмотрения  либоснятия его с  рассмотрения  может  быть  принято  вице-губернатором  -председателем Правительства на основании  письменного  мотивированногопредложения    исполнительного    органа    государственной    власти,ответственного за подготовку вопроса, согласованного с соисполнителямии курирующим заместителем председателя Правительства.
       Указанное  предложение  исполнительного  органа   государственнойвласти  должно  быть  внесено  на  рассмотрение   вице-губернатору   -председателю Правительства не позднее чем за 8 дней до запланированнойдаты рассмотрения соответствующего вопроса на заседании Правительства.
       2.19. Материалы  по  вопросам,  включенным   в   план   заседанийПравительства, представляются в протокольно-организационное управлениеадминистрации не позднее чем за 8 дней до даты  проведения  заседания,определенной планом.
       Представляемые   материалы,   в   том   числе   проекты   законовАстраханской  области,  правовых  актов  Правительства,  должны   бытьподготовлены и оформлены в соответствии с требованиями, установленныминастоящим   Регламентом   и   Инструкцией   по   делопроизводству    вадминистрации Губернатора Астраханской области.
       2.20. Проект  повестки  дня  заседания  Правительства,   переченьправовых   актов,   предлагаемых   к   рассмотрению    на    заседанииПравительства,  формируются  протокольно-организационным   управлениемадминистрации,    согласовываются    с    заместителем    руководителяадминистрации   -    начальником    контрольно-правового    управленияадминистрации и визируются руководителем администрации.
       Руководитель  администрации  согласовывает  проект  повестки  днязаседания Правительства и  перечень  правовых  актов,  предлагаемых  крассмотрению  на  заседании  Правительства,  с   вице-губернатором   -председателем Правительства не позднее чем за  4  дня  до  планируемойдаты проведения заседания Правительства.
       Повестка дня заседания Правительства утверждается непосредственнона   заседании.   Право   включения   дополнительных   вопросов,    непредусмотренных  повесткой  дня  заседания   Правительства,   перечнемправовых   актов,   предлагаемых   к   рассмотрению    на    заседанииПравительства, непосредственно на заседании Правительства  принадлежитГубернатору,  вице-губернатору   -   председателю   Правительства   попредложениям  членов  Правительства  при  наличии   подготовленных   исогласованных проектов правовых актов.
       2.21. Проект  повестки  дня  заседания  Правительства,   переченьправовых   актов,   предлагаемых   к   рассмотрению    на    заседанииПравительства, и соответствующие материалы не позднее чем за 3 дня  додаты заседания рассылаются его участникам:
       - членам Правительства;
       - Председателю Думы Астраханской области;
       - руководителю администрации;
       - главному  федеральному  инспектору  по   Астраханской   областиаппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации  вЮжном федеральном округе;
       - прокурору Астраханской области;
       - начальнику   управления   Федеральной    службы    безопасностиРоссийской Федерации по Астраханской области;
       - начальнику управления Министерства  внутренних  дел  РоссийскойФедерации по Астраханской области;
       - Уполномоченному по правам человека в Астраханской области;
       - начальнику управления Министерства юстиции Российской Федерациипо Астраханской области;
       - начальнику   управления   Федеральной   налоговой   службы   поАстраханской области;
       - председателю Астраханского областного  объединения  организацийпрофсоюзов;
       - заместителю    руководителя    администрации    -    начальникуконтрольно-правового управления администрации;
       - начальнику управления пресс-службы и информации администрации.
       2.22. Официальная   информация   о   повестке    дня    заседанияПравительства размещается на портале  органов  государственной  властиАстраханской области.
       2.23. Члены Правительства, иные  лица,  которым  разослан  проектповестки дня заседания и соответствующие материалы, при  необходимостипредставляют руководителю администрации свои замечания и предложения кпроектам решений по соответствующим вопросам.
       2.24. По каждому из рассматриваемых  на  заседании  Правительствавопросов приглашаются лица, имеющие к этому  вопросу  непосредственноеотношение.
       Состав лиц, приглашаемых на заседание Правительства, определяетсяруководителем    администрации    по    предложениям     руководителейисполнительных  органов  государственной  власти,   ответственных   заподготовку   рассматриваемых   вопросов,   заместителей   председателяПравительства,  курирующих   соответствующие   исполнительные   органыгосударственной   власти.    На    заседании    Правительства    могутприсутствовать  специалисты  исполнительных  органов   государственнойвласти,  непосредственно  осуществляющие  подготовку   материалов   порассматриваемым вопросам.
       2.25. Заседания  Правительства  проводятся   в   зале   заседанийПравительства или другом  месте,  указанном  в  проекте  повестки  днязаседания. Для лиц, приглашенных на заседание Правительства, отводятсяспециальные места.
       2.26. Вопросы  на  заседании  Правительства   рассматриваются   собязательным участием:
       - руководителя администрации;
       - руководителей исполнительных органов государственной власти,  кведению которых относится соответствующий вопрос, а при  невозможностиих участия - лиц, их замещающих;
       - заместителя    руководителя    администрации    -    начальникаконтрольно-правового управления администрации;
       - начальника       протокольно-организационного        управленияадминистрации.
