Постановление Главы Администрации г.Астрахани от 17.01.2013 № 361-М

Об утверждении порядка предоставления субсидий негосударственным дошкольным образовательным учреждениям на финансовое обеспечение получения детьми дошкольного образования

  
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА АСТРАХАНИ
       17.01.2013 N 361
              Об утверждении порядка предоставления субсидий
               негосударственным дошкольным образовательным
             учреждениям на финансовое обеспечение получения
                      детьми дошкольного образования
       В соответствии со  статьей  78.1  Бюджетного  кодекса  РоссийскойФедерации, статьей 31 Закона Российской Федерации "Об образовании", наосновании  Устава   муниципального   образования   "Город   Астрахань"постановляю:
       1. Утвердить   прилагаемый   Порядок   предоставления    субсидийнегосударственным дошкольным образовательным учреждениям на финансовоеобеспечение    получения    детьми    дошкольного    образования     внегосударственных  дошкольных   образовательных   учреждениях   городаАстрахани   в   размере,   необходимом   для    реализации    основнойобщеобразовательной  программы   дошкольного   образования   в   частифинансирования расходов на  оплату  труда  педагогических  работников,расходов на учебно-наглядные пособия, технические  средства  обучения,игры, игрушки, расходные материалы  (далее  -  Порядок  предоставлениясубсидии).
       2. Управлению  по  образованию  и  науке   администрации   городаАстрахани   организовать    работу    по    предоставлению    субсидийнегосударственным дошкольным образовательным учреждениям на финансовоеобеспечение  получения  детьми  дошкольного  образования  в   размере,необходимом  для  реализации  основной  общеобразовательной  программыдошкольного образования.
       3. Установить,  что  действие  Порядка  предоставления   субсидиираспространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2013.
       4. Управлению пресс-службы опубликовать  настоящее  Постановлениеадминистрации города в средствах массовой информации.
       5. Контроль за исполнением настоящего Постановления администрациигорода возложить на вице-мэра  города,  курирующего  сферу  экономики,имущества, транспорта, муниципального заказа,  торговой  и  ярмарочнойдеятельности и общественного питания.Мэр города                                               М.Н. Столяров
                                                               Утвержден
                                                          Постановлением
                                                    администрации города
                                                     от 17.01.2013 N 361
                                 Порядок
           предоставления субсидий негосударственным дошкольным
          образовательным учреждениям на финансовое обеспечение
       получения детьми дошкольного образования в негосударственных
         дошкольных образовательных учреждениях города Астрахани
              в размере, необходимым для реализации основной
         общеобразовательной программы дошкольного образования в
       части финансирования расходов на оплату труда педагогических
            работников, расходов на учебно-наглядные пособия,
         технические средства обучения, игры, игрушки, расходные
                                материалы
       1. Настоящий   Порядок    определяет    условия    предоставлениянегосударственным дошкольным образовательным учреждениям  субсидий  изсредств  бюджета  муниципального  образования  "Город  Астрахань"   нафинансовое обеспечение  получения  детьми  дошкольного  образования  внегосударственных  дошкольных   образовательных   учреждениях   городаАстрахани   в   размере,   необходимом   для    реализации    основнойобщеобразовательной  программы   дошкольного   образования   в   частифинансирования расходов на  оплату  труда  педагогических  работников,расходов на учебно-наглядные пособия, технические  средства  обучения,игры, игрушки, расходные материалы (далее - субсидии).
       2. Субсидии    предоставляются    негосударственным    дошкольнымобразовательным учреждениям города Астрахани на финансовое обеспечениеполучения детьми дошкольного образования в  размере,  необходимом  дляреализации   основной   общеобразовательной   программы    дошкольногообразования  в  части  финансирования   расходов   на   оплату   трудапедагогических  работников,  расходов  на  учебно-наглядные   пособия,технические средства обучения, игры, игрушки, расходные материалы.
       3. Главным распорядителем средств  бюджета,  предусмотренных  дляпредоставления субсидий, является Управление по  образованию  и  наукеадминистрации города Астрахани (далее - Управление образования).