       2.27. С правом совещательного голоса в  заседаниях  Правительствамогут участвовать:
       - Председатель Думы Астраханской области, а при невозможности егоучастия - лицо, его замещающее;
       - прокурор Астраханской области, а при невозможности его  участия- лицо, его замещающее;
       - главный федеральный инспектор по Астраханской области  аппаратаполномочного представителя Президента  Российской  Федерации  в  Южномфедеральном округе;
       - начальник управления Федеральной службы безопасности РоссийскойФедерации по Астраханской области, а при невозможности его  участия  -лицо, его замещающее;
       - начальник управления  Министерства  внутренних  дел  РоссийскойФедерации по Астраханской области, а при невозможности его  участия  -лицо, его замещающее;
       - начальник   управления   Федеральной   налоговой   службы    поАстраханской области, а при невозможности  его  участия  -  лицо,  егозамещающее;
       - руководители  исполнительных  органов  государственной  власти,органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханскойобласти (далее - органы местного самоуправления), а при  невозможностиих участия - лица, их замещающие;
       - Уполномоченный по правам человека в Астраханской области;
       - председатель Астраханского областного  объединения  организацийпрофсоюзов, а при невозможности его участия - лицо, его замещающее.
       По отдельным вопросам повестки  дня  заседания  Правительства  порешению  Правительства  право  совещательного  голоса  предоставляетсядругим присутствующим на заседании Правительства лицам.
       На заседаниях Правительства могут  присутствовать  депутаты  ДумыАстраханской области, если они заявили об этом за 3 дня до  заседания.При этом принимать участие в обсуждении вопросов вправе депутаты  ДумыАстраханской области,  приглашенные  для  рассмотрения  вопросов  либонаправленные Председателем Думы Астраханской  области  для  обсуждениярассматриваемых на заседании вопросов.
       2.28. Лица, приглашенные на заседание, могут выступать в прениях,вносить предложения, делать  замечания,  давать  справки  по  существуобсуждаемых вопросов.
       2.29. Заседания Правительства  проводятся  открыто,  гласно,  присоблюдении требований федерального законодательства и законодательстваАстраханской области и освещаются в средствах массовой информации.
       Представители средств массовой информации могут присутствовать наоткрытых заседаниях Правительства  при  условии  их  аккредитации  приПравительстве.  Порядок  аккредитации при Правительстве представителейсредств   массовой   информации   устанавливается    правовым    актомадминистрации.   Время   пребывания  представителей  средств  массовойинформации на заседании Правительства определяет начальник  управленияпресс-службы    и   информации   администрации   по   согласованию   свице-губернатором - председателем Правительства.
       2.30. Правительство может принять решение о проведении  закрытогозаседания  (закрытого  обсуждения  отдельных  вопросов),  если  членомПравительства внесено мотивированное предложение об этом.
       Сведения, составляющие государственную и иную охраняемую  закономтайну,  обсуждаемые  на  закрытом  заседании  Правительства  (закрытомобсуждении  отдельных  вопросов),  разглашению  и  распространению  неподлежат.
       2.31. Заседания Правительства  проводятся  под  председательствомГубернатора или вице-губернатора - председателя  Правительства.  В  ихотсутствие заседание проводит исполняющий обязанности вице-губернатора- председателя Правительства.
       2.32. Лица, участвующие в заседании Правительства, регистрируютсядолжностными    лицами     протокольно-организационного     управленияадминистрации.
       2.33. Заседание Правительства считается правомочным, если на  немприсутствует половина от общего числа членов Правительства.
       2.34. На  заседаниях  Правительства  решения   принимаются,   какправило, общим согласием. На основании предложения члена Правительствапо решению председательствующего проводится голосование. В этом случаерешение принимается большинством голосов от  числа  присутствующих  назаседании  членов  Правительства.  При  равенстве   голосов   решающимявляется голос председательствующего.
       2.35. Время   для    докладов    на    заседании    Правительстваустанавливается председательствующим, как правило, в  пределах  до  15минут, для содокладов - до 5 минут, для выступлений в прениях -  до  5минут. Прения прекращаются по предложению членов Правительства.
       2.36. Присутствие  представителей  средств  массовой информации ипроведение  кино-,  видео-  и  фотосъемок,  звукозаписи  на  заседанииПравительства,   проведение   пресс-конференций   (брифингов)   членовПравительства   по   итогам   заседания    организуются    управлениемпресс-службы и информации администрации.
       2.37. Протокольно-организационное управление администрации  ведетпротокол заседания Правительства.
       Управление  документационного   обеспечения   администрации   принеобходимости ведет стенограмму.
       Фонографическую запись заседания Правительства при  необходимостиведет  государственное  бюджетное  учреждение   Астраханской   области"Инфраструктурный центр электронного правительства".
       Видеоакустическую запись заседания при необходимости осуществляетуправление пресс-службы и информации администрации.
       2.38. При проведении закрытого заседания Правительства (закрытогообсуждения  отдельных  вопросов)  подготовка  материалов,  допуск   назаседание, оформление протокола и принимаемых на  указанном  заседанииправовых  актов  осуществляются  с  соблюдением  установленных  правилработы с секретными документами и режима секретности.
       Протокол закрытого заседания Правительства (закрытого  обсужденияотдельных вопросов), а  также  документы  и  иные  материалы,  имеющиеотношение к рассматриваемым вопросам, хранятся в управлении по  защитегосударственной тайны администрации  в  режиме  секретного  документа.Ознакомление  лиц,  имеющих  право  на   ознакомление   с   указаннымидокументами и иными материалами, производится в  указанном  управлениипод расписку.
       2.39. Лицам, приглашенным на заседание Правительства, запрещаетсяприносить и использовать на заседании кино-, видео- и  фотоаппаратуру,звукозаписывающие устройства, а также средства сотовой связи.
       2.40. Подготовка и  проведение  выездных,  внеплановых  заседанийПравительства  осуществляются  в  том  же  порядке,  что  и   плановыхзаседаний Правительства.
                      3. Порядок оформления решений,
                   принятых на заседаниях Правительства
       3.1. Решения, принятые на  заседании  Правительства,  оформляютсяпротоколом.
       3.2. Протокол       заседания      Правительства      оформляетсяпротокольно-организационным управлением администрации, согласовываетсяс    заместителем    руководителя    администрации    -    начальникомконтрольно-правового   управления   администрации   и    подписываетсяпредседательствующим на заседании в течение 2 рабочих дней.
       Протокольные  решения  рассылаются   по   списку,   утвержденномуруководителем администрации, и доводятся до исполнителей.
       Контроль  за   исполнением   поручений,   данных   на   заседанииПравительства,     осуществляет     контрольно-правовое     управлениеадминистрации.
         4. Порядок подготовки, внесения, рассмотрения и принятия
                постановлений и распоряжений Правительства
       4.1. Правительство в соответствии с от  10.04.2012  N 18/2012-ОЗ"О нормотворческой деятельности, нормативных  правовых  актах  и  иныхправовых актах органов государственной  власти  Астраханской  области"принимает постановления и распоряжения.
       Проекты  постановлений  и  распоряжений  Правительства  (далее  -проекты правовых актов) разрабатываются на основании и  во  исполнениеКонституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов,федеральных законов, нормативных правовых актов Президента  РоссийскойФедерации и Правительства Российской  Федерации,  области, законов  Астраханской  области,  нормативных  правовых  актовГубернатора и Правительства Астраханской области, поручений и указанийПрезидента Российской Федерации, Председателя Правительства РоссийскойФедерации,   Губернатора    и    вице-губернатора    -    председателяПравительства.
       4.2. Проекты  правовых  актов  вносятся  членами   Правительства,исполнительными органами государственной власти (далее - исполнители).
       Предложения о принятии правовых актов Правительства,  поступающиеот   граждан   и   организаций,   направляются   вице-губернатором   -председателем   Правительства   для   предварительного    рассмотренияисполнителям по подведомственности.
       4.3. Проекты   правовых   актов    вносятся    на    рассмотрениеПравительства при наличии следующих материалов: карточки  согласованияпроекта правового акта, пояснительной  записки,  содержащей  основаниевнесения проекта     правового     акта,     необходимых     расчетов,финансово-экономического обоснования, прогноза социально-экономическихи иных последствий реализации предлагаемых решений.
       Пояснительная записка, проект правового акта, приложения  к  немуподписываются  (визируются)  исполнителем  и  юристом  исполнительногооргана государственной власти, внесшего проект правового акта.
       4.4. Проекты  правовых  актов  до  их  внесения  в  Правительствоподлежат    обязательному     согласованию     с     заинтересованнымиисполнительными   органами   государственной   власти,    структурнымиподразделениями   администрации,   а    при    необходимости    -    стерриториальными органами федеральных органов  исполнительной  власти,органами  государственной  власти   Астраханской   области,   органамиместного самоуправления и другими  организациями  (далее  -  органы  иорганизации), правовой  экспертизе  в  контрольно-правовом  управленииадминистрации.
       Проекты постановлений  Правительства  подлежат  антикоррупционнойэкспертизе в службе безопасности и информационной защиты  Астраханскойобласти  до  проведения  правовой  экспертизы  в   контрольно-правовомуправлении администрации.
       4.5. Проекты правовых актов, предусматривающих  расходы  за  счетсредств   бюджета   Астраханской   области,   подлежат   обязательномусогласованию  с  вице-губернатором  -  председателем  Правительства  иминистерством финансов Астраханской области. К проектам правовых актово выделении денежных  средств  прикладываются  смета  расходов  и  вседокументы, подтверждающие необходимость выделения  средств,  с  полнымобоснованием производимых затрат и источниками финансирования.
       Проекты правовых актов, предусматривающих расходование  бюджетныхсредств в виде дотаций, субвенций,  субсидий,  бюджетных  ассигнований(за исключением проектов правовых актов о выделении  денежных  средствна обеспечение  деятельности  исполнительных  органов  государственнойвласти),  бюджетных  кредитов,   бюджетных   заимствований,   подлежатэкспертизе  выявления  экономических  рисков,  осуществляемой  службойбезопасности  и   информационной   защиты   Астраханской   области   всоответствии с Порядком проведения экспертизы выявления  экономическихрисков, утвержденным постановлением Правительства Астраханской областиот 21.07.2006 N 227-П.
       Согласование   (экспертиза)   долгосрочных    целевых    программАстраханской  области  осуществляется  в   соответствии   с   Порядкомразработки,   утверждения,   реализации   и    оценки    эффективностидолгосрочных целевых  программ  на  территории  Астраханской  области,утвержденным  постановлением  Правительства  Астраханской  области  07.09.2010 N 397-П, и Инструкцией по делопроизводству в  администрацииГубернатора Астраханской области.
       Согласование действительно в течение четырех  месяцев.  В  случаенеобходимости  продления  срока  действия   согласования   исполнительнаправляет  проект   правового   акта   заинтересованным   структурнымподразделениям администрации, исполнительным  органам  государственнойвласти, органам и организациям для подтверждения согласования, котороеоформляется дополнительным визированием  или  письмом  в  произвольнойформе.
       4.6. Поступившие   на   согласование   проекты   правовых   актоввизируются руководителями заинтересованных  структурных  подразделенийадминистрации, исполнительных органов государственной власти,  органови организаций или уполномоченными  ими  заместителями  (виза  включаетнаименование  должности,  фамилию,  инициалы,  подпись,  дату).   Визыпроставляются на оборотной стороне последнего листа проекта  правовогоакта, приложения к нему и на карточке согласования.
       Срок согласования проекта правового акта не должен превышать трехрабочих дней.
       Срок согласования  срочных  проектов  правовых  актов  (срочностьопределяет вице-губернатор - председатель Правительства,  руководительадминистрации)  с  исполнительными  органами  государственной  власти,структурными подразделениями  администрации  составляет  один  рабочийдень. Данное положение не  распространяется  на  проекты  долгосрочныхцелевых программ Астраханской области.