       4. Субсидии предоставляются в  пределах  бюджетных  ассигнований,предусмотренных  Управлению  образования   решением   Городской   Думымуниципального образования "Город Астрахань" о  бюджете  на  очереднойфинансовый год и плановый период на указанные цели.
       5. Предоставление    субсидий    негосударственным     дошкольнымобразовательным    учреждениям,    зарегистрированным    в    качественалогоплательщика и осуществляющим  свою  деятельность  на  территориигорода Астрахани,  осуществляется  при  условии  наличия  лицензии  наосуществление образовательной деятельности.
       6. Субсидии подлежат расходованию по разделу 0700  "Образование",по  подразделу  0701  "Дошкольное  образование",  по  целевой   статье"Субсидии  на  финансовое  обеспечение  получения  детьми  дошкольногообразования    в    негосударственных    дошкольных    образовательныхучреждениях".
       7. Право на получение субсидии имеют негосударственные дошкольныеобразовательные   учреждения   города   Астрахани,   представившие   вУправление  образования  в  30-дневный  срок  с  момента   утверждениянастоящего Порядка в 2013 году, а в последующем до 31 декабря текущегогода следующие документы:
       - заявку  о  предоставлении  субсидии  за  подписью  руководителяучреждения по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
       - копии  приказов  о  зачислении  воспитанников  в  учреждение  втекущем учебном году (о переводе в другую возрастную группу);
       - копию лицензии на  осуществление  образовательной  деятельностинегосударственного дошкольного образовательного учреждения;
       - копию учредительных документов учреждения;
       - копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе  поместу нахождения учреждения;
       - копию свидетельства о внесении записи в Единый  государственныйреестр юридических лиц;
       - выписку из Единого государственного  реестра  юридических  лиц,выданную федеральным  органом  исполнительной  власти,  осуществляющимгосударственную   регистрацию   юридических   лиц   и   индивидуальныхпредпринимателей, выданную не  позднее  трех  месяцев  до  дня  подачизаявления;
       - копию  документа,  подтверждающего  назначение   на   должностьруководителя, или доверенность, подтверждающую полномочия  иного  лицадействовать в интересах учреждения;
       - справку, содержащую информацию о  банковских  реквизитах  счетаучреждения, заверенную кредитной организацией.
       Копии  документов  должны  быть  заверены  печатью  учреждения  иподписью руководителя, копии учредительных документов, выписки Единогогосударственного реестра юридических лиц - нотариально.
       Учреждение дополнительно представляет  в  управление  образованиядокументы, подтверждающие зачисление  (выбытие)  детей,  в  течение  3рабочих дней с момента издания соответствующего приказа.
       8. Управление  образования  в   течение   10   календарных   днейрассматривает документы, указанные в пункте 7  настоящего  Порядка,  ипринимает решение о предоставлении субсидии или решение  об  отказе  впредоставлении субсидии.
       9. Управление образования в течение 5  рабочих  дней  информируетучреждение о принятом решении.
       При  принятии  решения  о  предоставлении  субсидии   заключаетсясоглашение, предусмотренное  пунктом  10  настоящего  Порядка,  проекткоторого направляется учреждению.
       10. Предоставление    субсидии    негосударственным    дошкольнымобразовательным учреждениям на финансовое обеспечение получения детьмидошкольного образования в негосударственных дошкольных образовательныхучреждениях   в   размере,   необходимом   для   реализации   основнойобщеобразовательной  программы   дошкольного   образования   в   частифинансирования расходов на  оплату  труда  педагогических  работников,расходов на учебно-наглядные пособия, технические  средства  обучения,игры,  игрушки,  расходные  материалы,  осуществляется  на   основанииСоглашения  о  предоставлении  субсидии  из   бюджета   муниципальногообразования   "Город   Астрахань"    негосударственному    дошкольномуобразовательному учреждению (далее -  Соглашение)  по  форме  согласноприложению 2 к настоящему Порядку.
       Соглашение заключается в  течение  10  календарных  дней  со  дняпринятия решения о предоставлении субсидии.
       11. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
       - непредставление   (неполное,    недостоверное    представление)документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;
       - несоблюдение срока представления документов,  установленного  впункте 7 настоящего Порядка;
       - негосударственное   дошкольное    образовательное    учреждениенаходится  в  стадии  реорганизации,  ликвидации  или  банкротства   всоответствии с законодательством Российской Федерации.