       4.7. Если проект правового акта влечет за собой изменения  другихправовых  актов  Правительства,  эти  изменения  включаются  в  проектподготавливаемого правового акта или  в  отдельном  пункте  указанногоправового  акта  дается  поручение  соответствующему   исполнителю   оподготовке соответствующего правового акта.
       Если проект правового акта влечет  за  собой  изменения  правовыхактов Губернатора, то в отдельном пункте  подготавливаемого  правовогоакта  дается  поручение  соответствующему  исполнителю  о   подготовкесоответствующего правового акта.
       Изменения, вносимые в  постановление  Правительства,  оформляютсяпостановлением, а в распоряжение  Правительства  -  распоряжением  илипостановлением Правительства.
       Изменения в  правовой  акт  вносятся  исполнителями,  готовившимиосновной документ.
       Изменения в  правовые  акты  Администрации  Астраханской  областивносятся соответствующими правовыми актами Правительства.
       4.8. При  наличии   разногласий   по   проекту   правового   актаисполнитель, вносящий проект правового акта  в  Правительство,  долженобеспечить   обсуждение   его   с    заинтересованными    структурнымиподразделениями      администрации,      исполнительными      органамигосударственной  власти,  органами  и  организациями  с  целью  поискавзаимоприемлемого решения.  Если  такое  решение  не  найдено,  проектправового акта может быть направлен в Правительство после согласованияс  заместителем   председателя   Правительства   (в   соответствии   сраспределением  обязанностей)  с  обязательным  приложением  протоколасогласительного совещания и замечаний по проекту правового акта.
       4.9. Проекты   правовых   актов   после   их    согласования    сзаинтересованными    структурными    подразделениями    администрации,исполнительными   органами   государственной   власти,   органами    иорганизациями, а проекты постановлений Правительства после  проведенияантикоррупционной экспертизы в службе  безопасности  и  информационнойзащиты Астраханской области представляются на  правовую  экспертизу  вконтрольно-правовое управление администрации,  визируются  начальникомэтого управления или его заместителем.
       Срок    проведения    антикоррупционной    экспертизы    проектовпостановлений Правительства в  службе  безопасности  и  информационнойзащиты  Астраханской  области  составляет  7  рабочих  дней   со   днярегистрации.
       Срок рассмотрения контрольно-правовым  управлением  администрациипредставленного проекта правового акта составляет пять  рабочих  дней,не считая дня передачи, при необходимости  проведения  многостороннегоправового  анализа  представленного  на  правовую  экспертизу  проектаправового акта - десять рабочих дней.
       Проекты правовых актов после их согласования с  заинтересованнымиорганами и организациями,  антикоррупционной  и  правовой  экспертизы,визирования заместителем председателя Правительства (в соответствии  сраспределением обязанностей) представляются на бумажном носителе  и  вэлектронной   форме    на    редакторскую    правку    в    управлениедокументационного обеспечения администрации и визируются редактором.
       Срок редактирования проекта правового акта составляет три рабочихдня, не считая дня передачи, при рассмотрении проекта  правового  актаособой сложности - пять рабочих дней.
       Исполнитель несет  ответственность  за  соответствие  бумажной  иэлектронной версий проекта правового  акта.  В  случае  несоответствияэлектронного варианта проекта правового акта бумажному носителю проектправового акта возвращается редактором исполнителю для его доработки.
       4.10. После  визы  редактора  проект   правового   акта   сдаетсяисполнителем в  протокольно-организационное  управление  администрациидля включения в  повестку  дня  и  формирования  материалов  заседанияПравительства.
       Проекты  правовых  актов,  подготовленные   с   отступлением   отустановленных настоящим Регламентом и Инструкцией по  делопроизводствув администрации  Губернатора  Астраханской  области  правил,  подлежатвозврату на доработку.
       4.11. В случае необходимости  доработки  проекта  правового  актаПравительства, рассмотренного на заседании Правительства, или внесенияв него поправок непосредственно в ходе  его  обсуждения  на  заседанииПравительства  исполнитель,  который  подготовил  данный  проект   длярассмотрения на заседании Правительства, обобщает и изучает  внесенныев него замечания и предложения.
       Если срок внесения поправок в проект правового акта специально неоговаривается на заседании Правительства, то в течение 3 рабочих  днейпроект правового акта Правительства с внесенными в него  на  заседанииПравительства   поправками   подлежит    согласованию    исполнителем,подготовившим данный проект, с лицом,  внесшим  поправки  в  ходе  егонепосредственного обсуждения     на      заседании      Правительства,контрольно-правовым   управлением   администрации,   редактированию  вуправлении документационного обеспечения администрации и представлениюв протокольно-организационное управление администрации.
       В случае, если поправки затрагивают вопросы расходования  средствбюджета Астраханской области, проект  правового  акта  также  подлежитсогласованию с министерством финансов Астраханской области.
       В   случае,   если   поправки   затрагивают   вопросы   выявлениякоррупциогенных факторов,  проект  постановления  Правительства  такжеподлежит согласованию со службой безопасности и информационной  защитыАстраханской области.
       4.12. По решению Правительства для  доработки  проектов  правовыхактов и рассмотрения высказанных на заседании предложений и  замечаниймогут создаваться рабочие группы.
       Должностные лица, возглавляющие  рабочие  группы,  организуют  ихработу, обеспечивают подготовку проектов для подписания и сдают  их  вустановленном порядке.
       Если  срок  доработки  проекта  правового  акта   специально   неоговаривается на заседании Правительства, то он составляет  7  рабочихдней.
       4.13. Доработанный проект правового акта вносится на рассмотрениеПравительства в порядке, установленном  пунктами  4.3-4.10  настоящегораздела.
       4.14. Постановления и распоряжения Правительства в исключительныхслучаях могут приниматься без рассмотрения на заседании  Правительства(в рабочем порядке) в  случаях,  требующих  безотлагательного  решенияПравительства  и  не  вызывающих   при   этом   особой   необходимостиколлегиального обсуждения вопроса. Решение о принятии правового акта врабочем порядке принимает вице-губернатор - председатель Правительства(по письменному обращению исполнителя).
       Проект постановления Правительства считается принятым  в  рабочемпорядке, если он согласован путем визирования 50 процентами от  общегочисла членов Правительства. Проект распоряжения  Правительства  такогосогласования не требует.
       Согласование  проекта  постановления  Правительства   с   членамиПравительства осуществляет исполнитель.
       Подготовленные проекты правовых актов для рассмотрения в  рабочемпорядке   передаются   исполнителями   в   секретариат    руководителяадминистрации  для  визирования  вице-губернатором   -   председателемПравительства, руководителем администрации и направления на подписаниеГубернатору.
       4.15. После подписания  правовые  акты  Правительства  передаютсясекретариатом     руководителя     администрации     в      управлениедокументационного обеспечения администрации для регистрации и выпуска.
       Постановления  и  распоряжения  Правительства   датируются   днемподписания. Регистрация ведется  отделом  распорядительных  документовуправления документационного  обеспечения  администрации  отдельно  покаждому виду документа.
       Постановлениям Правительства присваиваются  порядковые  номера  синдексом П, распоряжениям - Пр.
          5. Координационные органы, создаваемые Правительством
       5.1. Правительство   для   обеспечения    координации    действийисполнительных органов государственной власти при решении определенныхзадач создает координационные органы.
       Координационные  органы   обеспечивают   согласованные   действиязаинтересованных  исполнительных  органов  государственной  власти   врешении определенного круга задач.
       Координационный орган при Правительстве может быть создан в формекомиссии или штаба.
       5.2. Комиссии могут быть постоянными или временными. Для  решениявопросов, требующих  оперативного  реагирования,  создается  временныйкоординационный орган в форме штаба.
       5.3. Положение о координационном органе и его состав утверждаютсяпостановлением Правительства.
       5.4. Координационный  орган   формируется   на   представительнойоснове. В состав координационного органа в зависимости от  возложенныхна него задач включаются представители соответствующих  исполнительныхорганов государственной власти, а также по согласованию  представителииных  органов  государственной  власти,  государственных   органов   иорганизаций,   общественных   объединений,   ученые,   специалисты   иобщественные деятели. Члены координационного органа осуществляют  своюдеятельность на общественных началах и принимают личное участие  в  ихзаседаниях без права замены.
       5.5. Решения, принимаемые на заседаниях координационного  органа,оформляются протоколами.
       5.6. При координационном органе могут создаваться рабочие группы.Состав рабочих групп утверждается координационным  органом.  В  составрабочих   групп   могут   включаться   представители   соответствующихисполнительных   органов   государственной   власти,   иных    органовгосударственной власти, органов местного самоуправления,  организаций,предпринимательских  структур,  общественных  и  научных  организаций,ученые и общественные деятели.
       5.7. Организационно-техническое     обеспечение      деятельностикоординационного органа возлагается на один из исполнительных  органовгосударственной    власти,    руководитель    которого     возглавляеткоординационный орган или входит в его состав.
      6. Порядок исполнения поручений, содержащихся в правовых актах
            Правительства, протоколах заседаний Правительства,
            а также поручений Губернатора, вице-губернатора -
   председателя Правительства и заместителей председателя Правительства
       6.1. Постановления  и   распоряжения   Правительства,   протоколызаседаний  Правительства,  иных  совещаний,  проводимых   с   участиемГубернатора,   вице-губернатора   -   председателя   Правительства   изаместителей  председателя  Правительства,  содержащие  поручения   повопросам,   отнесенным   к    компетенции    исполнительных    органовгосударственной  власти  (далее  -  контрольные  документы),  подлежатобязательному исполнению и контролю в  соответствии  с  установленнымисроками.
       Контрольные  документы,  не  содержащие   конкретных   поручений,снимаются с контроля после ознакомления с ними руководителей, в  адрескоторых они направлены.
       6.2. Исполнение поручений, содержащихся в контрольных документах,а  также   отдельных   поручений   Губернатора,   вице-губернатора   -председателя Правительства и заместителей  председателя  Правительства(далее - поручение) организуется руководителями исполнительных органовгосударственной власти и (или) иными должностными лицами, которым данысоответствующие поручения.
       Поручения  Правительства,   содержащиеся   в   постановлениях   ираспоряжениях   Правительства,   доводятся   до   исполнителей   путемнаправления  электронной  версии  (копии)  соответствующего  правовогоакта.
       Поручения, содержащиеся  в  протоколах  заседаний  Правительства,доводятся  до  исполнителей  путем  направления  протоколов  заседанийПравительства или выписок из них.
       Поручения, содержащиеся  в  протоколах  проводимых  Губернатором,вице-губернатором  -  председателем  Правительства   и   заместителямипредседателя Правительства совещаний и резолюциях по рассмотренным имивопросам, доводятся до исполнителей путем  направления  им  протоколовсовещаний  или  выписок  из  них   либо   резолюций,   оформленных   вустановленном порядке.
       Исполнителем  признается  исполнительный  орган   государственнойвласти, руководитель  которого  указан  в  тексте  поручения  и  несетперсональную   ответственность   за   качественное   и   своевременноеисполнение поручений.
       Если   поручение   дано   нескольким    исполнительным    органамгосударственной  власти,  то  исполнительный   орган   государственнойвласти, руководитель которого указан в  тексте  поручения  первым  илиобозначен  словом  "созыв",   является   ответственным   исполнителем.Ответственный  исполнитель  несет  персональную   ответственность   закачественное   и   своевременное   исполнение   поручения.   Остальныеисполнительные органы государственной власти, указанные  в  поручении,являются соисполнителями поручения.