       12. Средства, полученные из  бюджета  муниципального  образования"Город Астрахань" в форме субсидии, носят целевой характер и не  могутбыть использованы на иные цели.
       Нецелевое использование бюджетных средств влечет  применение  мерответственности,    предусмотренных    бюджетным,    административным,уголовным законодательством Российской Федерации.
       13. Негосударственные   дошкольные   образовательные   учрежденияпредставляют в Управление образования ежеквартальный, ежегодный  отчетоб использовании средств  бюджета  муниципального  образования  "ГородАстрахань,  предоставленных  в  форме  субсидий,  по  форме   согласноприложению 3 к настоящему Порядку.
       14. Контроль  за   целевым   использованием   бюджетных   средствосуществляет Управление образования.
       15. В  случае   выявления   Управлением   образования   нарушенияучреждением условий,  установленных  при  предоставлении  субсидии,  атакже в случае нецелевого использования субсидии составляется  акт,  вкотором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения,  послечего Управление образования направляет указанный акт в срок не позднее5 рабочих дней учреждению.
       16. В случае неустранения нарушений в сроки,  указанные  в  акте,Управление образования принимает решение о возврате субсидии в местныйбюджет.
       17. В срок не позднее 5 рабочих дней  со  дня  принятия  решения,указанного  в  пункте  16  настоящего   Порядка,   указанное   решениенаправляется учреждению вместе  с  требованием  о  возврате  субсидии,содержащим сумму, сроки,  код  бюджетной  классификации,  по  которомудолжен быть осуществлен возврат субсидии, реквизиты банковского счета,на который должны быть перечислены средства.
       18. Учреждение обязано осуществить возврат  субсидии  в  срок  непозднее 10 рабочих дней со дня получения такого решения.
       19. В  случае  невозврата  субсидии  сумма,   израсходованная   снарушением условий и порядка ее предоставления, подлежит в взысканию впорядке, установленном законодательством Российской Федерации.
                                                            Приложение 1
                                                               к Порядку
                                                 предоставления субсидии
                                  Заявка
             негосударственного дошкольного образовательного
                   учреждения о предоставлении субсидии
    |————————————————————————————————|——————————————————————————————|
    | Полное наименование учреждения |                              |
    |————————————————————————————————|——————————————————————————————|
    | Юридический адрес              |                              |
    |————————————————————————————————|——————————————————————————————|
    | Адреса мест осуществления      |                              |
    | образовательной деятельности   |                              |
    |————————————————————————————————|——————————————————————————————|
    | Телефон/факс                   |                              |
    |————————————————————————————————|——————————————————————————————|
    | Электронная почта              |                              |
    |————————————————————————————————|——————————————————————————————|
    | Фамилия, имя, отчество         |                              |
    | руководителя организации       |                              |
    |————————————————————————————————|——————————————————————————————|
    | ИНН/КПП                        |                              |
    |————————————————————————————————|——————————————————————————————|
    | ОГРН                           |                              |
    |————————————————————————————————|——————————————————————————————|
    | Лицензия на осуществление      |                              |
    | образовательной деятельности   |                              |
    | (серия, номер, дата выдачи)    |                              |
    |————————————————————————————————|———————————————————————————|——|
    | Количество воспитанников,      | в возрасте от __ до 3 лет |  |
    | получающих дошкольное          |———————————————————————————|——|
    | образование,                   | в возрасте от 3 до 5 лет  |  |
    | за исключением детей с         |———————————————————————————|——|
    | ограниченными возможностями    | в возрасте от 5 до 7 лет  |  |
    | здоровья                       |                           |  |
    |————————————————————————————————|———————————————————————————|——|
    | Количество воспитанников,      | в возрасте от __ до 3 лет |  |
    | получающих дошкольное          |———————————————————————————|——|
    | образование,                   | в возрасте от 3 до 5 лет  |  |
    | из числа детей с ограниченными |———————————————————————————|——|
    | возможностями здоровья         | в возрасте от 5 до 7 лет  |  |
    |————————————————————————————————|———————————————————————————|——|
    | Количество воспитанников,      | в возрасте от __ до 3 лет |  |
    | получающих дошкольное          |                           |  |
    | образование                    |———————————————————————————|——|
    | в группах кратковременного     | в возрасте от 3 до 5 лет  |  |
    | пребывания, за исключением     |                           |  |
    | детей с                        |———————————————————————————|——|
    | ограниченными возможностями    | в возрасте от 5 до 7 лет  |  |
    | здоровья                       |                           |  |
    |————————————————————————————————|———————————————————————————|——|Настоящим подтверждаю, что________________________________________________не находится в стадии реорганизации, ликвидации, банкротства, иномприостановлении деятельности._______________________              ________________
     (Ф.И. О., должность)М.П.