       Ответственный   исполнитель   определяет   сроки    представлениясоисполнителями  предложений,  порядок   согласования   и   подготовкиитогового варианта исполнения поручения. При необходимости  исполненияпоручения  в  сжатые  сроки   ответственный   исполнитель   организуетисполнение поручения в оперативном  порядке,  для  чего  согласовываетпредложения соисполнителей в  рабочем  порядке,  используя  для  этогосогласительные мероприятия.
       6.3. Ответственность  за  исполнение  поручений,  содержащихся  вконтрольных документах, за результаты выполнения заданий  и  требующихрешения вопросов, принятие мер по выполнению контрольных документов  иустранение причин, препятствующих их выполнению, сроки  представления,качество  и  достоверность   информации,   содержащейся   в   отчетныхдокументах об исполнении контрольных документов,  несут  руководители,на которых возложено их исполнение, и должностные лица,  подготовившиедокумент.
       Если исполнение контрольного документа  возложено  на  несколькихисполнителей,  то  ответственность  несет  ответственный   исполнительконтрольного документа,  а  соисполнители  документа  -  в  части,  ихкасающейся.
       6.4. Определение срока исполнения, порядка  принятия  решений  обизменении (продлении) срока исполнения и снятии с контроля контрольныхдокументов   осуществляется   в   соответствии   с   Инструкцией    поделопроизводству в администрации Губернатора Астраханской области.
       6.5. Если   поручение   Губернатора   дано   вице-губернатору   -председателю Правительства, служебная записка об исполнении  порученияподписывается вице-губернатором  -  председателем  Правительства.  Приэтом, как правило, вице-губернатор - председатель  Правительства  даетпоручение одному или нескольким исполнительным органам государственнойвласти  подготовить  проект  служебной   записки   для   представленияГубернатору.  Указанный  проект  служебной   записки   с   приложениемнеобходимых материалов представляется вице-губернатору -  председателюПравительства за три  дня  до  истечения  установленного  Губернаторомсрока,  если  в   поручении   Губернатора   или   вице-губернатора   -председателя Правительства не указан иной срок.
       Если вице-губернатор - председатель Правительства по  объективнымпричинам (в случае болезни, нахождения в командировке,  отпуска  и  поиным  подобным  обстоятельствам)  не  может  подписать  подготовленныйпроект служебной  записки,  то  он  может  быть  подписан  лицом,  егозамещающим.
       6.6. Если  Губернатором  дано  поручение  одному  или  несколькимруководителям  исполнительных  органов  государственной   власти,   тослужебная записка  об  исполнении  поручения  подписывается  указаннымруководителем   (лицом,   его    замещающим),    визируется    другимируководителями, и в случае необходимости  проект  указанной  служебнойзаписки   согласовывается   с   вице-губернатором   -    председателемПравительства.
               7. Порядок подготовки договоров (соглашений)
       7.1. Подготовку  проектов  договоров  (соглашений)   осуществляютсоответствующие исполнители  в  соответствии  с  Порядком  подготовки,согласования  и  подписания   договоров   (соглашений),   утвержденнымпостановлением Правительства  Астраханской  области  124-П,  Инструкцией  по  делопроизводству  в администрации ГубернатораАстраханской области и настоящим Регламентом.
       При условии разработки проектов договоров (соглашений) в качествеоферты федеральными органами исполнительной власти, другими субъектамиРоссийской  Федерации,  иностранными  партнерами,  органами   местногосамоуправления,  финансово-кредитными   учреждениями,   хозяйствующимисубъектами  внесение  на   рассмотрение   таких   проектов   договоров(соглашений) и их  согласование  обеспечиваются  согласно  отраслевомупринципу  соответствующими  исполнительными  органами  государственнойвласти и структурными подразделениями администрации.
       7.2. Проекты   договоров   (соглашений)   должны   сопровождатьсяпояснительной запиской  с  обоснованием  целесообразности  заключения,оценкой финансово-экономических и других последствий.
       7.3. Ответственность за качество проектов договоров (соглашений),их  согласование  с  заинтересованными  сторонами  несут  исполнители,которые вносят эти документы.
       7.4. Проекты договоров (соглашений) должны пройти согласование  взаинтересованных  исполнительных  органах  государственной  власти   иструктурных  подразделениях  администрации,  органах  и  организациях,заинтересованных в решении поставленных задач.
       Проекты договоров   (соглашений)  подлежат  экспертизе  выявленияэкономических   рисков,   осуществляемой   службой   безопасности    иинформационной  защиты  Астраханской области в соответствии с Порядкомпроведения экспертизы  выявления  экономических  рисков,  утвержденнымпостановлением  Правительства  Астраханской  области  227-П.
       В исполнительных  органах  государственной  власти,  организацияхпроекты согласовываются (рассматриваются) не более трех рабочих  дней.Согласование проектов оформляется визой.
       7.5. Проекты договоров (соглашений) проходят правовую  экспертизув контрольно-правовом управлении администрации, визируются начальникомэтого управления или его заместителем.
       Срок рассмотрения контрольно-правовым  управлением  администрациипредставленного проекта договора (соглашения) составляет пять  рабочихдней,  не  считая   дня   передачи,   при   необходимости   проведениямногостороннего  правового   анализа   представленного   на   правовуюэкспертизу проекта договора (соглашения) - десять рабочих дней.
       7.6. После  правовой  экспертизы  проект  договора   (соглашения)редактируется    в    управлении     документационного     обеспеченияадминистрации, визируется редактором, затем сдается в  соответствующийсекретариат  (приемную)  на   визирование   заместителю   председателяПравительства,  курирующему   данную   отрасль,   вице-губернатору   -председателю Правительства.