                                                            Приложение 2
                                                               к Порядку
                                                 предоставления субсидии
                                Соглашение
     о предоставлении субсидии из бюджета муниципального образования
    "Город Астрахань" негосударственному дошкольному образовательному
                                учреждениюг. Астрахань                        "___" __________________ 20 __ год
       Управление по образованию и науке администрации города Астрахани,далееименуемое Управление образования, в лице_____________________________________________________________________,действующего на основании Положения об Управлении по образованию инаукеадминистрации города Астрахани, утвержденного постановлением мэрагородаот _______________ N ____________, и ______________________________________________________________________________________________________,
      (наименование негосударственного дошкольного образовательного
                               учреждения)далее именуемое Учреждение, в лице ________________________________________________________________________________________________________,действующего на основании________________________________________________,вместе именуемые Стороны, заключили настоящее Соглашение онижеследующем:
                          1. Предмет соглашения
       1.1. Предметом   настоящего  Соглашения  является  предоставлениеУправлением образования в 20 ___ году Учреждению субсидий  из  бюджетамуниципального образования "Город Астрахань" на финансовое обеспечениеполучения   детьми   дошкольного   образования   в   негосударственныхдошкольных  образовательных  учреждениях  в  размере,  необходимом дляреализации   основной   общеобразовательной   программы    дошкольногообразования   в   части   финансирования   расходов  на  оплату  трудапедагогических  работников,  расходов  на  учебно-наглядные   пособия,технические  средства  обучения,  игры,  игрушки,  расходные материалы(далее - субсидии) в сумме тыс. рублей.
                      2. Права и обязанности сторон
       2.1. Управление  образования  обязуется  в   пределах   бюджетныхассигнований  и  лимитов бюджетных обязательств ежемесячно перечислятьсубсидии на счет Учреждения в 30-дневный  срок  с  момента  заключениянастоящего Соглашения.
       2.2. Управление образования имеет право:
       1) осуществлять контроль за целевым использованием субсидий;
       2) в случае неисполнения Учреждением обязательств,  установленныхнастоящим   Соглашением,   принять   решение  о  приостановлении  либопрекращении  перечисления  субсидии  с  направлением   уведомления   втрехдневный срок с момента принятия такого решения.
       2.3. Учреждение обязуется:
       1) предоставить  отчет  об использовании субсидий по утвержденнойформе в установленные сроки;
       2) в  случае  изменения  платежных реквизитов,  а также изменениядокументов, дающих право получения субсидий, незамедлительно уведомитьУправление  образования путем направления соответствующего письменногоизвещения,   подписанного   уполномоченным   лицом,   с    приложениемподтверждающих документов.
       2.4. Учреждение имеет право:
       1) получать   субсидии   в   размере,   порядке  и  на  условиях,предусмотренных  настоящим   Соглашением,   при   условии   выполнениясоответствующих обязательств по настоящему Соглашению;
       2) обращаться в Управление образования за разъяснениями в связи сисполнением настоящего Соглашения.
            3. Условия предоставления и расходования субсидии
       3.1. Условием  предоставления  субсидии является принятое решениеУправления  образования  о  финансовом  обеспечении  получения  детьмидошкольного образования в негосударственных дошкольных образовательныхучреждениях,  расположенных на территории города Астрахани  и  имеющихлицензию на осуществление образовательной деятельности.
                        4. Ответственность Сторон
       4.1. За  неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств понастоящему Соглашению Стороны несут  ответственность,  предусмотреннуюзаконодательством Российской Федерации.
          5. Проведение проверок целевого использования субсидии
       5.1. Управление  образования  осуществляет  контроль за целевым иэффективным использованием субсидий, предоставленных Учреждению.
       5.2. При  выявлении  Управлением  образования  нарушения условий,установленных  для  предоставления  субсидий,   фактов   представлениянедостоверных сведений и документов для получения субсидий, нецелевогоиспользования бюджетных средств,  субсидии подлежат возврату в  объемевыявленных  нарушений в течение 5 календарных дней с момента получениясоответствующего требования.
       При невозврате   субсидий   в   установленный   срок   Управлениеобразования принимает меры по взысканию подлежащих возврату субсидий всудебном порядке.
                       6. Срок действия соглашения
       6.1. Настоящее  Соглашение  вступает в силу со дня его подписанияСторонами и действует до завершения 20 __ года (один календарный год).
    7. Изменение, расторжение и приостановление исполнения соглашения
       7.1. Любые  изменения  и  дополнения  к   настоящему   Соглашениюоформляются   в   виде   дополнительного   соглашения,  подписываемогоСторонами.
       7.2. Настоящее  Соглашение  может  быть  расторгнуто при согласииподписавших  его  Сторон  либо   в   иных   случаях,   предусмотренныхгражданским законодательством.
                           8. Разрешение споров
       8.1. Неурегулированные  Сторонами споры и разногласия,  возникшиепри  исполнении   настоящего   Соглашения   или   в   связи   с   ним,рассматриваются    в    порядке,   предусмотренном   законодательствомРоссийской Федерации.
                      9. Реквизиты и подписи Сторон
       Управление образования:                  Учреждение:__________________________________    __________________________________________________________________    __________________________________________________________________    __________________________________________________________________    __________________________________________________________________    __________________________________________________________________    ________________________________Начальник Управления                  Руководитель Учреждения:образования:__________________________________    ________________________________(________________________________)    (______________________________)
       Ф.И. О. подпись                            Ф.И. О. подпись
                                                            Приложение 3
                                                               к Порядку
                                                 предоставления субсидии
                                  Отчет
       об использовании средств бюджета муниципального образования
           "Город Астрахань", предоставленных в форме субсидии
                            негосударственным
    дошкольным образовательным учреждениям, на финансовое обеспечение
                получения детьми дошкольного образования в______________________________________________________________________
                        (наименование учреждения)
    |————————|——————————————————————————————————————————|————————————|
    | Дата   | Ежеквартально, ежегодно                  |            |
    | отчета |                                          |            |
    |————————|——————————————————————————————————————————|————————————|
    |        | Наименование показателя                  | Величина   |
    |        |                                          | показателя |
    |————————|——————————————————————————————————————————|————————————|
    | 1      | 2                                        | 3          |
    |————————|——————————————————————————————————————————|————————————|
    | 1      | Численность детей, зачисленных в         |            |
    |        | негосударственные дошкольные             |            |
    |        | образовательные                          |            |
    |        | учреждения, человек                      |            |
    |————————|——————————————————————————————————————————|————————————|
    | 2      | Получено субсидий из бюджета             |            |
    |        | муниципального                           |            |
    |        | образования "Город Астрахань", рублей    |            |
    |————————|——————————————————————————————————————————|————————————|
    | 3      | Кассовый расход, всего, рублей           |            |
    |————————|——————————————————————————————————————————|————————————|
    | 4      | Кассовый расход на оплату труда          |            |
    |        | педагогических                           |            |
    |        | работников, рублей                       |            |
    |————————|——————————————————————————————————————————|————————————|
    | 5      | Кассовый расход на приобретение учебно-  |            |
    |        | наглядных пособий, технических средств   |            |
    |        | обучения, игр, игрушек, расходных        |            |
    |        | материалов,                              |            |
    |        | рублей                                   |            |
    |————————|——————————————————————————————————————————|————————————|
    | 6      | Остаток неиспользованных средств, рублей |            |
    |————————|——————————————————————————————————————————|————————————|Руководитель Учреждения______________________________________________________________________
                      (Ф.И. О., должность, подпись)М.П.