       Срок редактирования проекта договора (соглашения) составляет  трирабочих дня, не считая дня передачи, при рассмотрении проекта договора(соглашения) особой сложности - пять рабочих дней.
       7.7. Согласованный  проект  договора  (соглашения)  передается  всекретариат  руководителя  администрации,   визируется   руководителемадминистрации и передается на подпись Губернатору.
       Проекты  договоров  (соглашений),  подготовленные  с   нарушениемустановленных требований и  не  прошедшие  необходимого  согласования,возвращаются руководителем администрации разработчику, внесшему  такойпроект.
       7.8. Договоры (соглашения) от имени субъекта Российской Федерации(Астраханской  области)  и  от   имени   Правительства   подписываютсяГубернатором, а в его отсутствие - вице-губернатором  -  председателемПравительства, исполняющим обязанности Губернатора.
       Право заключения и подписания конкретного  договора  (соглашения)от имени субъекта Российской Федерации  (Астраханской  области)  можетбыть  предоставлено  вице-губернатору  -  председателю  Правительства,заместителю председателя Правительства, министру Астраханской  областиили иному должностному  лицу  исполнительного  органа  государственнойвласти в случае  наделения  его  соответствующими  полномочиями  путемиздания распоряжения Губернатора.
       Право заключения и подписания конкретного  договора  (соглашения)от имени Правительства может  быть  предоставлено  вице-губернатору  -председателю Правительства,  заместителю  председателя  Правительства,министру   Астраханской   области   или   иному   должностному    лицуисполнительного органа государственной власти в случае  наделения  егосоответствующими    полномочиями    путем    принятия     распоряженияПравительства.
       7.9. После  подписания  договора  (соглашения)   в   секретариатеруководителя администрации ему присваиваются номер и  дата.  В  случаеподписания договора (соглашения)  только  одной  стороной  разработчикнаправляет  документы  на  подписание  другой  стороне  и  отслеживаетдальнейшую процедуру  подписания  вплоть  до  поступления  подписанныхдоговоров (соглашений) в секретариат руководителя администрации.
       7.10. Подписанные  договоры  (соглашения)  вносятся   в   реестрыдоговоров   (соглашений),   которые   ведутся   по   месту   хранения.Секретариатом  руководителя  администрации   ведется   единый   реестрдоговоров (соглашений).
       Оригиналы  договоров  (соглашений),  заключенных  с  федеральнымиорганами исполнительной власти, государственными органами,  субъектамиРоссийской Федерации, иностранными партнерами, остаются в секретариатеруководителя администрации с последующей передачей их в архив.
       Оригиналы  финансовых  договоров  (соглашений),   заключенных   сфедеральными  органами  исполнительной   власти,   органами   местногосамоуправления,  финансово-кредитными   учреждениями,   хозяйствующимисубъектами, передаются в министерство  финансов  Астраханской  областидля дальнейшей работы и хранения.
       7.11. Договоры  (соглашения),  заключенные  от   имени   субъектаРоссийской Федерации  с  органами  государственной  власти  РоссийскойФедерации, другими субъектами Российской  Федерации,  соответствующимиорганами иностранных  государств,  направляются  в  Думу  Астраханскойобласти на утверждение их заключения или  расторжения  путем  принятиязакона Астраханской области.
       Соглашения об осуществлении международных  и  внешнеэкономическихсвязей Астраханской области подлежат  утверждению  Думой  Астраханскойобласти в порядке, предусмотренном  Законом  Астраханской  области  11.07.2005 N 40/2005-ОЗ "О соглашениях об осуществлении  международныхи внешнеэкономических связей".
                 8. Порядок взаимодействия Правительства
                       с Думой Астраханской области
                  Участие членов Правительства в работе
                        Думы Астраханской области
       8.1. Взаимодействие Правительства с  Думой  Астраханской  областиобеспечивается  полномочным  представителем  Губернатора  Астраханскойобласти  в  Думе  Астраханской  области  и  представительных   органахмуниципальных образований - министром Астраханской области.
       8.2. Члены  Правительства  по   официальному   приглашению   ДумыАстраханской  области,  направленному  не  позднее  7  дней   до   днязаседания, обязаны присутствовать на заседании и отвечать  на  вопросыдепутатов  Думы   Астраханской   области   в   порядке,   определенномРегламентом Думы Астраханской области.
       Приглашенный  на  заседание  Думы   Астраханской   области   членПравительства информирует  об  этом  Губернатора,  вице-губернатора  -председателя Правительства, заместителя председателя Правительства  (всоответствии    с    распределением    обязанностей),     полномочногопредставителя Губернатора Астраханской  области  в  Думе  Астраханскойобласти  и  представительных  органах  муниципальных   образований   -министра Астраханской области.
       В случае невозможности присутствия на заседании Думы Астраханскойобласти   член   Правительства   заблаговременно    уведомляет    ДумуАстраханской области о причине своего отсутствия с  указанием  фамилиидолжностного лица, которое может прибыть на заседание  и  ответить  напоставленные вопросы.
       8.3. При направлении комитетами и  комиссиями  Думы  Астраханскойобласти  письменных  обращений  по  вопросам  своего  ведения   членамПравительства и руководителям исполнительных  органов  государственнойвласти  члены  Правительства   и   указанные   руководители   сообщаютсоответствующим комитетам и комиссиям в согласованные с ними  сроки  орезультатах рассмотрения письменных обращений и принятых мерах.
    Порядок рассмотрения запросов депутатов Думы Астраханской области
       8.4. Запрос депутата Думы Астраханской области (далее - запрос) кГубернатору,   Правительству   по   вопросам   ведения   Правительстванаправляется  Губернатором   для   рассмотрения   вице-губернатору   -председателю Правительства.  Подготовку  проекта  ответа   на   запросвице-губернатор  -  председатель  Правительства  поручает заместителямпредседателя  Правительства,  соответствующим  исполнительным  органамгосударственной власти.
       Ответ на  запрос  дается  Губернатором  или  вице-губернатором  -председателем  Правительства  в  письменной   форме   в   течение   14календарных дней с даты получения запроса.
       В  случае,  если  для  подготовки  ответа   необходимо   провестисоответствующие проверки, изучить дополнительные материалы,  ответ  наданный запрос дается в 30-дневный срок с даты получения  запроса,  приэтом депутат Думы Астраханской  области  обязательно  информируется  опричинах задержки ответа.
       8.5. Ответ на обращение депутата Думы Астраханской области (далее- ответ на обращение) к Губернатору, вице-губернатору  -  председателюПравительства дается исполнительным органом государственной власти,  кведению которого относится этот вопрос.
       Ответ на обращение  дается  в  письменной  форме  в  срок  до  14календарных дней с даты получения обращения депутата Думы Астраханскойобласти.
       В случае необходимости проведения в связи с  обращением  депутатаДумы Астраханской области дополнительной проверки или  дополнительногоизучения  каких-либо  вопросов  исполнительный  орган  государственнойвласти, к ведению которого относится этот  вопрос,  сообщает  об  этомдепутату Думы Астраханской области в 3-дневный срок со  дня  полученияобращения депутата  Думы  Астраханской  области.  Окончательный  ответпредоставляется депутату Думы  Астраханской  области  не  позднее  чемчерез 30 календарных дней со дня получения его обращения.
       8.6. Обращения комитетов,  комиссий  Думы  Астраханской  области,поступившие Губернатору,      в      Правительство,       направляютсявице-губернатором    -    председателем   Правительства   для   ответаисполнительным органам государственной власти или должностным лицам, кведению   которых   относятся   поставленные  вопросы.  О  результатахрассмотрения  обращений  сообщается  в  соответствующие  комитеты  иликомиссии  в  согласованные  с  ними  сроки  (если сроки не указаны - втечение 30 дней с даты получения обращения).
                    9. Порядок подготовки и проведения
              совещаний и других мероприятий в Правительстве
       9.1. В  целях  осуществления  координации  работы  исполнительныхорганов государственной  власти  и  органов  местного  самоуправления,коллегиального   обсуждения,   выработки   и   принятия    оптимальныхуправленческих   решений    Правительством    проводятся    совещания,конференции, коллегии, презентации, заседания координационных органов,встречи и выездные мероприятия (далее - мероприятия).
       9.2. Мероприятия  Правительства  проводятся  в   соответствии   спланами   работы   Губернатора,   вице-губернатора   -    председателяПравительства, заместителей председателя Правительства.
       9.3. Организационное, документационное обеспечение  подготовки  ипроведения мероприятий  с  участием  Губернатора,  вице-губернатора  -председателя  Правительства  осуществляют  администрация,  заместительпредседателя   Правительства   (в   соответствии   с    распределениемобязанностей)   и   исполнительный   орган   государственной   власти,ответственный за содержательную часть мероприятий.
       9.4. Администрация осуществляет:
       - документационное и    техническое    обеспечение     проводимыхмероприятий;
       - координацию  работы  исполнительных   органов   государственнойвласти, ответственных за содержательную часть мероприятий,  по  срокамподготовки документов;
       - формирование  папки   для   Губернатора,   вице-губернатора   -председателя Правительства;
       - подготовку списков приглашенных на мероприятия;
       - оповещение участников мероприятий.
       9.5. Исполнительный  орган  государственной  власти,   курирующийзаместитель    председателя    Правительства,     ответственные     засодержательную часть мероприятия, обеспечивают:
       - качественную и своевременную подготовку документов и материаловк мероприятию, а также необходимое их согласование, составление спискаприглашенных, порядок проведения мероприятия;
       - представление в администрацию документов и  списков  участниковмероприятия не  позднее  чем  за  три  дня  до  назначенной  даты  егопроведения;
       - своевременное приглашение участников мероприятия;
       - подготовку при необходимости протокола  (решения)  проведенногосовещания с указанием поручений должностным лицам и сроков  исполнения(после подписания протокола Губернатором подлинный экземпляр протоколасдается в  секретариат  Губернатора,  а  копии  протокола  рассылаютсяуказанным в нем исполнителям);
       - контроль  за  выполнением  поручений,  данных  по   результатампроведения мероприятия;
       - представление информации о выполнении контролируемых поручений.
       9.6. Информирование средств массовой информации о мероприятиях  сучастием Губернатора, вице-губернатора -  председателя  Правительства,членов Правительства осуществляет управление пресс-службы и информацииадминистрации.
       9.7. Заместители председателя Правительства проводят  мероприятияпо вопросам, входящим в их компетенцию.
       Организационно-техническое  обеспечение  мероприятий,  проводимыхзаместителями  председателя  Правительства,  осуществляют  должностныелица соответствующих секретариатов.
       Протоколы  совещаний,   проводимых   заместителями   председателяПравительства,  оформляются  их  секретариатами,  приемными,   которыеосуществляют контроль за сроками исполнения содержащихся  в  протоколепоручений. Подлинный экземпляр протокола  хранится  в  соответствующемсекретариате.
       9.8. Организационно-техническое      обеспечение      мероприятийосуществляется, как правило,  с  использованием  системы  электронногодокументооборота в электронной форме.
                10. Порядок внесения изменений в Регламент
       Предложения  по  изменению   настоящего   Регламента   обобщаютсяруководителем администрации и вносятся на утверждение Правительства  впорядке, установленном настоящим Регламентом.